在单位现代治理中,如果缺乏对长官意志的约束,就容易造成制度陷阱的隐患。在制度工具理性的强势影响下,很多制度的功利性取向明显,由此产生制度依赖从而催生制度陷阱。制度执行不到位,制度预想效果大打折扣,使得制度陷阱成为普遍存在的现象。缺少制度认同的制度文化,使得制度束之高阁难以落地,进一步加剧了制度陷阱的产生和恶化。在单位治理中,应注重制度建设,更应避开制度陷阱。
制度是个好东西,但太拘泥于制度就会带来文犊主义和形式主义。制度越来越复杂未必是好事,医治疾病的药在病愈之后反而可能成为戕害人身的毒。一旦沦为官僚政治,所有的制度就仅仅是装潢而已。权力不受制约,法治成为人治外衣,法之不行自上犯之,法之行亦靠恩赐,最终会使官场成为一个神秘的行会组织。制度与人事之间无所谓等级之分,政治制度归根结底是要赋予从事政治事业者施展才能的机会,
“普世价值”以西方民主制度为理论依托,是西方敌对势力“西化”“分化”我国的思想武器。“普世价值”力图渲染的价值是,现代化道路只有一条,现代国家的构架只有一种,核心价值观当然也只有一个,那就是已经定型的资本主义制度及其核心价值。因此,走“普世价值”之路,就是走全盘西化之路。
作者:蔡文伯; 赵彩虹 期刊:《研究生教育研究》 2019年第05期
学术生产是对学术发展的再生产,研究生学术培养制度落实过程中的扭曲现象使其内涵发生偏移。从学术生产的另一主体即研究生主体出发,通过访谈资料对话,以叙事的方式分析在学科场域中研究生学术生产过程相关的制度影响因素与潜在博弈。结果发现:学术共同体散失、学术生意人显现,相关制度执行力度较差,制度乏力、偏移以及整体效能下降,研究生学术生产存在潜在的制度陷阱。应优化课程设置,促进学术单位体向学术共同体转变,完善导师制...
我国从20世纪90年代起建立具有企业年金性质的补充养老保险制度,至今已有二十多年了。我国区域年金发展存在的主要问题有:计划覆盖面窄;基金积累规模小;替代水平低;地区行业发展双失衡;保值增值风险突显。通过对我国区域年金制度起源与动力、制度变迁与路径选择、转型中的制度陷阱的分析,提出我国企业年金改革走出制度陷阱的方案:国家应尽快完成对基本养老保险的顶层设计以及制度定型;国家要遵循自愿性企业年金制度变迁的...
闫彩虹(湖南大学子弟小学)学校发展离不开一套良好制度的保障,但是在制度的建设、完善和创新中也要注意避免落入“制度陷阱”。其一,在制度体系建设上要注重系统性和内在价值的一致性。避免制度内部相互脱节、彼此冲突。其二,在制度内容建设上要留有创新的空间。不能事事有制度、处处留痕迹。以致增加教师无谓负担。压抑教师创新激情。最终落入“精细化陷阱”。
河南大学王为民在《中国教育报》发表《高职教师供给如何走出“制度陷阱”》认为,尽管获取“双证书”的高职教师比例越来越高,但其中大多数教师并未真正达到“双师素质”标准。需要反思高职教师专业发展中存在的“制度陷阱”。第一,资格制度建设:凸显“双师素质”标准。要补充能充分反映高职教师职业性的考核内容。一是有关职业教育教学方面的基本理论。二是要具有企业一线实践经历和基本专业实践能力。
作者:毛军吉; 刘意 期刊:《中共天津市委党校学报》 2017年第03期
党的十八大以来,以为核心的党中央提出"把权力关进制度的笼子里"、"制度不在多,而在于精"、"执行制度没有例外"等制度治党思想,把全面从严治党推向新高度。全面从严治党不仅要依靠有效的制度管党治党,还要不断提高制度执行效力。这就需要厘清全面从严治党制度执行效力的内涵基础,构建起三大标尺来衡量全面从严治党制度执行效力,分析全面从严治党制度执行效力的消解因子,探求全面从严治党制度执行效力的提高路径。
作者:芦思姮; 高庆波 期刊:《亚太经济》 2016年第05期
在近百年的历史变迁中,委内瑞拉的经济增长和石油紧密相关。石油经济的各种衍生利益与引致需求不断溢出并传导至国家的各个层面,垄断与腐败成为委内瑞拉经济发展关键词,委内瑞拉经济在依赖石油、试图摆脱依赖之间轮回,长期落在“中等收入陷阱”中无法自拔。该文试图从制度视角,阐述该国政治、经济、社会制度及文化与经济增长之间的关系:从民众主义与选举政治、收入分配与寻租行为,以及社会福利与传统文化等维度解读委内瑞拉...
热议两年之久的土地督察制度于2006年底正式浮出水面。根据国务院办公厅的《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发[2006]50号,以下简称《通知》),国家土地督察制度开始正式推行,而伴随着土地督察制度的建立,国务院也在国土资源部下成立了一个新的机构——国家土地督察局,总督察由国土资源部部长兼任。
制度公正是和谐社会的保证。因此,追求制度公正,应该是和谐社会制度建设的着力点。要做到制度公正,制度建设中必须做到制度过程的民主化、制度内容的科学化,同时,要高度警惕“制度陷阱”破坏制度公正的实现。
“钱穆制度陷阱”告诉我们,制度改革的过程要跳出“补了东边补西边”,或是“一层补一层”的“陷阱”,这样只能使得这个制度显得更加千疮百孔。要想从根本上革除弊病,还得敝开大门,听取民意。
该文在梳理国际产业政策演进脉络的基础上,提出了后起国家赶超发达国家过程中产业政策边际效应的"U型"演进假说,并论述了产业政策在转型期边际效应走向衰微的逻辑必然性和走向产业政策制度陷阱的可能性。在此理论导引下,结合转型期我国产业政策演进的阶段特征,提出了近期和中远期我国产业政策取向的总体转换路径。
本文从分析苏东国家社会转型所依据的理论、实践政策与转型绩效出发,探讨了"转型困境"的形成机理,提出制度变迁"惯性原理"确定的初始条件、特权阶层与谋利集团的干扰影响、国家转型战略选择的决定性因素是产生转型制度混乱的主要原因,主张转型战略与执行策略并重。文章主要从中国社会变革的政府导向、渐进性与秩序性导向、稳定性与平衡性导向等三个方面论证了中国转型模式的主要特征及其实践价值。
经济转型过程中形成了无效制度安排长期存在的制度陷阱,从而使许多转型国家陷入一种持续的秩序分裂与经济衰退状态。能否成功跨越制度陷阱将直接影响到转型国家能否建立起一种完善的市场经济体制。制度陷阱的形成与转型国家制度变迁的初始条件、社会利益结构、转型战略选择以及政府行为具有密切关联。经验表明,转型国家需要在一个有能力的政府的主导下,通过审慎的转型战略选择来循序渐进地推动制度改革,从而成功跨越制度陷阱,...
对于俄罗斯而言,叶利钦时代与普京时代的转型既是一个延续的过程,但又呈现出截然不同的面貌,体现出一定的断裂性。自上个世纪90年代和本世纪初开始,俄罗斯改革的目标,至少在口头宣示上,与其说是从极权体制向民主制度以及从计划经济向市场经济转型,不如说是要从叶利钦时代转型形成的制度陷阱——非效率制度均衡中脱离开来,试图通过增加国家能力的途径建立新的效率制度均衡。运用“第二次转型”的理论范畴有助于全面认识发生...
作者:景维民 张慧君 期刊:《天津社会科学》 2009年第01期
大规模制度变迁改变了传统的全能主义国家治理模式,“法治国家、市场经济和公民社会”成为转型国家重构国家治理模式的目标。受历史与现实因素的制约,转型国家存在着程度不同的制度与治理危机,进而影响了转型期的秩序治理与社会经济绩效。转型国家的制度结构与治理形态已大致分化为三种典型模式,但强化政府能力建设,协调政府、市场与社会间的关系依然是转型国家治理模式构建的关键。从“国家治理模式重构”的视角来研究转型国...
作者:孙景宇 单既琛 期刊:《财经研究》 2009年第10期
文章主要讨论制度变迁过程中那些无效率的制度均衡是如何形成的。在对利益集团经济行为进行分析的基础上,主要考察了Davis和North理论意义上的第一和第二行动集团在制度变迁中的作用。研究表明,由于利益集团自身利益与社会利益之间存在着冲突,因此即使是启动和推进制度变迁过程的第一和第二行动集团,也有可能妨碍制度变迁达至最优点,使其掉入“陷阱”之中。
独立性是审计的灵魂。然而在我国审计独立性实行的现状并不让人乐观,在审计过程中独立性受到了各种环境因素的影响。
作者:张学慧 李程宇 谷继建 期刊:《经济问题》 2013年第02期
从全球化的角度,分析了由于气候变化而促成全球一致行动以构建国际低碳经济合作体系的尝试,肯定了制度因素对缓解气候变化与低碳经济发展的重要影响,但也指出这种趋同化的倾向有可能会落入制度陷阱。面对温室气体排放的外部性,以及西方国家所规划的国际低碳体系倡议,中国如何根据本国的现实情况,解决好经济发展与环境保护的问题,积极参与国际低碳经济体系的规则制定,增加自身的话语权,需要有相关的制度安排与政策工具的分...