摘要：《意见》出台背景1997年以来,浙江各地基本完成了以延长承包期30年为核心内容的二轮土地承包工作, 促进了农村土地承包关系的稳定和完善,为保持农村社会稳定奠定了制度基础,赢得了广大农民群众的拥护。但在实际工作中也存在一些不容忽视的问题,尽管这些问题发生在少数地方,但农民群众反映强烈,如果不妥善处理,将会影响家庭承包经营制度的长期稳定,影响农民群众生产积极性,影响农用地资源保护和粮食生产安全,影响党群干群关系和农村社会稳定。

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