摘要：1907年，时任美国AT＆T总裁的西尔多·维尔（Theodore Vail）首次提出“普遍服务”（universal service）的概念，但其本来意思却与今天的大不相同。今天的普遍服务，虽然在不同国家、不同产业有不同的要求，但总的来说是要求在相关产业，对所有的居民、以支付得起的（affordable）价格、提供有质量保证的服务。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社