摘要：中国报业集团的组织转型是政策性强制和利益性诱致相结合所驱动的,但来自制度缺陷、利益牵绊、路径依赖的阻力,导致报业集团组织能力与独立市场运营主体的实际要求之间存在一定的落差。报业集团要向创新型传媒集团转型,必须优化组织设计,加大对管理结构的投资与建设,以便能够对环境变化做出快速反应,适应多媒体的生产营销方式的要求,支持持续创新。建设创新型的传媒集团应该具备三个社会条件：组织整合、财务投入和战略控制。能否具备这三个社会条件取决于宏观制度、传媒集团本身与传媒产业之间的互动关系。

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