一、提高计生“三结合”和流动人口管理认识
实施计生“三结合”帮扶，强化流动人口管理工作，是落实计划生育基本国策，引导社会公共资源优势向计划生育家庭配置，发挥统筹解决人口问题的需要，是引导农村广大育龄妇女和外出打工妇女自觉实行计划生育政策，提高生产生活水平，快富奔小康的重大举措。加强对计划生育“三结合”和流动人口管理工作的组织领导，对稳定低生育水平和促进农村经济社会快速发展具有十分重要的意义。
二、加强“三结合”和流动人口管的领导
为加强计生“三结合“和流动人口管理工作的组织领导，确保计划生育政策在我局得到全面落实。局成立了以局长任组长，党组书记为副组张，局班子成员为成员的计生“三结合”和流动人口管理领导小组，领导小组办公室设在民政局办公室。同时，根据县计生领导小组和镇政府的安排，我局今年在镇村建计生“三结合”基地1个，落实计生“三结合“新增户12户，继续帮带户42户。民政局为有效推进计划生育流动人口管理，将婚姻登记处作为流动人口管理宣传窗口，在为新婚夫妇颁发结婚证时，向他们发放计生宣传资料，宣传计划生育流动人口管理法规，要求当事人严格遵守计划生育政策，将生产、生育和提高生合水平相结合，使进入生育年龄段的流动人口对国家计生政策有一个比较全面的了解。
三、实施“三结合”和流动人口管理的要求
（一）明确工作责任。今年在镇村重点将计生“三结合”的帮扶转移到政策帮扶上来，在制定帮扶政策时按照普惠加特惠的原则，优先将计划生育“三结合”困难家庭纳入民政救助体系，对12户新增户的发展项目，给予一定的经济扶持。同时，强化对民政下属事业单位流动人口管理，利用婚姻登记窗口加强流动人口计划生育政策宣传，转变新进入育龄妇女年龄段人员的生育观。
（二）坚持政策帮扶为主。对计生“三结合”户以发展生产增加收入为重点，坚持解困救助与扶持发展并举，重在培养造血功能。对镇村2014年的新增户认真排查，精心选择，逐户落实发展项目。发展项目既要符合农村产业发展政策，又要适合计生“三结合”户的实际情况，力争当年发展当年见效，以此带动帮带户加快发展，确保计生“三结合”新增户当年增收20%以上，帮带户当年增收5%以上。对局属事业单位要签订流动人口管理责任书，实行目标考核。
（三）突出工作重点。对镇村计划生育家庭中的困难户，独生子女户，优抚对象户和低保户作为帮扶重点，帮助其改善生产条件和发展生产，使计划生育户在政治上有地位，生活上有保障，经济上有实惠，发展上有前途。对民政下属事业单位流动人口管理重在宣传教育，督促其依法办理流动人口计划生育证，接受计生部门常年监管。
北海县2004年计划生育宣传教育工作
总结及2005年工作思路2004年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，2004年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、2004年计划生育宣传教育工作
（一）领导重视、投入到位 （二）三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。
（三）专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
（四）精心组织、重点宣传
（五）中心工作、圆满完成
（六）规范管理、提高素质
我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。
（七）关爱女孩、政策保障
我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
（八）认清不足、查找问题
去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。
2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。
3、基层缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。
二、2005年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
计划生育政策涉及群众切身利益，政策宣传得如何将直接影响计划生育工作的开展，只有懂政策才能宣传政策，为此我镇将举办镇计生干部和村计生专干政策培训班，全面系统培训计生政策，人口计生部门将在上半年和下半年各举办一次大型人口和计划生育政策宣传咨询活动，将计划生育政策、办事程序等相关资料发放给群众，提高政策的透明度、群众对政策的知晓度；各村及有关部门要利用一切可以利用的资源，广泛宣传计划生育的法律法规和政策，要在人群集中的地方、人口婚育文化大院、人口学校张贴和存放政策宣传资料，要在大型活动日开展政策咨询活动，发放宣传资料，消除错误舆论误导造成的不良影响，为计划生育工作的顺利开展营造良好氛围。
二、加大奖励优待力度，切实维护群众合法权益
加大国家奖励扶助、特别扶助、申报审核工作力度，将符合政策的对象全部纳入，使其尽早享受改革发展成果；加大独生子女父母奖励金兑现力度，妥善解决遗留问题，确保社会稳定；加大对放弃再生育人员、主动落实措施人员的奖励，使他们感到政府没有忘记他们对计生工作所作的贡献；要加大对计划生育困难家庭的帮扶力度，在“三结合”、扶贫、就业等方面要优先考虑，切实维护群众的合法权益。
三、加大违法生育查处力度，确保法律法规的严肃性
加大对违法生育案件的查处和社会抚养费征收力度，严厉打击计划生育违法犯罪行为，积极争取法院支持，运用法律手段解决计划生育案件，提高案件的执行率、社会抚养费征收率和案件结案率；认真执行《社会抚养费征收管理办法》和省市县有关会议、文件精神，严格执行征收标准，不得擅自降低和提高征收标准；按照规范要求做好案件的调查和处理，做到文明执法，正确执法，全面运用执法手段，努力破解行政执法“三难”问题，完善《计划生育行政执法责任制》，推行行政案件的调查、审核和决定“三分离”制度，严格执行责任过错追究制，加强行政执法监督检查力度，确保无错案发生；继续加大对特殊人群违法生育的治理力度，定期公布治理工作进展情况，对于情节恶劣的违法生育典型案件，要公开处理结果。
四、加大流动人口管理力度，充分发挥信息平台功效
继续加大对流动人口的管理和服务工作力度，通过信函、电话、亲属等多渠道加强与流出人口的联系，督促她们参加流入地的生殖健康检查，按时寄回检查证明，掌握其流动状态；对流出人员主动上门签订外出流动人口生殖保健服务合同，督促其办理流动人口婚育证明，积极开展流动人口计生政策咨询；充分发挥流动人口信息平台功效，准确掌握流出人口信息，及时录入、更新流动人口管理系统；加强对流入人口的清理，及时录入流动人口管理系统，提交流入人口信息；加强对流入人口的服务，实行流入人口属地化管理、市民化服务，不得违规向流入人口收取费用，及时向流入人口提供免费生殖健康服务，出具检查证明，切实维护流动人口合法权益。
五、深入开展便民维权活动，维护群众合法权益
坚持权利与义务并重的原则，做好便民维权工作。要继续坚持计划生育政务、村务公开，及时公示生育服务证、生育证发放情况，公开再生育审批、病残儿医学鉴定、独生子女父母光荣证、国家奖励扶助、特别扶助以及独生子女健康平安保险等办事程序。做到既让群众享受权利，也让群众知晓应该履行的义务。要利用各种有效载体和途径，广泛宣传便民维权活动的重要目的和意义，积极稳妥推进和做好村级试点工作，选好选准试点村，在试点基础上认真总结经验，逐步在全镇推广，镇开设便民维权电话。
六、做好未成年人思想道德建设工作
要高度重视和切实加强未成年人思想道德建设工作，分管领导亲自抓负总责，计生办要加强与教育部门的配合，加强联系，找准未成年人思想道德教育与人口计生工作的结合点，创新工作思路和方法，做到未成年人思想道德教育任务与人口计生工作任务同安排、同布置、同检查、同考核。结合性别比治理工作和关爱女孩行动，保护女孩的生存发展权，结合流动人口（农民工）计生管理和服务工作，做好留守儿童的关爱工作，结合农村独生子女特殊困难家庭试点工作，帮助计生家庭发展生产，帮助其子女就学、就读，帮助未成年人成才。
七、认真做好工作
（一）建立健全来信来访登记。
（二）建立健全工作管理制度并公示上墙。
（三）热情接待来访群众，按照法律法规和条列规定，认真做好宣传解释、来访中反映的重大问题及时调查处理。
为进一步加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，根据国务院工作部署，国家人口计生委、财政部研究决定，从20**年起，全面实施计划生育家庭特别扶助制度。国家人口计生委对此项工作高度重视，8月19-21日在哈尔滨专门召开了特别扶助制度培训会，8月27-28日又在上海举办了特别扶助信息管理培训班，对全面实施计划生育家庭特别扶助制度有关工作作出了部署和安排。根据国家统一要求,我省必须在9月底之前完成今年特别扶助对象的资格确认、录入上报个案信息和统计数据等项工作。为此，省人口计生委研究决定，立即启动全面实施特别扶助制度有关工作。今天召开这个培训会，既是培训也是动员，目的就是使大家尽快熟悉特别扶助制度，掌握实施方案、信息管理规范、政策界定口径，以及资格确认的方法、步骤、程序和有关要求，回去后立即行动起来，按时完成今年特别扶助对象的资格确认工作，确保此项制度在我省的顺利实施，推动我省人口计生工作的健康发展。下面，结合学习特别扶助制度的实施方案，我先讲几点意见。
一、从保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识实施计划生育家庭特别扶助制度的重大意义
人口问题的本质是发展问题，人口问题也是影响和制约我国全面协调可持续发展的关键因素。我国实行计划生育政策以来,取得了举世瞩目的成就，有效地控制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型的历史性转变，有力地促进了综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善。在新的历史时期，人口问题更加复杂，必须采取更加切实有效的措施，努力解决人口计生工作面临的新情况、新问题。人口计生事业涉及千家万户，关乎国计民生。做好新时期的人口计生工作，必须按照科学发展观的要求，坚持以人为本的理念，切实转变长期以来主要依赖行政手段的思路和方法，围绕改善民生、保障民生的主题、目标和要求，建立和完善计划生育利益导向政策体系，强化政策推动，实行综合施治，走统筹解决人口问题的正确道路。
独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的一个特殊群体，也是社会广泛关注的群体。对于这些家庭存在的特殊困难，党中央、国务院一直十分重视，总书记和总理多次作出重要指示。中共《决定》提出了明确要求。20**年，根据国务院工作安排，国家人口计生委、财政部在10个省（市）开展了计划生育家庭特别扶助制度试点工作，取得了预期成效。20**年，全面实施计划生育家庭特别扶助制度被确定为国务院重点工作。建立和实施计划生育家庭特别扶助制度，是继建立农村计划生育家庭奖励扶助制度之后，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的又一具体实践，是贯彻落实中央《决定》的重要举措，是对人口和计划生育利益导向政策体系的完善和发展，对于促进我国人口和计划生育工作的良性发展、促进人口与经济社会资源环境的协调和可持续发展、促进小康社会建设意义重大，影响深远。
第一，这项制度充分体现了科学发展的本质要求。独生子女是父母的情感寄托和养老的重要责任主体，独生子女一旦遭遇死亡或严重伤病残等意外事件，而母亲不能再生育，这些家庭不可避免地面临着生产、生活和养老方面的实际困难，成为最困难、抵御风险能力最低、最需要政府帮助的群体。建立和实施计划生育家庭特别扶助制度，就是要通过稳定的制度保障为这些家庭提供物质上的救助、精神上的慰藉，使其优先分享改革发展的成果。
第二，这项制度充分体现了关注民生、促进和谐的时代主旋律。建立和实施计划生育家庭特别扶助制度，就是要缓解独生子女伤残死亡家庭在生产生活和养老方面面临的实际困难，使他们切实感受到党和政府的温暖，感受到响应国家号召，实行计划生育政治上有荣誉、社会上有地位、生活上有帮助、经济上有实惠，从而有利于赢得民心、巩固党的执政基础，有利于坚定不移地实行计划生育基本国策、稳定低生育水平，有利于缓解社会矛盾、促进社会和谐。
第三，这项制度充分体现了统筹解决人口问题的战略思想。当前，我国经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生着深刻变化，人口发展面临着前所未有的复杂局面。已经出台的奖励扶助制度，有效缓解了部分实行计划生育家庭面临的困难，调动了广大人民群众实行计划生育的积极性。在此基础上建立和实施计划生育家庭特别扶助制度，专门解决这部分人群的特殊困难，就是要进一步消除广大人民群众实行计划生育的后顾之忧。特别扶助制度作为现行人口和计划生育政策体系的重要组成部分，开辟了做好新时期人口计生工作新的途径，赋予了人口计生工作新的内涵，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口计生事业的健康发展提供了新的重要载体。
实施计划生育家庭特别扶助制度，直接关系到广大群众的切身利益，关系到计划生育基本国策的落实，关系到社会的和谐进步。各级人口计生部门要深刻认识实施这项制度的重大意义，切实加强领导，精心组织实施，确保此项制度在我省的全面落实。
二、准确把握计划生育家庭特别扶助制度的政策内涵、主要内容和有关要求
一是要明确制度内涵和特点。计划生育家庭特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系，解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，更有效地落实人口和计划生育基本国策，针对独生子女家庭所做的一项基本制度安排。这项制度的内涵和特点可以从以下五个方面来把握：从政策对象看，这项制度主要针对遭受意外风险的独生子女家庭，实质和目的是对独生子女死亡或伤残的家庭进行特殊扶助，提供基本生活保障；从政策性质看，它既是人口和计划生育政策的重要组成部分，具有鲜明的政策导向性和补偿性，也兼有社会救助、社会福利和社会优抚等多重特征；从政策范围看，不仅包括农村也包括城市，突破了城乡二元结构，实现了人口和计划生育利益导向政策的城乡一体化；从政策力度看，女方年满49周岁即开始领取扶助金，而且扶助金标准总体上高于奖励扶助对象，体现了对更需要特别扶助家庭的倾斜；从政策保障看，它是由中央财政和地方财政安排专项资金进行特别扶助的一项基本保障制度，财政资金是主渠道，同时借助奖励扶助制度管理平台和机制实现科学规范管理。
二是要明确扶助对象的资格条件和确认程序。特别扶助制度扶助的对象是：城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：（1）**年1月1日以后出生；（2）女方年满49周岁；（3）只生育一个子女或合法收养一个子女；（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。关于特别扶助条件的具体政策口径，省人口计生委专门制定了政策性解释。特别扶助对象的资格确认的具体程序是：本人申请、村（居）评议、乡镇（街道）审核、县（市、区）审批并以适当的方式公示。独生子女死亡的，需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村（居）委会出具的死亡证明；独生子女残疾的，需提供《中华人民共和国残疾人证》，等级为三级以上。
三是要明确扶助标准和资金管理要求。根据国家统一标准，独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府给予每人每月100元的扶助金，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月80元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。依据省政府奖励扶助民生工程政策，我省拟对只生育一个独生女死亡、且现无子女的对象，扶助金标准按照“就高”的原则，由国家统一规定的每人每月100元提高到110元（每年1320元）。按照国家统一标准发放的特别扶助金，由中央财政负担50％，地方财政负担50％，我省提标经费由省财政全额负担。为减轻市、县两级资金配套压力，目前我们正在积极争取省政府同意，力争地方财政负担的资金由省财政全额负担。特别扶助资金管理和发放的具体要求，参照我省《奖励扶助制度管理规范》的有关规定执行。
四是要明确与奖励扶助制度的关系和衔接办法。特别扶助制度与奖励扶助制度既有联系又有区别，特别是对象上有交叉，机制上有重叠，我们要认真研究，通盘考虑，做好政策解释和工作衔接，使这两项制度进一步得到完善。通过实施奖励扶助制度，我们已经初步建立了有效的工作制度和管理体系，积累了实施新政策的宝贵经验，并锻炼了人口和计划生育干部队伍，密切了党群干群关系，赢得了广大群众的信任和支持，为特别扶助制度提供了良好的政策氛围和实施条件。作为奖励扶助制度的延伸和扩展，特别扶助制度的实施必将会进一步巩固和发展奖励扶助制度取得的成效。两项制度的衔接办法是：对于目前已经享受奖励扶助制度、且同时符合特别扶助制度资格条件的对象，全部纳入特别扶助制度范围，20**年起不再确认为奖励扶助对象；对于符合特别扶助制度资格条件的农村对象，年龄达到60周岁以后，仍然继续执行特别扶助制度，不再重复享受奖励扶助制度。
三、加强组织领导和规范管理，确保计划生育家庭特别扶助制度在我省的顺利实施和健康发展
一是广泛深入开展政策宣传。各级人口计生部门要把宣传工作作为一项关系计划生育家庭特别扶助制度实施成败的关键环节，摆上重要议事日程，认真制定方案，通过多种途径和形式，把政策真正交给基层和群众。只有通过宣传，才能使更多的人们感受到党和政府对计划生育家庭的关怀，感受到特别扶助制度的温暖。各地在进行资格确认的同时，要采取发放宣传品、入户宣讲等形式，广泛深入开展政策宣传活动，让群众充分了解实施计划生育家庭特别扶助制度的重大意义，以及政策内容、资格条件、申请方式等，为群众申报和监督评议奠定基础。在这次资格确认过程中，特别扶助制度宣传材料要张贴到村组、社区，并发放到户。同时，要注意把握宣传重点，创新宣传方式，不宜过多宣传扶助对象个案情况。
二是严肃认真抓好资格确认。特别扶助对象的资格确认工作由各市、县（区）人口计生委负责组织实施。各级人口计生委主任为第一责任人，要亲自负责组织开展本地区的资格确认工作，分管领导具体抓，相关科室明确职责，密切协作。要积极协调财政、残联、卫生、民政、公安等部门，做好特别扶助对象的资格确认，特别是残疾对象的甄别、核残和鉴定工作。今年的资格确认工作时间紧迫、任务繁重、责任重大。本次会议后，各市、县（区）人口计生委要立即着手安排部署，迅速抽调人员，及时组织培训，明确政策口径和方法步骤，认真做好资格确认调查审核工作。各市人口计生委要加强对此项工作的业务指导和督促检查。要把特别扶助对象的资格确认作为当前人口计生工作的一项重点任务，高度重视，统筹兼顾，合理安排，确保及时、准确上报数据和个案信息。各地要坚持严格细致、不漏不冒的原则，准确把握特别扶助对象的资格条件，不得随意扩大或缩小政策范围。对因组织领导不力、不负责任、等影响资格确认质量，造成数据出现严重偏差的，将予以通报批评，并严肃追究有关人员责任，问题严重的将责令停止实施此项制度。
三是严谨细致强化规范管理。为保障计划生育家庭特别扶助制度在我省的全面落实和健康发展，根据国家要求，省人口计生委、财政厅制定了我省《特别扶助制度实施方案》和《特别扶助制度信息管理规范（试行）》。各地要按照省里的统一要求，认真制定实施细则，切实做好特别扶助制度的各项管理工作。要注重对特别扶助制度实施情况的监督检查和考核评估。特别扶助制度作为一项有益于人民群众、服务于人民群众的民生政策，要以群众满意不满意作为衡量工作成效的基本标准。特别扶助制度实施工作要纳入各地人口和计划生育目标管理责任制考核。
四是健全完善长效工作机制。计划生育家庭特别扶助制度在各级党委、政府的统一领导下，依托农村计划生育家庭奖励扶助制度管理体系，由各级人口计生和财政部门组织实施。各级人口计生委要明确专门人员和职能机构负责组织协调和日常工作。各地要切实加强组织领导，明确部门职责分工，建立和完善资格确认、资金管理、资金发放与监督评估“四权分离”的运行机制，确保政策执行的公平公正。人口计生部门要主动沟通，加强部门协调，建立经常性沟通协调机制，及时研究解决工作中出现的问题，切实做好制度实施工作。
一、提高认识，强化组织领导
计生“三结合”工作是实践党的“三个代表”密切联系群众，改进工作作风，促进经济、人口、资源、环境相协调，稳定政局，全面建设小康社会的一项重要工作。因此我局高度重视，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各站股为成员的领导小组，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各站股成员协助抓的层层管理模式，领导小组下设办公室，设专人负责日常工作的处理。切实做到“有领导、有机构、有人员”的三落实，并将计生“三结合”工作纳入了年度目标管理考核中。同时，领导小组召开了专题会议，明确要求我局的计生“三结合”工作严格按照上级部门的要求，深化管理，落实责任。
二、明确指导思想，加强宣传力度
以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续深入推进计划生育“三结合”工作，通过实施帮扶项目，拓展帮扶形式，壮大帮扶规模，落实面向计划生育家庭的优惠政策，充分发挥计划生育“三结合”工作的根本宗旨，就是帮助农村计划生育户先富起来，我局要采取灵活多样的宣传形式，宣传“三结合”户家庭致富经验，宣传现行计划生育政策，让广大群众感觉到计划生育光荣，响应党的号召的人得实惠，做到家喻户晓，形成良好的舆论环境，增强计生“三结合”工作的影响力，加强对帮扶对象的新观念、新知识、新技能培训，注重信息引导，提高帮扶对象发展能力。
三、目标任务
1.州畜牧局下达我县计划生育“三结合”目标任务：帮带户2户。
四、强化措施，增强落实
为进一步搞好计划生育“三结合”工作，从行动上、思想上帮助计生“三结合”户能信息接收快，生产技能、生活质量进一步提高。我局制定了相应的优惠政策，强化了帮扶措施。一是被确定的计生“三结合”户，以项目扶持为主，技术指导、信息服务等多种手段，逐步脱贫致富；二是帮扶户主要实行技术指导，适时赠送科普技术资料，及时宣传党的路线、方针、政策，先进的种养殖技术；三是根据农户需要，实行物化补贴；四是结合“科技之春”科普宣传月活动和春耕生产之际，深入农村，积极宣传计生“三结合”有关政策赠送科普资料，深入到生产第一线指导农业生产，病虫害防治；五是坚持经常下乡进村，到计生“三结合”户家中传达国家新的惠农政策，进一步提高他们在生产生活上的积极性、主动性。
2016年7.11世界人口日活动总结一
今年7月11日是第27个世界人口日。根据省、市的部署要求，我镇结合实际，紧紧围绕关心女性幸福，关爱妇幼健康的活动主题，精心组织安排，广泛开展普及卫生计生知识的活动。通过内容丰富、形式多样的的宣传活动以及广大市民的积极参与，产生了良好的社会效果。
一、举办有奖问答宣传活动。我镇计生办于7月8日下午，在润升百货开展了2016年世界人口日系列宣传暨家庭健康有奖知识问答活动，活动采用抽取题目形式，答对的均可任选一份精美小礼品，包括牙签盒、陶瓷杯等，当天共送出小礼品250份，活动现场还有医生为群众免费体检，受到广大群众的热烈欢迎。通过此次活动，我镇向广大市民普及了卫生计生知识，广泛传播科学、文明、进步的婚育观念，在全镇卫生计生事业健康发展营造良好的舆论氛围。
二、开展坚持男女平等，促进妇女全面发展宣传活动。为坚持男女平等，促进妇女全面发展，7月10日上午，我镇计生办联合镇妇联、白玉兰家庭服务中心在大岭山广场开展坚持男女平等，促进妇女全面发展宣传活动。活动吸引了200多人参加，现场布置了宣传展板，悬挂醒目的海报，社工及3名巾帼志愿者向群众宣传男女平等基本国策，并把宣传资料送到群众手里。一名男士点头表示支持这样的政策，说老婆发展好，家庭也会跟着好。引得现场的女士开心的笑了。活动派出了500多份宣传相关宣传资料，并通过微博、微信、电视等渠道扩大活动的影响力，真正让政策落到实处，为妇女发展谋道路。
三、各村(社区)积极开展宣传咨询活动。在各村(社区)的主要干道悬挂横幅标语并设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策等咨询台，向广大群众宣传计生政策法规，详细讲解有关计生政策，让新型的婚育文化走进千家万户，营造出良好的人口环境。在第27个711世界人口日到来之际，7月10日上午，管店镇计生办联合卫生院、妇联、文化站等部门在镇农贸市场人口密集处开展以关心女性幸福，关爱妇幼健康的宣传主题活动。
2016年7.11世界人口日活动总结二
20XX年7月11日是第XX个世界人口日，国家人口计生委将此次活动主题确定为：让家庭健康、和谐，按照市计生委的要求，结合青县实际，在7.11世界人口日期间，贴近实际、贴近群众、贴近生活、贴近家庭，选取商场门口、文化广场、居民社区为主要活动场所，围绕弘扬婚育新风，共创健康幸福家庭活动主题，开展了一系列活动，取得了一些成效，现把情况简单总结如下：
1、悬挂横幅标语。
2、用喇叭播放7.11世界人口日的相关介绍以及我国自实行计划生育以来到现在的人口形势。
3、设置咨询台开展宣传服务。主要发放宣传资料、政策咨询、健康服务、药具发放、陈列宣传展板等。
4、进社区服务。活动期间，组织医务人员携带设备进村(居)为群众进行健康检查、免费发放药具、举办健康知识讲座、开展重点人群的随访服务等活动;计生工作人员开展了宣传教育、便民服务、关爱帮扶等活动。
5、进家庭服务。重点选择新婚家庭、计划生育特别扶助家庭、空巢家庭、流动人口家庭、留守家庭等五类家庭各有侧重地进行宣传服务活动。对计划生育特别扶助家庭进一步关怀，进行精神慰藉，为他们了建立家庭健康档案。
6、进企业服务。选择育龄妇女较多，流动人口较密集的企业，结合职能，集中时间开展五进三服务活动。(五进指：宣传教育活动进企业、行政事务办理进企业、免费药具发放进企业、免费技术服务进企业、关爱维权服务进企业。)
7、进广场服务。在人流较密集地广场上，组织人员开展了宣传服务，免费为群众发放毛巾、大背心等宣传物品和资料。
8、进机关(事业)单位服务。机关(事业)单位人员这一群体在社会活动中起着非常重要的作用，他们的言行对周围群众的影响很大，我们抓住这一群体的引领作用，有针对性地进行宣传活动，重点宣传计划生育政策、生殖健康、优生优育、免费孕前优生健康检查等内容。
各镇(乡)以上述活动为基础，结合实际还开展了其他丰富多彩的宣传活动，有的地方组织业余文艺爱好者自编自演举行了消夏文艺演出。整个活动期间发放宣传彩页5690张、人口和计划生育群众服务手册800本，发放背心、围裙、纸杯、毛巾等实用人口文化产品共计2250件。
2016年7.11世界人口日活动总结三
今年7月11日是第XX个世界人口日，根据市计生委的要求，镇结合季度服务进行了精心组织和部署，广泛开展了以弘扬婚育新风，共创健康幸福生活，为主题的宣传、咨询和服务活动。通过本次活动，呼吁全社会关注提高家庭自身发展能力，促进家庭和谐幸福，提升家庭健康、教育、文明等各项素质，满足个体、家庭的物质情感需求与社会和谐发展需求。现将活动总结如下。
一、精心组织 扎实安排
镇对7.11世界人口日宣传活动高度重视，成立了7月11日世界人口日宣传活动领导小组，对活动开展进行了专题安排，结合工作实际，制定了7.11世界人口日宣传活动安排意见，在活动经费、车辆安排、人员抽调等方面提供了保障，确保了活动正常开展。此外，我镇计生办还召开会议，进行了部署和分工，由计生办负责组织集中宣传活动。利用宣传栏、标语、宣传板等形式营造氛围;利用各级人口学校等宣传服务阵地，广泛宣传一法三规一条例、晚婚晚育、关爱女孩、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等知识。
二、主题鲜明，特色突出
结合计划生育工作的特点，通过多种方式，大力宣传计生事业取得的辉煌成绩、人口计生法律法规、奖励优惠政策及生殖保健知识，发放各类人口计生宣传品，开展法律法规、奖励优惠政策、生殖健康知识的解答和咨询;积极开展免费义诊、查孕查病查环优质服务活动，免费发放避孕药品、药具和生殖健康用品。
三、内容丰富，形式多样
1.在镇内悬挂过街横幅标语。
2.是设立了咨询台。镇计生办和计划生育服务站设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等多类咨询台，工作人员热情接待前来咨询的群众，回答她们有关生殖保健、知情选择等方面的问题。
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，计划生育是我们必须长期坚持的基本国策，加强人口与计划生育工作是贯彻党和国家提出的可持续发展战略的重大举措。为稳定低生育水平，促进人口与经济协调发展，确保我矿人口与计划生育目标的实现，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《某某省人口与计划生育条例》以及某某市、某某区政府和集团公司的要求，结合我矿实际，现就进一步加强人口与计划生育工作，特作如下决定：
一、指导思想
以“xxxx”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，以全面落实《中共中央xx关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为中心，以贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育法》和《某某市实施〈某某省人口与计划生育条例〉办法》为重点，强化宣传教育，落实责任目标，加强制度建设，完善保证措施，坚持依法管理，加强综合治理，实施工作创新，努力开创我矿人口与计划生育工作新局面。
二、奋斗目标
1、计划生育率100%；
2、计划生育信息准确率 /> 蔚轿弧⒋胧┑轿弧⑼度氲轿弧⒐ぷ鞯轿弧?/p>四、工作职责
1、矿人口与计划生育委员会职责
⑴认真贯彻执行党和政府关于人口与计划生育的方针、政策和法律法规，建立和完善有关人口与计划生育目标责任制和计划生育管理网络，明确齐抓共管的内容和要求责任制，实施综合治理。
⑵定期召开人口与计划生育专题会议，分析研究人口与计划生育工作，落实有关人口与计划生育的利益导向机制和激励机制，研究解决人口与计划生育工作中的困难和问题，保障实行计划生育职工的合法权益。
⑶组织实施人口与计划生育的宣传和普及教育，总结推广先进经验，指导有关部门和基层单位做好人口与计划生育的日常工作，保证人口与计划生育目标的实现。
⑷检查考核基层各单位人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作纳入文明创建和党支部达标评比之中，实行“一票否决”。
⑸实行人口与计划生育目标管理，确保及时奖罚兑现。
⑹完成集团公司党政、地方政府和上级业务主管部门交办的有关计划生育工作任务。
2、井党总支人口与计划生育工作主要职责
⑴认真贯彻落实党和国家的人口与计划生育方针、政策，督促基层党支部组织职工学习宣传人口理论、计划生育知识和人口与计划生育法律法规。
⑵定期召开人口与计划生育专题会议，分析研究本井范围内人口与计划生育工作，帮助指导计生兼职工作人员处理好人口与计划生育工作中的问题和矛盾。
⑶积极实施人口与计划生育的宣传和普及教育，督促指导有关部门和基层单位按照上级计生办的要求做好人口与计划生育的日常工作，保证人口与计划生育目标的实现。
3、计划生育办公室主要工作职责
⑴认真执行国家人口与计划生育法律法规，贯彻人口与计划生育方针政策，执行落实上级主管部门、属地管理机构、矿区计划生育工作领导小组及矿人口与计划生育委员会的决议、决定及工作部署。
⑵根据上级业务主管部门及属地管理的要求，研究拟定本矿区人口与计划生育工作计划、阶段性工作方案和措施，制定矿计划生育的各项管理制度，提交矿人口与计划生育委员会讨论决定，并负责组织实施。
⑶做好人口与计划生育的各项基础工作，掌握、分析辖区内的人口与计划生育工作形势和动态，及时向上级反馈信息，重大问题提请矿区计划生育工作领导小组协调解决。
⑷组织落实计划生育的具体检查措施，测算兑现计划生育政策所需经费（独生子女父母奖励金、独生子女入托入学报销费用、女职工定期妇检费用、计划生育宣传教育及办公经费等）提交委员会研究解决。
⑸组织指导计生宣传员开展基层单位人口与计划生育工作，积极开展创建、达标活动。对基层工作检查考核，提出一票否决的建议。对辖区内计生违法违纪案件进行调查，提出初步处理意见，提请矿区计划生育工作领导小组审定。
⑹负责矿委员会和矿区领导小组交办的各项工作和日常管理工作。
4、相关部门人口与计划生育工作主要职责
⑴政工部（组织、宣传、纪委）
①负责将计生工作纳入各党支部目标管理考核和创先争优考核的一项重要内容，并作为考察领导干部政绩的依据之一。
②选拔后备干部和发展新党员应有计划生育情况证明，发现违反政策的一律不得使用和发展。
③负责编制矿人口与计划生育宣教计划并列入党委中心组和各党支部干部职工的学习内容。
④利用多种形式宣传计生工作中的先进经验和干部职工模范执行计生政策的先进事迹；宣传《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》、优生优育、人口理论知识，发挥宣传～作用。
⑤监督检查党员、干部贯彻执行计生政策情况，对玩忽职守、弄虚作假，造成计划生育失控的，要视情节轻重给予批评教育或党纪处分。
⑵群工部（工会、团委）
①认真贯彻落实计划生育方针、政策，采取多种途径、各种形式，开展人口与计划生育宣传教育活动。
②发挥阵地宣传作用，利用各种宣传牌板、电影幻灯等宣传人口与计划生育知识、计生法律知识。
③加强对实行计划生育特、贫职工和困难职工的扶贫帮困工作，协助计生办组织好女工妇科病普查普治工作。负责将人口与计划生育工作列入工会建家的一项重要内容，评选文明单位、文明职工和模范、先进职工之家、优秀工会工作者、建家积极分子要经计生办审查签字，实行“一票否决”。
④将计生纳入评选先进团委、优秀团干、优秀团员的重要内容，在发展新团员时，严把计生关、对违反计生政策者，不予发展。
⑤负责与全矿未婚青年签订晚婚晚育合同，保证晚婚率90%以上，晚育率100%。
⑶党政办公室
①协助分管领导开好计生委员会议，协助组织好党委中心组学习，并做好记录。
②矿工作计划要安排计生工作内容，并协助做好检查落实。
③做好计生的后勤服务保障工作。
⑷职校
编制年度人口与计划生育教育计划并组织实施，负责全矿干部、职工的人口理论及计生政策法规的培训，各类培训班都要安排计生内容，做到人口与计划生育教育与其它培训同步进行、同步考核，各项教学基础资料、台帐齐全，符合上级要求。
⑸电讯中心
①利用广播、有线电视广泛宣传计生政策、法规及优生优育、人口理论知识、宣传计生先进典型、发挥宣传～作用。每季开辟一次计生专题广播电视节目。
②帮助计生办建立人口与计划生育信息网络，实现计生信息计算机动态管理。
⑹劳保科
加强对育龄内退职工的管理，负责与育龄内退女工签订管理合同书，定期联系，负责召集育龄内退女职工按照规定时间参加综合服务。
⑺财资部
①对育龄职工在办理调动或内退、解除合同手续时必须先由计生办审核办理有关计划生育管理移交手续后，再经计生办登记盖章后方可办理其他调动或内退、解除合同手续。
②协助计生办做好办理井下照顾生育二胎职工的出勤工数的审核，确保不出差错。
③负责为全矿职工办理生育保险及相关手续。
④按照上级规定认真落实计生经费，积极筹措资金，保证计划生育所需经费及时到位，做到专款专用，专门列帐管理。
⑻保卫科
①严把流动人口居住关，凭计生办证明方可办理《暂住证》，并做好记录，健全台帐。
②负责会同房管科、计生办搞好一年两次清查矿内和所管辖区的探亲家属及流动人口，并负责对无《暂住证》、无计生证明的流动人口进行管理。
⑼企管部
负责全矿人口与计划生育工作的考核与奖罚兑现。严格按照上级有关人口与计划生育管理规定和矿党委《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》要求，进行检查考核，确保奖罚兑现。
5、基层党支部人口与计划生育工作主要职责
⑴认真组织职工学习宣传贯彻党和国家的人口与计划生育方针、政策和法律法规，宣传人口理论以及有关人口与计划生育知识。
⑵建立健全本单位职工计划生育信息管理台帐，做到人员、信息登记表、帐卡等基础资料填写及时准确，内容齐全，并根据规定要求及时上报有关报表。
⑶根据计划生育管理的要求，负责督促本单位职工做好男工函调和女职工随访服务。
⑷组织本单位育龄职工按时接受避孕节育综合服务，按时参加妇科病普查普治。
⑸加强本单位流动人口管理，及时向矿计生办通报本单位不在岗职工的情况，掌握流出原因，去向。随时掌握本单位职工家属流入情况，督促流入人员到矿计生办办理《流动人口审验证》
⑹负责与外出创业人员签订计划生育管理合同书。
五、人口与计划生育工作保障措施
1、加强人口与计划生育宣传教育。政工部在安排月度学习计划时，要统筹安排人口与计划生育学习宣传内容，各基层单位对职工进行人口与计划生育宣传教育每月不得少于一次，要有学习宣传记录，此项工作由政工部纳入文明创建和党支部达标考核内容，并严格考核兑现。
2、建立育龄女工定期随访制度。有女职工的单位每季度要安排专人对本单位所有育龄女工进行一次面对面随访，向育龄女工进行优生优育、避孕节育、女性健康、生殖保健等方面的宣传与服务，了解她们的思想动态和需求，及时为她们提供服务，各单位随访情况于每季度第三个月的25日前报矿计生办。
3、严格计划生育管理程序，加强计划生育人员信息的动态管理。凡职工调动（包括调进矿、调出矿、本矿内部调动或办理退休、内部退养等），必须由调动职工本人携带本人的计划生育登记表、卡片等计划生育信息资料到矿计生办登记盖章后，财资部方可为其办理调动或退休、内部退养手续。劳保科每月必须将当月办理正式退休的人员名单报计生办一份，计生办核减统计人数。
对辞职、解除劳动关系或除名的职工，必须由当事职工本人到矿计生办办理计划生育管理移交后，财资部方可为其办理其他有关结算手续。
4、认真落实已婚育龄妇女每年两次的避孕节育综合服务，凡应接受避孕节育综合服务的已婚育龄妇女，必须携带完备的（必须有本人近期照片）综合服务证，按照计生办统一安排的时间接受综合服务育龄妇女接受综合服务时，必须有所在单位的计生宣传员带队，计生宣传员不得无故缺席。
5、严格执行非本集团公司双职工男工函调和独生子女函调制度。每年必须对45周岁以下非本集团公司双职工男工婚育状况和独生子女情况进行一次函调。
6、加强流动人口的计划生育管理。凡外出超过3个月以上的流出人员，必须先到计生办办理计划生育管理移交手续，或签订《流出人员计划生育管理合同书》，否则，有关部门不得为其办理有关外出手续。对整建制外出创业的单位，项目负责人就是计划生育管理的第一责任人，同时必须指定一名兼职计生宣传员，负责做好外出创业职工的计划生育管理工作，保持与计生办的联系，及时传递计生信息。
对流入矿区的育龄人员，必须在十五日内携带国家统一的《流动人口婚育证明》，到计生办办理《流动人口审验证》，保卫科凭计生办出具的《流动人口审验证》为其办理《暂住证》，房管部门查验其《流动人口审验证》和《暂住证》后，方可安排住房。
7、严格婚育假审批制度。所有婚假（含三天法定婚假）、产假和计划生育四项手术假，必须由其单位出具证明，经党政主管领导签字后，到矿计生办审批，未经计生办审批的婚育假和四项手术假一律无效，任何单位和个人不得为其考勤做帐，违反者，严格追究其责任。
8、坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。矿每年初都要与各基层单位和各机关部室签订计划生育目标责任书，年终检查、考核、评比，且奖罚兑现。
9、切实加强计划生育宣传员队伍建设，充分发挥（专）兼职计生宣传员的作用。矿对计生宣传员实行责任津贴，每人每月10元。各单位在进行工资二次分配时，要适当增加兼职计生宣传员的分配比例，要有在经济分配上向计生宣传员倾斜的政策。要保证计生宣传员有足够时间开展计划生育工作，每月不少于一天，特殊情况下可适当增加天数。
六、奖励与处罚
1、奖励
（1）年终根据计划生育目标责任书考核情况进行奖罚，对考核得分在90分以上的单位，由矿根据责任书的规定标准给予全额奖励。
（2）如全矿杜绝违反计划生育的现象，年终对井党总支及相关部门和矿计生委成员进行适当奖励。
（3）对计生工作做出突出贡献的单位和人员，经矿人口与计划生育委员会研究，可另行给予奖励。
2、处罚
⑴对出现计划外生育的，除对当事人按照《某某省人口与计划生育条例》征收社会抚养费外，同时对当事人给予开除、辞退或解除劳动关系处理，并罚款二万元。对当事者所在单位除实行“一票否决”外，按每出现一例计划外生育的，罚所在单位二万元，罚其单位党政主管各XX元，罚计生宣传员500元。
⑵违反人口与计划生育保障措施第2条的，逾期不报报表或不按要求进行随访的，每次对该单位给予500元罚款，同时对该单位党支部书记和计生宣传员各罚款100元。
⑶违反人口与计划生育保障措施第3条的，每发现一人次不按规定程序办理的，对财资部经办人罚款200元，并责令限期整改。
⑷违反人口与计划生育保障措施第4条的，逾期不参加综合服务的，每有一人对其所在单位罚款500元，对当事者本人按每延误一天给予50元的经济处罚，以此类推。同时，对当事人的亲属给予停班处理，直到当事人接受了综合服务为止。对其所在单位党政主要领导和计生宣传员每人罚款100元。
⑸违反人口与计划生育保障措施第5条的，凡不按要求进行函调的，对其所在单位给予1000元的罚款，对当事者本人给予500元处罚，同时责令其停班函调，直到完成函调工作
⑹违反人口与计划生育保障措施第6条的，违反者，对经办人给予500元罚款，并责令经办人负责办理管理移交手续，凡没有兼职计生宣传员的整建制外出创业单位，对项目负责人给予500元罚款，并限期整改。如有违反流动人口管理规定的，每发现一人次，对当事人给予500元的经济处罚。流入的已婚育龄妇女必须按时接受我矿组织开展的避孕节育综合服务，凡不按时接受综合服务的，按本规定第四条给予处罚
一、师计生委领导高度重视、团场精心组织。
师对“7.11”世界人口日宣传活动高度重视，131团成立了7月11日世界人口日宣传活动领导小组，对活动开展进行了专题安排，周密部署。结合工作实际，制定了“7.11”世界人口日宣传活动安排。此外，131团计生办还召开会议，进行了部署和分工，由计生办负责组织集中宣传活动。利用学校、广场、宣传栏、宣传单等形式营造氛围;利用人口学校等宣传服务阵地，广泛宣传“关心女性幸福，关爱妇幼健康”，计划生育家庭奖励扶助制度等知识。
二、主题鲜明，特色突出
2016年7月8日上午，结合计划生育工作的特点，通过多种方式，大力宣传人口计生法律法规、奖励优惠政策及生殖保健知识，在131团文化活动广场和邮政局门前，开展“7.11世界人口日”宣传活动。发放各类人口计生宣传品，开展法律法规、同时 ，还邀请了辖区防疫站的工作人员参加了此次活动。生殖健康知识的解答和咨询;积极开展免费义诊、查孕查病查环优质服务活动，免费发放避孕药品、药具和生殖健康用品。活动现场免费发放计生手册，同时，社区计生工作人员为育龄群众介绍现行计生政策，提供各类常识咨询服务，发放优生优育，新婚知识等宣传资料和避孕药具。开展计划生育、生殖保健，以“关心女性幸福，关爱妇幼健康”为主题的宣传服务活动。
三、突出重点，大力宣传。
一是设立了咨询台。团计生办和计划生育服务站设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等多类咨询台，工作人员热情接待前来咨询的群众，回答她们有关生殖保健、知情选择等方面的问题。二是为了丰富宣传手段，满足工作和群众需求，向群众发放了计划生育宣传册。主要内容有：《青春期保健》、《孕产期保健》、《避孕期保健》及办理《生育证》的程序、申领《二孩生子女》服务证的相关证件等。三是营造宣传氛围。为了提高广大群众的知晓率，计生宣传员及社区计生工作者还在辖区的主要道路上，张贴计生宣传标语，全面营造舆论宣传大氛围。小音箱里播放着人口计生政策法规、计划生育家族特别扶助制度、关爱女孩等，向过往群众宣传，做到声音入耳，政策入心。四是设立咨询台。向群众宣传优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等服务台，社区计生工作者热情接待前来咨询的群众，辖区理疗医生免费为群众测量血压，免费为她们解答有关生殖保健、知情选择等方面的问题。三是向群众发放了计划生育宣传资料，宣传品和避孕药具。宣传资料的主要内容有《计划生育家族特别扶助制度》、《性病与艾滋病的预防》、《关爱女孩》、《出生缺陷干预》、《孕产期保健》、《避孕期保健》、《青春期》、《新婚期》《更年期》、《育儿期》等五期教育优质服务篇及办理《生育证》的程序、办理《计划生育手术免费证明》程序办理《计划生育手术免费证明》程序、 “提高人口素质、共建和谐社会”、“关爱女孩就是关注民族的未来”。
四、宣传活动效果明显。
通过开展此次宣传活动，尽管取得了一定的宣传效果，但在今后的宣传工作中还有待于创新宣传方式，提高宣传品。此次开展宣传活动共张贴计生宣传标语9幅，设立咨询台2个，发放宣传资料及宣传品近180余份，发放避孕药具100余盒，免费为群众测量血压60多人次，接待咨询群众80多人次，对血压偏高的同志，分别给予了指导，使他们能够及时得到治疗。这一活动宣传深受广大群众的好评。此次活动的开展，提高了广大群众的自我保健意识，倡导了科学、进而推动经济增长，打击贫困。健康的家庭生活习惯，得到了育龄群众的好评，取得了良好的宣传效果。
