摘要：各级政府间的公共事务责任与权限合理划分问题,是整个财政体制协调运转的基础环节,是多级政府框架下分级财政体制的核心问题和改革关键。在多级政府体系下,只有在明确政府间事权的基础上,界定各级政府支出责任,才能有效划分财政收入,再通过转移支付等手段调节上下级的财力余缺,补足地方政府履行事权存在的财力缺口,实现＂财力与事权相匹配＂,

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