关键词：舒兰市教师；队伍建设；调查报告；措施
一、调查概况
（一）调查对象及内容本次调研以全市在编在岗教师为调查对象，调查内容：专任教师人数、教辅人员人数、教师个人学历情况以及省市特级教师、省级学科带头人、省级骨干人数等。（二）调查方法主要采用问卷调查法。（三）调查问卷的发放及回收本次调研共发放调查问卷38份实际收回38份，有效问卷38份回收率和有效率均为100%。
二、调查结果与分析
舒兰市现有幼儿园教师共有361人，其中专任教师303人，教辅人员58人，小学共有2660人，其中专任教师1894人，教辅人员766人，初高中共有2063人，专任教师1505人，教辅人员638人，从年龄结构看：幼儿园35岁以下的有113人，小学35岁及以下386人，初高中35岁以下208人，从学历结构看，小学本科学历674人，大专学历166人，高中学历40人，中专学历1126人。初高中本科学历2062人，硕士1人，我市有省特级教师有3人，省级学科带头人有10人，省级骨干教师有83人。此外还有吉林省级科研型校长3人、吉林省级科研型教师8人、吉林市级科研型教师8人、全天候教师22人、舒兰名师17人。吉林市级学科带头人、骨干教师共691人，市内骨干教师人数343人，约占总人数的50%。从以上数据可以看出，我市的教师队伍存在以下问题：（一）教师老龄化现象严重，小学共有2660人，小学35岁及以下386人，占总人数的15%，初高中共有2063人，35岁以下有208人，约占总人数的10%左右，中小学教师老龄化现象往往会带来教师自身知识结构的老化，无法适应新课改要求。严重影响教育教学质量，每年虽然有少量的特岗教师加入教师队伍，但是也是杯水车薪，很难解决教师老龄化的这种严重现象。（二）教师现学历较高。以小学教师为例，在全市2660名的小学教师当中，原始学历为本科和专科毕业的占为98.5％，高中毕业占1.5%，初高中共有2063人，其中本科学历约占100％。个别教师原始学历较低，但经过几年的学历培训，全市小学教师学历达标率接近100％，其中一部分教师由于原始学历比较低，现有文凭又“含金量”不足，致使他们的专业素质很难适应新课程改革的需要。（三）教辅人员较多专任教师紧缺的现象严重。幼儿园共有教师361人，教辅人员71人，占总人数的19.6%，小学共有2660人，教辅人员796人，教辅人员占总人数的29.9%，初高中共有2063人，教辅人员638人，占总人数的31%，从所有数字中反映出教师严重紧缺，尤其是农村小学。（四）骨干教师分布不均衡，农村骨干教师数量偏少。全市共有5000多教师，其中吉林市骨干691人中，市内教师343人，约占总数50%，鉴于这些情况，省骨干教师83人中有68人是市内教师约占总数的76%。
三、提高教师队伍建设的策略
（一）想改变舒兰市教育事业的现状，必须先提高学校的教育教学质量，那么首当其冲应该解决教师队伍老龄化问题。一是政府部门要加大对教育事业的投入和一些政策性的改变，稳定教师的地位和待遇。近年来舒兰市教师队伍建设不稳定的根本原因主要是教师职称晋级等问题，历年来教师的评职晋级已成为教师的一块心病，到年限该晋职的时候，上级部门不批，近几年来有评职晋职的机会了，而名额少的可怜，教师最终等来的却是一场空欢喜，严重打消了教师的积极性。二是控制特岗教师和学生外流等情况，为确保教育教学秩序的稳定。政府要大力改善教师的待遇、交通等条件，控制教师流入城市和学生外流现象。（二）多数教师虽然学历高，但都是经过函授获得的本科学历，所以他们的专业素养很难适应新课程改革的需要，为了提高教师的专业素养，教师应该不断地读书、学习、反思等。读书是“每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。”学习是不断参加上级部门组织的各种培训，学习新的教育理念和新的教育教学方法。反思是教师获取实践性知识、增强教育能力、生成教育智慧的有效途径。（三）造成学校教辅人员增多，专任教师紧缺的主要原因是近年来许多班主任老师认为自己评职晋级没有希望了，多数都申请当专任教师或去后勤工作，还有部分教师评上职称以后，为了图清闲都要求到后勤工作。长久下去学校的班主任教师、专任教师都相对减少了，反之学校的教辅人员大幅度增长，已经严重影响了学校的正常教学。所以上级部门应该制定严格的制度，限制教师去教辅部门工作的人数。（四）均衡分布骨干教师人数，今后再有省市级骨干教师培训应倾向于农村教师，不断提升农村骨干教师业务素质的同时还应尽快增加农村骨干教师人数，进而促进骨干教师在农村学校大面积的引领辐射作用。
四、对教师队伍的思考与展望
一、加强师德师风建设
1．继续完善师德建设长效机制。大力宣传并实施教育部颁发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。完善师德考核制度，针对有偿家教等师德失范行为，实行评先评优、职称晋升一票否决。
2.开展形式多样的师德宣传教育活动，将师德教育渗透到教师培训项目中。继续开展“我的教育故事”评选征集活动。开展市第八批和市第六批师德模范评选活动。开展学陶师陶活动，树立正面典型，凝聚和激发正能量。
二、加强骨干教师队伍建设
3.深入实施“骨干教师成长记录卡”制度，完善记录卡填写、检查要求，加强骨干教师成长过程性管理，提高骨干教师业务成长内驱力，在提高骨干教师层次的同时，逐步解决骨干教师校际均衡和学科均衡问题。
4.深入开展名师送教活动。进一步发挥骨干教师的示范引领作用，完善骨干教师送教工作机制，探索送培工作新模式，根据农村高中、初中、小学、幼儿园需求，实行菜单式的送教活动，把骨干教师送教送培与推进课堂教学改革相结合，把骨干教师送教送培、指导性支教与名师工作室活动相结合，把骨干教师培养与教师有效性培训相结合。
5.继续实施卓越教师培养工程，依托有关高校和培训中心，对我市教学能手层次以上的卓越教师进行专项培训，促进其骨干层次迅速提升。组织参加市新一轮中小学卓越教师培养工程；组织申报第四批省特级教师后备人才。
三、完善教师继续教育管理
6.加强教师继续教育管理。认真制定师资培训“十三五”规划，认真实施新一轮万名教师培训计划，完善《市中小学教师培训学时认定和登记管理办法》，促进教师主动研修，自主发展。进一步做好教师培训信息化管理工作，利用省中小学教师网络管理系统，更新各级各类培训信息库数据。
7.继续做好各级各类教师培训选派工作。根据省市师训、干训要求，做好教育领军人物、卓越教师、青年骨干教师培养，乡村教师素质提升培训、校长能力提升、国际合作培训、音体美兼职教师合格培训等项目的教师选派和相关组织工作。
8.创新教师培训模式，认真实施幼儿园园长和骨干教师专项培训，组织参加市小学语文学科网络研修、“师说”全员网络培训、信息技术应用能力培训等。
9.加强校本研修指导和管理。按照中小学教师继续教育校本培训管理办法要求，加强对全市中小学教师校本培训的管理，加大过程性检查考核，不定期对学校校本培训工作进行抽查，促进校本研修质量提升。
10.继续推进学历提升工作。根据新一轮教育现代化创建指标体系，进一步加大学历提升工作推进力度，将50周岁以下的在职教师作为学历提升的重点对象，对重点年龄段的教师，通过行政强势推动和宣传引导鼓励相结合的方法，调动其提升学历层次的积极性、主动性，确保我市各学段教师学历提升目标如期完成。
四、规范各类职称评审
11.规范各类职称评审的组织工作和评审程序。做好中小学、幼儿园正高级、高级和中职系列中高级职称材料初评上报工作，组织中小学、幼儿园的初、中级职称评审工作，试用学术不端检测系统，充分发挥职称评审导向激励作用。
一、宗旨和意义
中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是沟通家长和社区的桥梁，是实施素质教育的重要力量。加强中小学班主任培训是新时期贯彻党的教育方针，加强和改进未成年人思想道德建设的迫切需要，是全面实施素质教育，全面提高教育质量的必然要求，是加强班主任队伍建设的重要举措。
本方案旨在将中小学班主任培训纳入我省20xx—20xx中小学教师全员培训计划，建立中小学班主任培训制度，全面提高班主任履行工作职责的能力。实施中小学班主任培训计划，对于从整体上提高中小学班主任队伍的素质和班主任工作水平，促进基础教育的改革发展具有重要意义。
二、目标与任务
（一）建立中小学班主任岗位培训制度。从20xx年12月起，凡担任中小学班主任的教师，在上岗前或上岗后半年时间内均需接受不少于30学时的专题培训。
（二）中小学班主任全员培训。在20xx年年底之前，通过多渠道、多层次，采取多种方式对全省近年内担任中小学班主任的教师进行一次全员专题培训。
（三）建立骨干班主任队伍。遴选一批政治素质过硬、业务能力强、工作水平高的中小学班主任，分别参加骨干班主任部级、省级、市级、县级培训，初步形成一支省、市、县级骨干班主任队伍，发挥示范辐射作用，以带动全省中小学班主任工作。
三、培训原则
（一）针对性原则
针对小学、初中和高中不同阶段学生身心发展规律，根据不同学段班级管理工作的特点和要求，研究设计培训内容。培训工作采取短期集中培训与在职校本培训相结合，远程培训与面授辅导相结合等灵活多样的方式进行。
（二）实效性原则
坚持理论联系实际，从班主任实际工作和班主任的实际需要出发，面向中小学班级管理和学生管理的实践，针对现实问题设计与安排培训内容，重视经验交流，突出案例教学。
（三）创新性原则
积极创新中小学班主任培训内容、方式、方法、手段和机制，针对中小学教师在职学习的特点，充分发挥现代远程教育手段的作用，不断提高班主任培训工作的效率和质量。
四、培训内容与方式
根据中小学班主任工作的实际需要，培训内容主要包括：班主任工作基本规范、学生心理健康教育指导、班级活动设计与组织、班级管理与班集体建设、未成年人思想道德教育、相关教育政策法规、班主任工作艺术、优秀班主任工作经验交流等相关专题。
班主任培训采取集中培训与校本研修相结合的方式。通过专题讲座、主题活动、交流研讨、课题研究、考察实践、示范观摩等灵活多样的形式，努力提高培训效果。
班主任专题培训分为骨干培训和全员培训两大类。
（一）中小学骨干班主任培训
分为部级、省级、市级培训。其中，中小学骨干班主任部级培训由教育部负责组织实施；骨干班主任省级培训按全省中小学总班数的4‰遴选，由省教育厅负责组织实施；骨干班主任市级培训按各市总班数的4%遴选，由市级教育行政部门负责组织实施。
骨干培训的方式以集中培训为主，辅之校本研修。其中，集中培训的学时省级不低于32学时，市级不低于24学时。校本研修每年不低于16学时。
（二）中小学班主任全员培训
按高中、初中、小学三个学段分别开展培训，由市、县级教育行政部门负责组织实施。
全员培训采取集中培训与校本研修相结合的方式。其中，集中培训不低于16学时，校本研修每年不低于16学时。
五、组织与管理
（一）陕西省教育厅师资师范处和陕西省中小学教师继续教育办公室负责全省中小学班主任培训工作全面管理、业务指导和质量监控，依据教育部的有关文件要求研究制定全省中小学班主任培训方案。委托陕西教育学院负责组织实施中小学骨干班主任省级培训。
（二）各市教育局（杨凌示范区科教局）师资培训部门负责本市中小学班主任培训工作的业务管理、协调指导和质量监控，结合本市实际制定培训规划和方案，确定培训、考核、认定机构，印制统一的班主任培训合格证书，指导县（区）开展班主任培训工作。
（三）各县级教育行政部门要制订本县（区）中小学班主任培训规划，并委托有关教师培训机构组织实施县（区）中小学班主任的全员培训工作。建立班主任培训学分登记档案，加强本县（区）中小学班主任培训工作的管理。
（四）中小学校要制订本校班主任培训计划和校本研修方案，积极组织本校班主任参加各层次的培训活动，组织班主任开展校本研修，进行班主任培训学分登记，严格执行班主任培训制度等。
六、考核与发证
（一）中小学班主任培训必须纳入中小学教师继续教育管理。凡中小学教师参加县级以上教育行政部门认可的班主任专题培训，且成绩合格，应当记入教师本人继续教育学分。
（二）中小学骨干班主任省级培训的考核与认定由省教育厅师资师范处和省中小学教师继续教育办公室进行，学员参加培训经考核合格后，由省中小学教师继续教育中心颁发《陕西省中小学骨干班主任省级培训合格证书》。 各市应确定相应考核和认定机构，并颁发全市统一的班主任培训合格证书。
为贯彻《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》（教师〔20*〕4号）的精神，落实全省农村教育工作会议“进一步加强教师培训”的要求，适应我省实施十五年教育、深入进行基础教育课程改革和中小学教师专业发展等工作的需要，经研究，决定在全省组织实施新一轮中小学（含幼儿园，下同）教师全员培训计划，并提出如下意见：
一、实施新一轮中小学教师全员培训计划的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以“面向全员、突出骨干、倾斜农村、均衡发展”为原则，以《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》为依据，以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点，切实提高中小学教师的整体素质。
二、新一轮中小学教师全员培训计划的主要内容
（一）教师全员提高培训项目（简称“3333”项目）
1.300名访问（进修）学者项目。在“省5522名师名校长计划”基础上，全省选拔顶尖教师250名和校长50名，参加国内外高级研修活动，培养一批中小学各学科首席带头人。
2.3000名省级骨干教师培训项目。全省选拔中小学骨干教师2500名和校长500名，参加省级培训，造就一支中小学教育教学和管理的领军队伍。
3.30000名市级骨干教师培训项目。结合各市工作实际，按教师总人数10%左右的比例组织选拔一批中小学骨干教师（校长）参加市级培训，形成中小学教育教学的中坚力量。
4.300000名中小学教师全员培训项目。结合全省小学教师专题培训和中学教师主题培训，组织全省中小学教师参加新一轮全员培训；结合新课程要求，全面推进新课程师资培训。
（二）学历提升进修项目。动员和鼓励全省约13000名幼儿园教师、62000名小学教师、50000名初中教师和2000名高中教师参加学历水平提升进修。到20*年底，全省幼儿园教师专科、小学教师专科、初中教师本科和高中教师研究生学历（学位）比例（含在读）平均分别要达到50％、80％、80％和5％。凡年龄在45周岁以下的、未达到专科学历的幼儿园、小学教师和未达到本科学历的初中教师均须参加学历提升进修。有条件的地区应积极支持中小学教师参加更高层次学历水平提升进修。
（三）农村教师素质提升项目。用三年时间，在欠发达地区选拔300名教师和100名校长参加培训，逐步形成一支农村骨干教师和校长队伍。在上述学历提升进修项目计划中，这些地区要有2900名幼儿园教师、16000名小学教师、12000名初中教师和170名高中教师参加进修。到20*年底，这些地区幼儿园教师专科、小学教师专科、初中教师本科和高中教师研究生学历（学位）比例（含在读）平均分别要达到50％、70％、70％和2％。
（四）全国教师教育网络联盟省级区域项目。以省内高等学校为主体，县级教师培训机构为支撑，充分利用全国教师教育网络联盟和现有网络资源，构建我省区域教师教育网络。2005年完成“浙江省中小学教师和校长研修网”教学平台建设，开发一批继续教育课程并投入试运行。20*年，全省有60％左右的县级教师进修学校能够运用网络资源开展继续教育活动。
（五）师德建设项目。进一步完善中小学教师暑期师德培训制度；每年结合教师节庆祝活动主题，开展一次师德主题培训活动和师德论坛活动，切实提高中小学教师的职业道德水平和实施未成年人思想道德教育的能力。
（六）教师培训机构建设项目。进一步贯彻落实《教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》（教师〔2002〕3号），每县（市、区）办好一所教师培训机构。各地要按照省政府“改善承担教师培训任务的各级各类教育机构的办学条件”的要求，加强教师进修学校建设，到20*年，所有县级教师进修学校必须达到省备案条件，取得中小学教师和校长培训资质。县级教师进修学校要与高等学校建立合作关系，充分利用高等学校教育资源，为教师全员培训服务。
（七）培训者培训项目。选拔和组织500名教师进修院校优秀教师参加省级以上的高级研修学习，培养和建设一支继续教育教学和研究骨干队伍；建立和完善全省中小学教师继续教育和校长培训的兼职教师人才库。
（八）英语教师培训项目。大力开展英语学科教师培训，充实英语教学力量，满足中小学英语教学需要。每年选送20名中小学英语教师赴英语国家参加短期进修学习。
三、项目的组织实施
（一）加强领导。省师训、干训工作领导小组负责计划项目的统筹规划、科学管理、省级培训经费保障及督查评估等工作。省师训、干训工作领导小组办公室负责计划项目的具体实施。各地应明确相应的工作领导小组和执行机构。
（二）落实培训经费。坚持以各级政府投入为主，多渠道筹措经费的原则。从20*年到20*年，省政府每年下达的2000万元教师培养培训专项经费，主要用于欠发达地区农村教师素质提升项目。省教育厅专项经费主要用于省级培训项目和全国教师教育网络联盟省级区域项目等工作。
各地应切实贯彻落实《浙江省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》（浙政发〔20*〕47号）文件精神，按每年不少于当地教职工工资总额3％的比例安排中小学师资培训专项资金，由县（市、区）以上教育行政部门统一管理，专款专用。各地应按省政府要求安排骨干教师培训专项经费，特别要对农村地区教师培训予以经费和政策上的倾斜和支持。
（三）明确“属地管理”职责。按照“地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制要求，各级教育行政部门对所属中小学的教师培训、基地建设、经费投入等方面负有主要责任。
县级教师培训机构主要负责培训县属中小学教师和指导中小学校本培训；市级教师培训机构主要负责培训市属中小学教师、市级骨干教师和指导辖区各县（市、区）教师培训业务；省级教师培训机构主要负责培训省级骨干教师和指导各市、县（市、区）教师培训业务。各级教师培训机构要努力创新培训机制和方法，提高培训实效。
（四）省中小学教师和教育行政干部培训中心、省幼儿师资培训中心要组织调查研究，提出具体工作的实施意见和建议。有关学校在成人高师招生和教育硕士招生中要首先满足中小学和教师培训机构教师的进修需要。
建设一支高素质的中小学班主任队伍，有效推进未成年人的思想道德建设，根据《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》的要求，为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实提高班主任的自我修养和履行班主任工作职责的能力，依照《全国中小学班主任培训计划》，结合我区实际，制定本打算。
二、目标与任务
（一）在年底前，完成全区在岗中小学班主任的全员培训任务，通过培训，使我区中小学班主任能够树立德育为首的观念，掌握班主任工作中必需的知识、技能以及法律常识，履行班主任工作职责的能力得到明显提高，全区中小学思想品德教育和班级管理明显改观。
（二）建立包括中小学班主任进岗制度、继续教育制度和管理规范等中小学班主任岗位培训制度，形成长效机制，从年起，凡新进入班主任队伍的教师，在上岗前或上岗后半年时间内均应接受不少于30学时的专题培训。
（三）通过实施中小学班主任培训计划，推进教师培训制度和机制创新，促进我区未成年人思想道德建设和基础教育的改革与发展。
（四）今后，应将中小学班主任的培训内容纳入中小学教师继续教育培训内容，并列入教师继续教育考核和认定范围。
三、培训对象
（一）全体在岗中小学班主任。
（二）中小学班主任后备人员。
四、培训内容和培训方式
（一）培训内容。根据我区中小学班主任工作的实际需要，结合问卷调查的结果，按照针对性、实效性、创新性的原则确定培训内容。培训内容主要围绕班主任工作基本规范、学生心理健康教育指导、班级活动设计与组织、班级管理、班主任素质拓展训练、未成年人思想道德教育、相关教育政策法规等专题进行。
（二）培训方式。以学员主体参与，多向互动为主，重视经验交流，在参与中学习，在交流学习中提升，突出案例教学。具体包括：
1．专题讲座：邀请国内主要是区内在班主任工作领域从事科研及管理实践的专家、学者以及中小学优秀班主任授课。
2．主题活动：活动由2－3名辅导老师负责，首先对班主任工作的基本知识和管理进行介绍，然后提供素材和个案背景，指导每个小组或者个人制定并形成详细的班级活动的组织打算。在3－4个主题活动中每个学员最终要形成相应的活动打算。
3．班主任论坛：学员就当前中小学班级管理的热点、难点等现实问题进行讨论和交流。
4．访问考察：就近实地考察并观摩优秀班主任的主题班会课并作为案例进行分析。
5．技能学习：初步了解班级管理的电脑软件，进一步明确班级管理的思路和操作规范。
6．课题研究：结合班主任工作的实际，主要向自治区级骨干学员提供若干科研课题，并提供导师支持。
7．建立导师制度，以研究课题带动学员提高班主任工作能力。同时组织专家巡讲团（由高校理论工作者和优秀班主任代表构成）到各地巡回培训。
8．校本培训：通过班主任在职研修及参加由学校组织的学习活动，通过自我反思和总结，并在导师的指导下提高对班主任工作的认识。
五、工作步骤
我区中小学班主任培训分自治区级、市级和县（市、区）级三级培训。培训工作分为四个阶段进行：
（一）准备阶段我厅制定全区中小学班主任培训具体打算，委托教师教育研究会牵头，成立“中小学班主任培训专家指导委员会”，组织专家根据教育部的要求和我区的具体实际确定培训学习资料、制定中小学班主任培训的制度。同时，委托师范大学牵头，筹备开发远程教育资源，在“教师教育网”开辟“中小学班主任培训”专栏并与全国教师教育网络联盟平台实现链接，提供各种培训课程和信息以及学员交流的平台。
（二）培训者培训阶段上半月由自治区级培训机构对市级培训者进行为期一周左右的集中学习培训，下半月由市级培训机构对县级培训者进行集中培训。
（三）在职全员培训阶段自治区级、市级、县级三级培训同时展开。高中班主任中参加自治区级骨干培训100名，其余的参加市级培训；初中班主任中参加自治区级骨干培训200名，参加市级骨干培训不低于本市初中班主任总人数的1%，其余的参加县（区）级培训；小学班主任中参加自治区级骨干培训300名，参加市级骨干培训不低于本市小学班主任总人数的1%，其余的参加县（区）级培训。县（区）级全员培训以校本培训为主，同时采取短期集中培训与在职校本培训相结合，远程培训与面授辅导相结合等灵活多样的方式进行，培训时间不得少于30学时。各级培训机构按照所承担的培训任务做好计划，分期分批进行面授辅导。市级和自治区级培训每批集中4天完成，同时，自治区将组织优秀班主任巡讲团进行区内巡讲、并选派中小学班主任培训专家指导委员会的专家到各地检查指导全区各市县中小学班主任培训。
（四）长期、常规培训阶段按照制度规定，从年起，对新进入班主任队伍和准备担任班主任工作的中小学教师必须进行规定内容的培训。
六、考核与认定
（一）受训人员按要求完成培训内容，考核成绩合格，由培训机构颁发中小学班主任培训合格证书，其成绩记入班主任培训登记档案的同时，记入教师继续教育登记册并给予相应继续教育学分，纳入中小学教师继续教育学分管理档案。
（二）对担任班主任，并按规定培训合格的教师，在相关的表彰奖励评选及专业技术职务评定中同等条件下优先予以考虑。
七、组织与管理
（一）我厅负责对全区中小学班主任培训工作进行宏观指导、协调和监督，制定全区中小学班主任培训打算，组织自治区级班主任骨干及市级培训者培训，并委托教师教育研究会统筹项目的组织实施，具体分工为：师范大学负责自治区级高中骨干班主任培训和市级高中班主任培训者培训；教育学院负责自治区级初中骨干班主任培训和市级初中班主任培训者培训；师范学院负责自治区级小学骨干班主任培训和市级小学班主任培训者培训。以上3所学校也作为相应学段班主任培训的自治区级技术支撑单位，负责对市、县两级相应学段班主任培训的指导。
（二）市级教育行政部门负责指导、监督县（市、区）班主任培训工作，制定本市班主任培训规划，依托各市教师培训机构，对县级培训者和本地高中班主任及市级初中、小学骨干班主任进行培训，并按干部管理权限，对所管辖学校班主任培训登记档案进行管理。
（三）县级教育行政部门负责本区域中小学班主任培训规划，依托县（区）级教师培训机构，负责对本县（区）中初中、小学班主任进行全员培训。全员培训应以校本培训为主，县级教育行政部门要切实加强对各中小学开展校本培训的指导，并按干部管理权限，对所管辖学校班主任培训登记档案进行管理。
（四）各中小学校要结合本校的实际情况制定班主任培训计划，建立班主任培训制度，采取措施鼓励和支持班主任参加各层次的培训活动，认真组织班主任开展形式多样的校本研修。
八、培训经费
中小学班主任培训经费以各级政府财政投入为主，多渠道筹措中小学班主任培训经费。各级政府财政应设立中小学班主任培训专项经费。不得向教师个人收取培训经费。
九、工作要求
（一）高度重视，精心组织，确保班主任培训工作顺利进行。
中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是沟通家长和社区的桥梁，是实施素质教育的重要力量。加强中小学班主任培训是新时期贯彻党的教育方针，加强未成年人思想道德建设的迫切需要，是全面实施素质教育，全面提高教育质量的必然要求，是加强班主任队伍建设的重要举措，对促进我区基础教育的改革发展具有重要意义。各地要高度重视中小学班主任队伍建设，切实将中小学班主任队伍建设纳入基础教育发展规划，纳入中小学教师队伍建设和未成年人思想道德建设规划。本次培训涉及面广、时间紧、任务重，各地要按照自治区的统一部署，做好本级培训计划，精心安排，周密组织，按质按量完成培训任务，杜绝走过场的形式主义倾向。
全面贯彻落实党的十及十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，面向全体教师，以教师专业化为导向，以实施“名师工程”、“五优工程”、“骨干教师队伍工程”为载体，以课程改革为抓手，以农村教师培训为重点，以生本教育和校本研修为基础，努力提高教师队伍师德水平和业务素质，为义务教育均衡发展和全面实施素质教育提供强大的人才保障。
二、继续教育对象
取得相应学科教师资格证的全区各中小学、幼儿园全体在职、在岗、在编的专任教师。
三、主要工作
（一）加强教师职业道德建设。一是认真贯彻落实教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》精神，从教育、宣传、考核、监督、奖惩五个方面，结合实际，完善师德建设长效机制。把师德教育作为教师培训学习的必学内容，凡学习必学师德，凡培训必讲师德。加强师德宣传，营造尊师重教社会氛围。严格师德考核，促进教师自觉加强师德修养。强化师德监督，有效防止失德行为。突出师德激励，促进形成重德养德良好风气。规范师德惩处，坚决遏制失德行为蔓延。二是广泛学习贯彻教育部即将出台的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，做到教师人人知晓，心中有红线、有底线，对失德行为的案件发现一起，查处一起，决不姑息。三是利用2015年暑假集中开展师德师风专题教育学习月活动，全面提升教师队伍师德师风水平。
（二）开展校长分类培训。一是选派10名小学校长参加提高培训班培训。二是选派12名中小学校长参加任职专题培训。三是积极推荐10名中小学校长参加国家、省组织的校长高级研修班培训。着力提高学校校长的管理水平和管理能力。
（三）继续开展学校中层干部高级研修培训。在总结前几期初级中学中层干部高级研修培训的基础上，今年培训初中学校中层干部20人。
（四）组织开展班主任培训。改革班主任培训管理模式，开展初、高中阶段学校骨干班主任培训50人。
（五）组织开展骨干教师培训。一是充分利用特级教师、科技拔尖人才、学术和技术带头人、省教学名师和省级骨干教师等优秀骨干教师队伍资源，探索组建市级名师工作坊1个，市级名师工作室10个，区级名师工作室15个，为有志献身教育事业的青年教师的成长提供个性化学习培训平台，促进他们成长成才。二是进一步健全各级骨干教师的遴选、培养培训、使用、考核制度，开展市级骨干教师初任培训30人，市级骨干教师提高培训40人，区级骨干教师培训220人，从而规范有序地强化骨干教师队伍建设。
（六）拓展农村教师培训渠道。采取“送教到校”、“请进来，走出去”等多种形式，开展对农村义务教育学校教师培训，推进义务教育均衡发展。全年选派农村教师600人参加各类培训。
（七）扎实做好国培工作。积极配合国家、省教育厅、市教育局认真做好2014年、2015年国培计划短期培训项目人员的选派、信息采集与报送等组织管理工作，全学年度共选派3000人参加各类培训。
（八）启动信息技术应用能力提升工程培训。按照国家、省有关政策，启动中小学教师信息技术应用能力提升工程，着力提升教师信息技术应用能力和水平，选派1000名中小学学科骨干教师参加“千人培训计划”培训。
（九）认真组织实施普通高中课改教师培训。做好2014年高中课改教师跟进培训的组织管理工作，开展学科教师课改专题培训150人。
（十）扎实开展幼儿园教师培训。以《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3-6岁儿童学习与发展指南》为指导，结合我区学前教育第二轮行动计划，认真组织开展幼儿园教师（含民办幼儿园）培训400人，切实纠正幼儿园保教工作的小学化倾向。
（十一）开展全区第三轮教师教学大比武活动。认真总结往届举办教学大比武得失，突出校长带头示范，突出全员参与，注重比武实效，着力提升教师业务能力。2014年组织开展中小学、幼儿园教师教学大比武活动，2015组织开展高中教师教学大比武活动。以教学大比武活动为契机，结合区教师队伍自身实际，广泛开展教师职业技能培训和幼儿园教师职业技能考核。
（十二）扎实开展新任教师培训。继续实行新任教师培训上岗证制度，坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，结合实际培训新招聘教师45人。
（十三）着力提升中小学教师学历学位水平。鼓励教师提升学历学位，通过努力，力争幼儿教师专科及以上学历达85%，小学教师专科及以上学历达90%，初中教师本科及以上学历达80%，高中阶段学校教师本科及以上学历达95%。
（十四）大力开展生本教育培训。结合教育定位，广泛选派中小学、幼儿园教师1500人参加区内和省外的生本教育学科骨干教师培训。
四、组织管理
（一）加强对各类培训的组织领导。各中小学、幼儿园要把加强教师队伍建设作为学校重要工作，列入议事日程，将教师继续教育作为重要内容纳入教师个人绩效考核和年度考核，校（园）长要亲自抓。
（二）强化各类培训的科学管理。一是各校园要按培训要求合理分配培训指标，按时足额选派参培人员，确保应训必训，协调解决好工学矛盾，保障基本的培训经费，加大对外出参培人员的考核力度，建立参培结束后上汇报课制度，健全校本研修与生本研修制度，务实、有效开展新一轮教师全员培训。二是教育局师培中心要加大对培训机构、教研、电教和优秀中小学教师在内的优质资源整合力度，加强横向联系，合力推进教师培训工作。三是教育局将学校教师培训工作完成情况作为学校年度目标和校长绩效考核的重要内容，强化过程管理，逗硬考核，。
讷河市第七小学是一所省级示范小学、省一类学校。近几年来,学校把对骨干教师的培训放在首要位置,同校本培训有机结合,充分发挥骨干教师的引领、指导和示范作用,在一套与教师继续教育相配套的制度的保障下,对教师的职业道德、业务能力、教育科研能力等诸多方面进行了有效培训,收到了较好效果。
一、时间长远,将培训工作贯穿于骨干教师任期的始终
每一期骨干教师在认定后,学校的培训、考核领导小组都及时召开骨干教师动员会。从最大程度上调动骨干教师参与培训的自觉性、主动性,为骨干教师培训的开展奠定良好基础。其次,对骨干教师的培训工作不是落在一个或几个点上,而是贯穿于骨干教师任期的全过程中,即每一位骨干教师任期三年,从被认定为骨干教师起,就要接受为期三年的系统的培训与考核,正是这种全程的培训与考核保证了骨干教师队伍的整体素质,使其最大限度地发挥作用。
二、目标高新,以提高整体素质为关键
每启动一轮骨干教师培训工作,学校培训领导小组都和骨干教师共同研究,制定出培训的目标。目标的定位要体现出“高、新、实”,也就是说对于骨干教师的培训要求要远远高出对于普通教师的要求,但又要符合实际。例如,对于2003年认定的一批骨干教师,鉴于他们经过新课程的有关培训,有一定的基础,又考虑到新课程的新任务,所以,把他们的培训目标定位在主要解决以下四方面的问题:
一是夯实教师的教育教学基本功。进一步深化他们对自己教学行为的认识,不断总结、提升完善已有的经验,丰富教育教学理论的研究工作,用科学研究的态度审视自己已有的成绩,形成自己独特的教学风格与特色。
二是打造新课程理念。使骨干教师进一步认识课改的重要意义,了解掌握课改的任务、目标以及实施策略,进而建立与课程改革相适应的课程观、教师观、教学观以及学生观。
三是拉动教师教学方式和学生学习方式的转变。帮助骨干教师准确把握课程标准,不断探究学科改革的切入点,快速提升骨干教师实施新课程的能力和教育创新能力,使教师积极投身新课改,自觉转变教学行为,创造性地使用新教材,开展教学创新,开创工作新局面。
四是开发骨干教师的创造潜能。增强骨干教师新课程实施中的责任意识,提高教师科研能力,正确发挥他们在课改实施和校本培训中的主体作用、探究作用和创造作用,不断发现新问题、研究新情况、寻求新突破。用骨干教师的智慧引领学校新课程实施水平的进一步提高,促进师资队伍建设再上新台阶。
明确的培训目标,既是学校培训工作的指南,又为教师指明了努力和奋斗的方向。可以说,高标准的培训要求是骨干教师培训工作取得成功的有力保障。
三、内容全面,以新课程实施能力为主线
学校骨干教师培训的宗旨是:立足于学校实际,为教育改革和发展服务,为教师成长和终身发展服务,为课程服务。从这一宗旨出发,每次培训之前,学校都精心安排培训内容,保证培训工作科学、有序的开展。培训内容主要分为四大模块。
第一模块:通识培训,主要解决理论层面的问题。在通识培训中,突出新思想、新理念。组织教师进行专题学习、教师论坛,提倡教师自学。包括对《纲要》的解读、新课程理念、新课程与教师专业发展、教师角色转换、学习方式、校本资源开发、教学评价等。
第二模块:教研培训,主要解决理论知识向实践转化问题。侧重进行学科教材体系研究,了解新编教材的思路、内容、结构及目标定位,目的是提高教师使用教材、开发教材资源的能力和水平。
第三模块:校本培训,主要解决实践层面的具体问题。这一过程结合学校所有教师特点,根据本校实际,采取有效的方法,开展特色培训。
第四模块:远程培训,开展网上对话。将实践中的问题与专家进行网上交流,以求得专业引领。教师的困惑与问题、思考与情感也可以在网上进行交流与探索,实现互动。
四、实效操作,以带动其他教师共同发展为目标
几年来,在对骨干教师进行培训的过程当中,学校采用了参加上级培训、请专家指导、教师自主学习、参与式的研讨等方式,鼓励教师进行网上交流、课题带动、骨干教师上挂牌课、教师结对子、一帮一等多种形式,力争做到培训形式多元化,最大限度地激活受培训者的主体参与意识,使培训工作收到最佳效果。
五、精确考核,以促进教师再发展为准则
在整个培训过程中,学校时刻注意将对骨干教师的考核贯穿于始终,制定了骨干教师考核细则,通过分数量化考核、学年末公开成绩的方法,奖优罚劣,考核不合格取消骨干教师资格,考核的内容包括教师师德情况、教学工作完成情况、业务水平和能力以及参与教研情况,考核方式为自评、他评、考核小组评和学生及家长评相结合,每年度给出综合评价等级。科学的考核方式使骨干教师端正了态度,改进了作风,在培训当中表现出全新的精神风貌。
六、细化管理,以科学化、制度化、规范化为发展方向
(1)明确工作职责。学校成立了以校长为组长的骨干教师培训考核领导小组,制定培训工作方案,把培训工作纳入学校的议事日程。校领导每学年召开专门会议,讨论骨干教师培训计划。教导处有专人负责教师出外学习、培训的跟踪管理、协调学科职务培训、新课程培训和参加市级教研活动,同时负责校本培训、课题培训的登记验证。后勤部门提供必要的物资保障。各部门分工明确,各负其责,从而形成学校行政为骨干教师培训保驾护航的良好机制。
根据教育部办公厅、财政部办公厅《关于做好中等职业学校教师素质提高计划20*年度项目申报工作的通知》（教职成厅函〔20*〕9号），现就我省中等职业学校20*年度专业骨干教师部级培训和紧缺专业特聘兼职教师资助项目申报工作有关事项通知如下：
一、20*年度项目申报内容
1．专业骨干教师部级培训。20*年我省有225名教师参加中央财政支持专业骨干教师部级培训，在此基础上选派7名培训成绩优异者赴国外进修。
2．中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划。20*年中央财政继续支持一批中等职业学校，面向社会聘请专业技术人员、高技能人才到校担任紧缺专业兼职教师。
二、专业骨干教师部级培训的申报程序和要求
1．申报程序
各市教育局、财政局，省劳动和社会保障厅有关处室和各省属中专学校要根据《中等职业学校专业骨干教师部级培训20*年度专业目录》（附件1）和《培训名额分配表》（附件2），结合本地区（部门、学校）中等职业学校专业骨干教师队伍建设的实际需要，认真确定本地区（部门、学校）本年度拟参加培训的专业和人数，并填写《中等职业学校专业骨干教师部级培训20*年度计划汇总表》（附件3），于5月13日前上报省教育厅师范处。
2．申报要求
①各地推荐专业骨干教师部级培训人选，应遵循公开推荐、公平竞争、公正选拔的原则，兼顾不同专业的合理分布。
②推荐人选必须是中等职业学校专业课或实习指导课教师，并具备以下条件：具有中级以上教师职务;具有较强的教学科研能力；热爱职业教育事业，工作责任心强；原则上从事职业教育教学时间不少于5年，年龄不超过45周岁。
三、中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划经费申报要求
1．申报程序
各市教育局、省劳动和社会保障厅有关处室和各省属中专学校要根据《中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划20*年度经费控制数分配表》（见附件4），在公布的经费额度控制数内，按照每名特聘兼职教师资助5000元/年的标准，研究确定具体资助的学校、专业、人数以及经费使用方案，并填写《中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划20*年度经费申请表》（见附件5），于5月13日前上报省教育厅师范处。
2．申报要求
拟资助学校一般应为发展势头良好、社会声誉较高、专业师资紧缺的重点学校或示范学校，拟资助专业应为中等职业学校生师比较大的重点专业、紧缺专业或特色专业。各市（部门、学校）经费分配额度不超过5万元的，原则上资助校数不超过3所；经费分配额度不超过10万元的，原则上资助校数不超过5所。
06-*年度已申请到资助经费的学校，今年原则上不可再申报，同时还须将06-*年度资助经费的具体使用情况形成书面汇报材料报省教育厅师范处。
