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论取消农业税背景下的乡村治理

作者：沈国英 刊期：2005年第06期

取消农业税之后。县乡公共管理出现许多问题。其根源在于县乡公共管理体制本身。这个体制的深刻矛盾在于：一方面是传统农业和农民对公共品的低水平的需求。另一方面是“产值”巨大而效率低下的政府对公共品的供应。这种供需间的不平衡才是危机发生的直接原因。我们的目标应该是建立一个公共品供需平衡的乡村治理结构，其根本原则是：在现阶段。...

返还间接税：形成城乡统一的公共财政体制的必要步骤

作者：杨斌 刊期：2005年第06期

农民负担的直接间接税费每年至少达到7406亿元。其中间接税近5000亿元。正是由于农民不能通过公共产品的方式获得其负担的间接税。财富主要通过间接税和“暗税”方式从农村净流出。才出现农民负担持续沉重的社会经济问题。在彻底取消对农民征收的农业税、农林特产税、“三提五统”和其他税外收费摊派以后。还必须通过对农村地区提供公共产品的方...

农民身份与城乡税制统一

作者：李华 刊期：2005年第06期

统一城乡税制必须立足中国国情，全面把握纳税人的身份特点。作为农业劳动者的农民首先是我国国民，同时又具有自身的特殊性——租佃劳动、贫困、脆弱而分散。我们在统一城乡税制时应该对此予以充分重视。本文就城乡税制统一的基本框架，增值税和个人所得税的税制改革方案提出了见解，并认为统一城乡税制在操作步骤上应有退有进。

农村税费改革后的税收及相关政策取向

作者：马克和 刊期：2005年第06期

“三农”问题是事关改革，发展和稳定的全局性重大问题。目前农村税费改革虽已取得一定成效，但笔者认为要做到彻底免除农民负担。实现城乡统筹发展，需从思想上充分认识。政策上给予扶持。建议彻底废除农村税费，积极创新体制，坚持“多予、少取，放活”。

试论我国城乡税制一体化

作者：李成威 刊期：2005年第06期

农业税取消以后，城乡税制一体化的方向、条件和实施步骤便成了需要迫切解决的理论和现实问题。城乡税制一体化的基本方向，应该是完善现行税收体系并将其延伸到农村。但在我国城乡经济和社会一体化还没有实现的情况下，必须明确城乡税制一体化要有一个相当长的过渡时期。在过渡时期内，可以先研究制定有关制度，在税制统一的条件下专门对农民和...

税收对就业的影响及其政策选择

作者：曲顺兰 刊期：2005年第06期

随着经济社会的转型，我国劳动力供需矛盾日益加深。就业形势十分严峻。解决就业问题是政府面临的长期而紧迫的任务。税收作为政府宏观调控的重要工具。在解决就业问题上将大有作为。我国现行促进就业的税收政策还有很多缺陷，应从党的十六届三中全会提出的“五个统筹”出发。遵循“以人为本”的科学发展观，以新一轮税制改革为契机。建立促进就...

《税务研究》撰稿须知

刊期：2005年第06期

税务整合营销传播策略的意义

作者：郑浩 刊期：2005年第06期

整合营销传播是指企业在经营活动过程中．以由外而内战略观点为基础．为了与利害关系者进行有效的沟通．以营销传播管理者为主体所展开的传播战略。从国外税务业的发展来看．税务的市场需求十分旺盛．业务涉及范围较广。如日本有85％的工商企业是委托税务师事务所纳税，在东京地区这一比例更高达96％。相比较而言，我国纳税人委托税务纳税的比例...

稽查量化积分考核法的内容

作者：郭桂兰 刊期：2005年第06期

“稽查量化积分考核法”是一种通过积分制进行量化绩效管理，以分数的累积与量化来重点考评干部的工作成绩。在实际考核过程中，山东省栖霞市国家税务局在选案、稽查、审理、执行及综合后勤各个岗位制定了28个基本分数，设定了163项具体工作分值，对应相应的质量标准89项。

税收服务本质及实现途径

作者：罗成 刊期：2005年第06期

税收服务本质是指税收服务于经济、服务于广大纳税人的本质属性。

农产品零关税：中国-东盟自由贸易区的现状与前景

作者：刘纯彬 刊期：2005年第06期

2002年11月，中国和东盟领导人正式签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议》。这标志着中国一东盟自由贸易区的建设正式启动。2003年10月。中国和泰国签订第一批农产品零关税协议。在这样的背景下。本文试图以农产品零关税为切入点。分析中国-东盟自由贸易区的现状，并对其发展前景做出预测。

出口退税体制的问题与政策建议

刊期：2005年第06期

2004年实施的出口退税新政策与我国以往出口退税政策最大的不同之处，是建立了中央与地方共同负担出口退税的机制，目的在于实现“老账要还、新账不欠”的目标。从一年多来的实践看，“老账要还”基本实现了，但“新账不欠”却存在一定的隐忧。地方分担出口退税不仅加重了地方财政的压力，还产生了新的“苦乐不均”现象。出口产品生产、采购地与...

退耕还林（草）与防沙治沙的税收政策研究

作者：付广军; 马衍伟; 张平国 刊期：2005年第06期

土地沙漠化程度加剧，导致我国西部生态平衡严重失调，草原生产能力下降。为保护生态环境，发展西部经济，党中央．国务院提出了“西部开发，生态先行”的战略决策，把生态环境建设作为西部大开发的根本点和切入点。经过多年的防沙治沙，特别是退耕还林(草)工程的实施，西部生态环境有所改善，但是依然存在一些亟待解决的问题，其中退耕还林(草)...

完善我国生态税收制度的思考

作者：李志远 刊期：2005年第06期

随着我国工业化进程的加速，资源短缺、环境污染问题日益严重．这不仅影响了人们的生活质量．也制约了国民经济的协调发展。改革开放以来．党和政府对环境保护问题一直很重视，党的十六届三中全会又进一步提出：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。如何贯彻科学发展观．充分利用税收手段削减由于经济发...

谈我国生态税费框架的构建

作者：邢丽 刊期：2005年第06期

本文在分析我国目前生态税费制度现状的基础上。提出了构建我国生态税费框架应该分两步实施的设想，即第一步主要是改革现行资源税费制度，充分发挥消费税的作用；第二步是根据“受益者付费”的原则。以“生态补偿税”取代原有的城市维护建设税。对生态环境的使用受益者采取普遍征收的形式，为生态建设筹集专项资金。同时根据“污染者付费”的原...