杂志简介:《中国土地》杂志经新闻出版总署批准,自1982年创刊,国内刊号为11-1351/F,是一本综合性较强的经济期刊。该刊是一份月刊,致力于发表经济领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:地政时评、本期关注、特别策划、调查思考、专家在说、理论探讨、政策研究、国土整治、国土空间、权益管理、技术创新、基层论坛、地方实践...
作者:晓叶 刊期:2018年第09期
日前,根据国务院的决定,第三次全国土地调查已调整为第三次全国国土调查,其领导机构名称也相应调整为国务院第三次全国国土调查领导小组,组长由中共中央政治局常委、国务院副总理韩正兼任。进入新时代后的一次重大国情国力调查就此拉开新的序幕。
作者:叶红玲 刊期:2018年第09期
甘肃省陇西县称得上西北地区一个颇具特色的县:一方面,既为国家六盘山连片特困地区扶贫开发重点县之一,是一个名副其实的农业大县——全县51.9万总人口中农业人口占比约84.6%,人均耕地面积3.8亩;另一方面,也是西北最大的中药材种植、仓储、加工基地和交易、信息、价格形成中心,还是甘肃重要的铝冶炼及加工基地,以及甘肃中部和南部重要的物资交...
作者:林超; 吕萍; 胡子琪 刊期:2018年第09期
山西省作为我国资源型经济转型重点省份,近些年来,受国家能源结构调整、环境保护压力增大、产业结构升级换代等影响,面临着许多客观现实和迫切的发展需求,旧的经济发展模式受到冲击,土地制度改革在这一转型过程中发挥着重要作用。山西省泽州县作为"三块地"改革试点县之一,其在农村集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度等多方面展开探索,为...
作者:赵松 刊期:2018年第09期
新一轮农村土地制度改革进程中,集体土地权利重构、集体建设用地市场建设与培育成为重要内容。而地价,作为土地市场的表征信号,亦成为关注要点之一,各地的探索实践也不鲜见。有必要多角度、不同层面地分析集体建设用地定级与基准地价体系建设的技术要点与特征。
作者:刘旭华 刊期:2018年第09期
改革开放之初,地方政府在财政资金不足的情况下常常要求建设单位一并征收用地范围周边的集体土地,用于道路、绿化等公共基础设施建设所需,后来这些做法逐渐变成了地方政府取得公共基础设施用地(包括一部分公益设施用地,下同)的不成文制度,这种由地方政府通过委托建设单位征收集体土地或办理国有土地划拨手续而无偿取得国有建设用地所形成的制...
作者:王亦白 刊期:2018年第09期
任何一项法律制度对于国家和社会都具有特定的功能和作用,这也是制度存在的价值所在。不动产登记的制度功能,在不同语境下可以从不同角度进行评价,它可以产生多种影响。笔者认为,不动产登记的法律属性应当定位为"私法为体、公法为用",在此基础上,其制度功能亦应具有双重性。
作者:雷爱先 刊期:2018年第09期
在司法处置涉及的土地纠纷中,划拨土地使用权的转让是地方法院和土地管理部门共同的难点。原因在于,司法处置中的划拨土地使用权转让涉及到司法权和行政权的冲突与平衡。笔者认为,可以结合划拨土地使用权在取得、使用和转让上的特殊性,从优先司法权、尊重行政权的视角,提出化解司法权和行政权冲突的解决路径。
作者:林依标 刊期:2018年第09期
在探索宅基地"三权分置"改革过程中,宅基地所有权为村集体所有已是定论。而从所有权分离出来的资格权和使用权,其权能有哪些?在派生出使用权后如何保障和获得收益?其中"三权"的权利主体与市场的关系如何处理?这些问题,都需要研究并形成法律与政策。笔者就此提出自己的一些思考。
作者:王冬银 刊期:2018年第09期
根据中央精神,部分试点地区结合区域实际,围绕宅基地"三权分置"开展了探索实践,并取得了初步成效,从制度借鉴和实践操作层面提供了有益参考。宅基地"三权分置"的试点探索落实宅基地集体所有权,强调有权有责。试点地区以村民自治为原则,强化集体经济组织对宅基地的占有、使用、收益和处分权,推动了宅基地集体所有权的有效落实。
作者:钟和曦 刊期:2018年第09期
宅基地所有权、资格权、使用权的"三权分置",为宅基地制度创新开辟了广阔的空间。相比承包地"三权分置",宅基地的"三权分置"在法理渊源和实践操作上有较大的不同,尤其表现在农房与宅基地"房地一体"原则下"三权分置"实现形式的路径选择。如何合理设置农村住房的房地权利结构,平衡保障集体、农户和经营业主的权益,并将其纳入不动产统一...
作者:聂勇宽 刊期:2018年第09期
2016年出台的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》,明确提出对土地储备机构职能和筹融资方式进行调整,由此开启了土地储备制度的重大转型变革。2017年,《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》进一步规范了土地储备融资行为,彰显了以推行项目收益和融资自求平衡的地方政府债务管理新理念。
作者:史卫民; 刘佳 刊期:2018年第09期
基于对部分集体经营性建设用地改革试点地区土地出让情况以及相关办法的分析,同时参照国有土地使用权出让制度,笔者从明确出让主体、完善出让程序、优化出让方式、规范出让用途、设定出让期限、健全出让监督6个方面,提出了构建集体经营性建设用地出让制度的一些思考。
作者:王敬; 蔡宗翰; 施昱年 刊期:2018年第09期
在我国台湾地区,《土地法》《农地重划条例》《农村社区土地重划条例》《农村再生条例》共同构建了农村土地整治的主要法律体系和实施依据。本文对台湾地区农村土地整治的发展历程进行分析,探讨不同时期、不同目标土地整治的特点及对台湾地区农村发展的作用,为大陆地区乡村振兴战略背景下未来土地整治的发展提供借鉴。
作者:金桃; 谢元贵; 邱杰 刊期:2018年第09期
进入经济新常态,要用新理念破解"三农"新难题,深入推进农业供给侧结构性改革,从调结构、去库存、提品质、降成本、补短板和促融合6个方面着手,形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。新时期土地整治如何助力产业结构调整,提升农产品品质,降低农业生产成本,弥补农业基础设施及生态短板,促进一、二、三产业的深度融合,成为当前土地整治亟待破...
作者:戴永吉; 胡德斌; 周爽 刊期:2018年第09期
为推动土地督察工作向自然资源管理领域拓展,了解掌握生态保护红线划定对自然资源管理的影响情况,国家土地督察北京局日前对内蒙古自治区开展生态保护红线划定与永久基本农田划定的衔接情况进行了实地调研。调研发现,生态保护红线划定与永久基本农田红线在衔接方面存在一些问题,直接影响了自然资源管理相关工作。而各级自然资源管理部门对此认识...