改革开放以来,中国地方政府创新已从少数地方的单点式创新逐步扩展为基于经济发展差异的区域创新,但整体性扩散结构没有生成。整体性扩散的缺失严重制约了中国地方政府创新的深化,且使已有的创新面临维持困境。在分析中国地方政府创新的结构差异和不同研究范式的基础上,发现地方政府创新扩散的主要影响因素包括区域经济差异、地方自主性和央地关系。为此,建构基于地方发展需求、央地关系与创新类型的三维空间选择模型,考察在创新扩...
作者:李永久; 王玲 期刊:《清江论坛》 2008年第04期
我国地方政府创新大致可分为三种类型:政治改革、行政改革与公共服务创新。从大量的地方政府改革创新的实际情况来看,政治改革创新皆限于宪法所确立的基本政治框架,行政改革仍然是地方政府改革创新的重点,公共服务创新涉及范围较广,尚有极大的创新空间,也将是未来地方政府创新的发展趋向。地方政府制度创新的三种类型间相互依存,相互促进,具体体现为:行政改革进行到一定阶段必然要求进行政治改革;公共服务创新对行政改革和政治改革...
这是一部关于如何推动美国联邦政府实现创新的书。两位作者长期致力于对政府部门的业务流程和方案创新的研究和咨询工作,积累了大量的经验和案例,开发并拥有了一个用于改造美国联邦政府标准业务流程的方法,也就是N20VATETM方法。这里的第一个N是需求与新想法,第二个N是规范与提名,O是制定目标与实施,V是验证与确认,A是调整与校准,T是汇总并追踪绩效,E是评估与执行。
作者:李永久; 王玲 期刊:《重庆城市管理职业学院学报》 2008年第04期
我国地方政府创新大致可分为三种类型:政治改革、行政改革与公共服务创新。从大量的地方政府改革创新的实际情况来看,政治改革创新皆限于宪法所确立的基本政治框架,行政改革仍然是地方政府改革创新的重点,公共服务创新涉及范围较广,尚有极大的创新空间,也将是未来地方政府创新的发展趋向。地方政府制度创新的三种类型间相互依存,相互促进,具体体现为:行政改革进行到一定阶段必然要求进行政治改革;公共服务创新对行政改革和政治改革...
作者:徐晓全 期刊:《当代中国政治研究报告》 2014年第01期
本文通过对社会组织参与地方治理案例的分析,指出中国地方治理的趋势既不是继续维持国家主导一切的单一治理,也不是走向西方多元治理,而是走向一种以"强国家-强社会"为特征的"双轨共治"。双轨共治趋势在中国具有深刻的内在原因,首先是市场经济发展的要求;其次是体制演进逻辑的必然;再次是"政策试验"的推动。
城市社区治理创新与现代化是实现“政府创新与国家治理现代化”的关键与基础,而城市社区治理创新与现代化的基础需要标准化技术支撑。提出:标准是人类文明进步的成果,标准化规范社会治理的作用日益突显。建议:
当前各地自主创新存在着明显的政府主导偏向,弱化了市场功能,削弱了创新主体地位。解放思想,找准政府在自主创新中的定位,营造市场导向的创新环境,减少对企业具体创新活动的直接干预,是政府促进自主创新的当务之急。
中共中央力公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》以来,各地加快乡镇政府职能转变,强化服务功能,提升服务效能,广泛开展了多层次、多形式的探索实践,形成了很多鲜活经验,促进了乡镇政府服务能力提升。
作者:肖政权; 江明星; 杜立钧 期刊:《乡镇论坛》 2015年第10期
如今,湖北省英山县陶家河乡农民不用进县城,就可查清惠农资金到户情况,有困难用电话就可求助乡干部及时解决……这些得益于陶家河乡党委、政府创新“一二三”举措,落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,服务广大群众。
当前,基层政府权责分立的现实结构安排不仅无法有效抵御和化解外部系统性风险,还导致基层行政人员在面对风险时采取避责行为,引发基层政府创新缺失、权威流失、被动回应等严重后果,阻碍政治、经济和社会的良性发展。因此,重新激发基层创新活力,可从以下几点入手。
本文在政府创新扩散理论与智慧城市文献的基础上,构建了一个包含四要素的模型来解释中国智慧型城市发展,并以2016年全国31个省(市、区)智慧城市的横截面统计数据对该模型进行检验。发现作为问题导向的技术解决方案的智慧城市建设是由城市拥堵政策需求推动的;省委书记、直辖市市委书记以及自治区党委书记的政治支持以及人力资本对智慧城市发展水平有显著影响。
【教学目的】 1.联系东北老工业基地的现实条件,深刻认识政府创新在东北老工业基地建设中的重要意义。 2.深入分析政府行政所面临的突出矛盾和存在的主要问题,在振兴东北老工业基地的背景下,积极探求政府创新的有效途径。 3.积极贯彻落实党的十六届四中全会精神,改革政府的传统思维模式和管理模式,大力实施政府创新,促进东北老工业基地的振兴。
作者:刘淑华; 袁千里 期刊:《复旦公共行政评论》 2015年第01期
过去数十年间,各国政府均致力于运用信息通信技术来提高公共管理运作能力与公众沟通能力。本文梳理了25年来公共管理领域信息通信技术运用的演进与发展,展示了电子治理的总体发展趋势。本文认为,信息通信技术已经从早期仅仅作为高度结构化行政工作的初级支持性工具,迅速转变为政府整体运作过程中不可替代的一部分。面对即将来临的大数据时代,新型管理模式、治理结构和政策框架仍然比较缺乏。对发展中国家而言,需要对电子政务利益相...
作者:孔凡义; 涂万平 期刊:《天水行政学院学报》 2017年第06期
精英是地方政府创新的关键变量.政府创新精英是拥有重要职务,掌握重要政治权力的领导干部,大体可以分为上层精英和下层精英,他们具有不同的权力和地位,在政府创新过程中扮演着不同角色.上层精英可以为改革和改革者提供合法性、政策、权威和机会,下层精英主要承担整合、协调、操作职能,上下层精英联合构成了精英链,这是地方政府创新得以成功的重要原因.
作者:夏志强; 李天云 期刊:《成都行政学院学报》 2019年第04期
地方政府创新的内涵式发展是推进国家治理现代化和贯彻落实创新发展理念的应然要求。“中国地方政府创新奖”的设置有效地推动了我国的地方政府创新,但研究表明地方政府创新存在不可持续的隐忧。文章以具有代表性的“优胜奖”获奖项目为窗口对地方政府创新进行透视,认为治理变革而非政治变革是地方政府创新的动力源泉;政府职能的市场化、行为的法制化、决策的民主化、权利的多中心化是创新的主要途径;在地方政府创新过程中表现出普...
小康社会政治文明建设面临两大悖论:先进的政治文明的价值与传统政治文化积淀的相悖;人类政治文明的共性要求与中国政治文明的现状的局部相悖.解析小康社会政治文明建设的悖论,不仅对小康社会进行政治定位,还必然从政治制度、政治生态、政府创新面层加以把握.
作者:肖飞 期刊:《中共青岛市委党校青岛行政学院学报》 2011年第02期
当今中国,社会治理主体正由一元走向多元,社会组织已成为社会有效治理不可或缺的力量。由于我国社会组织尚处发育过程,政府和公众未能对社会组织的发展给予足够的重视,没能在制度安排和社会道义上给以充分的支持和帮助,使社会组织在社会治理中的积极作用受到严重抑制。改进和加强社会组织在社会治理的功能作用,既要求我们加快社会组织的立法进程,更要求我们创新工作理念,做到统筹规划、合理定位、科学授权、依法制权。
作者:吕淑芳 期刊:《中共山西省委党校学报》 2004年第04期
电子政务是实现政府创新的一种有效探索.政府通过创新,可以更快地实现职能转变,提高工作效率,打破传统的时间、空间和部门分隔的制约,使各级政府的各项工作更加严密,服务更加便捷,从而把政府建设成廉洁、勤政、务实、高效的政府.
■从现实情况看,相当一部分地方政府管理及运行方式,至今仍滞留着很强的计划经济色彩,不少管理者的身子已进入了市场经济,而脑袋却还停留在计划经济体制中,在这一思维惯性下的政府公共管理模式,已难以适应信息化社会的技术环境和公众的多元化需求,其来自于上述双重的压力和挑战,已越来越演化为传统政府公共管理模式的惯性危机。■以提高党的执政能力为重点,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,这是我们党积极、主动...