摘要：本文根据2011年中央最新扶贫工作会议精神，结合当前农村贫困的实际情况．深入研究了农村贫困的成因，并挖掘农村贫困的财政本质。同时以基本公共服务作为重点研究对象，通过构建农村贫困方程，探讨农村基本公共服务对农村减贫的影响。结论显示，如今中国农村贫困是因农村基本公共服务供给不足而导致的能力贫困。只有通过财政再分配“抽肥补瘦”的功能，才能从根本上减少农村贫困的发生。

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