摘要：义务教育是国家(区别于地方)的责任.包括根据国家分税制制度安排的中央和地方各级财政均负有发展义务教育的财政责任,中央政府应当确保按照国家义务教育办学的基本标准最终补足经费.政府应当对"择校费"加大统筹力度,统筹部分用于改善区域内的薄弱学校和资助贫困学生,实现教育在更高质量基础上的公平.素质教育不是要简单地取消考试,它更加重视考试和教育评价制度的改革.在教育内部,要改革招生考试制度,重点高中可把招生名额分配到初中学校;可选择若干所高等学校进行自主招生试验.

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