我国加入WTO，给畜牧业发展带来了新的机遇。如何抓住这一发展机遇，扩大畜牧业生产规模，提高畜牧业产值在农业总产值中的比重，在畜产品生产制度和质量管理体制上与国际接轨，实现畜牧业的二次创业？带着这一问题，我对全县畜牧业发展情况进行了深入调查。
一、__县畜牧业生产状况
近年来，__县始终把发展畜牧业作为增加农民收入的重要途径，紧紧围绕市场变化，通过政策驱动，龙头带动，科技推动，市场拉动，大力发展牛、羊、猪、鸡四大支柱产业，全县畜牧业生产呈现出稳中有增的趋势。肉、蛋产量年递增率超过10，人均占有量逐渐提高，人民膳食结构和营养状况得到了较大改善，畜牧业总产值占农业总产值的比重稳步上升。全县从事畜牧业生产的劳动力约有7万人，畜牧业收入占农民纯收入的30左右，畜牧业已经从农村家庭副业一跃成为农业中最有活力的支柱产业，成为农民脱贫致富奔小康的重要门路之一。20__年，全县大牲畜存栏22万头，出栏9.5万头；猪存栏50万头，出栏65万头；羊存栏38万只，出栏50万只；鸡存栏362万只，出栏410万只，肉类总产7.6万吨，蛋类总产2万吨，畜牧业总产值9.5亿元。
在畜牧业生产上，呈现出了以下特点：一是饲养量大。全县25.3万户农民，牛、猪、羊年出存栏达198万头，户均7.8头；鸡年出存栏量730万只，户均29只。二是区域性强。全县初步形成了特色不同的四大养殖区，即以太清、城郊、观堂、王皮溜等乡镇为主的养牛区域；以枣集、贾滩、穆店等乡镇为主的养羊区域；以郑集、高集、城郊、唐集等乡镇为主的养猪区域；以马铺、张店、城郊、任集等乡镇为主的养禽区域。三是地方特色突出。在畜牧业生产上，突出地方特色，依托皮革加工、肉食加工、尾毛加工、饲料加工等畜牧相关企业，拉长了畜牧业生产链条，带动了畜牧养殖业的发展，形成了以牛、猪、羊、鸡四大产业为主，其它养殖竞相发展的特色格局。四是规模养殖发展迅速。在龙头企业的带动下，规模养殖发展迅速，目前，全县共有规模较大的养牛专业户45户，养猪专业户146户，养鸡专业户194户，养羊专业户34户，涌现出了像枣集养波尔山羊、涡北五门养猪、马铺三路口养鸡等养殖小区和专业村，畜禽饲养量逐年递增。五是科技含量逐步提高。科学饲养等技术已在畜牧生产中广泛应用，缩短了饲养周期，降低了饲养成本，提高了产品质量和经济效益。特别是对畜产品的精深加工，进一步使其转化增值，提高了市场竞争力。六是对农民增收作用增强。一部分“能人”已经靠发展养殖致了富，过上了小康生活。养殖业已从家庭副业逐步发展成为农民致富奔小康的主导产业，在农民增收中发挥着重要作用。20__年，我县农村人均畜牧业收入达600元。
二、畜牧业发展中存在的问题
当前，__县畜牧业的发展也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：1、发展环境不够宽松。一是部分乡镇领导重视不够，多数乡镇没有出台相应的优惠措施，有的即使制定了一些优惠措施，也流于形式，没有真正去很好地落实；二是资金缺乏，政府和金融部门不能及时对困难户进行扶持，总爱“结富亲”，出现了“有钱的不愿干，想干的没有钱”的现象；三是治安条件差，牲畜被盗现象时有发生，农民缺乏安全感。2、产业化程度低，科技含量不高。目前全县的畜牧养殖业仍是以农村散养为主，规模化养殖比重偏低，没有形成完善的科学饲养管理体制，饲养、管理、防疫、治疗水平低，对防疫工作重视不够，疫病时有发生，挫伤了农民养殖的积极性，给畜牧业发展带来隐患。产业化程度和科技含量偏低，缺乏对畜禽产品的进一步精深加工，产业链条不长，多限于自产自销，抗风险能力差。3、畜产品质量不过硬。多数养殖户仍采用传统的饲养方式，难以适应市场要求。个别养殖户滥用违禁药物或饲料添加剂（如“瘦肉精”等），也不坚持休药期制度，难以避免药物残留和一些有毒有害物质的含量超标，严重影响畜禽产品的质量。对此，__县的畜产品生产和加工企业都没有引起足够重视，在收购时常不注意查验产地检疫、运输检疫、免疫标识、消毒等证明，对货源质量把关不严。4、防治体系不完善。由于机构改革，21个乡镇兽医服务站均交给乡镇政府管理，防疫经费不到位，防疫网络不健全，不能及时对大的疫病和畜产品质量监测预报，一些重大疫病，如口蹄疫、新城疫、猪瘟等还时有发生。20__年1月5日我国所有疫病将向全世界解密，全县一旦出现疫情，疫区畜产品将会限制外调，甚至被销毁，这将是__县畜牧业发展的重大隐患。5、畜牧执法力度不够。对畜产品生产和加工企业的管理没有严格按照《动物防疫法》的标准执行，一些不法商贩为牟取暴利，非法销售假种畜禽，假冒伪劣兽药饲料、添加剂，病死病害畜禽肉，严重扰乱了畜牧业经营市场。
三、关于__县畜牧业发展的思考
在畜牧业发展上，__县具有明显的现实优势和潜在优势。一是自然资源优势明显。__县气候及土壤适宜多种农作物生长，盛产小麦、大豆、玉米、红芋、花生、油菜等作物，年可产农作物秸秆63万吨，可提供饲料粮30万吨，饲养资源充足，有利于畜禽的生长，很多畜种都能适应这里的气候。二是龙头带动作用比较明显。__县有以鞋城皮革集团为龙头的皮制品加工业，以四通食业公司为龙头的生猪屠宰加工业，以张店刷料公司为龙头的尾毛加工业，以及试量狗肉、孔集卤鸡、中原牛肉等畜产品加工特色项目，都可以拉动畜牧业的快速发展。目前，__县的四通食业、粮食局万头猪场两家企业已初步通过河南省无公害体系认证。另外，__县规模养殖场和养殖小区多，又实施过世界银行贷款肉牛发展项目、国家秸秆养牛示范县项目、省生猪基地县建设项目等，发展养殖有成功的经验。三是人力资源充足。21个农业乡镇都设有基层畜牧兽医服务站，从业人员380名，其中高级畜牧兽医师3名，有中级职称者40名，涉及畜牧、兽医、饲料、卫检、养殖、加工、市场营销等十几个专业的人员，可为发展畜牧业从 规划、选种、生产、品种改良、疫病监测防治、饲料搭配、产品加工、质量鉴定、销售等多方面提供一条龙的网络服务。
如何发挥这一优势，做强做大畜牧产业？在以后的发展中，应重点抓好以下几个方面：
1、优化发展环境，营造良好发展氛围
良好的发展环境，是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面，加大对畜牧业的支持和保护，为其提供全方位服务，营造良好的发展氛围。
2、强化服务体系建设，增强服务功能
一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，进一步优化畜禽品种结构，提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。以市畜牧局畜牧服务网为依托，开辟国内外信息网络的通道和窗口，建立__县畜牧信息网络平台，及时反馈县内、外市场信息，逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍，在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。
3、突出龙头建设，提高产业化水平
按照上联市场、下联千家万户的要求，不断强化龙头组织建设，积极发挥龙头组织的桥梁纽带和辐射作用，促进产业化水平不断提高。一是在发展方向上，把重点放在培植壮大已有的鞋城皮革、四通食业、尾毛加工等加工型和流通型企业上来，提高企业带动发展能力。二是在发展方式上，重点抓量的扩张和质的提高，使孔集烧鸡、试量狗肉、中原牛肉等特色加工向规模化、工业化方向发展，提高产品档次和竞争力。三是在经营机制上，强化龙头组织和农户的利益联结机制，形成“公司 基地 农户”、“市场 饲养场 农户”等经营模式，形成紧密的利益共同体，增强抵御市场风险的能力。四是在发展途径上，扩大招商引资范围，多渠道融资，充分利用外资建龙头。
4、突出标准化生产，确保畜产品质量安全
要把标准化生产作为提高畜产品质量安全、拓宽销售渠道、增强市场竞争力、增加畜牧业效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓无公害畜产品生产和加工基地建设。二是积极开展无公害畜产品产地认证工作。对全县畜牧企业的生产管理不断进行规范，保证其产品达到无公害要求。在此基础上，积极帮助企业进行无公害畜产品产地认证。三是积极开展畜产品市场准入。针对北京、上海、深圳、天津等城市实行市场准入制的问题，要及时采取应对措施，帮助养殖场取得市场准入资格。对进入市场的种畜、饲料、兽药、疫苗等要加强管理，防止不合格产品进入销售领域。
5、发展牧草种植，优化产业结构
牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变，增加土地产出率、利用率；促进以牛、羊为主的畜牧业发展，优化畜牧业内部结构，降低饲养成本，提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广唐河、新野两县种草养畜的经验，广泛宣传种草养畜的意义和效益，提高群众种草养畜的积极性。二是搞好服务。举办专题培训班，对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训；畜牧部门组织技术人员巡回到乡镇对农民进行技术指导；举办牧草种子购销洽谈会，国内知名草种子公司与种养大户签订合同，确保草种质量和售后服务；乡镇政府和村组负责协调种草的土地，帮助群众解决连片种植的问题。三是种养结合。种草一定要与养畜相结合，因地制宜，因畜发展，以养畜带种草，以种草促养畜，走农林牧一体化开发的生态型养殖模式，促进农业结构调整，实现畜牧业的可持续发展。四是狠抓秸秆开发利用。围绕养牛和养羊小区、养殖场，推广秸秆青贮氨化等先进技术，提高秸秆利用率，降低养殖成本。
根据县人大常委会年初工作安排，我们通过听汇报、座谈等形式深入县畜牧兽医局、高楼镇、围龙镇、蒲吕镇、太平镇等单位对我县畜牧业发展情况开展了调查，现将调查情况报告如下：
一、主要工作及取得的成绩
（一）畜牧基础工作扎实有效，为我县畜牧业健康发展构筑起一道牢固的防护墙。一是动物防疫制度健全，责任落实到位。近年来，县畜牧兽医部门建立和完善了《兽医工作定点联系责任制》、《挂牌兽医责任制》、《散养农户兽医包片负责制》等8项防疫工作制度。与乡镇（街道办事处）和畜牧兽医站签订了动物防疫工作目标责任书，明确职责及责任，严格奖惩。二是注重宣传和技术培训，提高兽医和畜牧养殖户动物基础免疫水平和畜产品质量安全意识。近几年来，畜牧兽医部门印发了《动物防疫法明白纸》、《告全县规模养殖场（户）业主书》等技术宣传资料60万份，宣传告知业主应当履行的义务和应该承担的法律责任；开展了2次防检人员和养殖业主技能培训，以及移民和妇女的养殖技术培训，XX年对186个村级防疫员开展培训。三是畜牧防疫全面到位。县畜牧兽医部门按照“五不漏”的原则，逐村逐社逐户逐头（只）进行集中“拉网式”防疫，做到强制免疫、圈舍消毒与疫情普查“三个同时”。现牲畜疫情普查面、应免密度、圈舍消毒面、生猪驱虫面均达100%，口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫免疫抗体密度均达农业部规定的70%标准。组建了动物重大疫病防控专家组和应急预备队，对疑似动物重大疫病等能及时、果断、准确采取措施，做到了“有疫不流行，发病不成灾”，确保我县无动物重大疫病发生。四是动物检疫工作常抓不懈。产地检疫报检点设置合理，产地检疫报检程序规范，动物产地检疫率达100%；动物屠宰检疫率达100%，病害动物及其产品无害化处理率均达100%。维护了我县正常的防检秩序，确保消费者食用安全肉食品。五是兽药饲料等畜禽投入品生产经营监督管理到位。据调查，近年来，县畜牧兽医部门收缴和销毁了假冒伪劣饲料及原料达1.5万余公斤，货值3万余元，罚款3000元；收缴和销毁了假冒伪劣和违禁兽药货值达1万余元。协调解决了兽药饲料喂养过程中的各类纠纷35件，为养殖户挽回损失达30余万元。
（二）措施有力，上级各项政策落实较好，畜牧兽医体系建设呈现新局面。一是基层基础设施建设全面落实。三年来，新建或改建办公用房10处，新建兽医服务点6个，配置了摩托车42台，各站配置了计算机，基本实现了网络办公。二是加强畜牧兽医人才队伍建设和专业人员技能培养。据调查， XX年改制前只有40人拥有大专学历，占16%，56人拥有中专学历，占23%，有145人还只是初中及以下文化，经过三年培训，208人拥有了大专学历，达到了88%，县畜牧兽医局19人拥有了高级职称，130人拥有了中级职称。三是创新管理机制，打造管理新模式。设置了干部作风监督岗，群众投诉举报箱以及效能监督小组；创建了畜牧兽医工作“首接首问”责任制。四是创新管理模式，内部管理卓有成效。近年来，县畜牧兽医部门积极探索适应新形势下内部管理新机制，开展了干部管理数字化的试点，今年全系统实施数字化管理，打破了“干多干少一个样、干好干坏无榜样、效能考核变模样”的瓶颈，这一模式，是我县在全市畜牧兽医系统首创。五是积极向上级争取资金，国家各项政策落实到位。三年来，我县共争取并落实国家惠农项目资金共达2800万元，是前20年总和的3倍多。
发展情况的汇报
按照市畜牧局的部署，我局认真组织人员开展对XX年度我县畜牧业生产情况的调研，总结了XX年工作及生产形势, 深入分析了存在的突出问题及应对措施,初步制定了明年的工作打算，现将主要情况汇报如下，敬请市领导批评指正。
一、主要工作情况
XX年是我县畜牧业工作实现突破性进展，各项工作取得显著成就的一年，是上下齐心，成绩斐然的一年，是极不平凡的一年。继去年底顶丰公司落户我县经济开发区后，我县对畜牧业特别是对肉牛产业高度重视，先后多次专题研究肉牛产业工作，出台多项政策性措施，采取有力工作机制及手段，形成了有利于畜牧业发展的大好局面。XX年7月，宾西牛业公司达产。受该公司及周边肉牛加工企业竞争牛源等因素拉动，特别是在我县肉牛产业政策的感召下，我县肉牛业发展形势持续乐观，牛行较高育肥牛维持在3.9—3.95元（毛斤）之间。农民养殖肉牛获利较丰，生产规模扩大，存栏量增加。上半年，生猪生产情况受全国形势影响受挫，空栏率增加，生产能力削减；禽蛋价格偏低，生产力减少。下半年生猪、禽类价格回升，生产规模恢复，生产能力提高。
预计今年底，肉牛存栏达到29万头，出栏达到11万头；生猪饲养量达到60万头；禽类饲养量达到950万只。全县畜牧业产值预计实现24 亿元，农民畜牧业人均收入1250元。预计到今年底，全县各类畜禽专业场（户）发展到10400个，畜禽专业场（户）占全县总农户的比例达到10%，其中规模养牛专业户发展到4000个，年出栏百头牛育肥场发展到350处，规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个，部分小区已投入使用；养猪专业户发展到3300个，千头猪场25处，养禽专业户发展到1900个，万只鸡场达到25个，特种养殖专业户发展到1200个。
二、工作措施
（一）政策引导，机制推进，畜牧业发展获得良好政策环境。宾西牛业公司建厂投产后，县委、县政府对我县畜牧业发展高度重视。为此，我们审时度势，积极开展政策的调研、起草和拟定工作。主要做了如下工作：第一，通过两三个月的调查研究，协调多个部门，起草了《宾县肉牛产业若干扶持政策》，XX年3月7日，以县政府文件形式（宾政发[XX]3号文件）下发，极大地激发了群众发展肉牛产业的积极性。主要内容是：一是信贷扶持力度加大，肉牛贴息贷款数量达到1亿元，周期放宽到三年。二是政府投入增加，对农户种植牧草和青贮饲料、新建青贮微贮窖、冻配改良肉牛年超过一定数量的，县财政都分别制定了补贴政策。三是土地使用政策进一步放宽。四是各项规费得到全面减免。五是开辟肉牛运输“绿色通道”，发展环境进一步优化。XX年10月17日，县政府又出台了《宾县人民政府办公室印发关于加快肉牛产业发展若干扶持政策补充规定的通知》（宾政办发[XX]42号文件），对养殖数量超过一定规模的养殖场户，给予奖励。这些政策一经出台，农民反响特别强烈，发展肉牛生产的热情持续高涨。第二，县委、县政府成立了专题领导组织，制定了详尽的工作考兑细则，形成了强有力的工作机制，推动肉牛产业快速发展。县委、县政府成立了肉牛产业工作领导小组，各乡镇也成立了相应的领导组织。领导小组下设办公室，主持日常工作。各乡镇按县政府要求，都把肉牛产业推进工作做为“一把手”工程，摆上突出位置，按部署认真制定了符合本地实际的发展规划，新建和规划了肉牛小区。XX年10月11日，中共宾县委、宾县人民政府出台了《宾县肉牛产业推进工作考兑细则》（宾发[XX]21号文件），根据根据实际工作需要，把存栏、肉牛小区、交企业数量等六个方面作为工作指标，层层量化分解，下发到各乡镇，完善了考核机制，对工作突出的乡镇，予以重奖，对工作推进不力的乡镇予以处罚。第三，引导农户和宾西牛业公司签订合同，协助宾西牛业公司开展生产对接。我们对宾西牛业公司的生产高度重视，多次和企业协调沟通，向企业征询关于政策等方面的意见和建议，多次召开协调会，帮助企业解决了牛源及合同对接等实际问题。第四，加快肉牛养殖合作社建设。XX年2月份，我县组织了全县各乡镇党委书记，赴浙江嘉兴考察农民专业合作社，进一步拓宽了工作思路。回来后，全县个乡镇开始先后规划新建肉牛肉牛养殖合作社。合作社的主要任务是：组织标准化小区生产，实施“统一饲料供应、统一饲养配方、统一良种繁育、统一防疫灭病、统一市场销售”等“五统一”，为企业开展牛源协调工作。今后我县肉牛产业的发展，将逐步以企业为龙头，以合作社为纽带，以小区为保障，实现“企业+合作社+小区（基地）+农户”的新型发展模式，促进肉牛产业向现代化集约经营的新阶段迈进。
（二）坚定决心，扎实推进，标准化肉牛小区建设工作取得突破性成效。宾西牛业公司落户我县，是我县实现由牧业大县向牧业强县跨越的历史性机遇。为保障宾西牛业公司获得足量、优质的牛源，必须推进标准化肉牛小区建设工作。基于这样的认识，我们围绕提高生产力水平和竞争力为目标，结合社会主义新农村建设，按照统筹规划，人畜分离为基本原则，超常规、大力度推进标准化肉牛小区建设。在县政府的坚强领导下，全县规划、新建存栏超1000的标准化肉牛小区17个。目前大部分小区已入户投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式，解决了土地使用的难题。全县规划新建的小区达到100多栋。二是放宽信贷额度，活化担保形式，对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息，在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元，目前投放7300万，其中50%以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》，规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。坚持高起点、高标准建设的原则，强化对小区建设全程监管。对于不符合建设标准的，不准开工建设。四是强化基础设施建设，多方筹措资金，为小区建设提供全方位服务。全县各乡镇总计投入50多万元，为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。五是发展生态、环保型肉牛产业，认真推广实施《哈尔滨市A级绿色肉牛生产技术规程》。制定和完善了生产标准和技术规程，标准化体系建设正在全面推进。预计到年底，我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地，将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地共3页,当前第1页1
，基地联小区，小区带农户”的联动发展模式，将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。
（三）齐抓共管，群防群控，重大动物疫病防治工作有效推进。多年来的工作中，我们深深体会到，动物防疫工作关乎畜牧业安全发展大局，必须将之作为一项长期的重要工作，坚持不懈地予以推进。为此，在今年工作中，我们抢前抓早，坚持“预防为主、防治结合”的指导思想，加强领导，狠抓工作落实，强化动物防疫体系和基础设施建设，落实目标管理责任制，有效地控制了动物疫病的发生和蔓延。做好了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫为主的重大动物疫病防治工作。一是购置疫苗，全面实施集中免疫和常年补针工作。投入22万元，购买疫苗6000余瓶。禽流感、口蹄疫免疫率达到100%。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7%，肺疫达到了95.3%，鸡新城疫免疫密度达到97.61%，禽霍乱免疫密度达到94.2%。二是集中开展消毒灭源。共计投入消毒物品200吨，消毒场户20万次，圈舍和环境的消毒面积累计达到1800万平方米。三是健全工作制度。建立防治工作专项督查制度、责任追究制度，继续实施双轨责任制，“四长”责任制，使防治区域，重点单位和重点环节的工作任务明确，责任到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了防疫工作有章可循。四是确保了物资贮备，各乡镇备齐了3—5万元突发疫情应急预备资金，常年贮备消毒药10箱以上，编织袋若干条，消毒器2台以上，用于重大动物疫病的防治。五是加强培训、宣传到位。大力宣传防控重大动物疫病常识，宣传有关法律法规及常识，达到了家喻户晓，人人皆知。XX年6月份，开展全县村级动物防疫员业务集中培训1次。六是坚持疫情日报告、零报告制度，实行24小时专人值班。同时，加强了化验室监测工作，提高化验室的综合能力，化验室工作已经全面启动。
（四）理顺体制，优化服务，服务体系建设跃上新台阶。认真贯彻落实《种畜禽管理条例》，提高繁育改良工作的科技含量，大力开展三元杂交，做好搞好选种选配工作。全年改良肉牛47821万头。严厉打击无证经营的配种站点，取缔7起无证经营繁改站点，查处纠正10多起种畜禽管理条例案件，有效促进了我县繁育改良服务体系健康发展。加强繁改技术员培训力度和站点标准化建设，标准化站点普及率达到50%。全面开展养殖实用技术推广工作，全年举办培训班100多场次，培训农民5万人次。做好了兽医体制改革相关的调查、摸底等前期准备工作。整顿、规范了村级动物防疫员队伍。全年开展县级村级动物防疫员培训1次。做好了乡镇综合服务站项目的申报工作。
（五）依法行政，稳步推进，畜产品安全整治工作有序推进。认真宣传贯彻《中华人民共和国畜牧法》等法规，草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。严厉打击毁草开荒和破坏草原植被的违法行为，XX年查处毁草开荒案件4起，罚款5000元。积极宣传《黑龙江省草原条例》。下发了《关于认真贯彻执行草原法的通知》、《黑龙江省草原条例》等宣传手册，下发给各草原承包户，对退耕还草的农户全部签定了《退耕还草合同书》。积极开展草原改良，强力推进退耕还草工作。改良草原、退耕还草面积达到3000亩。制定草原禁牧工作方案。成立禁牧工作领导小组。确定胜利、新甸两个乡镇总面积为6万多亩、占整个草原面积65%的草原XX年年全面开始禁牧。对全县屠宰场主培训2次，屠宰检疫规程进一步规范。加强兽医卫生执法监督，全年立案6起，结案6起，罚款2500元，兽医兽药市场秩序进一步规范。加强病害肉案件的查处工作，查处病害猪80头，净化了肉类市场，确保全县人民吃上了放心肉。
三、明年工作打算
虽然我们今年的工作取得了很大成绩，但是，也存在一些不应忽视的问题。一是肉牛产业基地建设资金不足。我县是一个农业县份，农民人均收入低，农户发展肉牛生产，农户自筹资金的能力不高，肉牛产业发展受到制约。政府财力紧张，虽然千方百计投入近1亿元的资金用于发展肉牛产业，但是还显不足。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距。标准化畜牧业生产观念还不深入人心，养殖户对实施标准化生产的意义认识普遍不足，这些都妨碍了养殖户和企业的对接。三是企业和养殖户对接机制还需进一步理顺，合同订单式的生产机制还未普遍建立。四是产业基地提档升级工作尚需加速。我县以标准化肉牛小区为主体的产业基地建设工作已取得实质性突破，但是，标准化生产规程实施还没有完全列入日程。虽然有了集中饲养，但如果不按标准化要求组织生产，小区建设的主要目的就难以实现。五是发展环境还需要进一步优化。以上这些实际困难和工作中存在的问题，我们将在明年的工作中努力加以克服，认真予以解决。
XX年年的工作中，我们的主要思路是：牢固树立科学发展观，全面实施标准化生产，强力推进产业基地建设，促进以肉牛产业为主体的畜牧业提档升级，加速畜牧强县建设步伐。在总体的发展思路上，我们将把握以下几点。一是继续突出畜牧业在农村经济中的主导产业地位，发挥主导作用。二是以产业化为核心，坚持把龙头企业和标准化生产基地建设工作做为突破口，突出产业化在畜牧业生产中的调控作用。三是在发展上，要继续坚持以牛为主，大力发展“牛经济”，注重品牌效应，精心培育绿色、特色品牌。注重做好宾西牛业的“生长在黑土高寒地区的宾西牛”的宣传工作。在具体的操作过程中，将重点处理好以下几个问题。一是要处理好畜产品基地化生产与市场的对接问题，落实合同订单式生产模式，做好养殖场户和宾西牛业公司的对接工作。二是引导好龙头企业与基地养殖户间利益分配问题，建立“利益共享，风险共担”的利益联结机制，稳定养殖场户和企业的购销关系，扶持农民参与产业化经营。三是处理好养殖小区的标准化建设工作，做到科学规划，合理布局，适合企业生产要求。四是做好合作社的组建和完善工作，落实生产、销售等各项制度，实现养殖小区的企业化管理。五是做好对养殖户的技术培训。 共3页,当前第2页2
XX年年畜牧业生产的预期目标是：畜牧业产值达到25.8亿元，占农业产值的60％；农民人均牧业纯收入达到1400元；肉牛饲养量达到42万头，其中存栏达到30万头，出栏12万头;生猪饲养量达到65万头，其中存栏32万头，出栏33万头;羊饲养量6.5万只;禽饲养量1000万只，其中存栏550万只，出栏450万只；肉类、禽蛋产量分别
为6.4万吨、3.7万吨。全县17个存栏1000头以上的肉牛小区全部入户生产，年新增优质肉牛生产能力达到5万头。
为实现上述目标，重点做好以下工作：
（一）转变观念，服务龙头企业。把工作的主要精力放在龙头企业的项目引进和服务上来，为企业开展生产原料协调，切实为龙头企业服务。围绕宾西牛业150万头生猪加工生产线，做好相应的协调和服务工作。积极做好宾西牛业公司和农户的对接工作，协调宾西牛业公司和养殖户的利益关系，实现合同订单式生产。加大对现有优惠政策，例如高于市场价、最低保护价收购政策的宣传力度，提高农户参与合作的热情。
（二）大力抓好标准化肉牛产业基地建设。XX年年重点做好17个肉牛小区的标准化生产规程实施工作。把小区标准化建设作为肉牛产业领导小组办公室重点督办事项，保障年新增高品质肉牛生产能力5万头的目标。大力推进饲养方式转变，发挥小区在标准化生产中的示范作用。同时，积极培育专业合作经济组织，提高农民组织化程度。XX年年重点建设17个肉牛养殖合作社，发挥合作社在龙头企业和养殖户之间的连结纽带作用。
（三）做好标准化生产技术规程的普及工作，推进畜牧业生产方式转变。制定和完善生产标准和技术规程，加强标准化体系建设。加强产品质量的合理监管，建立和实施监测制度。加强产地认证和产品认证工作，推进无公害畜产品生产。做好畜牧业环保整治工作，抓好排泄物及污染物的治理，促进畜牧业生产逐渐向国际标准靠近。
（四）进一步抓好疫病防控。巩固和深化无规定动物疫病区建设，继续全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大动物疫情防控工作。切实抓好畜禽秋防和基础防疫工作，切实提高免疫质量，各项防疫指标全部达到上级标准，确保全县清洁无疫。
（五）学习贯彻《畜牧法》，推进依法行政工作。加大对《畜牧法》等法规的宣传力度。加强种畜禽管理，强化畜禽良种繁育体系建设。在XX年基础上，继续加强标准化综合服务站的建设工作，完善综合服务体系。强化兽药饲料和畜产品安全监管，加强对违禁药物和饲料的监管。尤其是做好生物制品监管，确保疫苗质量，保障养殖业健康发展。
（六）做好服务体系建设工作。做好先进适用技术的普及工作，积极开展对农培训，支持新农村建设。普及饲养规程，促进良种良法的有机结合，提高规模效益和生产水平。按照国家和省里关于推进兽医管理体制改革的若干意见的要求，积极主动地做好兽医体制改革相关工作。加强基层综合站改革和管理，提高整体实力，提高服务水平，做到与时俱进，适应新形势发展。
畜牧业社会化服务体系建设以来，全县畜牧业继续保持良好的发展势头，各项生产指标超额完成，取得的实效主要体现在。
1养殖区域得以规划，设立畜禽特色养殖区
以环湖牧区乡镇倒淌河、江西沟、黑马河、石乃亥、切吉、廿地、塘格木为重点建立生态藏系羊、牦牛养殖区，以农业区恰卜恰、龙羊、铁盖、沙珠玉为重点建立生猪养殖区和蛋鸡、土鸡养殖区，逐步形成特色养殖带和养殖群，发挥一村一品的产业优势。合理规划全县畜禽养殖区域和规模，因地制宜，推进特色畜牧业发展。
2生态养殖发展加快
一是发酵床生态养猪法开始起步。共和县自2010年引进发酵床生态养猪技术，试点成功。2011年全县积极推广这一新技术。目前，发酵床养猪已发展到2家，建成发酵床圈舍2100m2；二是本地生态蛋鸡的饲养规模增大。2013年蛋鸡饲养量达到6万只。
3养殖模式有新转变
经过努力，全县中小规模养殖（户）及养殖专业合作社开始增多。通过适当集中，调整养殖结构，全县逐步形成了生猪、家禽、牛、羊是4大重点养殖区，畜牧业的组织化程序逐年提高。特别是生态型藏系羊、牦牛十分畅销，深受省内外消费者的喜爱，日益成为农民增收的重要来源。2013年新增规模养殖场18户。
4执法管理力度加大
一是高度重视动物及其产品的检疫工作，开展了一系列的专项整治活动；二是加大动物饲养和屠宰场所的管理力度，开展了动物防疫条件许可证审批、发证工作。今年，核发动物防疫合格证10份；三是加强兽药及饲料的管理工作。共安排专项检查11人次，规范经营行为，打击非法经营，为畜牧业的科学发展提供保障。
5疫病防控稳步实施
一是做好春秋两季动物疫病强制集中免疫工作，保证畜禽防疫密度达100%以上，确保了全县动物疫情稳定；二是加强市场流通环节的监管，抓好产地检疫和动物产品的检验工作，严厉打击违法收购、贩运、销售病死动物及其产品行为，有效切断传染路径；三是做好免疫抗体和疫情监测工作，确保防控工作落到实处；四是规范处理病死畜禽强化消毒来源工作，减少疫病传播机会，严格实行动物引种申报审批制度，严格实行集中隔离观察制度，严防输入性疫病。
6技术培训有效开展
共和县狠抓了技术培训工作，推广了标准化圈养、生态散养、秸秆氨化、动物疫病防治等技术推广。一是开展畜牧科技进万家活动，组织了畜牧技术培训班10余次，服务到57个专业村300多农牧户；二是开展村级防疫员培训。参训人员达200余人次；三是开展养殖大户培训班，培训100余人。
7项目建设稳步推进
一是组织实施好标准化规模养殖建设项目，着力推广污染物零排放养殖新技术；二是努力争取申报新的养殖项目，做好新项目的贮备和争取工作；三是通过强化招商责任，结合专业优势，确保兴羽生态蛋鸡开发基地建设任务全面完成并投入生产。
8安全生产成效显著
共和县把畜牧业安全生产工作作为重点工作来抓，成立了安全生产领导小组，制订了《共和县重大动物疫情应急预案》与下属单位、养殖场签订了《安全生产目标管理责任书》《动物防疫工作目标责任书》，进行安全检查11次，排查安全隐患2处。截至目前未发生畜牧业安全生产事故。同时积极做好系统内临时聘用人员维稳工作，成效显著，未发生上访事件。
9各项制度更加完善
关键词：畜牧兽医；队伍建设；问题；措施
中图分类号：S851.63 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）08-0053-01
随着我国农业产业结构调整的不断推进，传统种植业的比重下降，畜牧业所占比重逐年加大，也为畜牧业的发展带来了新的机遇与挑战[1]。随着畜牧业的迅速发展，对畜牧兽医队伍要求越来越高，兽医队伍的现状与当前经济社会发展不协调，成为制约当前畜牧业健康持续发展的瓶颈，需亟待加强。
1 畜牧兽医队伍建设中的问题
（1）经费不足。目前制约畜牧兽医队伍发展的关键问题是经费不足。我国政府虽然每年都会调拨经费发展农业，但在经费分配上存在不合理的状况。部分地区重视农业的信息化建设和发展，而对于畜牧业重视程度不高，导致畜牧兽医队伍建设相对落后；少数畜牧兽医管理部门在开展队伍建设时，没有切实考虑队伍建设的实际状况，致使经费没能物尽其用，发生经费浪费，造成经费相对不足。
（2）缺乏科学管理。由于我国政府没有严格的规定畜牧兽医的所属部门，导致畜牧兽医行业没有直接监管部门，兽医队伍责任分配缺失合理性，进而工作效率偏低[2]。在缺乏必要管理体制的前提下，出现畜牧兽医工作积极性低，并且引发资源浪费，不利于畜牧兽医队伍的建设与管理。
（3）缺乏专业管理人才。大多数基层畜牧兽医人员知识陈旧，老化。兽医专业人才缺口大，这是由兽医专业的局限性造成的，加之我国基层兽医人员社会地位较低，年青人不愿意从事基层兽医工作，最终导致出现青黄不接的情况，阻碍了兽医队伍的建设。
2 兽医专业队伍建设的有效措施
（1）加大畜牧兽医队伍的经费投入。为确保畜牧兽医队伍的良性发展，要求政府加大对农业经费的投入，并将经费的使用重点转移到畜牧兽医队伍建设上；同时资金的使用需要落到实处，要求基层的畜牧兽医部门在合理使用经费的前提下，配备相应的畜牧医疗设备，借助于先进的医疗技术，强化畜牧兽医的医疗水平，进而促使畜牧兽医队伍建设得到优化。
（2）优化畜牧兽医的管理模式。鉴于畜牧兽医直接管理部门划分不清晰的问题，要求政府明确畜牧兽医的行政划分范围，同时设立专门的管理部门，监督畜牧兽医的发展状况，了解其行业发展规律，推进行业呈现良性发展态势。同时有关部门需配合畜牧兽医部门做好体制管理，让管理更科学有序，进而提升兽医管理队伍的人员工作效率。另需建立与管理体制配套的考核模式，用以考察人员工作状况，并且对人员工作情况做出评定，以实现对畜牧兽医人员队伍的科学管理。
（3）培养高素质的兽医人才。畜牧业发展多在基层，因而基层兽医人才是畜牧兽医队伍发展的基础。为了促进基层畜牧业的发展，应派中层畜牧兽医人员深入到基层开展工作，并加大行业交流[3]。如，建立培训班，做好定期培训，同时积极推广专业技能。为普及畜牧兽医相关知识应定期开设职业化培养课程；畜牧兽医人员应多下基层，了解基层畜牧情况，进而丰富自身的工作经验。如，刚进入工作岗位的毕业生，虽具有一定的理论知识，但由于经验缺乏，在实际的兽医工作中可能会遇到一些困难。为此，需加强同与养殖户沟通，了解牲畜的具体特性，为治疗提供有效的参考依据；为加大人才输送，当地政府应积极加强与高职院校的合作与交流，可采取订单式人才培养模式，使高职院校为农村基层培养出更多高素质的人才，有效解决畜牧兽医人才短缺的状况。
3 小结
国家相关部门需根据畜牧业的实际发展现状，在配备先进诊疗设备的前提下，建立基础畜牧队伍，通过更多优秀人才的加入，提高队伍素质，优化人才结构，进而带动我国畜牧业的发展和繁荣。
参考文献：
[1] 张 阳.如何加强畜牧兽医队伍建设促进畜牧业大发展[J].广西社会科学，2014（6）：3-5.
关键词：基层畜牧兽医；防疫体系；建设
随着我国畜牧养殖业的发展，我国养殖业的规模日益扩大，这一方面促进了市场经济的进一步发展，另一方面也使得各种动物疫病有逐步扩大的趋势，给养殖户带来经济损失的同时，给人们的身体健康也带来了较大的威胁。所以，加强基层畜牧兽医防疫体系建设不仅关系到畜牧业的发展，更是关系到整个社会的民生大问题。所以，当前为了顺应社会发展的潮流，必须加强对基层畜牧兽医防疫体系的建设工作，从而确保我国畜牧业的稳步发展。
1我国当前基层畜牧兽医防疫体系存在的问题分析。
1.1基层基础设施得不到完善。在基层畜牧兽医防疫体系的建设过程中，其资金的来源主要是依靠国家的财政拨款，但是受到各种因素的制约，国家不可能及时将资金安排到位。特别是在基层，因为受到当地的经济条件和地方收入的影响，需要国家拨的款数额较大，最后真正被应用到畜牧业的资金少之又少，使得各项基础设施的建设难以到位。一旦发生动物疫病，很难得到及时的治疗和控制，从而造成较大的经济损失。
1.2基层工作人员没有很强的工作水平。对于畜牧兽医工作，人们并没有从心底深处真正接受和认同，因此难以重视畜牧兽医这个职业。很多的在职工作人员也是因为形势所需才接受这份工作，可能也不是自己最喜欢的职业。]而且有很大一部分畜牧兽医从事的都不是自己的本专业，对畜牧兽医专业知识了解不多，且平均年龄较大，学习和掌握新知识、新技术的能力不强，对基层畜牧兽医防疫工作的进一步发展造成了很大的障碍。
1.3责任机制缺乏科学性和合理性。当前，大多数的基层已经建立起了相应的畜牧兽医管理组织，例如畜牧兽医局和基层兽医站等，但是这些组织在具体的管理中存在着不少的问题，例如责任范围的划分不明确，一旦问题出现，不能及时将责任落实到个人。同时在组织机构中还存在着明显的责任交叉情况，在划分组织的性质时没有按照统一的执行标准来进行。
2关于畜牧兽医防疫体系的调查内容和调查方法。
2.1调查内容。调查畜牧兽医防疫体系的基本情况，需要先调查其所在的机构位置及相应的人员配备情况，通过分析了解畜牧兽医防疫体系的基础设施状况和发展现状，从而能抓住存在的主要问题，然后针对问题进行深入的分析和研究。最后，调查畜牧兽医防疫体系的职能情况，可以采用问卷调查法或是网络调查法等，从而确保调查结果和调查数据的准确性。
2.2调查方法。问卷调查法，采用该种方法时一般用于一些人员少的偏远农村地区，采用直观的方式来了解当地人民对建立畜牧兽医防疫体系的感受。图解法调查，采用这种方法主要是利用因果关系图的方式来调查和研究畜牧兽医防疫体系。
3基层畜牧兽医防疫体系建设的改进分析。
3.1不断加强体系的建设工作。基层畜牧兽医防疫体系建设要想得到完善，需要设置相应的行政管理机构体制组织形式，且行政管理机构的设置需要遵从从高到低的原则，直接将其连接到省市级畜牧防疫机构，但是在管理上不要让性质相同的机构来参与，其管理让乡镇兽医站和畜牧兽医局来进行。可以将基层畜牧兽医防疫体系作为县市卫生监督所的下属单位，但是它不具备独立和完整的行政权力。如果国家要进行专项的拨款，那么在拨款的过程中需要遵守相应的转款专用原则，不要随意动用该项资金。体系相关人员的配备，如果是村级的机构，需要配备一名以上的专项动物防疫工作人员，他们统一由上级进行领导和指挥，在各项工作的展开中每个人都要认真负责，同时要及时向上级汇报工作的情况。
3.2对相关工作人员的培训工作必须定期举行，以此来提高他们的专业素质和专业技能。对于基层畜牧兽医工作人员应根据他们的具体情况，积极开展各项关于专业知识的培训活动。关于培训的内容可以是一些季节性流行疾病的情况和常见动物疾病及用药情况等。在经济快速发展的今天，科技起到了重要的作用，这就需要工作人员能顺应时展的潮流，了解当前社会需求，对当前社会上的一些新型的疫情有着清楚的了解。如果条件允许，还可以让工作人员到专业机构去学习，这样不仅能很好地提高工作人员的素质，同时让他们增长见识、开阔视野，便于他们的专业素质和综合素质的提高。
3.3完善的责任机制需要建立并完善。动物防疫工作对社会的稳定和发展意义重大，属于社会性的安全保障工作。需要动物防疫人员在平日的工作中，将各项责任分配明确，并将责任落实到个人。具体化和细化各项卫生防疫工作，切实将工作分配到个人，并保证分工明确，让工作人员在工作中将各项工作衔接合理，尽量不要在实际工作中出现盲区。同时，在基层畜牧兽医防疫体系中，工作人员应努力做好自己的本质工作，让工作能切实做到位，从而保证在出现问题时能很快找到责任人。
3.4社会保障体系需要建立并完善。在基层畜牧兽医工作人员的工作中，会和动物进行直接性的接触，需要对各种疫病动物进行必要的解剖和诊疗，这样也就加大了人畜共患病的机会。所以，需要在基层畜牧兽医防疫体系的建立过程中，建立和健全相应的基层畜牧兽医工作人员的社会保障体系，对他们生活中出现的一些生活问题能很好地解决，从而将其后顾之忧解决掉，让他们能以更好地姿态投入到工作中去。
3.5畜牧兽医网络化体系需要建立并完善以此来确保兽医防疫队伍的稳定。随着网络技术的发展，应加强对畜牧兽医防疫体系网络化建设的速度，加强对人员和网络的双重管理，以此来确保畜牧兽医人员队伍的稳定性，切实提高畜牧兽医防疫人员的专业技能，从而更好地为畜牧兽医防疫体系的建设作出贡献。
4小结。
在我国经济的发展中，畜牧业起到了很重要的作用，不仅维护了社会的稳定，同时提高了农民的收入。因为畜牧业的发展具有其独特性，这就需要在其具体的工作中投入更多的人力和物力，才能确保畜牧业产品的质量安全，所以亟需将基层畜牧兽医防疫体系的建设进行不断完善。我国当前的基层畜牧兽医防疫体系建设中还存在着较多需要改进的地方，只有不断分析并找到解决策略，才能更好地促进我国基层畜牧兽医防疫体系建设的发展。
参考文献：
[1] 黄金华.基层畜牧兽医防疫体系建设研究[J].北京农业. 2014，（27）.
[2] 王伟.基层动物防疫体系建设发展现状及存在问题研究[J].农家科技（下旬刊）. 2014，（06）.
关键词：畜牧兽医工作；标准化管理；意义分析
中图分类号：S851.6 文献标识码：A
标准化生产已经不是一个新鲜名词，如今标准化已经受到各界管理人士的青睐。在畜牧业中加强兽医行业的标准化操作，符合当前我国社会发展的需求，充分响应了党中央国务院的号召，有利于促进我国农业的发展。尤其是近几年来，在我国的牲畜疫情增多的情况下，兽医行业的标准化操作能够保证我国食品安全，提高我国的畜牧产品质量。同时，实现我国畜牧兽医标准化工作还能够适合我国的畜牧业养殖新技术，实现我国畜牧业的集约化生产，提高我国畜牧产品的产量。除此之外还能够节约我国大量的社会劳动力，提高我国畜牧业的生产效率，促进我国畜牧业的快速发展和标准化生产。
1 畜牧兽医标准化的含义
标准化是指在一定的范围内为了实现最佳化的秩序管理而采取的统一的标准流程来进行相关工作的操作。这些操作流程包括制定和实施标准、编制等。在统一的标准下能够提高工作人员的工作效率，规范他们的操作流程，最终达到生产的最终目的。畜牧兽医的标准化就是指在对畜牧进行养殖时对兽医所要实施的行动进行统一的规范，从而来提高畜牧业的生产效率，提高畜牧业相关产品的质量，更好的去服务于畜牧业的生产。标准化不是一个孤立的事物，它是一个活动的过程。在进行标准化操作时，工作人员始终要按照相关的规定进行工作。但是标准化不是一成不变的，它的具体要求也会随着实际情况的改变而发生改变，所以标准化的过程是一个发展的过程，是一个螺旋式上升的过程。畜牧兽医的标准化能够为兽医的工作提供标准化的操作过程，能够解决更多的畜牧业中的问题，从而提高畜牧业的发展水平，进而促进我国的社会进步。
2 实施畜牧兽医标准化的意义
2.1 能够提高畜牧产品质量
实现我国畜牧兽医的标准化能够提高我国畜牧产品的质量。随着我国社会经济的进步，人们对生活水平的要求不断提高，所以畜牧产品的质量也就越来越受到人们的关注。畜牧兽医标准化水平的提高更利于促进我国现代畜牧业的标准化生产。在生产的过程中，畜牧业需要实现其产业的产业化经营，而产业化经营的基础就是标准化。所以标准化的生产会贯穿于生产的始终，从而提高畜牧产品的最终质量，达到生产产品的最佳状态。除此之外，畜牧兽医的标准化还需要制定统一的安全质量标准、动物防疫标准等，在这样的标准中进行畜牧产品生产能够满足社会食品安全要求，提高我国畜牧产品的整体质量。
2.2 能够提高国际竞争
当今市场的竞争不仅仅是国内市场的竞争，更是国际市场的竞争。自2001年我国加入世界贸易组织以来，我国就以更加自由更加积极的状态参与到国际竞争的大潮中去，所以我国的畜牧业发展要想在国际竞争中赢得一席之地就要实现其标准化生产。在世贸组织的成员国中畜牧业标准化程度越高在国际竞争中就占据更加有利的地位，但是对于我国来说，我国的畜牧兽医标准化起步较晚，标准化管理上还存在许多的问题和不足，最终使得我国的畜牧产品在国际竞争中处于被动地位。尤其是近几年来在经济危机的影响下，一些国家对我国纷纷实行贸易壁垒，这就导致我国的畜牧产品处于更加被动的地位，在这样的国际背景下，我国不仅要采取相关的国际法来维护我国的利益，还应该主动提高我国畜牧兽医的标准化水品，争取能够与世界水平接轨，从而更好的来保证我国畜牧业的竞争地位。
2.3 能够实现我国畜牧业的产业化
当前我国的畜牧业生产的规模还比较小，主要是以家庭经营为主，虽然我国存在一些比较大的畜牧生产企业，但是其生产规模与世界的大企业相比还是存在较大的差距。这样的小规模生产现在已经无法很好的满足当前我国人民物质生活的需求，也不符合当前我国社会经济发展的需求。所以实现我国畜牧兽医的标准化管理，能够集中我国的优势畜牧资源，提高我国资源的利用率，促进我国畜牧业的产业化经营。产业化的进行模式能够充分利用畜牧资源，在标准化的管理方法下，生产出更多的合格产品，进而促进我国畜牧业的发展。
3 实现畜牧兽医标准化的方法
3.1 建立我国畜牧兽医标准化体系
实现我国畜牧兽医的标准化管理就要建立相应的标准化管理体系。
3.1.1 建立相关部门
我国的畜牧兽医管理应该建立相关的管理部门，并且还要明确该部门的责任。同时还要配备相应的专业人员来对畜牧兽医标准化工作进行科学的规划指导和监督。
3.1.2 制定相关标准
国家和政府还应该制定相关的畜牧兽医标准化的咨询和管理工作，建立标准化执行标准，还要为企业提供相应的技术、资金支持等。
3.1.3 考虑当前状况
要提高我国畜牧兽医标准化的管理水平，在制定相关的标准时应该充分考虑当前我国畜牧业的发展状况以及市场需求状况，要实事求是，及时调整一些落后的标准，建立科学的标准体系。明确各部门的分工、任务，各部门之间要相互协调，共同促进我国畜牧业管理的标准化。
3.2 加强对企业的监督
实现畜牧兽医的标准化管理，就需要加强对企业的监督。企业的各级主管部门要加强对畜牧业生产过程以及生产的产品进行监督检查。监督其产品是否按照相应的标准来进行生产和管理，及时了解动物的疫病防治、兽药和饲料的投入使用情况。对企业的生产管理行为进行实施监督，充分做到生产的标准化，健全高标准化体系，进而促进我国畜牧业的进一步发展。同时加强企业的监督管理还能够推动我国畜牧业产业的进步，有利于与世界接轨，提高国际市场的竞争力。
综上所述，我国畜牧兽医标准化工作能够促进我国畜牧业的进步，保证我国人民的身体健康。所以，在进行畜牧兽医标准化工作时应该加强政府和企业内部的监督管理，加大政府政策的支持力度，提高我国畜牧产品的质量，提高我国畜牧产品的国际竞争力，进而更好的促进我国社会经济的发展。
参考文献
[1] 蔡斌.浅谈畜牧兽医标准化工作的意义及措施[J].科海故事博览·科技探索，2012，8（8）：6-7.
[2] 王开文.我国畜牧兽医标准化工作建设探析[J].新农村（黑龙江），2011，10（5）：29-30.
1.1基层畜牧兽医在畜牧产业中的作用
因为现代的畜牧业多数是小家小户的散体经营，其卫生条件差，缺乏有效的管理，并且不能确保家畜都打过防疫疫苗，因此出现家畜和人类交叉感染的现象概率较大，这在给人类的健康带来隐患的同时，还会给畜牧业的发展造成重大的经济损失，导致市场的失衡现象出现。畜牧兽医工作是保证畜牧业健康发展的关键部分。因为有畜牧兽医这项基础性工作的存在，才保证社会的安稳运行，并使得社会发展的步伐逐步向可持续的发展迈进。建立完善的畜牧兽医防疫体系有助于畜牧业的规范发展，并且在畜牧兽医防疫体系的倡导之下，畜牧业的散养现象会逐渐的减弱，从而逐步建立起专业化的畜牧业管理程序并调整好畜牧业的发展步伐，进一步的保证人类和动物的安全，为畜牧市场的繁荣发展打下了良好的基础。
1.2畜牧兽医防疫体系发展中存在的问题
1.2.1基础设施建设的不完善
一般来说，基层畜牧业防疫体系的发展中所需要的资金都是国家的专项拨款，但是由于各种原因导致，最终真正用到畜牧兽医防疫体系的资金寥寥无几，并且在资金的使用上容易出现不到位的现象，加上畜牧兽医防疫体系实施的区域都是经济不发达的乡村地区，因此畜牧兽医防疫体系的建设收效甚微。此外，因为畜牧兽医防疫体系设施的老化现象较为严重，一旦发现动物疫情不能及时的进行治疗和控制，致使疫病的蔓延，加剧了动物疫病的防治难度。
1.2.2人员技能有限
畜牧兽医防疫体系难以建立的另一重要因素是专业人员数量上的缺乏。现今为止，畜牧兽医的工作在一定程度上还没有被社会大众所认可，因此从事畜牧兽医方面的工人人员本身就比较少，再加上一些兽医工作者对乡村地区的兽医工作难以适应，就出现畜牧兽医防疫体系人才匮乏的现象出现。此外，从事畜牧兽医的工作人员多数都是非兽医专业出身，缺乏专业的知识技能，并且年龄较大，学习能力较弱，难以胜任兽医工作。
2畜牧兽医防疫体系调查内容和方法
2.1畜牧兽医防疫体系的调查内容
（1）对畜牧兽医防疫体系的基本情况进行调查，首先是对基层畜牧兽医防疫体系所在机构位置及其内部人员结构组成等情况的分析，从而深入了解畜牧兽医防疫体系的发展现状以及基础设施的建设情况，抓住主要矛盾因素，然后再此基础上对存在的问题因素深入的进行剖析。（2）对畜牧兽医防疫体系法的基本职能进行调查，其调查方法的选择可以是网络调查法或是问卷调查法，但是一定要确保调查问题的有效性以及数据统计的准确性。
2.2畜牧兽医防疫体系的调查方法
2.2.1问卷调查法
采用问卷调查法的形式主要是针对一些人员较少的区域乡村地区进行问卷调查，采用这样的形式主要是直观的感受当地区域人民对畜牧兽医防疫体系建立以来最直观的感受。
2.2.2图解法调查
采用图解法调查是利用季节历、因果关系图的形式对畜牧兽医防疫体系进行系统的调查研究。
3畜牧兽医防疫体系的改进措施
3.1保障畜牧兽医防疫体系所需要的资金
畜牧兽医防疫体系的建设需要国家资金的支持。虽然在此之前国家一直都对畜牧兽医防疫体系的建设提供专项的资金支持，但是具体下发到畜牧兽医防疫建设中的资金确是寥寥无几，因此为了保障资金投入的有效性，需要国家政府安排专门的监督人员对畜牧兽医防疫体系的资金下发进行严格的监督，并且对下发下来的资金的用处进行记录，这样一来既能防止资金的肆意外流，又能防止畜牧兽医管理人员对资金的不当应用。
3.2加强畜牧兽医网络化体系的建立，保障兽医防疫队伍的稳定性
随着现代化网路技术的兴起，对于畜牧兽医防疫体系的建立不能局限于人员上的管理，还应该加强对畜牧兽医防疫体系网络化的建设，实现网络和人工双重管理，此外还应该完善畜牧兽医人员队伍的稳定性，提升防疫人员的专业知识技能，使其更好的为畜牧兽医防疫体系的建设工作服务。
4结语
