摘要：煤炭产业无疑是国内当前最困难的产业之一。产能过剩严重、转型困难重重、发展前景不容乐观，成为舆论关注的焦点。由于煤炭去产能涉及利益群体多，解决难度大，国务院多次召开化解煤炭行业产能过剩会议，国家发展改革委、国家能源局、国家安监局、国土资源局、一行三会等部委，也纷纷出台指导意见，就化解煤炭过剩产能提供政策支持。

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