摘要：招投标制度作为水利工程承包发包的主要形式，对实现社会资源优化配置、保护国家及社会公共利益、维护当事人合法权益、保障项目质量和经济效益等有着重要作用。为确保招投标工作高效优质开展，针对串标、围标、陪标和挂靠等不正当竞争行为，采取完善招投标法规制度、合理引入招投标公证、深化政府监督管理职能和建立有效评标及监控机制等一系列针对性措施，可以预防工程招投标活动中不正当竞争行为的发生和蔓延，维护水利工程建设市场的正常秩序。

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