摘要：<正> 策划动机:"纳税人的钱是谁花的?花钱干什么?是如何花的?"这些看似简单的问题,如今在社会上已成为人们议论的热点问题,并正受到各级人大代表的普遍关注,近几年人大对预算的审查监督逐步升温。然而,过去一段时间里,各级人代会对预算审查批准普遍存在程序上合法、实质上虚置的问题。不少地方把预算审批作为例行公事,做形式,走过场,预算审查报告总是说那几句老套话。人大代表通常是会前对预算内容不知道,会上才听读报告,审议"摸不着头脑"。那么,人大该如何对预算进行审查监督呢?作为我国改革开放的"试验田",深圳市人大常委会在这方面做了有益的探索与实践,并取得了令人瞩目的成效。为让各级人大更多地借鉴深圳的做法,本刊记者于2003年11月、12月份两次赴深圳,就深圳市人大及其常委会预算监督审查情况进行了深度采访。

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