［关键词］ 高职院校；会计专业；分岗实训
一、目前高职高专会计专业实训教学内容的不足
（一）缺乏高度仿真的实训项目，弱化了与企业密切相关的银行结算和纳税申报的认知教学内容
在现有的会计实训教学体系中，主要的模拟实习项目往往都是在实训教材中直接以文字性材料来叙述各种经济业务发生的过程、内容和结果，学生直接根据这些材料进行账务处理，完全无法理解各种业务的实际发生过程。
怎样与银行打交道，办理存、取、贷款及各种结算业务，怎样与税务部门打交道，办理税务登记、纳税申报、交纳税款等业务，也是每一个会计人员都应该掌握的基本技能［1］。 对这些在实际工作中高频率发生的业务，在实训中应详尽介绍其办理流程，然而在实际的实训教学过程中，教师往往只要求学生根据事先填好的结算凭证进行账务处理和填制几个税种的纳税申报表，忽略了实际办理流程，这使得学生缺乏走上工作岗位后进行银行结算和税务处理的能力。
（二）缺乏会计相关岗位的角色认知教育
学生毕业后走上具体的会计岗位，如出纳、材料核算、成本费用核算、资金往来核算、工资核算、财务成果核算等。但是，在现有的会计实训体系中，主要的模拟实习项目往往被设计成“个人全能项目”， 学生一人包揽全部业务，缺乏角色模拟，在实训中无法形成鲜明的岗位意识，毕业后在实际工作中还要从所学知识中自行梳理有关内容。
（三）缺乏原始凭证认知教学内容
基本的会计核算程序是：根据审核无误的原始凭证及原始凭证汇总表填制记账凭证，然后根据记账凭证及所附的原始凭证登记序时日记账及明细分类账，根据记账凭证逐笔登记总分类账或根据记账凭证编制科目汇总表并据以登记总分类账，期末对账、结账后编制财务报告。
由此可见，认知并能准确处理各种原始凭证是会计人员必须掌握的基本技能。有经验的会计人员在处理原始凭证时，甚至不需细看原始凭证上的联次，只要一看凭证的颜色，就能正确地判断出这张原始凭证所代表的基本业务内容。因此在实训中理应向学生展示各种原始凭证的仿真样品并详尽介绍这些原始凭证的填制方法、传递程序以及审核的方法。但是，在实际的实训教学过程中，教师往往强调从记账凭证到账簿，从账簿到报表的会计核算环节，而忽略了原始凭证的填制、传递和审核，造成了实训与实际的脱节。
（四）缺乏手工、电算一体化的实训教学内容
据笔者了解，实际工作中，多数中、小企业的手工账和电算账都是同步处理，这样一方面可以减轻会计人员手工核算的工作量，另外也可以将手工账和电算账进行相互验证，起到查错、纠错的作用。
高职高专会计专业一般都会安排会计手工账和会计电算化的实训内容，而且，多数都是在学生用一套资料完成手工账之后，再要求学生用同样的资料在计算机上进行会计电算化处理，这样就造成了手工账和电算账的不同步，使实训与工作实践相脱节。
二、手工、电算一体化会计分岗分群实训教学的构建
（一）实训中，将实习小组分为3个实习群，尽量创造真实的经济环境，同时满足培养学生办理银行结算、进行纳税申报能力的需要
1．关于实习群
（1）企业群：企业群中包括若干工业模拟企业和若干商业模拟企业，每个模拟企业除了涉及企业内部业务之外，在不同的企业之间还会涉及采购、销售等日常业务，同时与其他实习群之间还会发生银行结算和税务处理业务。学生通过在模拟企业中的实习，可以真实感受到自己是经济链条中的一环，是推动经济业务发生的本体。
（2）税务群：税务群中包括模拟国税局和模拟地税局，主要办理税收业务，进行日常的税收管理、接受企业和银行的纳税申报、业务期末对企业和银行进行税务检查等业务。
（3）银行群：银行群中包括若干模拟银行，分别为企业群和税务群中不同的主体的开户银行，主要办理各种银行同城、异地结算业务和人民币现金的存取业务，同时，定期为各个客户发放银行对账单。
2．模拟企业的经营运作过程将企业群、税务群、银行群紧密结合起来，使学生在仿真的环境中，了解经济活动的来龙去脉
企业群中模拟企业内部发生的存、取、贷款业务或者模拟企业与其他会计主体之间发生的银行结算业务，由模拟企业中相应岗位的实习学生填制相关的票据，送到企业的开户行进行下一步的处理。涉及税务方面的业务，由实习学生分别在税务群中的模拟国税局或模拟地税局办理。通过企业、税务、银行之间形成的这种业务链，3个实习群能够在业务上紧密结合起来，学生能够身临其境地感受到经济业务的发生过程，同时也能够在处理这些经济业务的过程中培养办理银行业务、进行纳税申报的能力。
（二）实习群中设置会计核算相关岗位，做到“一人一岗，各司其职”，培养学生的岗位意识
1．企业群中模拟企业的岗位设置
（1）财务科长：负责记账凭证的复核、记账凭证汇总表的编制、总账的登记以及会计报表的编制工作，负责协调财务科各种业务关系。
（2）记账员：负责部分记账凭证的编制；明细账的登记、结账和对账工作。
（3）出纳：负责现金的收付和保管、支票的签发以及银行结算业务；负责涉及货币资金业务的记账凭证的编制；负责现金日记账、银行存款日记账的登记、结账、核对等工作。
（4）业务员：按实验要求以各种不同的身份填制各种原始凭证，办理相关手续，传递各种凭证等。
2．税务群中模拟国税局和模拟地税局的岗位设置
由于在一个核算期间内，涉税业务量不是很大，出于充实学生实习业务量的考虑，因此在实训中简化税务群中岗位的设置，在模拟国税局和模拟地税局中分别设置两个岗位：
（1）税务员：主要负责办理税收业务，进行日常的税收管理、接受企业和银行的纳税申报、业务期末对企业和银行进行税务检查等业务。
（2）记账员：负责登记简单的流水账。
3．银行群中模拟银行的岗位设置
（1）会计主管：负责记账凭证的复核、记账凭证汇总表的编制、总账的登记以及会计报表的编制工作，负责协调财务科各种业务关系。
（2）记账员：负责记账凭证的编制；明细账的登记、结账和对账工作。
（3）出纳：办理存、取、贷款业务以及银行转账业务。
学生通过在相关岗位上的角色实习，能够在具体掌握某一个岗位技能的同时，进一步理解不同业务岗位之间的相互联系、相互配合和相互牵制，这就能够从根本上改变“一人包揽全部业务”的实训方式，对培养学生的岗位意识起到重要的作用。另外，由于实习群中有的岗位涉及的职业技能的面较狭窄，如出纳岗位；有的涉及的职业技能的面较宽泛，如会计主管、业务员等，在组织实训教学过程中，要兼顾这两类职业岗位，并在实训教学中安排学生进行轮岗，使学生既能获得单一职业技能训练的机会，又能获得综合职业技能培养的机会［2］。
（三）使学生掌握原始凭证的填制方法、传递程序和审核技能，进而深入理解经济业务的本质
为了达到良好的实训效果，应尽量采用真实的或者模拟真实的材料进行实训［3］，特别是实训项目中所需原始凭证，尽量与实际工作中使用的单据一致。对于借款单、内部调拨单、工资表等能够直接获取的原始单据，可以直接购买使用。对于支票、汇票、增值税专用发票等不能够直接获取的原始单据，则应当从实际出发，按照实际单据的样式进行印制。实训中所需的原始凭证，事先由实习指导老师准备好，依照业务周期，按业务发生的先后顺序和岗位，每5天发放一次，同时讲解这些原始凭证的填制、传递、审核方法。这样，一方面可以让学生对于原始凭证有正确的认知，另一方面，还可以借由原始凭证的发放控制学生的实习进度，有利于需要数据共享的实习小组保持数据传递的同步性。
学生收到原始凭证后，开始在实习指导老师的指导下按照实训教材填制原始凭证，在群内部或者跨群传递原始凭证，对自制和外来的原始凭证进行审核。这样，学生不仅能够进一步掌握原始凭证的填制、传递和审核的技能，而且还能够深入理解经济业务发生的实质内容。由于原始凭证起到推动实习进程的作用，因而指导老师必须对发放给学生的原始凭证进行严格控制，不能多发或者提前发放原始凭证，对学生填写错误的原始凭证要及时回收和换发，同时还应当为填写错误的学生个别讲解这些原始凭证的正确填写方法。
（四）手工账和电算账同时运作，形成手工账和电算账一体化实训
每个实习小组配备一台计算机，按照小组内会计手工账岗位来安排会计电算化岗位。学生在对原始凭证进行审核以后，一边完成手工账，一边在计算机上进行电算化处理，这样，不仅能够解决手工账和电算账不同步的问题，也能够解决学生对电算化岗位认识不足的问题。教师在评定学生成绩时，也能够在核查每个实习小组的手工账与电算账的一致性的基础上，给予更加客观和准确的判断。
手工、电算一体化分群分岗实训目前在高职会计专业实训教学中的实际运用还相当少。应当说，这种综合实训在今后会计专业的实训教学体系中会占据非常重要的地位。因此，要从软、硬件上进行充分的准备，包括建立手工、电算一体化的会计模拟实训中心；编写适合手工、电算一体化会计分群分岗实训的教材；根据实训教材收集和整理相关业务的原始凭证；培养或者聘任高水平的实训指导老师等。这些工作将是高职会计专业实施手工、电算一体化分群分岗实训的重要前提条件。
［参考文献］
［1］ 王剑盛.高职会计技能培养的瓶颈［J］.职教论坛，2005，(2)：53.
关键词：税法；课程；实训项目；设计与实施
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）04-0140-02
《税法》课程的实训项目训练是教学过程的重要环节。我院在多年教学实践的基础上，形成了该门课程比较完整的实训项目及其流程，通过专业能力培养、教学软件等相关实训项目的设计和学生的实际操作，达到了提高学生综合职业能力的目的。
实训项目设计思路
（一）内容设计
坚持“校企合作、工学结合”的思想，以培养学生能力为主线，从专业能力、方法能力和社会能力三个维度设计课程教学目标，基于工作过程来解构和重构实训教学内容，以税法规定的主要税种和征纳税流程为载体，将教学内容设计为流转税、所得税、资源税、财产行为税的计算缴纳，税收教学软件实训项目的设计，参加税收技能竞赛活动，纳税服务志愿者活动，参加税法宣传月、税源普查活动，税收征管等6个实训项目。
（二）教学方法设计
总体上，采用引导文教学法，按照资讯——计划与决策——实施——检查——评价的路径实施教学。具体到每个项目，灵活应用直观教学法、讲授法、案例法、竞赛法、角色扮演法、分组讨论法等，在“做中学”、“学中做”，实行“教学做”一体化教学，将“做”放在教学实施的首位，在“做”中提高学生的综合职业能力。
（三）教学手段的设计
多媒体教学手段 主要包括电子课件、多媒体教学软件，用来为学生演示办税业务操作过程，使学生了解实际工作中的操作流程并完成模拟操作。
网络教学手段 在互联网上提供与实际工作相同的纳税申报客户端软件，提供虚拟企业的各种经济业务和原始记录，使学生通过这些软件操作，能够在网上完成与真实项目相同的办税业务。
（四）考核与评价设计
本课程的考核由基础知识和实训能力两部分构成，基础知识占30%，实训能力占70%。实训能力考核由6个实训项目的考核组成。具体计算方法是：本课程总成绩=基础知识*30%+实训项目*70%（30%+30%+15%+15%+5%+5%）。
实训项目设计与实施
（一）专业能力实训项目设计与实施
传统的教学方式以教师解释税法条文为主，忽视了学生实际操作能力的培养。为解决这一弊端，我们按“XX税税款计算—XX税纳税申报—XX税会计核算”的工作过程创设学习情境，由浅入深、由易到难地进行训练，让学生亲身经历完整的工作过程，完成教学内容与职业标准、岗位流程的融通（见表1）。
（二）税收教学软件实训项目设计与实施
为解决教学过程中教师做的多，讲的多，教学时数占用多，学生参与少的问题，增加学生课外训练时数，加强对教学软件安装以及主要模块流程、操作技巧的训练，较好地实现教学内容与实际业务的结合（见表2）。
（三）税收征管实训项目设计与实施
为解决学生虽然在理论上掌握了税收征管的流程，但在实际工作中，难以能适应岗位的实际情况，在教学中通过与税务机关、人民法院和企业合作，组织学生参与税务机关的税务稽查专项行动，行政复议听证，旁听人民法院审判活动，掌握税收征管及行政复议、行政诉讼的流程，提高学生业务实际能力，培养学生依法纳税和遵纪守法的意识（见表3）。
（四）技能竞赛实训项目设计及实施
针对忽视竞赛工作，缺乏与同类院校的交流与学习的实际，重视竞赛工作，集中师资力量，对竞赛的方案、内容、方法步骤等进行集中培训。通过大赛交流学习，把握课改动态，寻找差距与不足，展示人才培养水平，检验教学质量（见表4）。
（五）税法宣传月、税源普查活动
组织学生参与税务系统开展的税法宣传月活动、税源普查活动，使学生在活动中了解税收、企业、具体业务等，培养学生知法、懂法、守法的意识（见表5）。
（六）纳税服务志愿者活动实训项目的设计与实施
近年来，我们与当地税务机关合作，借助我院纳税人培训学校的平台，组织学生参与志愿者活动，进一步提高社会服务能力和水平（见表6）。
总体效果：选择的实训项目比较恰当，方法应用得当，目标明确，计算过程准确，填表和纳税符合程序，活动与课程内容相匹配，考核比较完善，学生学习和参与的积极性高，理论与实践能较好地结合起来，教学效果好，达到了提高学生综合职业能力的目的。
思考与启示
实训项目设计是课改的前提 实训项目的设计要考虑学生的实际水平、教学内容的取舍，以及教学方法、教学手段、考核标准、师资、实训条件等教学要素，要全面考虑。
教师观念转变是项目实施的基础 通过培训及多种途径和措施，让教师熟悉工作过程系统化的内涵以及项目实训的内容、方法和实施流程，以此来改变教师教学观念、教学行为、教学模式，实现人才培养模式的根本转变。
良好的实验实训条件是项目实施的保障 在重视硬件建设的同时，加强实训项目的制度建设，特别要开发适合本课程的实训配套教材、实训指导书，形成自己的特色。
“双师型”教师是实训项目实施的关键 项目的实施对教师的要求很高，不仅要有本专业扎实的理论功底，还必须要有基层一线的实践能力，后者是我们欠缺的，是以后努力的重点。
参考文献：
[1]戴士弘.高职教改课程教学设计案例集[M].北京：清华大学出版社，2007.
[2]张重山.浅谈项目教学法在《数控技术》教学中的实践[J].职业教育研究，2012（6）.
[3]王曙光.税法[M].大连：东北财经大学出版社，2008.
[4]中国注册会计师协会.税法[M].北京：经济科学出版社，2009.
[5]赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京：清华大学出版社，2010.
[6]高职高专会计专业工学结合模式课程研究课题组.工学结合模式下高职高专会计专业建设指导方案[M].北京：清华大学出版社，2010.
关键词:会计专业;税法实务;教学改革
通过走访调研多家中小企业，我们发现其财务部门普遍存在人手短缺、一岗多职现象，会计从业人员不仅要做好会计账务处理工作，而且还要进行相关税种的计算、纳税申报，以及税务筹划工作。尤其是在2012年营改增之后，企业面临着更多新的问题，比如增值税发票的开具、增值税的计算、增值税的账务处理等，这些问题对企业会计人员提出更高的专业要求。基于税务处理的重要性，大部分高职院校已将税法实务设置为会计专业的一门专业核心课，通过该课程的教学使学生掌握税收征管过程中的有关规定和程序，能够进行主要税种的计算、纳税申报以及相关会计业务的处理。近几年从用人单位的反馈来看，应届毕业生的税务处理能力还很欠缺，在实际工作中遇到现实的税收问题往往束手无策。如何在新形势下提高会计专业税法实务教学质量，提升学生的学习兴趣，培养应用型的会计人才，成为高职院校必须思考的问题。〔1〕
一、会计专业税法教学存在的问题
(一)教师培训机会欠缺、师资力量不足。税法实务这门课程综合了税收法律条文、会计业务处理以及税收实务操作技能，知识点多、技术性强，它不仅要求任课教师要同时具备法律专业知识和财务税收知识，而且还要求任课教师要有丰富的实践操作经验。但是，目前高职院校会计专业缺乏综合型的教师。在从事税法课程教学的教师中，部分教师是法律专业毕业的高材生，但他们不熟悉财务税收实务知识，所以在讲税法课程的时候只讲法而不讲会计处理〔2〕，远离了会计专业开设这门课程的出发点;而会计类专业出身的教师，会计税收知识比较通晓，但对法律条文领悟不深，无法深刻解释相关的税法规定。教师本身具备的知识决定了其在讲授过程中能否深入浅出，从根本上影响着教学质量的提高。当然，会计专业也存在个别既懂税法条文，又精通会计税收知识的年轻教师，但他们多是硕博毕业后直接到高职院校任教的，企业实践经验缺乏，讲课重理论轻实践，导致学生学了税法之后却不会税收实务操作。(二)教学模式单一、知识点串联不够紧密。目前大部分高职院校税法课程均采用“填鸭式”教学模式，这往往容易造成学生跟不上教学进度，学生参与度不高。在这种你讲我听的模式下，会计税法理论大部分知识点是很枯燥无味的。一旦枯燥无味，学生又没有动手操作的机会，那么教学效果会非常不理想。知识点串联不够紧密。教师一般按照教材章节的先后顺序对各个税种进行逐个讲解，由于时间有限、内容较多，教师会忽略前后税种之间的联系，更忽略了税法知识与相关学科的衔接;孤立的章节知识、脱离了财务体系的税法课程，是缺乏实用性和互动性的。(三)实训条件有限、课程重视度不够。税法实务是一门操作性、实践性很强的课程，需要有足够的实训时间和齐全的实训设施。然而在会计专业人才培养方案中，税法课程的实训学时仅占课程总学时的三分之一，教师重理论轻实践。另外，税法实务虽然被设置为专业核心课程，但得到的重视程度却远不及财务会计。在会计专业的主干课程中，财务会计的实训设备较为齐全，比如财务会计有与之配套的金蝶软件、用友软件。相比而言，大部分高职还没有配备相应的税务实训软件，实训条件较差。在目前的课程安排中，税法实务的实训课程基本上都是在课堂上进行的，学生通过做课堂练习来完成实训内容。在这种实训模式下，学生通过认真学习确实掌握了各种税种的计算方法，但是纳税申报、税务筹划等能力无法得到锻炼。(四)教材实用性不强、时效性较差。大部分高职院校选用外来教材进行教学。教师在教学的过程中，经常发现教材内容和课程标准相差甚远。外来教材一般具有通用性，不仅要适用于会计专业而且还要适用于法律相关专业。这种通用性的教材忽视了会计专业学生的特殊性，即会计专业学生学习税法的主要目的是能够服务于税务岗位或者能够服务于会计业务处理。很多教材都是重点讲税法法律条文，忽视了税务操作和会计处理，而且编者无法结合每所学校实际情况编写，实用性不强。我国正处在税制改革时期，税法条文更新较频繁，这就要求税法教学内容必须及时进行更新。
二、会计专业税法教学改革的定位与目标
针对目前高职会计专业税法教学的问题，有效的改革途径，首先应当是明确会计专业税法教学的定位和目标。在经济快速发展，企业涉税业务与日俱增的情况下，学校培养的会计人才，不仅应熟悉税法相关条例，而且还要能够进行税务操作、会计处理以及简单的纳税筹划。具体地讲，高职的税法教育应分以下四个层次:第一，让学生在系统理解税法基本理论知识的基础上，强化学生依法诚信纳税的意识;第二，对各个税种具体内容有正确理解，并能完成税种的计算和相关会计处理;第三，培养学生的实践动手能力，使之能够胜任企业的纳税申报工作;第四，引导学生研习会计税法相关规定，培养学生纳税筹划能力。
三、税法教学改革的路径思考
(一)优化师资队伍，提高师资专业水平，丰富教师实践经验。在课程安排上，学校应尽可能安排会计专业教师来讲授税法实务，理由是会计专业教师承担会计专业的税法实务课程比较符合课程设置的目标，讲解的侧重点更符合课程体系要求。考虑到会计专业教师对税法学科涉猎较少，税法规则理解不够透彻，因此学校应鼓励教师报考注册税务师、注册会计师等，或与税务部门展开合作，进行联合培训，以此来加强教师对税务知识的理解。同时学校应加大与企业联系，建立良好的互动平台，鼓励教师利用业余时间或寒暑假到企业实习调研，熟习税收实务操作方法，为税法实训教学积累实践经验。(二)改进税法教学方法和教学手段。教学方法的改革是税法课程教学改革的关键。传统“填鸭式”的教学模式虽有弊端，但由于税法课程内容较多，传统的模式不能一味地摒弃。教师在兼顾传统教学方式时更应该大胆尝试新的教学方法，比如项目教学、结构式教学、融合型教学等。税法实务课程的项目教学是一种以任务驱动为核心的教学模式〔3〕。在这种教学模式下，教师要颠覆传统教材的框架结构，按照税务岗位工作内容重新确定教学内容，模拟办税员的业务场景，让学生在仿真情境下完成税款计算和纳税申报等工作。这种方法赋予了学生不同的角色，可以充分调动学生课堂积极性和参与程度，能够有效地提高学生动手能力。税法实务课程内容较多，如果教师孤立地讲授各个税种的知识点，就会导致学生无法将所学知识点串联起来，所以税法课程应当广泛使用结构式教学法〔4〕。首先在教学过程中，教师要注重税法学科的整体性，不要将各章节割裂开来讲解;其次既要把握各税种之间的共性，又要注意各自的特点和不同点，比如通过对比增值税和消费税之间的异同点，来加深学生对两者的认识;最后可以通过专题训练，培养学生对各税种综合运用的能力。会计专业学生学习税法主要是为了将来在工作中能够灵活应用涉税会计处理，所以教师应当采用融合型教学方法，将会计处理贯穿税法教学的全过程。教师在讲完相关法律条文之后，可以要求学生回顾相关的会计处理，一是让枯燥的法律条文有了生机，增加会计类专业学生学习税法的积极性，二是加深理解会计处理。比如，在增值税章节中，教师介绍完税法中增值税税额不能抵扣的情形后，应将其与会计中不能抵扣的情形进行对比，然后进一步介绍进项税额转出会计分录的编制方法。通过这种融合型的教学方法，学生既学习到了新的税法知识，又巩固了相关会计知识。(三)加强实训室建设。高职院校应建立纳税模拟实训室，组织模拟实训来完成理论与实务的对接〔5〕。首先学校应加大硬件投入，配备相应实训机房，购买相关的实训软件，比如税务实训平台。在该平台上，学生可以进行增值税开票实训、增值税进项发票网上认证实训、增值税发票网上抄报实训、企业所得税网上申报实训。其次学校应该加强与税务师事务所、税务局等企事业单位联系，为学生校外实训牵线搭桥。(四)调整课程设置。因为高职院校毕业生大部分都进入企业一线岗位，其动手能力要求高，所以在理论学时和实训学时分配方面，应将实训学时至少调整到总学时的一半。实训包括过程实训和集中实训，其中过程实训穿插于理论课中，教师可以实施理实一体化教学;集中实训可以安排在学期末，时间不应短于1周。(五)提倡使用自编教材。一方面，自编教材立足于本校，又结合了会计、税务岗位的需求，因而更能够满足教学需求。另一方面，教师只有通过对教材的研究才能从总体上合理把握这门课程的重难点以及授课进度。因此，会计专业教师应加强研究，根据税务会计岗位的工作流程来确定教材体系，按工作流程展开介绍税法知识和会计处理。在每个章节之前可以设置引导性案例，激发学生兴趣，让学生带着问题思考本章内容;章节内容的安排方面，可以提供一些仿真的税务原始资料，将抽象的法律条文变成生动的案例;章节最后应建立案例题库，以供学生复习之用。
参考文献
〔1〕解青芳，孙学辉.税制改革背景下会计学专业税法教学存在的问题及对策［J］.教育理论与实践，2015(9):45－47
关键词： 应用技术型； 实验室建设； 大财务
中图分类号： G710 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2017）01-0017-04
当前，企事业单位活动日趋繁杂化，其对财会人员的知识结构、实践技能、综合素养的要求也水涨船高，那些综合素质高、动手能力强的复合型财务人才日益受到青睐。在市场人才需求的导向下，国内财会类职业呈现出两大发展趋势：一是专业知识集成化，二是财会职业社会化。这就要求我们基于市场需求培养拥有多方面财务技能的复合型人才[1]。因此，为学生创设财务、会计、税务、审计等小模块、中循环、大综合的实践机会或建立这样的仿真实训环境，并通过有针对性的实验项目来提高其综合素质就显得迫在眉睫。
一、宿迁学院原财务会计类课程实验教学存在的问题
（一）实验课程设置不足
财务管理工作、会计工作具有较强的技术含量，单靠理论教学远远不能培养出胜任相关岗位工作的合格人才。尽管宿迁学院财务管理专业、会计专业已开设了一些实验或实训课，但总体门数偏少，且现行开设的各门实验课的实验内容缺乏关联性，无法使学生对财务、会计类工作有一个全面的、系统的认识和理解。
（二）实验室基础建设薄弱
可供财务管理专业学生、会计专业学生使用的实验室主要有ERP沙盘模拟实验室、财务电算化实验室以及会计手工实验室，ERP沙盘模拟实验室、财务电算化实验室是共享实验室，而专供财务管理专业、会计专业使用的会计手工实验室只有桌子加凳子式的简单实验设施，很难满足财务会计类综合性课程实训的要求。以会计综合实训为例，实验室中没有企业日常核算所需的各种印章、账户章，也没有相关样票以及开据发票所需的机器设备，财务分岗核算在这样的条件下几乎不可能实现。
（三）实验室利用率不高
会计手工实验室只有在学期期初或期末停课实践时才会用到，平时就一直处于闲置状态，实际利用率很低；而财务电算化实验室目前装的与财务管理专业、会计学专业实验教学相关的软件主要是多媒体财务管理教学系统和多媒体会计模拟教学系统，其他的一些专业性应用软件如模拟开票软件、税务申报模拟软件、审计软件等暂未购置，使得该实验室的利用效率也打了一定折扣。
（四）实验教师水平良莠不齐
宿迁学院财务管理专业、会计学专业的内聘专任教师共计13人，全部是硕士以上学位，具有较好的基础理论水平，但35岁以下“从学校到学校”的中青年教师比重偏高，达到61.54%，从而导致青年专任教师中“双师型”的教师数量偏少，真正在企业或事务所中从事过财务、会计、税务、审计或资产评估等工作的教师不多。因此，有必要创造机会使其接接地气，到企事业单位实际岗位锻炼学习，以进一步增强其自身实践能力。
二、宿迁学院 “大财务”多功能实验室的结构布局
“大财务”多功能综合实验室总面积约150平米，从环境布局上分为三个区。
（一）综合仿真实验区
该区域由五组模拟配对企业①的财务部背靠背组成，配对组中的每个企业均按财务核算流程配置岗位人员（每组6人），每个企业财务部配备5台电脑，对应岗位分别是制单、稽核、出纳、明细账会计、总账会计/财务负责人，每个企业财务部有醒目标识，分别固定在配对组的两头。该区主要分布在场地的四周，两纵列分别设立两个配对组（即八组实训学生），靠后墙处设立一个备用的配对组（如果班级实验人数超过48人时启用），该配对组的摆放布局不同于纵列配对组，先只陈放配对组中一个仿真企业的财务工作岗位配置。当审计实训时，通过翻转该综合仿真实验区的岗位标识牌进行实训场景与实训角色转换，进而形成CPA审计的配对组形式的业务循环审计岗位配置环境。
（二）相关服务区
该区域位于场地的中央，建立模拟税务大厅及银行业务窗口、工商部门业务窗口，其总体呈类矩形结构，四周留有出入口。其中模拟税务大厅部分分别设置4个开放式窗口，依次是纵列的综合服务窗口、纳税申报窗口，纵列的税务登记窗口、发票出售窗口，每个窗口分设A、B岗，分别配备2张桌椅、2台电脑、1台票据打印机。同时在税务大厅的前后横列区，分别配备银行业务窗口区和工商部门业务窗口，分设A、B岗，配备2张桌椅、2台电脑、1台票据打印机，从而使模拟税务大厅及银行业务区成为完备的一个类矩形结构。此外，在工商部门业务窗口一侧，设置一个税务自助区，配备5台电脑、2台激光打印机、5套桌椅，整体用1.5米高的半透明隔断半包，形成一个相对隐蔽的自助区。该区域发挥双重功效，一方面提供税务自助服务，另一方面在实验学生人数较多时发挥综合仿真实验区最后一个配对组中一个仿真企业/事务所岗位实训的功效。
（三）实验资料展示及保管区
该区域根据实验室两个纵向墙及后墙的宽度量身定做，在实验项目流程壁画下面，订制20公分宽的多层票据展示柜，陈列与企业会计核算、纳税申报、办理银行业务、审计业务、成本会计业务、资产评估业务等的相关单据，单据以空白单据与实填单据配对列示，方便经管类其他专业的学生在学习基础会计、财务管理等基础性课程中的参观学习，以及工程管理等专业中对财务、会计、税务、审计等感兴趣的学生的参观学习，而在实验项目流程壁画与壁画间则陈放透明式的文件柜，用来存放学生的实验资料与实验成果。
三、“大财务”多功能实验室建设中的保障措施
（一）加大实验室投入
宿迁学院结合自身“应用技术型地方高校”的定位，加大了培养学生技术应用能力的力度，着手实施人才的分层培养[2]。因为宿迁本地以中小企业、小事务所居多，加上财务、会计、审计等工作的特殊性，往往只有少数学生有机会到校外实训基地或其他单位实习，所以专业技能的提升主要还得依赖校内的课程实验或实训。为此，学校鼓励各专业创新实验室建设，在建设方案可行且经济有效的前提下，学校在实验室建设及后续管理上给予资金、人才等方面的鼎力支持。
（二）加强青年教师培养
近年来财经类专业异常火爆，宿迁学院的会计学、金融学、财务管理等专业也备受青睐，这给相关专业的教师造成了很大的教学压力。宿迁学院近几年高度重视专任教师的后续培养，强力推行“百名博士再造工程”，鼓励教师在职攻读更高级别的学位；同时学院出台政策要求青年教师到企事业单位挂职锻炼，这些都为财务会计类教师有针对性地提高自身业务素养、更好地从事实验教学创造了一个好的氛围与条件。除此之外，“大财务”多功能实验室的建设及投入使用，为这两个专业的教师提供了更多夯实教学内容、明确科研方向、提升社会服务能力的机会。
（三）加深实验课程与教学改革
“大财务”实验室的建设对财务管理专业、会计学专业实训教材的使用提出了更高的要求，建议按照课程负责制的原则，由主要担任该课程教学或主攻该研究方向的教师根据各门实验课程的设计特色，修订原有实训教材或组织编写相关实训教程[3]，使所采用的模拟企业资料或业务更加具有代表性，所模拟的注册会计师事务所信息更加地接地气，以更好地发挥该实验室的优势和特色，使财务管理专业、会计学专业能基于此开设更多的实验课程，使已开设的实验或实训课的实施效果更上一层楼。
四、“大财务”多功能实验室相关实验的实践
“大财务”多功能实验室可以安排财管、会计专业的学生轮流在实验室中进行相关实训，也方便经管类、工管类专业的学生在基础会计，财务管理、资产评估等课程学习中的参观学习。考虑到文章篇幅，下面仅就部分实验课程实践进行说明。
（一）基础会计实训
该实训主要在综合实训区进行，实训的目标定位是培养小企业的一般财务人员，实训时配对组用同一企业的核算资料，业务与资料相对简单（原始凭证不需要另填），组内不进行分工，填制记账凭证时配对组中的一组填专用凭证，另一组填通用记账凭证（这样做的目的是为将来相互评阅时能互相学习，使学生熟悉并掌握两种不同记账凭证的填制方法），登记日记账，明细账，并依照记账凭证账务处理程序登记总账，最终能编制出资产负债表、损益表。每组成员实训任务相同，所以遇到问题先组内讨论，解决不了再举手请教实验指导老师。实训结束后先由配对组的两组成员互相评阅给分（占实验成绩的60%），再由实验指导老师根据每组的团队合作情况（占实验成绩的10%）、每个学生的出勤情况（占实验成绩的30%）给分，最终评定出每个学生该门实训课的成绩。
（二）财务会计实训
该实训主要在综合实训区、报税大厅以及银行业务窗口区、工商部门业务窗口完成，实训的目标是培养能在大中型企业特定岗位上工作的综合型财务人员。实训时配对组各模拟一家企业一个月的核算业务，核算资料比较复杂，以企业实际业务流程为牵引，总共设计90笔业务，同时在报税大厅空间、工商部门业务窗口区每组增设一个原始单据收集填制岗（主要训练学生的发票开据等技能），同时利用银行业务窗口模拟银行的相关票据业务、组内6个岗位循环轮岗，每15笔业务递进轮换一次，使每个同学都熟悉如何开具发票，填制其他原始单据，以及制单岗位、出纳岗位、稽核岗位、明细账岗位、总账岗位的职责。该实训强调团队合作精神，所以最终的实训成绩中每组的团队合作情况所占比重明显加大，占整个实验成绩的40%，配对组对实验成果的互相评阅成绩占实验总成绩的40%，而每个学生的出勤率在实验总成绩中的比重下调到20%。
（三）税务技能实训
在综合实训区内，配对组内的每位同学以本组会计综合实训所编制的财务报表数据为基础，利用税务申报模拟系统进行月度、年度的税务申报（包括国税与地税），同时以年报数据为基础，进行年度所得税的汇算清缴。同时，配合当下的“营改增”，教师另外准备模拟资料指导学生进行“营改增”的网上申报。而税务管理的实训主要是在报税大厅完成，由配对组同学之间彼此对对方申报的涉税数据进行税务稽核与管理。该实训课程成绩由三部分构成，其中配对组同学之间互相评阅给分占实验总成绩的50%，每组的团队合作情况占实验总成绩的20%、每个学生的出勤情况占实验总成绩的30%。
（四）审计技能实训
按照之前的配对组设定，转换工作环境为CPA审计实景，充分发挥审计实训软件的作用，配合传统的手工审计，由每组的成员划分角色，分工合作完成初步业务活动、风险评估、控制测试以及常见的几个业务循环审计，并根据审计分工以及审计过程中所收集的证据、发现的问题等有针对性地填制审计工作底稿，最终每组成员讨论并商议给出计意见并最终出具审计报告。该课程实训同样强调组内成员的团队合作精神，所以最终的实训成绩评定方法与各部分权重与会计综合实训的成绩评定类似。
五、结束语
随着学院实验室建设投入的加大和省市相关部门研究和建设经费的支持，“大财务”多功能实验室基于资源共享与各实验课程间的相互关联，将更好地发挥其优势，帮助学生从更高层面理解并掌握财务、会计、税务、审计、资产评估等实务，更好地提升财管、会计专业学生的专业实践技能与团队合作精神，使其学有所长、学有所用，从而为其将来就业岗位的选择做好专业能力上的铺垫与准备。
[参考文献]
[1]王彦卓，舒利庆.多功能复合型会计实验室建设探索与实践[J].财会月刊，2010（21）：102-103.
[2] 敏.独立学院经济类实验室建设研究与探索[J].实验技术与管理，2013（8）：221-223.
[3]梁泉生.“教学做一体化”的高职会计类课程实践教学模式构建[J].教育与职业，2015（20）：92-94.
Construction and Practice of “Big Financial” Multi-function Laboratory
――Taking Suqian College for example
QIN Xiao-li，XU Zhong-rong
一、领导重视到位 培训计划落实
首先，我局领导从培养一支执法为民，执政为民的高素质公务员队伍入手，从不同方面提高执法能力和执法水平，不仅是体现了党员先进性，为群众办实事，切实维护公务员的合法权益，而且是税收征管改革的需要，是认真贯彻十六届四中、五中全会精神的重要措施。对此，我局领导非常重视公务员培训和考评工作，对税务干部培训教育提出了新的要求。先后多次召开局务会，专门研究部署我局公务员培训工作，并在全年工作安排中明确提出要加大干部培训力度和措施。结合税务人员《公务员法》的学习，把我局今年公务员培训的重点放在专门业务培训和更新知识培训上，又突出放在《公务员法》、《税收征管法》、《个人所得税管理办法》、《小企业会计制度》及相关政策法规的学习培训上，不断提高干部的执法能力和的综合素质。
其次，是以抓好年初安排政治业务学习的基础上，又重点抓好《公务员法》的学习，迎接《公务员法》的考试。从开展党员先进性教育活动和十六届四中、五中全会的学习培训工作，每项工作都成立了领导小组，由一把手局长毛元同志亲自负责抓管。今年以来，按照到地区地税局《关于做好公务员法》有关考试的要求。为把此项工作落到实处，我局成立了培训考评工作领导小组。领导小组由局长xxx同志任组长，副局长xxx等同志任副组长，成员由xxx等同志组成。考评工作办公室设在人事科，负责考评工作的组织实施和考核工作。
第三，有重点地抓好《公务员法》培训工作的计划安排和布署工作。年初，便下发了《关于印发2005年政治业务学习计划的通知》，安排开展学习党的十六届四中全会精神、涉税行政法规和《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》教育。7月，又结合实际下发了下半年《关于政治业务学习计划的通知》和做好迎接自治区地税局组织的《公务员法》考试的措施，我们先后利用一个星期的早晨半个小时的时间，积极组织干部学习《公务员法》。与此同时，有针对性按照地区地税局转发《关于对全区地税系统2005年度公务员教育培训工作进行考评的通知》精神，又着重对考试考评工作进行了安排。为了保证公务员培训工作落实到位，我局在组织和人员给予保证。目前，我局内部设立有人事科，共有3名工作人员，专门负责全局的教育培训工作。
二、培训制度健全 激励措施到位
2005年，我局在2000年整理的各项规章制度的基础上，又专门对《人事教育管理制度》、《业务学习制度》、《干部学历教育管理制度》等与公务员培训相关的规章制度进行了补充完善。其内容不但包括了培训学习的组织落实、培训学习内容以及学习方式和学习纪律，而且还规定要定期对干部进行考核，凡达不到标准者一律扣取相应的工资。 三、培训任务落实 专业素质得到提高
第一、积极安排有关人员参加自治区地税局举办的培训班。今年，我局共有8人次参加了自治区地税举办的8期培训班，其中：副局长xxx同志参加了全疆地税系统青年后备干部在湖南长沙市税务高等专科学校为期45天的培训（更新知识培训）；稽查局副局长xxx加了全区稽查审理人员为期7天的培训班（专门业务培训）和全疆地税系统在喀什举办稽查业务为期7天的培训（更新知识培训）；法规科科长xxx同志6月在江苏扬州参加全国税务系统涉外税务审计规程培训为期8天的培训班（专门培训）和4月参加全疆地税系统全疆地税系统货运业务税收为期4天的培训（专门培训）；监察室主任xxx同志参加了为期10天的“全疆地税系统纪检监察培训（更新知识培训）；稽查局干部xxx同志参加新疆地税系统少数民族汉语言为期180天的培训（专门业务培训）。计会科干部xxx同志参加了全疆地税系统计算机xdsm6.0为期7天的培训（更新知识培训）。
第二、积极安排有关人员参加地区地税局举办的培训班。今年，我局共有11人次参加了为期5天的《小企业会计制度培训》班（专门业务培训）。 26人次参加了为期3天的税收会计手工操作培训班（专门业务培训）；45人次参加为期1天企业所得税汇算清缴培训（更新知识培训）。9名少数民族干部取得了汉语hsk中等b级证书、1人取得了初等b级证书。按照区局《关于进一步加强少数民族税务干部提高汉语水平的实施意见》中“力争用三年时间，使80%的少数民族干部达到hsk四级以上水平”的要求，我局充满信心；
7人次参加了xxx市委党校举办的为期5天的“入党积极分子培训班”（更新知识培训）等。
今年我局干部的培训工作思路，以为税收中心工作服务为主线，以提高税务干部执法能力为出发点。通过加大各类学习培训工作的力度，认真学习党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，不断提高广大税务工作者的政治素质和业务素质，为切实维护纳税人的合法权益，提高税收业务素质，使之在实际的具体工作中能熟练、准确地运用，使广大地税干部知法和执法水平有了显著提高。为完成各项税收工作任务奠定了牢固的思想基础和业务基础。
四、经费保障到位 培训工作全面落实
在我局的各项规章制度中，专门制定和完善了《经费管理制度》和明确了《学费报销审批程序》。按照地区地税局转发《自治区地税局关于印发《全区地税系统在职人员学历学位教育工作管理办法》，进一步严格学历管理和参加学历的审批程序，加强计划管理，合理安排，做到了有步骤、有重点，争取在最短的时间里，使全体干部达到大专以上的学历。在经费保证上，我们把钱用在刀刃上，公务员培训一经研究确定以后，由办公室统一安排学习培训经费，做到了正确、节约地供应和使用资金，坚持量入为出，少花钱、多办事，提高资金使用效果，除保证正常办公开支外，坚持做到了决不因经费原故而使公务员培训工作受到影响。
2005年，我局公务员培训经费目前实际支出数为2.645万元，人均培训经费数为311.18元，培训经费占税务事业费的3%，有力地保障了培训工作的顺利开展。
四、公务员培训成绩明显 提高培训质量还需努力
一是摸清专业底细，找准培训切入点。为做我局公务员的培训工作，首先是注意做好公务员培训的基础工作抓起。今年年初，我局利用一年一度对每名干部进行岗位目标责任制考评的机会，对全局干部的业务水平以及如何加强培训工作进行了一次调查摸底，对我局人员素质基本情况有了新的认识。今年7月在我局《两权监督》的自查和接受地区地税局《两权监督》考评的工作中，对公务员培训中取得的成绩和存在不足，进行了认真的总结，并且广泛听取了干部职工对培训工作的意见和建议，并召开局务会，认真分析研究。明确了下一步进行公务员培训的目标和要求。通过分析，我局认为应进一步加大税收法制教育的培训力度，特别是执法水平、执法程序的提高。并制定了相应的培训计划，采取了相应的措施来保证培训工作的落实。
一、强化培训，理论与实践并重，提高业务素质
地税局认为，加强教育培训，提高业务素质是送给干部的最大福利。工作中，着眼实际，结合干部需求，夯实培训基础、锤炼能力素质，打造一支业务精湛的干部队伍。
（一）聚焦基础抓培训。从严从实抓好基础培训，为税务工作长远发展做好铺垫。
一是抓基础知识学习。充分吸纳基层干部意见建议，举办了财务会计和小企业会计准则培训，聘请省内外顶尖会计培训机构的优秀讲师授课，设置了会计实务操作、税会差异、土地增值税清算3个专题，对全市地税系统税收征管、纳税评估、办税服务、税务稽查等岗位的466名干部进行系统培训，为干部深入学习税收知识打下了扎实的基础。
二是抓基础岗位轮训。对新招录公务员进行集中封闭培训，采用网校教学和业务骨干授课相结合的方式，重点学习会计基础、初级会计实务、税收相关法律、税种基础知识、综合征管软件应用、电子税务管理系统应用等内容，集中培训结束后，定期开展会计实务和有关税收业务考试，以考促学，督促新公务员坚持学习，为适应新岗位奠定基础，在省局组织的会计基础考试中名列前茅。对35名纳税服务岗位开展纳税服务、网报系统操作等知识培训，进一步提高了服务水平和业务素质。
三是抓基础设施配备。加大学习经费投入，为基层单位购买了扬州税务学院在线培训系统和知名院校的远程教育系统，累计投入4万余元购买注税、注会、司法考试网校课件供干部培训教学使用，目前，全市地税系统共有研究生31人，注册税务师24人，律师2人，注册会计师1人。基层单位均完成了对原有会议室的改造，建成标准学习室，连接了内外网络，全部购置了投影仪、投影墙、学习桌椅等设施，全面改善学习环境，营造了良好的学习氛围。
（二）聚焦实战抓培训。拓宽培训渠道，重点培养干部的动手能力和应变能力，为强化实际操作提供平台。
一是开展行业查账培训。在全省率先建立模拟查账室，建立医药制造、房地产开发和商业3个行业的纸制和电子模拟账册，开展培训9期800多人次。抽调业务人员深入到机械制造、汽车销售和医疗行业的龙头企业，深入了解企业财务核算流程，强化理论与实践相结合。全市现有省局领军人才4人，在具体工作中发挥了重要引领作用。
二是开展规范执法培训。将规范税收执法行为作为教育实践活动自选动作之一，提高队伍整体法治意识和风险防范能力，切实维护干部权益。开展为期3天的规范执法行为、防范执法风险专题培训；组织新政策辅导，举办纳税评估和税源管理培训，加深了一线人员对新政策的理解和运用，制作了流程运行图和文书填写范本，编制成册，制成图板，供干部使用，在基层张挂，强化了业务干部执法素质。
三是开展全能办税培训。在办税大厅原有的全职能窗口的基础上，拓展大厅功能，将分散在多部门的行政审批事项，全部归集到办税厅统一受理，分类组织办税服务厅人员和征管干部业务培训，窗口人员均熟练掌握了各涉税事项的录入传递和电子审批程序。同时，窗口人员注重提高能力素质，全市各办税窗口共有4名研究生，占全市研究生总数的12.9%。
二、强化引领，传统与特色结合，打造地税文化
坚持文化促发展的理念，大力推进切合实际的文化建设，以文化引领风尚，丰富了干部精神生活，提升思想境界。
（一）弘扬传统理念。注重加强传统文化的学习 宣传，潜移默化中让干部进一步明辨是与非、对与错的界限。
一是弘扬道德文化。开设道德讲堂，开展“修身律己”活动，定期开展学习活动，重点宣传宣传和弘扬勤政廉洁、爱岗敬业、知礼守礼，与人为善的正能量。同时，开展了道德领域突出问题专项教育和治理活动，增强了干部的诚信意识、责任意识和文明意识。
二是明确价值取向。组织开展培育和践行社会主义核心价值观教育，使社会主义核心价值体系的内容和要求渗透到每一名地税干部之中，树立“知荣辱、明是非、尚勤廉”的良好风尚，营造了风清气正、勤政廉洁的道德环境。
三是传播文明风尚。在网站上开设精神文明建设专栏，运用山城税苑、网上办税服务厅、电子税务系统、QQ群等宣传正能量；在机关楼设立税收文化阵地，大屏幕播放宣传标语，办公电脑设置廉政屏保，潜移默化中使干部受教育、受激励。
（二）弘扬先进典型。举办了基层优秀共产党员先进事迹报告会，向全社会展示了税务人的风采。
一是弘扬爱岗敬业。4名基层税务干部从行政管理、办税窗口、风险评估和税源管理岗位介绍了自己立足本职岗位，建功立业的感人事迹。有的是面对繁杂而富有挑战的工作，毫无怨言；有的是家庭、工作各撑起半边天，永不不服输；有的是用心贴近纳税人，用微笑服务纳税人；有的是实现了从维修工人到公务员，从地税新兵到行家里手的转变，并顽强地与病魔斗争，不断战胜自我，展现了新时期共产党员的新境界。
二是弘扬助人为乐。先进典型热衷于公益事业，连续14年献血21次，献血总量超过了7000毫升，相当于一个成年人全身血液总量的1.5倍以上，同时多年来义务照顾农村困难户，传递了爱心，树立了地税干部的正面形象。
三是弘扬孝老爱亲。来自税收一线的税务干部从爱父母，久病床前有孝子；爱妻女，从生活琐事做起；爱事业，做好每一项工作和爱党，为群众送温暖4个方面，介绍了自己对家庭、事业的责任，并无私帮助别人的感人事迹，弘扬了正气，提振了精神。
（三）弘扬特色文化。充分挖掘培育具有通化特色的地税文化，发挥精神纽带作用，助推工作发展。
一是倡导“阳光”文化。针对福利待遇进一步规范，执法压力进一步加大，干部的表现出的为难情绪，邀请大连税务专科学校专家举办税务干部心理健康与心理调适讲座，让干部了解心理健康知识和心理压力调整的方式和方法，结合税务干部队伍建设的实际，讲解如何加强个人修养，调节了心理情绪，缓解了压力，塑造了阳光向上的心态。
二是倡导“健康”文化。成立了乒乓球、羽毛球、徒步登山、瑜伽健身操、合唱、书法、绘画、摄影协会等8个协会组织，协会活动异彩纷呈。开设书法培训班，陶冶了情操、提升了境界；组织登山比赛，培养了克服困难，勇攀高峰的精神；举办拔河比赛，干部心往一处想，劲往一处使，进一步增强了合作意识和团队精神。
三是倡导“爱心”文化。成立了爱心志愿者服务队、学雷锋志愿者服务队、青年志愿者服务队、妇女志愿者服务队和纳税服务志愿者服务队等5支志愿者服务队，注册志愿者133人，占职工总数的30%，开展各类志愿服务34次，参与活动400多人次。志愿者走进百姓生活，关注弱视群体，延伸服务触角，全力服务社会、服务纳税人。
三、强化关怀，助困与减负同步，破解存在难题
“这标准、那标准，群众满意才是高标准”是地税局班子的共识，想问题、做决策从干部实际出发，确保每项工作经得起历史、实践和群众的检验。
（一）办实事。广泛征求干部意见建议，了解群众所想、所需，努力为群众办实事、办好事，让群众得实惠。
一是减轻基层负担。将原来由基层单位向市局报送的40个业务报表，逐个研究甄别，最后保留了必须由县（区）局报送的报表22个，减报18个，减负45%。精简会议文件，目前，会议次数减少27%，平均会议时间缩短23%，印发文件数量减少41%，简报发行期数减少58%。
二是优化办公环境。在严格落实中央八项规定的前提下，改造年久失修的办公楼，完善供暖、供水和供电设施。将分散在外的10个税务所全部搬到市局机关楼内，配备了20台新电脑；按照创建高标准办税大厅要求，各单位办税服务厅全部完成标准化建设改造，方便纳税人办税的同时，为办税工作人员提供了舒适的工作环境；为窗口人员统一购买棉鞋御寒，完善了图书室和荣誉室，建立理发室和瑜珈室，让大家充分感受到了组织的温暖。
（二）解难事。关注群众所愁、所盼，汇聚集体力量，与群众一道共度难关。
一是开展大病救助。加强“爱心互助金”管理，广泛发动群众积极参与，坚持救助原则，严格履行审批程序，对因病或因遭受灾害导致家庭生活困难的干部职工进行救助，累计救助干部及家属12人，发放爱心救助金30.05万元，从资金上给困难干部最大支持。
二是关心困难职工。市局领导多次深入基层了解干部的实际困难，并采取有效措施进行帮扶。“三服务”活动中，帮扶困难干部职工28人；服务基层专题调研中，市局每名班子成员在基层单位确定了一名生活困难干部作为帮扶对象，结成帮扶对子7个，给予物质帮助。目前，累计提供帮扶资金7.85万元，帮助干部早日走出困境。
【关键词】财会教学；财会实训平台；财会实训平台建设
随着社会的发展，用人单位对财会人才的要求越来越高，不仅要有全面扎实的理论基础，更要有较强的实践应用能力，这就要求高校的财会教学中应该加强理论与实践的结合教学。但长期以来，我国高等院校财会专业的课程设置上还是遵循着传统讲授课程知识的教学模式，重理论、轻实践，教学“理论化”倾向比较严重。财会专业学生实践也主要是通过企业岗位实习来完成的。然而企业会计岗位具有很大的责任性，会计资料具有很强的保密性。因此大部分企业不愿意与学校的财会类专业建立实习关系，也不愿意接受财会学生进行岗位实习和实训，进入到企业实习的学生也只能做一些流程性的非会计工作。这就给财会类专业学生的实习、实训带来了困难，难以达到理论与实践操作的良好结合，取得令人满意的实践效果。面对实习地点难找，实践无法正常进行的现状，建设高校财会专业实训教学平台，通过岗位模拟实训，使学生掌握企业会计岗位工作的全过程尤为必要。
该实训平台采用情景模式教学，从企业生产实践出发，根据实际情况来设计实验内容，并根据财会知识的不断更新来对实验内容进行改进，将企业中最新的业务流程及时纳入到实训中。按照学生职业能力培养的目标，围绕财会基本应用能力、财务软件应用能力和财务分析应用能力等，有计划地设置Excel在财会中的应用、会计基础、财务会计、商业会计、审计、财务软件应用、财务管理等实训。具有仿真的财务室业务环境、灵活的岗位分工、模拟手工和电算化会计信息处理、模拟内部控制的功能。学生通过该平台进行审、编、写、算、做等基本功能的独立操作，以掌握财会人员的基本技能，缩短理论和实践的“适应期”，为胜任会计工作任务奠定基础。该平台主要包括以下四个部分：
一、财会基础实训
财会基础实训阶段重点在于针对《基础会计》所学的会计理论知识，虚拟一个企业的基本经济业务，运用手工建账及电子建账的手段，使学生系统地掌握基础会计理论和会计基本技巧，形成初步的会计认知。本实训阶段主要注重帮助学生理解和掌握会计的基本知识和基本技能，从而学会对借贷记账法的运用、会计差错更正、如何建账、填制和审核原始凭证、编制记账凭证、科目汇总、登账结账、编制会计报表。通过这个阶段的实训，使学生了解会计核算的账务体系，让学生学会如何建账、审核和编制记账凭证、登记账簿、编制会计报表，为日后的会计理论教学和实训教学奠定良好的基础。
在本阶段的实训中，按照《基础会计》理论教学的内容，主要开设基础会计实训、点钞技术实训两项内容。在基础会计实训阶段学生将会根据虚拟的经济性质，填制和审核原始发票，再根据审核无误的原始凭证编制记账凭证、科目汇总、登记总账和明细账、结账、成本结转、编制会计报表。现金出纳是财会部门的主要业务之一，做好出纳工作，对于保证资金的正常运转，加强经济核算以及监督具有重要意义。清点钞票是一项比较重要、技术性很强的工作，要求达到迅速、准确并能鉴别真伪，掌握过硬的点钞技能非常重要。在清点钞票技术实训阶段，学生首先要对钞票真假辨伪进行练习，然后再根据不同的指法、不同的方法进行点钞训练。
二、专项模块实训
学生在掌握会计基础知识的前提下，将进入到专业课程的学习中。按照每学期所学专业课的不同，进行专项模块训练。本实训阶段主要注重帮助学生对不同会计学科及会计岗位的认识与了解。
在本阶段的实训中，按照《成本会计》、《中级会计》、《管理会计》、《财务管理》、《审计》、《税务会计》、《税法》等理论教学的内容开设成本会计实训、中级会计（单项）实训、管理会计实训、财务管理实训、审计实训、税务会计实训、电子报税实训、增值税开票模拟实训。学生在不同实训模块，根据虚拟企业的会计核算程序，通过业务的运行、账务的处理。在成本会计实训模块，主要注重帮助学生进行费用要素的归集和分配、辅助生产费用和制造费用的归集和分配、生产费用在完工产品和在产品之间的分配练习。掌握产品成本计算的基本方法、辅助方法。进行成本报表的编制与分析，成本管理与控制，成本控制与成本分析，帮助企业降低成本费用，提出改进降低成本费用的建议和措施；在税务会计实训模块，主要注重帮助学生掌握增值税会计、消费税会计、营业税会计、关税会计、出口货物免抵退税会计、所得税会计等的基本处理方法，独立进行税务登记。根据业务运行准确计算企业所发生的税收金额，向税务机关提交准确的税务申报资料；在电子报税实训、增值税开票模拟实训模块，主要注重帮助学生认识日常交易中出现的各种票据，进一步熟悉增值税发票的填开，掌握网上申报纳税的流程；在财务管理实训模块，熟练掌握资金现值、终值、单利复利的计算方法，根据经济业务性质、复杂的财务数据获取财务信息、防范财务风险和制定财务决策能力。
三、综合实训
在专项模块实训的基础上，开展综合实训将单项业务的处理进行有机连接，以财务软件的账务处理方式进行，让学生掌握财务处理的整个流程。在本实训阶段，实训内容将以小组的模式开展。要求5-8名学生为一组组建模拟财务部门（在此模拟财务部门中设有费用会计、出纳、成本会计、往来会计、税务会计、财产物资会计、总帐会计、财务经理8个会计岗位），分别担任不同的会计岗位，处理业务时明确凭证传递流程，实行定期岗位轮换制度。使学生在较短时间内进行系统地综合模拟实训，通过对不同岗位的业务处理，完成一个企业整套会计业务的核算过程，帮助学生掌握财务软件的全部操作，对财务软件的操作流程形成初步认识。在学生熟练操作财务软件的基础上，将手工账信息转化为电算化信息。
四、ERP沙盘实训
学生在学完所有会计理论课程并完成综合实训后进入到ERP沙盘实训。通过具有较强的岗位性和职业性的ERP训练，以提高全面素质为基础，培养具有较强市场经济意识和社会适应力的人才。本阶段实训以训练学生的综合分析、处理能力为主，让学生学会正确处理和掌握企业的投资、融资、生产、销售、税收的处理。
会计学是一个涉及管理、税务、计算机等多学科知识的应用性学科，目前的会计实验还局限于财会工作本身，相关学科知识综合训练还远远不够，这在很大程度上限制了实践教学的深度。为了使学生把各门课程的内容能够联系起来，对一项业务的过程有一个全面的理解，一方面可以从专业本身深化会计实验的内容，从手工会计实验延伸财务软件训练；另一方面，充分将会计教育与企业管理的密切结合，将“核算型”会计实验转变为“管理型”会计实验。ERP沙盘模拟不同于传统的课堂灌输授课，该系统提供了仿真企业环境，它让学生在激烈对抗中，通过对未来市场、竞争对手、企业状况分析来制定投资战略和生产经营战略，制定具体财务计划、研发计划、生产计划、市场开发计划等等，并付诸实施。学生可以在模拟真实企业的生产经营活动中，从财务角度透视企业整体阴影过程中，对产品研发、筹措资金、投资回收、现金流管理等分析，培养学生的预测、决策能力；学生可以从模拟企业经营活动中自主获取会计数据，并进行适当的账务处理，以培养学生获取、分析信息能力及职业判断能力。让学生体验企业整体的运作流程，培养学生财务预测、决策能力、团队合作精神和沟通能力，提高学生分析解决问题的能力，塑造严谨、诚信、守法的职业品质。
财会实训平台的建设，有助于学生通过财会实训，能够比较系统掌握会计工作的基本程序和具体方法，加深对所学专业理论知识的理解，提高实际动手能力。财会专业实践教学既是财会专业的重要教学环节，又是提高实际专业能力的重要手段。建设高校财会实训平台能大幅度提高财会实践教学的有效性。
参考文献：
[1]卫时银，刘继荣.浅议新形势下会计教学模式的改进[J].商场现代化，2007年第05.
[2]刘玉冰.当前会计实训教学中存在的问题及改进措施[J].科教文汇（下旬刊），2006（01）.
论文关键词：高等教育；工学结合；教学改革；税务
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》指出，要加快高等职业教育人才培养模式改革步伐，把工学结合作为的重要切入点，积极推行在校学习与社会实践和生产劳动相结合的教学模式。“课程教学改革、工学结合”已逐渐成为现阶段我国高等教育的人才培养模式改革与发展的新方向。在此方面的有效途径和方法是工学结合，并以此为基础不断探讨课程教学改革。本文拟以《税务实务》课程教学改革为例，探讨基于工学结合的课程教学相关问题。
一、《税务实务》课程理论教学的改革
（一）调整教学内容
本课程应在学生修完税收实务和中级财务会计课程，比较全面了解和掌握税法以及会计相关基础知识的情况下授课。笔者结合具体工作岗位设置，对授课内容进行了适当调整，将其调整为三个具体的工作任务。具体为：工作任务一由税务登记、发票领购以及填开、建账建制以及其他构成；工作任务二由增值税、消费税、营业税、用人单位所得税、个人所得税以及其他小税种纳税申报构成，工作任务结构的划分以税种是向国税局申报还是向地税局申报而不同；工作任务三由增值税、消费税、营业税、用人单位所得税、个人所得税以及其他小税种纳税审查构成，将用人单位所得税的汇算清缴单列，其他税种合并设计工作任务。三个工作任务都基于工学结合来设计教学内容，以形成学生的岗位能力为设计主线，明线为各个实训项目，暗线为个中穿插的理论知识点。
（二）丰富教学形式
工学结合下的课程教学改革模式，应该采取学校与用人单位紧密合作，以培养学生的全面素质、综合能力为重点，以就业为导向，利用学校和用人单位两种不同的教育资源和教育环境条件，遵循平等互利的原则和职业教育规律进行优势互补的紧密合作，采用课堂教学与生产实践有机结合的教学理念，在整教育教学的个过程中将学习与工作融汇贯通，培养具有较高实践能力和创新精神的人才。《税务实务》课程实践性和操作性比较强。为了达到了良好的教学效果，需要我们丰富教学形式，始终面向最基层的社会生产，积极推进学生的职业素养培育和职业道德教育，必须始终作为教学的一个重点，坚持培育学生的“四种气度”，即：尊重劳动，热爱劳动，树立正气；增强技能，重视实训，涵养才气；到生产一线去，到社会上去，滋养大气；知行合一，德能双修，培养志气。在深化工学结合的进程中，将工学结合的教学形式具体化并引入教学计划，激发学生的学习兴趣和满足学生的创新意识，不仅开发教师的创新性思维，还将带来创造性劳动。
（三）改革教学方法
高等院校要引入用人单位人员，制定学校教学评价体系，制定充分体现人才培养目标要求的、科学的质量评价办法，评价办法中应有用人单位承担部分；要总结提高，完善评价办法。和用人单位协商在质量评价体系中明确用人单位参与，并在评价办法中明确用人单位如何评价及评价内容，并选派一线技术人员对用人单位承担的评价部分进行基于工作实际的考核、评价。参与校企合作的用人单位承担评价办法中由用人单位完成的评价任务，从用人单位对人才的要求出发，对教学质量评价办法提出中肯的意见、建议。
（四）更新教学手段
《税务实务》课程自从开课以来，尤为注重工学结合的课程教学改革。通过和用人单位深度合作，利用校内人才、设备优势解决用人单位实际中技术问题；为用人单位提供高质量高技能人才，从而为用人单位创造价值，建立校企长期合作机制，保证工学结合的顺利实施。高等院校，要不断总结，提高教育教学质量，创建出工学结合的成功典范。要积极邀请并组织用人单位资深的专业技术人员进行工作岗位（项目）、工作任务、职业能力分析讨论会；对讨论会结果进行归并梳理；明确课程名称，确定课程内容；制定科学合理的、突出职业能力培养的课程标准；开发丰富生产实际案例的教学资源包；编写适合高等教育、基于工作过程的特色专业教材。各专业根据目前师资力量及发展确定专业师资建设方案；引进、培养专业带头人，聘请用人单位、行业专家作为名誉专业带头人及客座教授；根据学院发展规划制定学校师资队伍建设规划；从用人单位、行业一线聘请兼职教师，形成与生产实际紧密结合、能及时吸纳生产新技术的双师结构的专业教学团队。目前《税务实务》课程理论教学的改革已经成功申报校级精品课程，有自己的课程网站，学生可以随时浏览网站上的相关内容，出现问题留言，规定时间之内都会得到老师的回复。
（五）改进考核方式
为了更加贴近实际，《税务实务》课程改革考核方式，引入用人单位人员，制定学校教学评价体系，制定充分体现人才培养目标要求的、科学的质量评价办法，评价办法中应有用人单位承担部分；要总结提高，完善评价办法。和用人单位协商在质量评价体系中明确用人单位参与，并在评价办法中明确用人单位如何评价及评价内容，并选派一线技术人员对用人单位承担的评价部分进行基于工作实际的考核、评价。参与校企合作的用人单位承担评价办法中由用人单位完成的评价任务，从用人单位对人才的要求出发，对教学质量评价办法提出中肯的意见、建议。
二、《税务实务》课程实践教学的改革
（一）加强实验实训室建设
实验实训室是贯彻工学结合理念，开展实践教学的基本保证。浙江商业职业技术学院实训室通过一段时间的建设，硬件设备目前已经基本具备《税务实务》课程所需的实践教学要求，但现有的软件系统仍不能完全跟上时展的实际程度，仅有少量和税务实务业务相关的软件，如税收实务模拟、纳税申报等，但是专门的税务模拟软件还是比较缺乏，亟待相关职能科室增加投入。
（二）建立稳定的校外实践教学基地
《税务实务》课程已经建立的校外实践教学基地有杭州市滨江区国税局、江南税务师事务所等。让师生与时展进步的脉搏合拍，切实感受到社会前进的脚步，学校需要走出校门，走向市场，开门办学，缩短与社会的距离，让师生与生产实践亲密接触，成为势在必行、迫在眉睫之举。实习指导教师根据《税务实务》课程的特点，组织学生参观了滨江区国税局。现场指导填写税务业务相关的一些重要表单，另外还组织学生到另一个校外实践教学基地江南税务师事务所参观学习，请事务所业务经理向学生详细讲解税务实务中的一些注意事项，同时指导学生填写有关申报表等表单。
（三）探索产学结合
虽然浙江商业职业技术学院会计（税务）专业的产学结合模式才刚刚起步，但是学院积极通过多种途径，不断探索产学结合的新模式。一是在教学过程中积极联系学校附近的单位来获取工学集合的岗位和机会，二是积极引导学生在最后一学期自主寻找实习单位进行课程实践活动，这些实践活动并不一定是从事会计（税务）专业的实习。浙江商业职业技术学院会计（税务）专业相关负责人通过和一些专门从事会计（税务）业务的用人单位开展交流合作，将一些有志于毕业后从事会计（税务）专业行业的学生安排进入一些相关单位实习，不仅满足了浙江商业职业技术学院会计（税务）专业学生实习意愿，而且促进了学生就业工作的开展，帮助学院会计（税务）专业部分学生实现了自己的职业梦想。
（四）加强实习过程管理
实训教学模式作为一种教育理念，结合经济发展实际情况，全方位体现了“以服务为宗旨，以就业为导向”的指导思想，并正在指导职业教育进行深刻的变革与实践，社会经济进步极大地拓展了办学空间，为高等教育院校提供了广阔的舞台，同时也对高等教育院校的相关管理工作提出了新要求。为了加强了实习的过程管理，浙江商业职业技术学院积极完善相关制度和管理细则，不断与实际相结合，并采取了多种切实可行的措施：
1.前期管理。浙江商业职业技术学院高度重视实习过程的前期管理工作。浙江商业职业技术学院设立了教师外派巡回制度。教师在外派巡回时兼具双重身份，既是职业导师，也是专业导师，同时要求外派巡回的教师自身对于对于工学结合岗位有比较全面的认识，对学校的人才培养目标有比较深刻的了解，熟悉工学结合实训实习所涉及的《税务实务》等相关课程的具体内容。
2.中期管理。顶岗实习生是接受用人单位与学院的双重管理，外派巡回的指导教师通过召开实训实习学生座谈会，进行实训实习经验交流和总结沟通。指导老师在外派巡回的时候要重点检查学生的考勤情况、业务技能情况和实训单位综合鉴定意见。
第一，参加实训实习的学生是否全面了解所在单位的基本情况、财务核算属性、会计岗位设置等。学生在顶岗实习中的具体工作岗位、工作内容、实习进度中存在的问题，认真听实习生的想法，结合实习对学生进行就业教育，并进行耐心的点评，提出针对性的建议。
第二，实习日记和实习报告的完成情况。要求外派巡回的指导教师强化对学生在用人单位的实习日记和实习报告的管理，要求实训学生会计核算基础上对会计政策、财务管理的运用及内部控制制度等有关情况进行全面了解；尽量引导学生发现用人单位实务中存在的问题，或者提出一些相关的合理化建议。
第三，巡查教师与实习单位需要交流的情况。外派巡回的指导教师要积极与外训实习单位的管理人员多沟通、多联系、多交流，通过与实习单位的交流，了解教学过程和教学结果的薄弱环节，获得用人单位在资金、实践基地、技术指导等方面的支持。
3.后期管理。巡回结束后，学校外派的指导教师在实训实习的后期要根据所了解的学生实习情况，并结合实训实习单位的鉴定意见，给出学生实习的最初成绩，并以此作为学生实习的基础考核资料。根据实习单位对学生专业情况的期望，以及相关用人的需求，并且结合教育教学改革建议等方面的信息反馈，来指导我们的课程设置和今后的人才培养方向。学生在校时，往往对自己缺乏信心，对所掌握的知识没有具体的认知，通过顶岗实习，就能明确已经会操作什么，哪些还有待加强。在顶岗实习学生反馈情况的基础上，巡查教师及时给学院提出建设性意见。比如：学校课程设置和实训的安排等。因此，巡回指导的反馈信息总结对目前在校生培养有很大帮助。二是改进顶岗实习工作模式。巡查指导教师要求填写《顶岗实习巡回指导记录表》。及时进行顶岗实习巡回指导系统管理工作的总结。
