杂志简介:《中国土地》杂志经新闻出版总署批准,自1982年创刊,国内刊号为11-1351/F,是一本综合性较强的经济期刊。该刊是一份月刊,致力于发表经济领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:地政时评、本期关注、特别策划、调查思考、专家在说、理论探讨、政策研究、国土整治、国土空间、权益管理、技术创新、基层论坛、地方实践...
作者:晓叶 刊期:2019年第03期
2019年作为重要的时间节点,其主要涵义可归于两点:一为中华人民共和国建国70周年;二为全面建成小康社会目标实现的关键之年。今年两会上总理所作的政府工作报告,专门就全面建成小康社会任务,提出了具体要求。其中,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴,抓好粮食生产,科学编制乡村建设规划,大力改善农村生产生活条件和生态环境,建设美丽乡村等目标任务,无...
作者:叶红玲; 尹建军; 谢岛 刊期:2019年第03期
海南省文昌市作为全国33个农村土地制度改革三项试点地区之一,于2015年2月启动农村集体经营性建设用地入市的改革试点,随后根据原国土资源部统一部署,分别于2016年9月和2017年12月启动农村土地征收制度改革和农村宅基地制度改革试点。从单项突进到双向耦合,再到三项统筹,在此过程中,整合'土地整治+'、美丽乡村建设等多项政策、措施与手段.
作者:黎韶光; 张杨; 张丽姗 刊期:2019年第03期
辽宁省海城市位于辽东半岛北端,处于沈阳经济区和辽宁沿海经济带战略节点上。2014年11月,海城获批全国第二批农村改革试验区以来,陆续承担了国家新型城镇化、农村产权流转交易市场建设、农村集体资产股份权能改革、农村土地承包经营权抵押贷款等多项部级改革试点。特别是2015年3月全国人大陆续授权开展农村土地制度改革三项试点工作后,海城市...
作者:卢曦 刊期:2019年第03期
宁夏回族自治区平罗县,地处宁夏平原北部,人均耕地面积4.02亩,高于全国平均水平,农村二、三产业发展不足,农业人口净流出现象严重,在中西部地区具有一定的代表性。实施农村土地制度改革三项试点过程中,平罗县将土地制度改革与农村综合改革协同推进,充分发挥了土地制度改革对中西部地区农村经济发展的推动作用。
作者:廖永林; 曹爽 刊期:2019年第03期
以'大拆大建'为主要方式的旧区改造导致风貌破坏,历史保护问题亟待重视。土地利用价值的逆向调整,限制了城市更新中通过改变土地用途弥补改造成本的可能性,直接加大了历史文化风貌保护项目的改造成本。
作者:陈基伟 刊期:2019年第03期
2018年中央一号文件提出,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权'三权分置',落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。宅基地的身份属性和居住保障属性落实到新设的宅基地资格权上,资格权成为'三权分置'逻辑关系和有效运行的关键纽带。因此,探索宅基地资格权...
作者:张尚斌; 田原 刊期:2019年第03期
2018年6月,自然资源部印发了《关于健全建设用地'增存挂钩'机制的通知》,闲置土地处置成为重要的测算考核指标。然而,在闲置土地处置实践中,涉及司法查封的闲置土地处置是个难点,须要引起足够的重视。涉及司法查封的闲置土地处置遇到的问题查封后再开发建设难度大。
作者:田克明 刊期:2019年第03期
笔者认为,针对土地征收批复提起的行政复议诉讼,判定是否为利害关系人大致有5种情形:申请人使用的土地不在征地批复范围内目前的涉征地行政复议诉讼案件中,判定是否为利害关系人,多采取申请人所实际合法使用(或承包)土地与征地批复勘测定界图的套合图来判定,若其使用土地不在批复范围内.
作者:张群; 吴次芳 刊期:2019年第03期
土地用途管制制度作为土地管理制度体系中核心和基础的组成部分,其确立与发展的过程是我国土地管理制度演进历程的重要一环。多年来,这项制度保证了我国耕地数量的基本平衡和国家粮食安全,有力保障了工业化和城镇化对建设用地的需求。但伴随着土地资源市场化配置的推进,农地非农化、小产权房、城市无序蔓延等现象逐渐涌现,用途管制制度面临着越...
作者:李彦平; 刘大海 刊期:2019年第03期
随着生态文明体制改革的不断深化和国家机关机构改革的持续推进,协调国土空间开发保护关系,建立和实施全域、全类型国土空间用途管制制度,为构建以山水林田湖草生命共同体为基本特征的自然资源管理体系奠定制度基础,是新时期自然资源集中统一综合管理的重要要求。
作者:杜小刚; 卓妮 刊期:2019年第03期
据调查,广东省佛山市南海区农村集体经营性建设用地面积为171.37平方公里,占全区土地总面积的15.96%。大量集体建设用地分散在全区2304个农村集体经济组织名下,这种所有权主体模式与现代规模化产业方向和城市集聚发展的用地模式难以匹配。同时,南海区产权交易平台数据显示,2010年~2015年,南海区工矿仓储用地的73.95%和商服用地的72.28%来自集体...
作者:陈红霞; 赵振宇; 陆梦梦 刊期:2019年第03期
完整的土地市场体系包含土地一级市场和二级市场,土地二级市场从一级市场中衍生,又对其进行扩充与延伸。目前,我国土地二级市场的发展速度仍滞后于经济社会发展需要。2017年,浙江省宁波市被列为全国28个土地二级市场试点城市之一。宁波市立足于本地实际,积极展开了探索。宁波的实践举措宁波的试点实施方案于2017年5月获批,围绕试点目标.
作者:吕婧; 刘今朝 刊期:2019年第03期
《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》自2017年1月颁发以来,原国土资源部、财政部相继颁布占补平衡、增减挂钩等一系列政策,鼓励多元投资模式、多渠道落实补充耕地任务。为此,山东省展开了有益探索和实践,截至2018年11月底,山东省社会资本投资土地综合整治已超过财政投资,并覆盖了2/3的地市。其中,山东新泰市的社会资本投资...
作者:许祥云 刊期:2019年第03期
近年来,云南省陆良县在创新制度机制、减轻矿山企业负担、建立三方共管信息平台、统筹推进矿山生态修复、促进人矿地和谐发展等方面做了积极探索,在矿山生态修复实践中也存在一些问题,须认真研究解决。陆良矿山修复实践成立矿产资源管理委员会,强化矿山生态环境源头保护。
作者:李庆; 黄晓冰 刊期:2019年第03期
自2012年深圳市存量土地供应首次超过新增供地以来,高效盘活存量土地一直是深圳市土地管理工作的重中之重。为更好地解决城市发展与土地紧缺之间的矛盾,深圳改革探索并逐渐形成了以'利益共享'为核心,包括城市更新、土地整备、农村集体用地入市、已批未建土地盘活等在内的多种存量土地开发利用模式,成效初显。