一、20__年主要工作
1、加强学习，强化干部职工自身素质教育，按照市委提出的自加压力，争创一流的要求深入贯彻落实科学发展观。在学习方面：（1）为提高干部职工的理论素质和业务技能，强化干部职工的学习积极性，进一步加大干部职工的学习力度。局机关规定了每星期一上午为干部职工的学习日，学习内容主要包括党的路线、方针、政策和各项法律、法规及相关业务知识。一年来共组织学习36场次，参加人员达430余人次；（2）以深入学习贯彻落实科学发展观活动为契机，茶叶局采取个人自学与集中学习相结合，用报告会、座谈会、讨论会等多种形式，组织干部职工认真学习党的十七届三中、四中全会、中央纪委第十七届第三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委五届四次和市纪委三届四次等全会精神，考察学习发达地区深入落实科学发展观、推进改革发展的成功经验，并把内容丰富、形式灵活的学习讨论活动贯穿于学习实践科学发展观的每一个阶段。通过学习达到统一思想、提高认识、务求实效、加快发展的目的，以此促进干部职工在学习和工作中自觉提高理论水平和工作水平。（3）搞好党风廉政建设。09年来茶叶局的党风廉政和反腐败工作重点：一是加强组织领导，明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位。二是以提高思想道德素质为目标，抓好领导和党员干部的学习教育工作。三是抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。四是健全制度规范，坚持机制创新，注重加大源头反腐工作力度。五是以政务、财务、重大经济项目公开为依托，促进廉政建设上水平。通过党风廉政建设和反腐败工作的开展，有效地从源头上预防了腐败、不廉洁现象的发生，使党员、干部都能经得起市场经济下金钱的诱惑。通过学习，使茶叶局干部职工自身素质得到了进一步的提升，融洽了干群关系，树立了民主、文明、和谐的为民服务的公仆形象。（4）把茶叶工作与综治维稳工作相结合，全力维护社会治安稳定。20__年是各地社会矛盾纠纷突出的一年，茶叶局把维护社会治安稳定，确保××和谐健康发展作为重中之重来抓，每月都按时对辖区进行矛盾纠纷及社会治安热点问题排查化解。由于措施得力，一年来，茶叶局既没有发生干部职工群体性上访事件和问题，也没有出现干部职工违法乱纪和重大盗窃案件，社会治安形式一片大好，人民群众安居乐业，为全市社会治安综合治理工作提供了强有力的支持。通过各项工作的开展，实现了我局“三力建设”目标的顺利完成。
2、发展优质茶园。20__年新植优质茶园3163亩（其中，无性系良种茶园1199亩、优质实生苗茶园1964亩），完成年初任务数3000亩的105%。全市茶园总面积151899亩，比去年148882亩增3017亩，增幅为2%，其中投产茶园为80560亩。累计完成低产茶园改造25170亩，其中20__年改造5421亩，完成年初计划的108.4% ；累计获得无公害认证茶园为9.452万亩，占全市茶园面积的 62.2%，其中20__年完成5300亩，完成年初任务数5000亩的106%。
3、20__年实现茶叶产量7046吨，（其中，红毛茶2537吨、绿毛茶4509吨），完成任务数7000吨的100.7%，比去年的6505吨增541吨，增幅为8.3%；产值达7046万元；完成工业产值 1.4亿元。
4、圆满完成育苗工作。20__年全市育苗1577万株，完成任务数300万株的525%。
5、茶叶加工企业建设工作。目前全市茶叶初制所308个，其中20__年新增22家茶叶初制所，改造16所茶叶初制所。
6、积极向上争取到上级工作项目经费272.3万元。
7、完成固定资产投资1000万元,其中德凤茶厂扩建投资600万元；芒丙茶厂扩建投资80万元；云宏茶叶公司扩建投资50万元；购茶叶机械投资50万元；茶所新建改造投资220万元。
二、采取的主要措施和取得的成效
1、加强领导，提高认识，认真做好茶产业发展规划。20__年，茶叶局加大了对茶产业的发展力度，一是年初早计划、早安排，把任务层层分解到乡镇，做到任务早明确、工作抓落实。二是茶叶局全体干部职工任务明确，做到分工协作，责任到人，完成了各项工作任务。
2、积极向上争取项目资金和 招商引资，扶持茶叶产业发展。20__年，市政府安排扶持资金100万元，争取到省级茶叶种植及低产茶园改造项目经费25万元；州级茶园种植贷款贴息资金64.3万元；为企业共争取到扶持资金83万元，其中勐巴娜西茶叶有限公司60万元为省级扶持资金；××市志成茶叶有限公司23万元的州、市级扶持资金。
3、加大宣传力度，宏扬××茶文化。一是茶叶局于4月12～15日，组织勐巴娜西茶业有限公司、生态茶叶有限公司、志成茶业有限公司、云宏茶叶有限公司、四季茶叶有限公司、曼飞龙生态茶厂、德凤茶厂7家茶叶企业参加第四届中国云南省普洱茶国际博览会。通过4天的洽谈和交易，7家企业的订单资金达200余万元，现金交易额达15000多元，交易会上共发放企业宣传材料和《××茶业》宣传册1200余册，招商引资推介书500余册。对宣传、推介我市茶产业起到了巨大的促进作用。二是继续在××市茶叶局制作的××茶叶信息网（）对××茶产业进行宣传。
4、加大科技培训力度，努力提高茶农素质。
茶农是茶业经济的受益者，是推动茶叶产业化进程的主体。根据全市茶农文化素质不高、茶园管理粗放、采摘行为不规范等问题，对茶农开展茶叶技术培训，使之成为“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型农民是茶叶产业发展的关键之一。为此，××市茶叶局积极组织技术员深入到各产茶乡镇、茶场、茶叶基地无偿为茶农、茶叶加工场进行技术指导培训，一是深入村社，以会代训，把技术送到茶叶生产的最基层，使广大茶农真正掌握茶叶生产的基本技能。二是现场指导和培训。本文来源：文秘站 对新植茶园的开挖、定植及投产茶园的采摘管理以及机械修剪、采摘技术进行现场技术指导。三是到乡镇组织召开乡镇茶叶工作会议。全年茶叶局共到各乡镇现场指导培训90场次，培训人员达10338人；到各乡镇参加召开茶叶工作会议和以会培训32场次，参会人员达3200多人；四是为适应市场发展的需要，加大机械化生产和修剪技术的推广。到目前为止，向全市茶叶企业和茶农推广茶叶修剪与采茶机械 56 台，茶叶加工机械13台，其中:烘干机1台，揉捻机12台，同时获得国家购机补贴资金8.43万元。通过茶叶标准化生产先进技术逐步深入茶区，进一步加快了茶农对茶园先进管理技术的应用，大大提高了劳动生产效率。五是把编印的《××市茶叶生产技术规程》，发放给农户。茶叶生产的一般技术问题，茶农可从《规程》中找到解决的办法，通过学习培训，广大茶农的技术素质有了很大的进步和提高。无性系良种茶苗定植成活率由过去不到50%提高到现在的80%以上、无公害茶园建设已深入人心、茶园乱用农药的现象得到了有效的控制、茶园管理水平普遍提高。
5、精心策划，召开各种茶叶工作会议。
为全面总结茶叶产业发展中取得的成绩和经验、分析存在的问题和不足、研究和制定今后一段时期内的发展措施和政策。××市茶叶局根据年初工作安排，及时组织相关人员精心策划、认真做好会议前期准备工作，在全体干部职工的共同努力及在相关部门的支持、配合下，2月2日，××市茶叶局召开茶叶营销工作座谈会。20__年3月12日，××市人民政府在市茶叶局召开茶叶生产工作会，会议首先由各乡镇和茶叶企业汇报了20__年工作情况，并提出了存在的主要困难和问题。茶叶局局长杨安贵认真总结了08年茶叶产业工作，并对09年的目标任务进行了安排部署。6月12日，茶叶局又组织召开全市20__年新植茶叶工作会，会议主要要求大家要认清当前严峻的茶叶市场形势，鼓足信心，引导茶农在管理好现有茶园的基础上适当发展新植茶园。各乡镇要做好与各企业的联系工作，茶叶加工要注重标准化生产，大力鼓励企业加大对茶叶的深加工、精加工力度；要加大茶产业的扶持管理力度，茶叶企业要进一步提高产品质量和创新能力，做出多元化的茶产品投放市场，推动茶叶精品名牌建设，促进茶叶产业提档升级，把茶叶产业打造成推动市域经济跨越式发展的重要支柱。
6、认真搞好科技活动周科普宣传活动。积极组织科技人员参加市科技局的科技三下乡活动，分别到三台山、江东等地开展技术咨询服务，在活动中，我局结合自身实际，采取免费、集中展示宣传图片、现场咨询培训、现场解答茶叶生产中的各种技术疑点难点问题等方式进行。宣传组从不同角度讲解了发展茶叶产业优势、动员农户积极发展茶叶生产，并对每个咨询者都耐心细致的一一解答其技术难题。20__年科普宣传活动共接待茶叶技术咨询农户600人次、免费发放《××市茶叶生产技术规程》2500册。通过科普宣传活动，不断提升了茶农的科技文化素质，增强了茶农进一步种好茶、管好茶的积极性，为推进农业和农村经济结构调整、提高农民的生活水平、推进社会主义新农村建设奠定了基础。
7、加强新茶园、巩固老茶园，调整茶园结构，建立高标准茶园。新植茶园叶片幼嫩，易受小绿叶蝉、蚜虫与螨类的危害，根系不发达，抗旱能力较差。因此，要加强病虫害的防治，并在茶行间铺草或覆盖地膜，以提高茶苗抗旱保水能力，确保茶苗成活。改造低老茶园，换植劣种茶园，发展高产、优质、高效的茶园。截止09年11月15日已发展无性系良种茶园20744.6亩，无性系良种茶园达到全市茶园总面积的13.7%，逐步实现全市茶园良种化。
8、抓市场流通。利用12家茶叶公司在昆明、北京、兰州、西安、大连、湖北、长沙开设的25个专卖茶庄、茶行、茶艺馆及窗口等有利条件，建立信息和营销体系，拓展流通渠道。同时，还利用××市茶业信息网及《××茶讯》有关信息，形成多渠道、多方位联络沟通市场。目前，××茶叶畅销北京、上海、广州、甘肃、东北、内蒙等全国各地，远销俄罗斯、马来西亚、波兰及其它欧洲国家和部分非洲国家，产品深受消费者喜爱。
9、加大茶叶品牌发展战略，把品牌发展战略列入茶业发展规划。随着××茶业的发展，在制定“十一五”茶业发展规划中把茶业品牌发展战略作为一项重要的产业发展规划战略进行论证、规划，在实施过程中不断加快培育发展，加以打造、宣传、充实、完善和提高现已注册的9个商标品牌。目前“勐巴娜”获得有机茶认证和云南省著名商标，并被指定为20__年中华人民共和国第七届残疾人运动会唯一纪念茶，“云宏”获全国普洱茶十大知名品牌和云南著名商标，并获得绿色食品认证，“孔雀公主”获得无公害茶认证，“德凤”获云南省第二届茶叶博览会银奖，并获得云南省著名商标、绿色食品认证、国际质量和食品安全认证，为带动大宗茶产品的销售市场奠定了基础。
10、深入挂钩点开展禁毒防艾工作，积极支持各项事业发展。
勐戛芒牛坝村是茶叶局 的禁毒防艾和扶贫挂钩村，一年来，市茶叶局禁毒和防治艾滋病工作在市委、市政府、市政法委、市禁防办及勐戛镇人民政府的指导下，紧紧围绕州委、州政府的安排部署，组织和发动各族干部群众，群策群力，创新实践，深入扎实地抓好芒牛坝村20__年禁毒和防治艾滋病工作，为夺取禁毒和防艾人民战争的全面胜利奠定了坚实的基础，为经济建设、改革、发展及社会主义新农村建设创造了稳定和谐的社会环境，通过一年的共同努力，取得了阶段性的成果。
（1）禁毒防艾开展情况。一是芒牛坝村现有在册吸毒人员13名，其中，死亡4名、劳改2人、巩固戒断三年以上的吸毒人员4人、现有吸毒人员3人（其中，戒断一年以下2人，强制戒断1人）。艾滋病累计报告数3人，其中死亡2人，现有1人。二是进村入户及宣传教育。驻村工作队于20__年3月至11月共进村入户宣传2次，入户率达100%，知晓率达97%以上；召开群众大会16场次，受宣传教育人达2300人次，发放宣传材料2300份。除平时的宣传教育外，禁防工作队员还利用“春节”、“三.八”妇女节、“五.四”青年节、“六.一”儿童节、“6.26”国际禁毒日、“建党节”、 “10.26”中国禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等节日开展宣传活动。
（2）在抓好禁防工作的同时，加快芒牛坝新农村建设的步伐。茶叶局驻村工作队根据州、市新农村建设相关文件精神，围绕新农村建设指导员的工作职责开展工作。一是认真宣传国家的法律法规，开展培训会21场次，培训人员1650人次。二是加大茶叶技术培训。在进村入户时都将茶叶技术作为一个重要的内容来加大宣传、动员和指导，利用科学发展观来引导农民正确对待市场经济的发展规律。三是加大对芒牛坝村文化室、村委会新农村建设工程经费的投入。20__年共投入芒牛坝新农村建设经费8119元。通过新农村建设，芒牛坝的村容、村貌、村风都有了较好的改善。
（3）茶叶局领导也特别关心挂钩点人民的生产生活，开展了各种各样的活动。一是单位在资金相当紧缺的情况下组织干部职工于09年春节前夕到芒牛坝慰问7户贫困户和3位村社干部。二是茶叶局局长及单位职工一行5人于09年“七.一”到芒牛坝为农村党员讲党课。
三、茶产业发展中存在的困难和问题
1、茶叶基地建设投资大，生长期相对较长，建1亩高优生态茶园从开挖种植到投产需4年的时间，累计投入20__元。茶农自我积累、自我投入的能力不足，经济实力薄弱，没有购买良种苗和建设高优生态茶园的能力，发展中资金不足。
2、低产茶园面积大，不能发挥大面积均衡增产的效果。××市茶叶总面积151899亩，现有低产茶园38337亩，占投产茶园80560面积47.6%，低产茶园所占比例较大，投入改造低产茶园资金少， 严重影响着茶叶整体经济效益的提高。
3、茶叶加工企业设备陈旧，茶叶加工水平低。全市有308个初制所，茶叶加工设备大多数是70年代、80年代陈旧落后的机械，自动化、信息化程度低，加工水平低、规模小，产品质量不稳定，难于生产高质量，高附加值的产品，难以适应当前国内外市场需求优质“生态茶”、“有机茶”的加工要求，严重制约着××市茶叶产业的发展。
4、科技意识差，管理滞后。××市茶农文化素质普遍偏低，科技意识不强，病虫害防治、修剪和肥培管理工作跟不上，茶农凭据多年的经验进行管理，茶叶产量低，品质上不去，经济效益差。
5、龙头企业是市场稳定的基石,××市茶叶龙头企业资金不雄厚，抗风险能力低，品牌创新打造宣传跟不上，难于做强做大。
6、茶叶市场下滑，价格偏低，销售市场较差，茶农收入较低。
四、20__年的工作思路和计划
（一）20__年的工作思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、四中全会、中央一号文件和省委、州委农村工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持以市场为导向，以提高效益和竞争力为中心；以茶农增收为核心，因地制宜，发挥优势，调优结构，突出重点，体现特色，提质增效；依靠科技和机制创新，整合和优化资源配置，促进产业结构优化升级；加大低产茶园改造和良种推广力度，提高单产；加快企业改革和技术设备更新改造，提高茶叶质量；大力发展无公害、有机茶，打造茶叶品牌，开拓国内国外市场；坚持“稳定面积，适当发展高产优质良种茶园，增加投入，加强技改，加大项目支持和招商引资扶持龙头企业力度，用工业化的理念指导茶叶产业发展”的工作思路，推进××茶产业迈上新台阶。
（二）20__年的工作计划
20__年，茶叶局将围绕市委、政府的总体要求，认真开展以下几方面的工作：
1、20__年全市计划新植无性系标准茶园500亩，改造低产茶园10000亩（其中：改造建设标准化示范茶园20__亩），建设无公害茶园10000亩。投产茶园达8.8万亩，产量达7200吨，比09年增154吨，增幅为2.1%；产值7200万元，比09年增154万元，增幅为2.1%；工业产值达1.5亿元，比09年的1.4亿元增1000万元，增幅为7.1%。继续加大茶叶技术培训力度，20__年计划培训茶农8000人，主要加强在无公害茶园管理技术和茶园测土配方施肥技术方面的培训。
2、加强茶叶企业建设，树立“扶持龙头企业就是扶持农民，扶持农业产业化”的理念，20__年计划新建及改造10家茶叶初制所，在五岔路乡梁子街新建ctc茶叶生产线一条，在三台山乡新建精制茶叶加工厂一个。重点培育2个以上茶叶加工龙头企业，做强做大龙头作用，带动××茶产业的发展，促进农民增收、企业增效、财政增长，有效推进茶产业发展。
3、积极争取项目和加大招商引资力度，吸引更多茶商到××投资。利用外资增加茶叶产业投资渠道，引进先进的加工工艺、加工技术、管理模式和生产、营销理念，打造集团化企业。
4、开展好××市无公害茶园产地认证项目的各项工作。××市累计有9.452万亩茶园获得“云南省无公害茶园产地认证”，在今后的工作中一是要加大对茶农在生态茶园栽培管理技术方面上的技术培训；二是要指导茶农按无公害茶园要求抓好病虫害防治和田间管理，与农药、农资、工商部门密切配合，严格农药使用，杜绝茶园使用剧毒、高残留农药，形成齐抓共管的局面。三是制定好××市无公害茶园产地认证的 实施方案，并做好对茶农发证及发证后的监管工作。
5、认真贯彻执行普洱茶综合标准。在综合标准之后茶叶局要把“标准”贯彻落实到普洱茶生产企业加工的每一个环节中，使企业走向标准化生产，规范化管理，自觉维护好××普洱茶质量体系，提升产品质量，打造品牌精品。
6、继续做好茶园测土配方施肥试验项目和推广工作。
测土配方施肥试验项目的实施，不仅可提高茶农科学施肥水平，克服盲目施肥，减少肥料浪费，提高化肥利用率，降低生产成本，还可以保证茶产业增效，农民增收而且保证茶产品质量安全,对实现××市茶产业的可持续发展，建设社会主义新农村，都具有重要的现实意义。因此茶叶局要加大茶园测土配方施肥技术的推广应用。
7、加强品牌推介工作。目前，我市已有一批营销人员在大中城市营销××茶叶，开设有茶叶专卖窗口25个，20__年要借此机遇主动走出去，在××茶叶营销集中地举办推介会。同时，积极向在外营销人员提供服务，配合做好××茶叶销售和品牌宣传经营。
四、促进茶叶产业发展的意见和建议
近两年来，由于受市场预警机制不健全、市场营销体系发生变化等因素的影响，普洱茶生产、价格和销售出现了较大幅度的波动，给整个普洱茶产业的持续健康发展带来一定影响。
××市茶叶产业发展正处在一个关键时期，今后的工作中我们要认真贯彻落实中央扩大内需和省经济结构调整政策，为我市茶叶产业的健康发展采取有效措施和办法。
1、建议政府制定相应的应对措施，鼓励各生产企业对目前普洱茶市场前景既要充满信心，又要有充分和清醒认识，指导各茶叶生产企业要开拓创新，形成多元化的产品结构，拓展市场。
2、质检部门要加大对茶叶质量的监管力度。要求企业进一步提高茶叶产品质量，从源头抓起，从生产、加工的各个环节抓起，生产出消费者喜爱和信得过的优质多元化产品投放市场。
3、市政府应抓住《无公害茶园产地认证》实施的契机，加大对原料基地、生产企业、市场流通的监管，逐步建立产前、产中、产后的标准体系和产品质量全程管理制度，全力维护好茶叶市场秩序，为广大消费者提供优质、安全、健康的茶叶产品。
1．启动茶树良种工程，加大低产茶园改造力度。以正在建设的“****茶树良种繁育基地”为核心，各区县相应建立良种繁育体系，全面启动茶树良种工程。计划前3年全市新辟和改植换种3万亩无性系良种茶园，其中2005年0.6万亩，2006年1万亩，2007年1.4万亩。对3亩以上连片每亩补助200元。鼓励龙头企业和茶农合作组织以及外商，通过反租倒包、土地流转等形式，建立连片基地100亩以上，每亩再奖60元。每个区县每年要求建立3-5个良种示范基地，市里每年重点抓好5个百亩以上连片基地，通过示范带动全市建立一批成规模、高标准、高效益的良种茶园示范基地。同时，加大低产茶园改造力度，对25度以上零星茶园实行退茶还林，对低产低效茶园，通过改树、改土、改园、改管理方式的“四改”综合技术措施，提高茶园覆盖率，提高茶园亩效益。
2．加快有机茶、绿色食品茶、无公害茶基地建设和认证。充分发挥**生态资源优势，加强农业投入品监管，严格实行源头控制，建立有效的激励机制，全力推进“三茶”建设和认证，3年内，全市茶园基本实现无公害认证。鼓励企业和组织申报绿色食品茶、有机茶认证。对获得有机茶、绿色食品茶认证的企业或组织，凡认证面积达到1**亩以上的，分别一次性给予1.5万元、1万元的奖励，对获得国际颁证的再增加0.5万元奖励。
3、建立一批生态茶叶示范基地。在全市范围内选择生态条件良好并获得有机、绿色认证的茶区，建立一批生态茶叶示范基地。各区县要认真抓好生态茶园基地建设，积极培育生态示范茶园，进行整体策划包装，充分体现生态资源和品质资源优势。市里每年重点扶持一批，并对外推介，以基地招商、以生态引资。
二、培育壮大龙头企业，加大对外招商引资
4．培育和扶持龙头企业。按照扶优扶强原则，对符合以下条件的企业：名优茶年销售额达500万元以上，出口茶年销售额达1**万元以上；获得省级以上著名商标或省级以上名牌产品；获得ISO认证、HACCP认证、有机认证、绿色食品认证其中之一；银行资信度达AA级以上；有自己的基地，每年带动茶农1**户以上的茶叶企业，市、区县给予重点扶持：⑴优先征地用地，优先进入农村产业化龙头企业，优先申请省级龙头企业。⑵优先申请产业化项目，优先申请技改项目，对重点茶叶龙头企业的技改贷款，市县（区）两级各给予50%的贷款贴息。⑶对企业当年缴纳增值税和所得税较上年增长15%以上部分，由同级财政按其缴纳增值税和所得税地方留成部分的50%奖励给企业，用于企业扩大再生产。⑷评选年度“**市十大突出贡献茶叶企业”，由市政府颁发奖牌和证书（评选办法另行制定）。
5．积极推进茶叶企业清洁化改造。按照“食品质量安全市场准入制”要求，对全市茶叶加工企业分阶段、分步骤全面整改，根据国家质检总局出台的茶叶QS认证要求，积极实施《茶食品生产许可证制度》，推广成套名优茶机械，推广清洁化能源、机械，改善加工环境，每年在全市建立一批新型清洁化生产示范厂，对达到标准并验收合格的企业，政府采取以奖代补方式进行奖励并予授牌。
6．加快园区建设。进一步扩大休宁出口茶加工园区规模，加快**中国茶博园的建设步伐。各区县要结合各自特色，建立绿色食品茶加工园区，**毛峰加工展示园区，旅游茶文化园区。制定优惠政策，对进入园区企业实行代办制、绿卡制，开展一站式的全程服务，引导企业向园区集中，形成聚集效应，为茶产业提供更好的发展平台。
7．强力推进招商引资，提高产业的科技含量。将茶产业作为**市招商引资重点，市区县集中力量高质量编制一批茶产业项目，建立茶叶招商项目库。制定优惠政策，创造良好投资环境，吸引民间资本、工商资本和外资投入茶产业。鼓励龙头企业和外商租赁，承包开发生态茶叶基地。鼓励本地龙头企业与国内外知名企业嫁接联营，充分利用本地资源优势和外来企业的资金、品牌、网络优势，做大做强**茶产业。要优先支持投资茶叶深加工的企业，提高茶叶产品科技含量，开发超微茶粉、茶饮料、茶多酚、茶食品等多元化茶叶产品，改变我市茶叶产品单
一、科技含量低的现状，提高茶业综合经济效益。
三、打造名茶精品，实施品牌战略
8．实施名茶精品工程。启动**毛峰、太平猴魁、老竹大方、新安源银毫、祁门红茶、**绿牡丹系列造型茶等具有一定知名度和市场份额的精品名茶打造工程。完善工艺，推广机制，统一规格，提升品质。进一步提高高档精品名茶比重，开发高端化产品，逐步实现名优茶生产的标准化、规模化、机械化、清洁化。市里每年组织“精品名茶”评比表彰，对获奖产品在电视、报纸等媒体及展销会上宣传推介。对获得省著名商标、省名牌产品，由政府奖励2万元；获得国家驰名商标、中国名牌产品奖励10万元。
9．加快**茶叶标准的制定和推广实施。组织专家制定和完善现有各类茶叶标准和生产加工技术规程。加强标准的宣传和推广实施，统一印制“**茶叶标准”手册，举办培训班，制作茶叶标准化生产光碟，指导茶农和企业按标准生产加工，各地要抓点示范，逐步推广，在全市范围内建立一批茶叶标准示范基地和示范茶厂，市里统一挂牌。
10．建立品牌管理制度。充分发挥茶产品地理标志保护和**毛峰茶原产地域产品保护的作用，制定**茶叶品牌管理制度，以市茶产业协会为主体，抓紧申请**毛峰等茶的地理标志保护，注册证明商标，鼓励更多企业申报使用地理标识，对符合条件的组织或企业，由市农委和市工商局共同颁证管理，建立**毛峰地理标志保护示范园、示范村和示范厂、示范店。制定**毛峰茶品牌市场管理办法，加强**茶叶品牌市场管理，由市茶产业发展领导组办公室会同市质量技术监督局、市工商局、市茶叶协会，共同抓好茶叶品牌市场运行监督管理。每年开展定期、不定期联合市场检查活动，严厉打击假冒伪劣、以次充好的行为，情节严重者依法惩处。同时，组织到**毛峰主销区督查，并将检查结果通过当地机构和媒体公布，进一步规范**毛峰质量标准，净化**毛峰茶销售市场，提高**毛峰茶的市场信誉。
11．加大**毛峰茶公用品牌的宣传和推介。(1)启动**毛峰振兴和形象塑造工程。在全市各交通要道及旅游景点竖立广告牌，由市里统一规划，区县组织实施。(2)政府牵头，部门承办，企业参与，财政补贴。采取不同形式每年组团在上海、北京、山东等**茶主销区进行宣传推介。(3)不定期举办**茶业研讨会、品茶会，同时鼓励企业参加国内外茶叶展示展销交易会，提高**品牌茶的知名度。
四、积极拓展国内外茶叶市场，构建营销网络
12．实施外销市场拓展工程。全面实施“祁红振兴”、“屯绿输出”计划，尽快申报祁红、屯绿原产地证明商标，加大屯绿、祁红自营出口比重。改革传统加工工艺，大力发展烘炒结合型绿茶，加快祁红产品结构调整，迎合市场需求，扩大出口茶小包装销售，提高产品附加值。同时要加大特种名优茶的出口比重，提升**出口茶价格。鼓励出口企业通过在茶叶主销国设立直销点和派驻外销员、委托国内外商等多种形式，建立广泛的营销网络，在巩固摩洛哥、乌兹别克、日本、马里、英国等国市场的同时，加大欧美、中东和东南亚市场开发力度，拓展市场销售空间。对在主销国设立直销点和派驻外销员的企业或组织，分别给予1万元和0.5万元的奖励。对在国外注册商标的企业奖1万元。
13．加快内销市场网络构建。巩固和完善现有的区县茶叶市场，没有市场的区县要抓紧建立。市里重点培育**茶城和祁门金东市场。鼓励企业和经营大户，到大中城市建立经营网点，开设专卖店，进入超市大卖场。加强与上海、北京、山东等地经营**茶叶商号的联系，充分发挥茶叶商会的作用。进一步发挥**茶叶信息网和**农网的作用，大力推广网上宣传推介，开展网上销售，努力构建**茶叶营销网络。每年评选“**市十佳茶叶经纪人”和“**市十佳茶叶销售窗口”，对当选者由市政府授牌表彰（评选办法另行制定）。
14．开发茶文化旅游市场。利用**丰富的旅游资源，开发茶文化旅游，挖掘整理**茶的典故、传说以及历代文人墨客的茶诗、茶词、茶文、茶歌，纳入到各旅游景点的导游词中，使旅游从业人员都成为**茶的宣传员。加强茶业与旅游业之间的协调，将各种茶旅游项目精心设计到风光旅游线路中去，在生态环境好、交通便利和旅游沿线上建立生态茶旅游区，开发集采茶、做茶、品茶、购茶及观茶艺、学茶艺为一体的生态休闲游、风情体验游。大力开发茶叶旅游商品和特色包装，扩大旅游茶销量。
五、加强组织领导，完善服务体系
15．加强组织领导。成立由分管市长任组长，相关部门参加的茶产业发展领导组，下设办公室，具体负责全市茶产业规划的组织实施。各区县要成立相应机构，负责本区县的茶产业发展工作。市政府每年组织一次评比，对茶产业发展先进区县给予表彰。
16．开展茶产业资源普查。在全市范围内，对茶园、茶厂（场）、茶农、经营户、经纪人、茶楼、茶馆、茶叶包装厂和茶叶市场以及在外茶叶窗口等情况进行一次全面普查，通过调查摸底，登记造册，建立茶产业资源档案。
17．建立健全茶叶检验检测体系。整合现有的茶叶检验检测资源，充实技术力量，完善仪器设备和检验手段，成立**市茶叶质量安全检验检测中心，各区、县相应成立检测网点，定期检验和不定期抽查相结合，对茶叶生产基地、加工企业、经营销售网点进行监控和抽检，确保我市茶叶的质量卫生安全。
18．建立健全茶行业服务体系。成立**市茶叶行业协会，并根据发展需要设立若干分会，各区县要成立相应协会。鼓励乡、村成立茶业合作组织；鼓励龙头企业和经营大户组建茶叶经济合作社、构筑茶叶种植户、加工企业、销售企业之间横向联合利益共同体，充分发挥协会联系政府、企业和茶农的桥梁纽带作用，形成对市场、企业、茶农和生产、加工、销售的一体化服务。稳定和加强各级茶叶技术推广队伍，重视茶产业知识产权保护，加快茶叶新技术推广应用。
19．加强茶产业从业人员的培训。以科技为先导，完善人才保障体系，充分利用各级各类学校和部门培训基地，举办培训班、现场教学、编印资料、推荐进修等多渠道、多手段的方式，培养造就一批懂技术、会管理、善经营的茶产业专业人才。同时，建立茶产业从业人员继续教育制度，及时更新知识，不断提高综合科技水平。
这栋四层楼的宅院没有中式宅院的进、厅结构，西式的楼房划分为工厂、仓库、实验室、住宅四个部分。如今宅院已经做了同春医药公司存放医疗器材的仓库，靠近路边的一部分因为马路扩建被拆掉，依稀可见一些断垣残壁。屋内的梁上仍然保留着建房子时特意设计的木条，目的是方便存放茶叶。南面的居住部分，则仍可看到当年空中小花园的残景。
这栋看上去普普通通的院子曾经拥有着无数的辉煌，它修建于1930年左右，曾经占地约3亩，那是当时苍霞洲一带最大最高的楼房，据说建房的砖都是从国外运回来的。这栋宅院的主人便是福州市台江区志中记载的“刀牌香烟洪家茶”中的洪家。鼎盛时期在福州拥有怡和、洪春生、福胜春三家大规模茶厂，它在中国第一家实行机械化制茶，它在中国第一家计划推出袋泡茶，它的价格和质量等级还一度成为行业标准.....。
但是，这一切都已成为过往云烟，只有这座衰败的老宅，还在默默地诉说那些已经湮灭的过去。
中国茶叶机械化先锋
洪氏祖籍金门，在洪家700多年的家族史上，洪天赏是第一位来福州创业的。
洪天赏早年曾是航海船员，借着这个职业便利，他兼带做些南北土产的生意，随航船往返于金门、厦门等地。不久，洪天赏碰上海难，在海上漂浮两天后得救，之后他决定辞职全力经商。此时，中国社会正处于清朝末年，外有列强海盗，内有贪官污吏，社会极其动荡。洪天赏看到了专营商品的巨大利润。当时，茶叶、木材、笋、纸是福建的特产，而茶叶居首位。于是，一家小规模、手工作坊式的茶厂就在福州台江一带诞生了，这家店成为日后洪家庞大茶叶制售链的雏形。
作为福州茶叶产业化的发起人，洪氏家族体现了他们的与众不同之处，创造了无数的辉煌。他们曾经在同行还不知道世界到底有多大的时候，将洪家茶叶送进世界博览会，并从那里捧回一枚银牌奖章；他们成立研究室和机械化生产筹备策划组，成为中国第一家实现手工加工茶叶与机械化生产相结合的茶厂，而洪家茶叶厂也因为独一无二的机械化厂房，一度成为政府拍摄电影的基地；洪家的研究室还利用制茶过程中茶碎茶末，提炼出各种食用的花香精和茶精，计划生产制造各种即冲即饮的方便茶，这恐怕是中国最早的袋泡茶；由于洪家的茶叶大量销往全国各地，其价格和质量等级一度成为行业标准。
据说，若不是赶上接二连三的动荡期，洪家茶也许早就进入美国市场。据后代洪植城老先生回忆，在其父亲管理洪家茶叶的生意时，美国驻中国领事馆曾经有人上门联系过把洪家茶叶卖到美国的事。
洪家生意的几任接班人
在洪家茶叶生意史上，除洪天赏的创业外，洪家之后接班人的更多意义在于扩展茶叶生意的枝蔓，但最为关键的人当数洪发绥。
1902年左右，从外姓茶作坊学艺回来的洪发绥跟随父亲发展洪家茶。这是洪家家史上的一个关键人物。在其执掌洪家生意期间，洪家茶的市场进一步扩大。尽管当时中国茶叶公司、扬子公司等官僚资本陆续插足福州茶叶市场，本地茶叶经营一度陷入困境，不少小茶厂或改行或倒闭，但惟独洪字茶却在困境中发展。洪发绥的日记中曾经记载：“民国22年（1934年）年终结账自有资金621万元（不包括不动产及上海康元厂、福州电灯厂股票等），超过经营多需资金，应谋扩大经营或另谋资金出路。”
正如洪植城所言，“一个家族企业可以发展，必定有专门才干的人”，洪发绥这方面的才干表现得尤其明显。日后接班，并在商界风云一时的洪植城父亲洪汝方时常和他的孩子们谈起，“我不如你们的祖父”。
洪发绥似乎天生具备生意人的精明基因。此人思维清晰，行动干练，经常能准确无误地同时处理几件事情。据洪家后人回忆，洪发绥常常一边接待客人洽谈业务，一边接电话处理业务，一边回复商业信函。他还对数字极为敏感。在洪家茶工厂，每天都需要称量花制茶，这个头脑灵活的商人在称量时，他不用笔记，不用算盘，口头就能立即算出得付多少钱，而数字跟旁边伙计计算的丝毫不差。
设计独特的洪家茶楼也能显现这个商人的出众。洪家茶楼的天花板分为两层，里层为玻璃材质，外层则是可以推动的木窗，通过移动木窗调节的光线，辨别样品茶的品质。这样的茶楼在当时的福州是独一无二的。
百年洪字茶化灰烬
1937年，卢沟桥事变。当年10月，日军入侵福建沿海。福州市场陷入极度混乱，商店昼关夜开，有钱人家和政府部门陆续迁往南平、永安。洪发绥也带着洪家大小迁往当时是万国租借地的鼓浪屿及香港等地。福州的家业只剩下洪汝方一人打理。此时，洪家在十四桥附近购买的原计划用来建设机械化新厂的百亩地，也因为战争影响而搁置。
1943年，从鼓浪屿回到福州的洪家像其他家族企业一样，已经是元气大伤，资金不足，难以维持原有的生产规模。此时洪字茶的年产量已经不到一万担，各种形势的变化让洪家的经营处于极其被动的位置：销往省外的茶叶，茶款没法及时汇回；法币开始贬值。1945年8月14日，抗战胜利，内战开始。国民政府以增发纸币维持开支，法币继续贬值。洪家资本在国民政府的几次货币变更中逐渐流失。到1948年，洪家茶叶年产量只剩下3000多担。因为资金周转困难，洪家企业开始以自营为主，代客加工为辅。
1946年，洪发绥去世。为适应当时的市场变化，洪家兄弟决定采取快进快出的多种经营方式，按个人所长各自分业经营。当时，看到农村普遍缺少肥料，洪汝方开始兼营建丰豆饼厂及胜春仓储公司；洪汝端则在福州下杭路上开办了一家建平商行，开展业务；汝正、汝直两人成立了一家宏发茶行，业务转向广州、香港、台湾。
只是，洪家兄弟试图重振家业的梦想最终还是没有实现。
1949年8月17日，福州解放。一夜之间，之前流通的银圆券成为废纸。海峡两岸断航，福州与外地的来往隔断。洪家原已运往广州、香港、台湾、南洋一带的茶叶和其他货物，在战乱中无人管理，落得个钱货两空、血本无归。从此，洪家盛极百年的茶叶生意已到濒临破产的境地。此时，洪家的生计只能靠厂房、店屋的有限租金维持。解放后，在校读书的植字辈洪家子孙大学陆续毕业参加工作。工资逐渐成为洪家的收入来源。
关于茶叶企业文化
茶业企业文化，是茶叶企业，如茶叶公司、茶厂、茶场、茶叶店、茶馆等，从事茶叶生产和经营活动中所创造的精神文明和物质文明，包括企业价值观念、企业精神、职业道德、企业形象、企业科学技术和文化素养、企业荣誉观及产品信誉等，是企业在长期生产和经营活动过程中，逐步生成和发展起来的。
随着知识经济的到来，文化已渗透到商品的构成要素中，并成为生产要素的重要组成部分，经济的增长，再也不仅仅是一个以资本为中心的资本的积累和集中的过程，在企业运作中，企业文化起着不可或缺的作用。企业文化，使企业讲求经营之道，确定正确的企业经营宗旨、发展战略;培养企业精神，引导员工树立正确的价值观、人生观、职业道德、敬业精神;塑造企业形象，包括经营信誉、产品质量、服务态度、企业环境;提高企业的科 学技术和文化素养，增强企业自身的技术创新能力和竞争能力，使企业在市场经济激烈竞争下立于不败之地，不断创新和发展。
20世纪50年代以后，中国的国有茶叶企业，经过三、四十年的建设发展，在弘扬中国传统的茶叶经营之道基础上，发挥国有经济在资本和科技投人方面的优势，吸收现代科学文化，建立起茶叶文化，确立企业经营方针，规范企业行为，严格产品生产规程，实行严密的产品检验制度，保证产品质量，树立企业荣誉观和企业优良形象。货真价实，遵守合同，注重信誉，特别是塑造出良好的国有茶叶出口企业形象，一直是我们在海外推销祖国茶叶的人士引以为翅的“故乡”。
譬如，中国绿茶对外贸易，自1956年起实行全国统一的标准茶号及贸易标准样制度，即中国有关茶叶出口公司、商品检验局根据对外贸易和商检实践，制订出代表中国绿茶各个级别品质标准的茶号，如9371(特级珍眉)，8147(一级雨茶)等，一个茶号代表一个级别的茶叶产品，形成一系列中国出口绿茶标准茶号，各茶号代表的茶叶品质达到规格化、标准化，并执行统一的各茶号贸易标准样，使出口的中国绿茶品质保证，常年稳定，全国划一，燕得国际茶叶市场的公认和赞许。因此，中国绿茶对外贸易，不必看样议价，凭着一系列的中国绿茶标准茶号，就可以达成 交易，约定俗成，形成中国特有的茶叶出口企业文化。
可是，自20世纪90年代中期起，由于国际茶叶市场的变化以及国内茶叶厂商恶性竞争，使经过几十年发展起来的中国茶叶企业文化，特别是中国茶叶出口企业文化遭受践踏，享誉国际茶叶市场的厂家不再垄断全球绿茶市场，中国绿茶在国际市场的价格不断下跌，各茶号原标准品质规格不能保证，以致出现降价降质、以次充好，茶号不变，茶叶品质规格面貌全非。同一个号码茶，如9371.8147.3505等，竞有A，B，C.D级内等级之异，给饮誉世界的中国绿茶声誉造成严重损失。我们在海外推销祖国茶叶的同行，常常慨叹望不到昔日富有茶叶出口企业文化的“故乡”。
为此，呼吁复兴茶叶企业文化，塑造良好的企业形象，货真价实，保证质量，注重信誉，遵守合约，恢复和保持中国茶叶在国际市场上的信誉。
我曾看到报导，某服装企业在建设企业文化时，提出“一针一线总关情”作为其企业文化的基本精神，心系消费者。我觉得茶叶企业更应该做到“片片茶叶总关情”，心系饮茶者。你若注意到，你的茶叶是作为健康饮料供人们饮用的，栽培时，你就不会乱喷农药;加工时，你就会注意卫生，不添加其它物料。
关于茶叶出口经营体系
中国茶叶出口贸易，以冲破计划经济下的茶叶出口体制后，出现一些新景象，茶叶出口渠道多起来，国内向外推销茶叶的人士也多起来，中国特有的茶类，如绿茶、特种茶出口量不断增加。但是也出现一些新问题，最突出的是恶性竞争，降质降价，争夺客户，出口茶价跌人谷底，令茶叶生产者、茶叶出口商难以招架。
目前茶叶出口仍然延用计划经济下形成的出口许可证，实行配额管理。近年来，茶叶出口经营权略有开放，除绿茶仍要向北京中央部门申请领取出口许可证外，其它茶类出口许可证批准权下放到有的省，也授于少数茶厂茶叶出口权，但绝大多数茶叶生产者，即使有外商客户、有自营出口能力，仍然无权经营茶叶出口，仍然不能直接参与茶叶外贸市场竞争。
全国绝大多数商品出口都已放开，如今茶叶供过于求，还要坚持出口许可证，实行配额限制，实在令人费解，对生产者也很不公平。
改革开放，给中国经济发展带来生机，取得了举世瞩目的成就。改革开放以来的实践证明，政府授予部分企业茶叶出口经营特权的办法，已不适应国内外兴起的茶叶市场经济形势，弊端殊多。中国茶叶出口体制应省时度势加以革新，取消茶叶出口许可证，取消配额限制，允许任何有能力经营茶叶出口的企业自营出口，一视同仁，不授特权，不限茶类，不分大小(企业)，公平竞争，让企业自行谋求生存和发展，逐步形成能够适应市场经济的新的茶叶出口经营体系。
“秦总，这么大的中庭可是卖茶的黄金区域啊，不拿来卖茶太浪费了。”我忍不住打断他的话，我觉得挺惋惜的。在寸金寸土的城市里，开发商们都想尽办法挖掘每块地的最大利益。“不，我倒觉得这块地拿来卖茶才是浪费。环绕在四周总共三层百间茶铺已经足够形成规模，而这块中央区域我要让它开满茶文化的花，创造出远超于金钱和物质的精神财富。”
“这里，是多功能舞台，我们要把它打造成茶城文化主题的展示空间，茶艺歌舞、品茶鉴水、茶学讲座，精彩雅致的节目每天都会在这个舞台上演!”秦建华有一副洪钟般浑厚的嗓音，在这个宽广封闭的空间里。我似乎听到了撞击洪钟引起的回音，一遍一遍，坚决笃定。这是秦总伟大而坚定的梦想，我们明白了，他要为所有的茶客搭建一方休闲娱乐的舞台，不单单靠茶香留住茶客的身体。更要用我们所表现的茶的文化和艺术留住茶客的心。
在旁边的小屋里，秦总泡上好茶来招待我们，是上好的金骏眉。橙红色的茶汤映上秦总的脸，这个有着北方男人高大身躯的铮铮汉子露出了温柔的微笑。他娴熟地摆弄着小巧的茶具，就像巧妇在张罗着一桌美味佳肴，金骏眉甜腻的香扑鼻而来。“尝尝看，这是我从武夷山带回来的茶。”按着座位的顺序我们面前都摆上一杯分量均匀的茶汤，“秦总，看您泡茶、分茶的技巧，喝茶应该有些年份了。”“我在武夷山工作生活了16年，武夷山是一个能让人爱上它全部的地方，所以我也不例外，喜欢上了武夷山的茶。”
武夷山的茶味很足，走在路上随处都能闻到茶的馨香，一条街一整排的茶店里随时可见三五成群的喝茶人。在武夷山住了16年的秦建华，就像泡在茶汤里，武夷山的茶味早已渗透到他骨子里了。
“离开武夷山，回到福州，我才发现自己对茶对茶市场还了解不多，甚至称不上茶人，我只是个和茶沾上边的开发商。”秦建华带着谦虚的笑。“开发商不都在卖房子吗?福州的楼市这几年很不错，卖房子的都大发了。您怎么想起卖茶叶呢?”我对此表示不解。秦建华叹了一口气，“说到茶城，大多数人都知道北京的马连道、广州的南方茶市。福建是产茶大省，福州是福建的省会，可是却没有一个闻名于全国的特别的茶城。我喜欢茶，希望越来越多的人知道福建茶，知道福州有个金牛山茶城，一个很特别的喝茶、买茶的地方。”
“究竟特别在哪呢?”
“我觉得不能把茶单纯看成一种商品，它还是一件艺术品，一种文化。一开始。我们就想好了，金牛山茶城将会是一个花园式的茶市场，茶商们安居乐业的茶城。走，我带你们到茶城里走走，亲身体会它的特别之处。”
走进茶城，我感觉一阵明快清爽。虽然是一个封闭的空间，但是茶城的顶部是透明的建筑材料，让整个空间宽敞明亮，同时因为避开了炎日的直射，在茶城里感觉凉快无比。这里沿用了北京四合院式的建筑风格，超大中庭。内外回廊，左右对称，符合传统的审美特点。中庭的T型舞台和穿梭于茶城中的回廊流水，现代和古典的美自然地贯穿在茶城中。茶城的楼层数虽不多，设计者还是在正对着舞台的左右边各安装一部观光电梯，让全场景色尽收茶客眼底。不同于福州其他茶城，设计者为这里每问商铺的后场开辟一块专门的挑茶区，遇上茶季每间每户挑茶的人就不用挤占茶客的过道，想得真是太周到了。茶城后面是一片为茶商规划的生活区，还设有食堂、健身馆、室等生活娱乐配套服务，这里真是一处让人安居乐业的花园式茶城。
金牛山茶城计划于9月份正式开放，秦建华告诉我们现在是最重要的招商阶段。他每天都要来茶城旁的小屋坐坐。监督茶城的招商情况。金牛山茶城还未建好时。武夷山的老朋友就找上他，想把茶城的一楼商铺全部租下，让武夷山的茶企进驻茶城，打造成武夷茶一条街。秦建华说，当初如果应允了朋友，现在的招商工作要轻松多了，估计可以高枕无忧。但是，他没有答应，他觉得金牛山茶城里应该是多元化的茶世界，形形的茶、缤纷多彩的茶文化，窥一斑而见全豹，走进这座茶城就可以感受到福建茶的所有魅力。
揭秘金牛山茶城
关键词 茶产业；现状；做法；问题；对策；安徽郎溪
中图分类号 F326.12；S571.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）12-0300-02
1 郎溪县茶产业发展现状
1.1 茶园基本情况
郎溪县境内现有茶园总面积4 600.00 hm2（含国营农垦宣郎广茶业总公司786.67 hm2、上海白茅岭农场243.07 hm2、江苏省社渚农场208.00 hm2），采摘面积4 133.33 hm2。其中无性系茶园933.33 hm2（2013年新增无性系良种茶园169.40 hm2），无性系良种比例16.4%；标准高效茶园348.00 hm2；低产茶园改造261.33 hm2。郎溪县茶园主要分布在南片十字、飞鲤、毕桥、姚村和北片涛城、凌笪等乡镇。
1.2 茶叶生产加工情况
郎溪县从事茶叶生产加工工商注册企业41个，其中省级茶叶龙头企业4家、市级1家、县级12家；茶叶专业合作社35家，其中市级以上4家。2013年干茶产量11 980 t，产值23 352万元，其中名优茶 52 t，产值4 060万元，大宗茶11 928 t，产值19 292万元；春茶4 060 t，产值13 032万元，夏秋茶8 470 t，产值10 420万元。一产产值6 294万元，二产产值16 075万元，三产产值1 083万元。全县从事茶叶生产的人员3.92万人，茶农人均茶叶收入5 880元。3家省级龙头企业，年产外销茶1.619万 t，出口创汇3 806万美元。
1.3 茶叶“三品”认证及商标注册情况
郎溪县已实现茶叶标识认证绿色食品绿茶1个（宣郎广茶叶公司），认证面积533.33 hm2，白茶1个，认证面积80 hm2；无公害绿茶1个，产地认证面积1 200 hm2，产品认证面积200 hm2。地理标志产品1个，认证面积2 000 hm2，QS认证企业、合作社17个。拥有如“瑞草魁”、“隽峰”、“红新”、“云岗白魁”、鑫云等 35 个注册商标，其中省著名商标2个。
2 郎溪县发展茶产业的主要做法
2.1 出台相关茶产业政策措施
县委、县政府十分重视茶产业发展，相继出台《农业“星火工程”实施办法》《关于加快茶产业发展的若干意见》等一系列政策措施，“十二五”期间，县财政还安排2 000万元茶产业发展资金扶持茶产业发展。
2.2 推进标准化生产示范工程
建设茶叶“三品一标”生产基地，通过建立茶园生产管理规程、规范加工工艺流程、健全茶制品质量监测体系、加大投入品管理和茶叶生产环境整治，狠抓茶叶安全用药监测，不断提高茶叶质量安全[1]。
2.3 抓品牌培育，努力打造名优特色工程
瑞草魁是郎溪县历史名茶，为保护和开发这一历史名茶，郎溪县申请地理标志保护，并通过农业部认定，制定了瑞草魁茶省级地方标准。同时大力发展白茶，打造白茶品牌。
2.4 实施科技创新工程
加强与农业高等院校、科研院所合作，积极建立产、学、研一体化基地和农业科技示范园，鼓励和支持企业积极开展技术创新[2-3]。
2.5 开展茶叶生产经营专项整治行动
为了维护郎溪县“中国绿茶之乡”的品牌形象，切实加强对茶叶生产、加工、流通等各个环节的综合监管，全面提高茶叶产品质量，促进郎溪县茶业经济稳步健康发展。
2.6 加快茶叶龙头企业发展
扶持各类茶叶龙头企业，壮大省、市龙头企业，着力培育安徽省出口绿茶加工集群。
2.7 壮大茶叶专业合作社，培育发展茶叶家庭农场
鼓励茶农组建茶叶专业合作社，发展茶叶家庭农场，辐射带动农户。
3 郎溪县茶产业发展存在的问题
3.1 “三品一标”产品生产规模不大
目前，虽然郎溪县已通过“三品一标”认证达2 613.33 hm2，但除宣郎广茶叶公司绿色食品533.33 hm2外，全县绿色食品基地面积较小，仅80.00 hm2；无公害认证面积1 200 hm2，但产品认证面积只有200 hm2且尚无加工产品；地理标志产品虽认证2 000 hm2，认证产量530 t，但严格按照地标产品规范建设和管护的茶叶基地面积及采摘、加工却不大，年产量只有2.8 t，占认证产量的5.3%。
3.2 名优茶生产能力不足，品牌经济未形成规模
郎溪县名优茶年产量只有52 t，产值为4 160万元，名优茶生产能力明显不足。省级以上著名商标只有2个，虽然近年来郎溪县茶叶品牌在各类茶事活动取得了良好成绩，品牌价值和知名度有所提升，但精品名牌少，缺乏高知名度地方大品牌，导致郎溪县许多品质优良的茶叶产品没有自己的高端市场，只能以原料和中间产品销售。
3.3 龙头企业的拉动不力
茶叶发展的关键是企业的拉动，郎溪县虽有3家省级龙头企业，但都是生产大宗出口茶为主，属低端产品出口，产品附加值不高，且虽自营出口权，自营出口量不大，基本上被中间商、外贸公司、外商所主导，缺乏市场话语权，对整个产业辐射拉动效果受到影响。
3.4 种植分散，管理粗放，茶叶的产量、品质不高
全县土地流转、集中步伐缓慢。目前，郎溪县80%以上茶园仍集中在茶农手中，由于种植分散，管理粗放，种植管理技术水平不高，影响茶叶的产量、品质[4]。
4 发展对策
4.1 突出资源优势，围绕绿茶出口，打造一流示范基地建设
结合省级现代农业示范区创建工作，抢抓省政府“671”计划等有关茶产业政策契机，以“农旅结合、以农促旅、以旅强农”模式，增强叠加效应，创建休闲茶产业，打造各具特色、优势互补茶产业休闲区，计划用3年左右的时间，把郎溪县出口茶叶产业加工集群打造成省内有影响的和国内知名的一流绿茶出口示范基地。
4.2 进一步抓好品牌和基地建设工作
加大政府运作力度，加强茶叶品牌建设的宏观策划指导，充分发挥茶叶行业协会作用，组织专家制定和完善现有名茶的标准和生产加工技术规范，重点抓好“瑞草魁”、“云岗白魁”等精品名茶，推行标准化生产。积极开展茶叶基地建设，完成茶园整治、茶树换植，增扩大无性系良种茶园。
4.3 进一步推进茶业工艺创新
积极推进茶叶加工由“初制”向“精深”发展。鼓励茶叶龙头企业产品升级和技术创新，提高市场竞争力。鼓励茶叶企业创办境外茶叶贸易公司或销售窗口。加强茶业科技创新，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新和研发体系[5]。进一步加强农业科技成果推广应用体系建设，加速茶叶新品种、新技术、新成果的转化、应用和推广。
4.4 突出“文化兴茶”战略，促进茶业由“品质”向“品位”转变
一是深入挖掘茶文化的内涵，积极成立郎溪县茶文化研究会；二是积极打造茶文化的展示平台。强化茶园休闲观光旅游，大力发展茶文化的展示平台，开辟茶文化、茶观光、茶休闲等旅游线路；三是加大宣传，提升名气。积极举办、参与各种茶事活动，广泛宣传郎溪茶文化和“瑞草魁”系列品牌。
5 参考文献
[1] 朱俊成，钟儒刚，杨益明，等.咸宁市茶产业发展及战略研究[J].安徽农业科学，2010（27）：15331-15336.
[2] 侯彦双.贵州省茶产业发展现状及对策[J].现代农业科技，2011（5）：377-378，383.
[3] 杜立忠，陈相浩，刘军，等.长清区茶叶产业发展现状・问题及对策措施[J].安徽农业科学，2013（17）：7722-7723，7738.
一、发展近况
（一）农业基地扩张较快。近几年来，我县茶叶、中药材、畜牧水产、林业等支柱财产基地逐渐扩展。全县茶叶总面积达3.8万亩，特殊是年出台了《关于茶叶财产开拓的施行意见》后，开端施行“五年开拓茶叶5万亩”的发展规划，茶叶基地扩张迅猛，仅年就开拓茶叶8334.25亩（个中,新开拓茶叶3952.95亩,低改4381.3亩）,年正在施行开拓1万亩（新造7000亩，低改3000亩）。全县中药材基地开拓累计达5万多亩。网箱养鱼已发展到3.3万口，个中美国斑驳叉尾鮰网箱7000口，发展库汊围栏养鱼1万亩，水产物年产量8300多吨。全县规范化生猪养殖小区9个，年出栏商品猪500头以上的养殖大户78户；肉牛养殖小区10个，养殖肉牛10头以上的养殖大户171户。全县累计完成工业原料林建立14万多亩，特殊是大户造林敏捷崛起，官庄镇村民刘辉小我造林达3700余亩，开拓茶叶500余亩，万亩林茶基地正在建立之中。
（二）农产物加工稳步推进。岁尾，全县农产物加工企业已发展到306家，个中，规划以上农产物加工企业18家，省级农业财产化龙头企业1家（碣滩有机茶开拓有限公司），市级农业财产化龙头企业9家，农产物加工企业年销售收入达3.09亿元。当前，农产物加工初步构成了茶叶、木材、粮食（大米、苦荞）、畜牧水产物（腊肉、晒兰肉、麻辣鱼、麻辣牛肉干）、中药材等五大财产格式。特殊是碣滩有机茶开拓有限公司建成了2000吨精制出口茶叶加工场，年加工茶叶近10万亩基地原料，加工规划之大、加工工艺之精密在全市、全省都占有了抢先位置。
（三）农业品牌初步确立。随着我县农业财产化的发展，局部财产品牌建立获得了增强，开端发扬名牌效应。茶叶加工领域，构成了“碣滩”、“官庄”两大茶叶品牌，均当选为中国名茶，取得了省有名商标。个中,碣滩有机茶开拓有限公司还取得了欧盟“IMO”和美国“NOP”有机认证，其基地经过了日本JONA和欧盟IMO有机茶认证，产物已出口到了日本、美国、欧盟等国外市场，具有了必然的国际品牌名誉。生猪养殖方面，湘西牧业有限公司大力发展国家畜禽遗传资本维护猪种“湘西黑猪”品牌，坚持了全国首个湘西黑猪资本场，并在国家工商总局申报注册了“湘西老哥”黑猪商标，使我县获得了首个生猪品牌商标。年6月8日《中国畜牧兽医报》报道了我县的湘西黑猪；年5月13日，中心电视台CCTV-7《每日农经》栏目也专门推介、宣传了我县的湘西黑猪，使我县的农产物初次登榜中心电视台。水产物加工方面，由打工返村夫员佘飞兴办的“五溪湖”绿茶烤鱼，首创了“茶”与“鱼”结合的共同工艺，产物投市仅一年多时间，就在年西部农博会上取得最受欢迎产物奖，在第十届（国际）农博会上取得金奖，产物热销全国21个省市。雨露商贸有限公司打造的“朝慕思”牌喷鼻辣鱼品牌，已获卫视上榜品牌，都具有强壮的发展势头。
二、存在的问题
我县的农业财产化运营虽获得了必然的成果，但仍存在必然的坚苦和问题，制约着我县农业财产化运营的发展，首要显示在以下几方面：
（一）加工与基地发展不协调。一是局部农产物有加工、有品牌、有市场，但基地严厉不足，不克不及保证足够的加工原料。如茶叶方面，碣滩有机茶开拓有限公司建成的2000吨精制出口茶叶加工场，年需10万亩基地的茶叶原料供给，但我县仅有3.8万亩基地,年缺口加工原料6万多亩，当前年加工茶叶仅400吨。中药材方面，县永兴药业有限公司建成了年加工5000吨的中药饮片生产线,年加工量需20万亩中药材基地供给，而我县仅有5万亩中药材基地,缺口15万亩基地原料,加工场建成后即面对停产待料的窘境。二是局部农产物有基地、有原资料，但短少精密加工，不足支撑品牌。如竹木、板栗、水产都有较丰厚原资料，但因为不足从事精密加工的龙头企业，没有品牌支撑，致使全县只能出售原资料，增值不高，制约了财产的做大做强。
（二）农产物加工遍及存在规划小、品牌杂、治理低的问题。经过对茶叶、麻辣牛肉、腊成品（腊肉、晒兰肉）等加工企业的查询发现，的农产物加工企业大都还处于生产上是“家庭作坊式”，销售上是“摆地摊开小店”的小商小贩人物，因为规划过小、品牌过杂，构成不了现代企业和企业集团，销售也只能依靠于县内市场，致使我县一些好的农产物走不出、做不大，构成不了财产化效益。如麻辣牛肉是的一大特征食物，但从事加工的企业都是“零打坏敲”的小型企业，有正陵食物、武陵食物、五溪食物、虎溪食物、厚味食物……等多达十余家，但都没构成大的规划，麻辣牛肉品牌也是一家一个品牌，仅县城内就多达10余个品牌，却没一个知名品牌。企业治理也多是家族式治理，厂长司理是家长负责，治理人员从家庭成员中发生，没有专门的财政管帐和专业技能人员，低下的治理制约着企业的做大做强。别的，就较兴旺的茶叶加工业来说，虽然有碣滩有机茶开拓有限公司1家省级龙头企业和官庄茶业有限公司1家市级龙头企业，但小型茶叶加工场（场）也达15个之多，品牌虽具有“碣滩”、“干发”两个省有名商标，但其他的小品牌也有10多个，茶叶加工相同存在着规划过小、品牌过杂、治理低下的问题。
（三）不足科学规划。全县农业财产化的开拓与建立都没有制订和施行科学一致的久远规划，各单位、各部分在农业开拓方面各自为营，项目自选自建，资金自筹自用，施行的随机性很大，不足久远、持续思索，不免形成了项目小而杂，资金运用少而散，难以构成“拧成一股绳，共成一件事”的大局观念，不克不及完全保证突出县委、县县政府农业财产化发展思绪的重点，招致了政策扶持和政策导向效果不强，轻易呈现“一哄而上，一哄而散”的无序发展形态。
（四）农业融资非常有限。全县农业财产化开拓投融资的近况显示为：开拓商搞农业开拓老是寄但愿于县政府投入，通俗庶民盼开拓老是“两眼向上盯”，“等、靠、要”思想严厉，能自动投资农业的民间资金很少；金融部分借款门槛高，农业项目借款对象难进门，乡村信誉部分借款额度小、利率高、还贷期短，很难顺应周期较长的农业开拓项目，而农业银行、农业发展银行在乡镇没有机构，无法延长到广阔乡村，借款对象也只针对龙头企业；个别开拓大户很可贵到政策性借款，县政府政策性投资从属于多个部分，部分各自施行项目，各自掌管资金运用，难以构成合力。因而，真正可以获得落实的农业融资非常有限。
三、发展思绪
要完成农业增效和农民增收，就必需进一步加大农业财产构造的调整力度，完成山区农业的财产化运营。做好财产化运营,首先要确立准确的发展思绪。要经过市场指导，政策扶持，龙头带动，农民参加，坚持以经济效益为中间，以主导财产、产物为重点，优化组合各类生产要素，完成区域化结构、专业化生产、规划化建立、系列化加工、社会化服务、企业化治理，构成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化运营系统，把农户、龙头企业与市场严密联络在一同，构成生产和流通好处一起体。详细要突出三大主导财产、四个主打产物、五大主攻品牌。
（一）突出“三大”主导财产。怀化市委、市县政府制订了优质超等稻、茶叶、柑桔、工业原料林、油茶、生猪、肉牛、烟叶、中药材九大农业财产建立规划，但现有的农业发展基本不成能还把这九大财产都做强做大，只能择局部优先发展。依据的实践，突出发展“三大”主导财产：一是茶叶财产。有着1300多年的种茶历史，有“碣滩”、“官庄毛尖”两大中国名茶，并丰年加工才能2000吨的精制茶厂，且县是省委、省县政府省11个茶叶发展重点县之一。因而大力发展茶叶生产，将历史名茶发展强大成现代名茶财产符合实践。二是畜牧水财产。有着五强溪库区30万亩的水域面积，是怀化市一切县市中绝无仅有的，的网箱养鱼已初具规划，具有较强的群众基本，发展水产养殖业轻易构成水产特征。别的，是国家畜禽遗传维护猪种“湘西黑猪”的中间产区之一，发展生猪养殖具有特征品牌。三是林业综合财产。县是省4个林业基本建立重点县之一，丛林掩盖率达72%，活立木蓄积量为1640万立方米，年商品材采伐量在20万立方米以上。但林业生产不克不及囿限于纯真的木材生产，更要注重林业综合开拓应用，积极开展生态公益林、工业原料林建立，增强借母溪国家天然维护区、国有林场的维护应用，推进油茶、板栗、林木中药材等经济林建立，建成国家林业生态重点县，把全县打形成一个全体的生态林业园区，构成“林业桃源”，借助共同的林业生态情况，扩展生态旅行休闲财产，完成“一县好山引客来，休闲养性留客住”的林业休闲综合财产效益。
（二）突出“四个”主打产物。明确了主导财产后，在每个主导财产中都要突出主打产物，构成各个财产中的首要支撑。茶叶财产突出打造绿茶（毛尖）这个产物，畜牧水产突出网箱养鱼、湘西黑猪两个产物，林业综合财产重点放在开拓林业生态旅行休闲产物上，以此构成全县“四个”主打农业产物，坚持农业的特征产物。
（三）突出“五大”主攻品牌。农业财产化运营必需依托知名品牌将生产与加工严密联络起来，以完成产物转化为商品，发生较高的农业经济效益。因而我以为农产物要突出“五大”主攻品牌，茶叶的“碣滩”与“官庄”品牌，畜牧水产的“五溪湖鱼”和“湘西老哥”黑猪品牌，林业综合财产打造借母溪生态旅行休闲品牌，在茶叶、畜牧水产、林业综合财产中各自培养出几个标记性的农业财产化龙头企业，完成财产基地、加工、市场有机结合和协调发展，做大做强农业的特征品牌。
四、详细战略
（一）制订科学规划。农业财产化运营是组织生产、加工、市场综合协调发展的一个系统工程，必需坚持科学发展。只要制订科学规划，统筹全县结构，严厉耐久施行，才干保证县委、县县政府农业财产化发展思绪的最终完成。因而，要组织有关部分和专家、学者，依据农业财产化发展思绪、全县的地舆天气特点和村庄农户的种养喜好习气，制订久远发展规划。要依据规划坚持起全县一致的农业财产化项目库，今后施行的一切农业项目都要选自项目库中，保证项目施行的科学性、持续怍，削减盲目性、随机性，有用避免“换个指导换个种类，换套班子换套做法”的短期行为。
（二）创新发展形式。农业基地建立要找准一条合适我县特点的发展形式，经过剖析我县近几年茶叶、工业原料林的开拓状况，可见大户开拓形式十分有用，经过培养一批有实力、善运营、懂技能的小我、专业协作组织（协会）、龙头企业等类型的大户，让大户充任基地生产的主力军，以大户带动构成种类一致、治理规范、规划集中的规范化、集约化开拓，并指导生产资本合理向大户流转，逐渐打破千家万户的涣散运营形式，构成大户集中运营的新型形式。我县当前的乡村劳动力60%以上外出沿海地域打工，在家的留守劳力多为老人或妇女，受年龄、性别、文明的限制，大都已无精神从事大规划的农业基地开拓，因而，纯真依托涣散农户的开拓已很难施行大规划的农业基地建立，必需探究以下三种大户开拓形式：一是鼓舞个别大户开拓。县、乡县政府经过制订大户奖励扶持政策，指导一局部有实力的个别户发展强大，构成一批“农场主”、“庄园主”式的开拓大户；二是鼓舞加工企业直接从事基地开拓。制订出响应的优惠政策，促使农产物加工企业直接投资，吸引闲散劳力为开拓员工，组织构成大规划的企业开拓大户；三是组建专业协作组织（协会），经过这种农民专业组织把涣散的农户一致起来，完成联户开拓。
（三）施行大户奖励政策。年县县政府出台了《农业财产化大户奖励方法》，兑现了奖励政策，有用地鼓励了我县生猪养殖大户的发展。年又出台了《粮食生产和畜牧养殖大户奖励方法》，有用地鼓励大户发展粮食生产和畜牧养殖。建议实时出台几大主导财产的大户奖励方法，每年布置必然的奖励资金，并依据经济发展速度和财产发展状况实时调整奖励前提和奖金规范，长期不变施行大户奖励。经过县政府的大户奖励政策指导各类类型的大户发展农产物生产与加工，有用地促进农产物基地与加工的发展强大。
我县是浙江省的产茶重点县，茶叶也是我县农村经济的传统骨干产业，产茶历史悠久，鸠坑茶唐代既为贡品，我县也是国家“十大茶种”之一“鸠坑种”的原产地。我县所产茶叶品质优异，在国内外市场享有良好声誉，是国家无公害农产品生产示范基地县。全县有茶园面积14.5万亩，其中采摘茶园面积12万亩，2004年全县茶叶产值实现2.69亿元，全县农民人均年茶叶收入达到690元。茶叶产值占农业总产值15.8%，茶叶产业真正成为我县农村经济的支柱产业，成为我县农民重要的收入来源。
2004年以来，杭州市委市政府启动实施“茶为国饮、杭为茶都”战略，积极把杭州创建成为中国茶叶展示中心、茶叶信息中心、科技创新中心、茶叶贸易中心、茶文化中心和茶旅游中心。我县是杭州的后花园，也是杭州地区最大的产茶县，茶园面积占杭州市的32.4%，产量、产值分别占杭州的12.4%和26.4%，在实施“茶为国饮、杭为茶都”战略中，我县的地位举足轻重。我们应积极响应和主动接轨这一战略，充分发挥我县茶业资源优势和千岛湖生态环境、旅游优势，进一步发展壮大茶叶产销规模，积极实施“千岛玉叶”品牌战略，努力引进培育茶加工企业，拉长茶产业链，强化千岛湖鸠坑茶文化宣传，开发茶叶生态观光游，把我县建设成为杭州茶都的茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研发基地，真正实现“杭为茶都，淳为茶乡”。
1.确立新战略“杭为茶都、淳为茶乡”这一战略的提出和付诸实施，需要有新的理念、新的机制、新的措施、新的探索，可谓任重而道远。一要统一思想，营造氛围。思想是行动的指南，全县上下各级政府、各相关部门、茶叶协会要围绕打造“淳安茶乡”这一目标，切实统一思想，提高认识，积极做好全面接轨杭州“茶为国饮、杭为茶都”战略的准备，综合各方力量，不仅要做好茶产业领域的文章，还要在旅游、文化、休闲、市场等诸方面相互协调、相互促进，充分营造“茶乡”氛围；二要科学规划，合理布局。在深入调查研究、专家研讨的基础上，对涉及茶乡打造的各方面进行科学的规划。首先要全面规划，茶乡的打造，不仅涉及茶产业的发展，还包含茶工业、茶旅游、茶文化等诸多方面，农业、供销、旅游、城建、计划、经贸、宣传等多个部门要密切配合，形成合力；其次要科学规划，合理划分茶园基地、茶叶加工、茶叶销售的重点区域，对产茶自然环境优越、生产基础扎实的区域实施重点扶持，在城镇、旅游设施建设进程中，应充分考虑茶馆、茶休闲购物等茶叶休闲区的规划，同时，利用我县一流的生态旅游环境和茶文化遗存，科学规划好1~2条茶业旅游线路；第三要建立健全规划执行监督检查制度，强化规划的强制性、严肃性和一贯性；三要强化领导，协调发展。“接轨杭州茶都、打造淳安茶乡”工作是一项复杂的系统工程，为保障该项工作的顺利开展，成立以县委、县府主要领导亲自挂帅，农办、农业、供销、旅游、城建、计划、文化、财政、茶协等部门主要领导参加的领导小组，下设各部门经办人员组成的工作协调小组，对茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研发基地的建设等方方面面工作做好协调，促进各项工作的顺利开展。
2.夯实茶基础没有规模就没有竞争力，没有规模就没有希望。一要继续扩大无性系良种茶的发展。无性系良种在名茶生产中发挥的效益已日益凸现。通过发展，力争使良种茶园所占的比例五年后增至60%。同时在发展的过程中，强化新建基地的标准化，品种选择上要合理搭配，注重早生与高质的协调格局；二要加大老茶园改造力度。我县茶园总面积14万亩，其中经省级认定的无公害茶园7.1万亩，获得有机茶认证的茶园近千亩。因自然条件、培管水平的差异，尚有2万亩地势环境较好的茶园处于荒芜和半荒芜状态，急需对这些茶园进行改造，提升茶园基础水平。同时强化无公害、绿色、有机茶认证；三要全面推进茶厂的优化改造。利用浙江省实施茶厂优化改造项目的契机，积极开展我县的茶厂优化改造工程。整合现有资源，鼓励扶持有条件的茶叶生产大户进行茶叶加工厂无公害标准建设和改造。并通过标准化加工厂的示范带动，推动我县茶叶生产的无公害标准化进程，培育茶叶加工大户和企业。
3.强化茶开发一是强化普通茶类的多种类开发。在全面提升千岛玉叶、千岛湖银针、鸠坑毛尖等现有名茶质量的基础上，并积极适应市场发展趋势，适时地进行适合机采名茶的开发，以实现全面应用机械化生产，降低生产成本，提高名茶质量，增加茶叶生产效益；二是积极招商引资。利用千岛湖的知名度、优质的一级水体、“工业兴县”的浓厚氛围，依托鼓山、坪山等工业园区等载体，积极引进、扶持有实力的企业进行蒸青茶、花茶、茶饮料、茶食品、茶保健品等方面的茶叶深加工开发，拉长茶叶产业链，提高茶叶原料的利用率，促进茶叶经济的增长；三是抓好地方特色茶开发。我县的黄金茶、苦丁茶很有开发潜力，要有意识地利用区域和山地资源优势，积极培植特色茶基地，创新开发机制，做足特色茶文章，提高山区茶农收入。
4.加强茶研发首先要强化合作，建立茶叶研发中心。利用淳安县委、县政府与中国农科院茶叶研究所签订合作框架协议的契机，全面加强与在杭“国”字号茶叶科研、学术部门的交流与合作，依托我县丰富的茶叶资源、优越的生态环境、浓厚的文化积淀，建立茶叶研发中心，力争在茶叶生产、深加工利用等方面走在前列；其次，要健全茶叶科技推广网络。我县茶叶在这几年取得长足发展，离不开全县茶叶科技推广队伍为提高全县茶叶生产技术水平所做的努力。县财政要设立茶叶技术推广专项资金，用于茶叶新品种引进推广、标准化生产示范、加工新工艺研究、无公害技术示范等方面，确保茶叶科技推广的顺利实施，使茶农、经营者能有效地将先进科技应用于生产；三是要建立部级茶叶科技示范场。以县茶叶良种试验场为基础，以实施农业部项目“茶树良种科技示范场建设”为契机，切实增强场内的基础设施建设，配备相应的生产、教学设备，将其建设成为部级的茶叶科技示范场，为全县茶叶科技的试验、示范、应用推广提供支持。
5.激活茶贸易我县的茶产业是市场主导型的产业，要进一步激活茶贸易，重点要抓好三方面工作。一要完善市场网络。抓好新千岛湖茶叶市场的建设，努力将之建设成为功能配套、设施齐全、管理规范集茶叶交易、茶叶休闲于一体的省内一流茶叶市场，全面提升市场的档次和品位。同时以此为基础，扶持乡镇产地市场、茶叶龙头企业的建设，加强管理，促进“企业+基地+农户”、“市场+订单+农户”经营模式的形成，搞活茶叶流通；二要加强信息网络建设。加强与淳籍在外茶叶经营者和外地茶叶市场的联系，收集市场信息和营销经验。利用电视、报纸、网络等媒体开展广泛宣传，并在互联网上设立千岛湖茶的网站，加强信息网络体系建设，掌握可靠、及时的市场信息，更好地指导茶叶生产；三要鼓励经营者在外开设茶庄、门店。对在大中城市开设茶庄、门店，销售千岛湖茶的经营进行奖励扶持，充分发挥他们的积极性，来宣传推销我县的茶叶，提高千岛湖茶的市场占有率。
6.打造茶品牌品牌是一个产品能经久不衰的源泉，没有品牌的支撑，产业的发展很难健康长久，茶叶产业的发展，品牌的作用尤为明显。一是要统一思想，突出重点。“千岛玉叶”经过全县上下的共同努力，历经十余年打造，已是浙江省著名商标，对我县茶叶产业发展意义非凡，各乡镇、部门、企业要切实统一思想，集中力量打响“千岛玉叶”品牌，将之打造成为淳安的地方品牌、千岛湖茶的“金名片”和淳安的“蓝宝石”；二是要加大宣传促销。依托杭州茶都这一龙头，利用千岛湖的生态旅游优势，扩大宣传，积极促销。县财政应逐年增加茶叶品牌宣传资金，用于千岛湖茶的品牌宣传促销。利用各种机会在我县组织各种茶事活动，吸引外地客商、茶人、企业来淳，积极参与外地举办的茶事活动，加强交流，全面推介千岛湖茶；三是要强化品牌管理。要以茶叶产品推行QS认证为契机，联合有关部门，加强对茶叶品牌、茶叶质量、茶叶包装的管理。
