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制度变迁与制度陷阱:对我国企业年金发展的深层次分析

作者:顾天安 中国人民大学; 劳动人事学院; 北京; 100872; 中国航空油料集团公司; 人力资源部; 北京; 100088
老龄化   企业年金   养老保险   制度变迁   制度陷阱  

摘要:我国从20世纪90年代起建立具有企业年金性质的补充养老保险制度,至今已有二十多年了。我国区域年金发展存在的主要问题有:计划覆盖面窄;基金积累规模小;替代水平低;地区行业发展双失衡;保值增值风险突显。通过对我国区域年金制度起源与动力、制度变迁与路径选择、转型中的制度陷阱的分析,提出我国企业年金改革走出制度陷阱的方案:国家应尽快完成对基本养老保险的顶层设计以及制度定型;国家要遵循自愿性企业年金制度变迁的规律,合理协调社会目标和企业目标;应借助转型中的后发优势和必要的制度创新,推动企业年金发展。

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