发布时间：2023-08-08 16:51:50
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的公共管理活动样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
派驻乡镇检察室是适应社会发展推进检察改革的需要。改革开放30多年来，我国经济社会发展飞速发展，取得了巨大的成就，在肯定成绩的同时，也应清醒地看到发展的过程中由于各地的各种因素也产生了一些影响社会稳定和谐，影响经济社会进一步发展的矛盾和问题，而且随着人们教育程度的提高等因素也使得人民群众对司法服务的需求越来越多。如果这些矛盾和问题不能够得到有效解决，人民群众日益增加的司法服务的需求不能得到满足，将会很明显地影响到人民群众的生活，制约到经济社会的进一步发展。作为检察机关有义务去解决影响经济社会发展的问题和和矛盾，有责任去满足人民群众的司法需求。这就迫切需要检察机关进行改革创新，提高解决问题化解矛盾和司法服务的能力。而派驻乡镇检察室的设立以及参与到社会管理创新中来，适应了社会经济发展的需要。
二、派驻乡镇检察室参与社会管理创新的途径
1．通过多种形式开展法律服务工作。进行法律宣传教育，提供法律咨询服务是派驻乡镇检察室的主要工作内容之一。当前农村居民大多法律知识欠缺，法制观念淡薄，在一定程度上影响了农村的和谐稳定。派驻乡镇检察室工作人员可以借助深入基层的有利时机，通过走进农村、农户、社区、学校等发放宣传资料，进行法制宣讲的方式，也可以通过向村民、居民提供法律咨询的方式普及法律知识、开展法制宣传教育，提高农村居民懂法、知法、守法、维权的意识，推动农村法制建设和社会稳定。
2．开展职务犯罪预防，受理职务犯罪举报。基层政权的稳固与否，基层矛盾的产生与否均与基层干部与是否廉洁有很大的关系。当前一些基层乡镇干部和村干部因为贪污腐化、渎职侵权等职务犯罪引发了农民的强烈不满，往往造成群访、闹访等问题甚至产生，影响了社会的和谐稳定。若要消除这些因为职务犯罪带来的消极问题就要从根本上打击职务犯罪、预防职务犯罪。派驻乡镇检察室由于自身的条件所限，不适宜独自开展职务犯罪的查办工作，但可以通过法制宣传，开展职务犯罪预防讲座等形式预防职务犯罪，对乡镇干部村干部起到警示教育，促使其廉洁自律。派驻乡镇检察室也可以利用贴近基层的便利条件，通过实地走访调查，自行发现职务犯罪的线索，或者通过设置举报箱、接待来访群众等方式受理职务犯罪举报，协助派出检察机关的其他职能部门共同打击、预防职务犯罪。
3．积极化解社会矛盾，维护社会稳定。当前农村、社区等基层单位，人民群众内部仍然存在不少社会矛盾，因此化解这些社会矛盾就成为检察机关的义不容辞的工作任务。派驻检察室可以利用近距离靠近群众的便利条件，深入基层做好社会矛盾化解工作。一是做好社会矛盾调解工作，应当根据矛盾的性质采取不同的调解方法进行调解，如采取释法说理的方式、采取刑事和解的方式等进行调解，调解时可以与派出机关其他职能部门或者其他政府部门成立联合调解组共同进行调解。通过调解工作防止矛盾激化，防止“民转刑”案件的发生。二是做好接待工作。接待应本着热情和富有实效的原则进行，严禁出现接访态度生冷的情况出现，要本着解决实际问题的宗旨进行接访。接访工作不应当只在办公地点进行，可以深入到上访人员家中进行。接待不应当只关注涉检涉诉问题，对于基层政府部门其他问题，也要做好接待工作。通过接待工作，努力将问题解决在当面、解决在基层。
4．广泛开展法律监督，强化对公安派出所执法活动的监督。首先，派驻乡镇检察室应当对公安派出所的刑事侦查活动进行法律监督，可以受邀或者根据案件情况，参与派出所办理的疑难案件的研究、讨论，引导侦查取证，及时纠正侦查活动中的违法现象，保证准确及时的打击犯罪，保护公民的合法权利。也可以定期到辖区派出所，查阅相关刑事案卷材料、受理和公安110指挥中心的派警记录等。其次，应当对公安派出所的行政执法活动进行法律监督，主要包括对治安案件的处理情况和其他行政处罚情况，户籍管理情况是否依法办理进行检查，纠正违法情形，提出改进建议。第三，应强化对基层法庭审判活动的法律监督。可以通过受理群众来信来访或者主动关注群众反映强烈社会影响较大的案件的审判活动，对审判活动进行现场庭审监督或者查阅庭审判决材料，发现违法审判活动并提出纠正意见。第四，应强化对基层行政部门执法活动的监督。对涉农专项资金、惠农资金负责管理、发放的行政部门，对事关群众生产、生活负有管理的工商、税务、交通等行政部门进行执法监督，规范行政执法行为。第五应强化对社区矫正执法的监督。当前，社会服刑人员的社区矫正工作由公安机关移交给各地司法局，虽然社会区矫正执法的主体发生了变化，但是检察机关对社区矫正执法的法律监督没有发生变化，依然需要加强监督工作。派驻乡镇检察室应当依法开展对监外执行交付执行活动的检察，促进交付执行各个环节有效衔接，防止和纠正因不依法、不及时交付执行等原因造成监外执行的罪犯“漏管”;依法开展对司法所监管活动和矫正活动的检察，防止和纠正监管和矫正活动中存在的“脱管”问题;维护社区服刑人员的合法权益，防止和纠正侵犯其合法权益的行为。
5．参与创新社会管理的其他工作途径。派驻乡镇检察室可以在法律允许范围内，通过延伸检察职能，开展社会管理创新。一是可结合检察职能积极参与对特殊人群的帮教管理，加强对刑释解教人员、违法犯罪青少年、以及由检察院做出相对不的被不人等特殊人群的帮教管理，使其避免再次走上违法犯罪道路，早日回归社会。二是配合政府部门做好社会治安综合治理工作。利用检察工作特有优势协助当地政府部门解决好城乡结合部等重点地区的整治开发、服务管理与协调发展问题。会同有关部门开展打黑除恶，扫黄打非等专项斗争，积极参与对社会治安突出问题的整治，定期分析社会治安形势，健全和完善当地社会治安防控体系建设。三是运用检察手段参与对网络虚拟社会的建设管理，高度重视网络犯罪打击、预防工作，促进网络虚拟社会建设和管理。四是深入当地村镇集体、私营企业，进行司法调研，了解企业司法需求，提供法律服务，帮助企业预防职工各类犯罪。
三、派驻乡镇检察室参与社会管理创新的制约瓶颈
1．保障机制有待完善。一是办公条件需要进一步完善，目前大多数地区的派驻乡镇检察室由于经费不足或者其他原因，没有独立的办公地点，大多借用乡镇政府或者社区街道的办公用房。有的地方派驻乡镇检察室存在检察技术装备落后、办公车辆不足等问题，不能满足办公需要，这都制约了派驻乡镇检察室创新社会管理工作的开展。二是工作人员保障不足，有的基层检察院虽设立了派驻乡镇检察室，但是在人员配备上却难以达到工作要求，有的由于派驻人员数量有限不能常驻办公地点按照正常工作日进行办公，有的虽然能够正常办公却只有一到两人进行工作，或者还有政府部门的兼职人员，这都影响了检察室创新社会管理工作的有效开展。
2．机构定位不明确。当前各地基层检察机关的派驻乡镇检察室机构定位不明确，首先体现在外部名称上，比较混乱并不统一，有的称之为派驻检察室、乡镇巡回检察室、检察站、检察联络室、检察法律服务室、检察工作联系点等，这些不统一的称呼使得人民群众在某种程度上不清楚派驻乡镇检察室的性质和职能。其次，组织体制有些混乱，有的派驻检察室作为基层检察机关的派出机构，是检察机关的一个职能部门，有正式的编制，与其他科室职能部门平行，受检察长的领导;而有的派驻乡镇检察室无正式的编制，有的还属于职能部门的派出机构，由这个派出部门的人员兼任派驻检察室工作人员，受部门负责人的领导。再次，派驻检察室在开展创新社会管理过程中，有时受到当地党委、政府过多的干预和影响，不能保持检察工作的“独立性”，但也有的派驻检察室工作有些“越权”，基层政府部门做的工作也参与进去，几乎成为类似于当地政府的一个职能部门。这些问题的存在，都制约了派驻检察室的创新社会管理工作的开展。
3．缺乏详细的规章制度，职责不明确。虽然派驻乡镇检察室能够参与社会管理创新，但是参与社会管理创新不是无限制无范围地进行，必须在法律和政策允许的范围内进行，需要有规范的制度或者工作办法予以指导。而就目前派驻乡镇检察室运行情况来看，检察机关参与社会管理创新的工作重点和工作思路多种多样，有的强调受理发现职务犯罪案件线索;有的重点从事法制宣传、法律咨询工作等;有的则是职责范围广泛化，基层检察院创新社会管理的工作派驻乡镇检察室都能做，远远超出了派驻检察室的职责范围。
四、派驻检察室参与社会管理创新制度的完善
1．进一步强经费保障工作。在经费得到保障的前提下进行派驻乡镇检察室的基础设施和信息化建设。在经费保障上，要依靠派驻的检察机关解决，以防派驻乡镇检察室为了解决经费而受制于其他机关或部门，影响派驻乡镇检察工作的独立性。有条件的检察机关应当为派驻乡镇检察室建立独立的办公用房，为派驻乡镇检察室开展工作提供有力保障。
2．进一步加强管理科学化建设。明确加强和规范派驻乡镇检察室的建设方向和发展方向。首先对派驻乡镇检察室的称呼作统一规范，可以统一称作派驻乡镇检察室。高检院或者各省、直辖市的检察院应当统一出台派驻乡镇检察室相关规定，明确派驻检察室的职责和权限以及经费保障等问题，进一步推进派驻乡镇检察室职能规范化、运行标准化建设，执法规范化建设。
为进一步提高全县工商注册登记窗口的服务质量和管理水平，展示工商注册窗口的良好形象，经研究，决定在全系统各注册窗口开展标准化管理活动，现提出如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以打造窗口服务标准化、制度化、规范化为目标，紧紧围绕“便民、规范、高效、廉洁”的窗口服务宗旨，通过进一步规范窗口工作流程，完善窗口服务举措，健全窗口各项制度，建立长效管理机制，全面提升窗口服务水平和服务质量，为助推我县经济社会又好又快发展做好服务保障。
二、标准化管理内容
（一）窗口形象规范标准
1、窗口标识。各单位应有相对独立宽敞的注册大厅（审批中心窗口由中心统一安排），并标有“工商注册大厅”字样，服务台上应摆放工作人员的姓名、相片、工号及工作职责的座牌。
2、设施完备。窗口应配备与注册登记工作和服务服务对象相适应的电脑、打印机、传真机、复印机等硬件设备。
3、着装规范。窗口干部上岗时应着工商制服，并佩戴工号牌；其它工作人员应佩戴统一制作的《上岗服务证》。
4、政务公开。窗口应在大厅醒目位置向服务对象公开受理范围、工作流程、审批条件、办理时限、办理结果、收费依据和标准及其它应当公开的内容。
（二）审批流程规范标准
严格执行《企业登记程序规定》、《个体工商户登记程序规定》，并实行注册登记“一审一核”制。审批流程包括咨询、受理、审查、核准、校对、打照、发照、归档等工作环节。
1、咨询
在接受申请人咨询时，窗口工作人员应根据申请人的申请事项，一次讲清申办要求，准确告知需要提交的材料。对提出申请办理的，应完整发放各类申请表格，并提供相应的文本格式和参考文本。
2、受理
对已完成填表并能提交相关材料的申请人，审查员应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。对申请材料齐全，符合法定形式的，应当当场受理，并出具《承诺件受理通知书》。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当即时告知申请人不予受理，告知不予受理的理由，并一次性告知申请人需要补充或更正的全部内容。
3、审查
审查员应严格履行《审查员工作职责》，对已受理的申请事项，应在当日（特殊情况在次日前）填写审核意见并在书面审查意见栏中签署意见，将有关登记信息录入“市场准入业务系统”报送核准员审核。登记信息录入要严格遵照《省工商业务系统录入数据控制标准》的要求，确保信息的完整性和准确性。
4、核准
审核员应严格履行《核准员工作职责》，接到审查员报送的申办事项，应在当日（特殊情况在次日前）进行审核。经审核认为申请人的申请事项符合法定条件和要求的，在书面核准意见栏中签署核准意见，并在“市场准入业务系统”操作完成。对申请人的申请不符合法定条件和要求的，应及时退给审查员“重申”，并说明理由。
对审核员予以核准的申办事项，审查员应在当日将书式材料与录入的登记信息进行认真比对和校验，确认无误后予以通过校对，转入证照打印环节。
6、证照打印
证照打印人员对予以核准并通过校对的申办事项，应在当日完成证照打印工作，并连同书式档案资料一并交发照人员进行复核签收。
7、发照收费
发放证照时，发照人员应核对领照人是否为申请人或委托人员，经确认无误后予以签发证照，并严格依照《收费标准》收取相关登记费用（审批中心窗口按“中心”规定程序收取），同时收回《承诺件受理通知书》。
8、归档
发照人员应在当日将已颁发证照的登记档案移交给档案整理人员；档案整理人员应及时按要求将登记档案装订成册，定期移交县局档案室，并办理档案交接手续。
（三）服务行为规范标准
1、服务态度优良。窗口全体工作人员应严格执行“窗口职业礼仪规范”，在接待服务对象时应主动热情,举止得体，用语文明。做到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一审准”。
2、文本格式齐全。窗口应根据服务对象所需，提供统一的申请书填写示范文本以及涉及申请事项需提交的材料规范和相关的参考文本。
3、实行限时办结。严格执行服务承诺制和限时办结制，按照即时办结件、承诺办结件的办理规程和要求，确保即办件当场办结率和承诺件时限办结率达100%。
（四）内部管理规范标准
1、明确岗位职责。各单位应选派业务素质高、服务意识强的干部到窗口工作，并按照注册登记“一审一核”的要求和实际工作的需要，合理设置工作岗位，明确岗位职责，细化工作任务。
2、健全管理制度。建立健全窗口管理制度，具体应包括：首问责任制、限时办结制、AB岗工作制、廉洁制度、请销假制度、卫生制度、安全制度、投诉处理制度、责任追究制度、疑难问题集体讨论制度等。
3、建立评价机制。在强化内部管理的基础上，窗口应建立服务质量社会评价机制，以“一事一评”的方式，重点评价窗口及工作人员的服务态度（是否存在生、冷、硬等现象）、服务质量（是否做到回答咨询“一口清”、发放表格“一次全”、审查材料“一审准”等）、岗位状态（是否存在串岗、脱岗和服务对象长时间等待无人接待的情形）、工作效率（是否存在申办事项超期现象），并充分利用评价结果，对存在的问题与不足及时进行整改。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展窗口标准化管理活动，是规范登记行政行为，树立工商良好形象的有效抓手和客观要求。各所（分局）要从实践科学发展观的高度，统一思想，提高认识，把开展窗口标准化管理活动作为今年的一项重要工作来抓，并予以抓好抓实。
今年是国网公司确定的“线损管理年”活动年，在接到省市公司关于开展“线损管理年”活动的通知后，我公司积极响应高度重视，为了切实开展好这次“线损管理年”活动，公司根据《县级供电企业电能损耗规范化管理模式》，以及对照《县级供电企业电能损耗规范化管理标准》，公司认真制定了“线损管理年”活动实施方案，成立了线损管理领导小组，设立了线损管理办公室。以落实《县级供电企业电能损耗规范化管理标准》，完善线损管理的三大体系、规范线损管理行为、降低电能损耗，实现公司扭亏为盈的目标，作为我公司开展”线损管理年”活动的主要思路，扎实工作，经过近一年来的实践，线损管理网络得到健全，制度得到完善；线损管理实现全过程控制；员工降损增效意识得到增强，行为得到严格规范。但也还存在一些不足，现将活动的开展情况总结如下：世界秘书网版权所有,
一、建全线损管理组织机构，完善管理制度
1、成立了组织领导，为该活动的正常开展提供了有力的组织保障。公司成立了以经理为组长的“线损管理年”活动曁线损管理领导小组；设立了管理办公室，负责全公司“线损管理年”活动的开展和线损管理的日常工作；成立了线损管理监督检查小组，对全公司“线损管理年”活动的开展进行监督检查，促进该活动的有序、有效地开展。
2、建立线损管理三大体系，落实部门职责。做到职能清晰，职责清楚，形成一级管理一级，一级控制一级，一级考核一级，一级负责一级的全过程管理控制和监督保证。使公司各单位线损管理协调一致、彼此依托、相互作用，共同确保降损目标的顺利实现。
3、制订了本公司“线损管理年”活动实施方案，建立了线损管理网络。该实施方案确定了活动目标、时间，对各阶段的工作都作了具体的部署和安排，并以文件的形式下发至各部门、站所，公司建立了线损三级管理网络，即决策层、管理层和执行层。各站所根据公司的方案都制定了相应的工作方案，成立了工作小组。从而使活动的顺利开展明确了目标、职责和措施。
4、制定和完善了公司线损管理的有关办法和制度。并由线损管理办公室汇总制订成了《“线损管理年”活动制度汇编》，这为线损管理提供了制度保证。
二、推动全员参与，营造降损氛围
1、召开了“线损管理年”活动动员大会。会上公司领导传达了国家电网公司、省电力公司、市供电公司关于开展农电“线损管理年”活动的文件精神；组织相关人员到开展线损管理较早的奉新、进贤两个县公司学习，同时组织相关单位负责人学习了《县供电企业电能损耗规范化管理标准》。强调了开展“线损管理年”活动的重要性、必要性和其现实意义。
2、将《县级供电公司电能损耗规范化管理验收标准》进行责任分解后以文件形式下发到公司各部门、有关单位，并针对供电所制定了“线损管理年”活动的考评细则；在年底对各供电所线损管理实施情况进行测评，并直接与年终评评先评优进行挂钩。
三、强管理，实现线损管理的规范化。
（一）、对线损指标实行动态管理
1、启动了理论线损计算工作，并根据线损理论计算值，历史线损统计值和影响线损率的技术和管理方面的修正因素，根据公变、专变所占电量比例及其它固定损耗每月核定各供电所线损率考核指标；
2、为了使目标能实现，分线、分区、分级管理方式，把线损管理分为三级管理即a、35kv及以上网损（含主变损耗），由调度所负责；b、10kv综合损耗（含公变损耗）由供电所负责；c、0.4kv及以下损耗在7月底完善公用台变总表后，由供电所职工承包台区降损任务，将指标分解到台区，落实到人，考核到人。
3、开展线损小指标管理，制订线损小指标考核办法，将十七个线损管理小指标分解到生技部、调度所、计量所、供电所，落实部门责任，保证线损管理指标的。
（二）、强化抄核收管理。严格定时抄表，特别是重点用户和大用户，强化抄表卡、台帐定人管理和发放，保证了线损的准确计算及电费按时到位；加大营销自动化的适用范围，所有用电户全部实现了微机报表、核算、开票；同时线损管理监督检查小组不定期对供电所抄核收进行检查、监督，特别是线损波动比较大的单位，从而大大减少了经营过程中的各种漏洞。
（三）、强化计量管理和封印钳管理，加大台区考核力度。
1、公司重新为各供电所统一配置了新的封印钳，做到专钳（专变、台区、用户）专用，专人管理，使用有记录；加强内部管理，严格计量装置的安装、拆换工作，杜绝了内外勾结窃电行为
2、公司成立了专门的工作组，从6月份开始，历时2个月对全公司所有公变台区电能计量装置进行了重新更换和安装，全面实施了台区管理，加大了对台区线损的监测和考核，同时加大台区三相平衡的监测工作，尽最大可能降低低压线损。
3、强化了高耗能计量表计的淘汰更换，推广使用电子电能表，降低计量器具的自身损耗。公司制定了《关于淘汰dd28型电能表停止新装机械式电能表等有关事项的通知》，各供电所启动了对原农改遗留的部分dd28型表计进行更换。变电站各关口表计也进行了技术改造，对35kv柜线、主变高低压侧、10kv线路互供关口、小水电上网计量尽可能完善四通道计量功能，确保对供电网络中各个节点的线损情况进行精确分析，进一步提高线损管理技术水平；
4、建立计量器具的巡视检查力度。对关卡、大客户计量装置由市场营销部计量所每季现场巡视检查、校验一次，其他各类计量装置有运行单位加强巡视检查。一经发现异常情况立即处理到位。
5、加强内部管理，严格电能计量装置安装、拆换管理。杜绝内外勾结窃电行为。
（四）、加大反窃电稽查力度，开展用电营业普查。公司成立了专门的用电营业普查小组和反窃电中队，各供电所也要相应成立了反窃电中队，对全公司进行用电营业普查并不定期开展巡视检查工作，及时查处违约用电和窃电行为。在10-12月还开展“百日反窃电斗争”活动和专变客户用电营业普查工作。
（五）加大了线路维护巡视工作。采取属地维护的原则，划分线路维护巡视责任区，开展了两次线路砍青的线路维护工作，确保通道畅通不挂青，杜绝临时性用电的私拉乱接现象。及时排除了安全隐患，确保了安全供电可靠。
（六）建立健全了线损分析例会制度，加强了线损分析及线损管理知识培训，对有关线损统计报表进行了规范，加大对上报报表质量考核，提高的数据的可分析性；每月做好了线损统计分析，特别对线损高，线损波动大的所、站、线路进行深入地研究和分析，抓住可控因素，对金滩、枫江两个线损高的所还专门成立了工作组行深入地研究和分析，制定了可控措施，做到线损在控、可控，达到了降损增效的目的。
四、强化了电网调度经济运行管理及无功负荷管理
（一）、优化电网结构，提高经济运行水平
1、制定电网经济运行方案，建立主变经济运行曲线。针对枫江变电站两台主变（1×3150kva+1×3150kva）并列运行的方式，组织调度班绘制出枫江变电站经济运行曲线图，在负荷小时退出一台主变运行，负荷高时两台主变并列运行，有效地降低了枫江变电站的损耗。
2、结合迎峰度冬，调整供电负荷：今年冬季公司全网负荷有较大的增长，公司及时供电负荷进行了调整，拟新上了乌江10kv工业线，合理分担乌江主线负荷，消除了供电负荷瓶颈，成功度冬打好基础，同时降低了网损；
3、利用农网改造资金，对全县农村高低压电网进行了适当改造，缩短输配电线路供电半径，改造迂回线路、卡脖子线路，优化了配变布局，最大限度减少线路损耗。加强全网无功的管理
（二）、加强全网无功的管理
（1）、各变电站根据电压情况，对装有无功补偿装置的变电站进行无功补偿电容器投退，并结合主变有载调压调档，充分提高供电电压质量。同时根据电网现状，公司结合技改资金，对白水变电站、八都变电站新增或增加了电容集中补偿，对功率因数较低的多条10kv线路安装电容补偿，对城区用电量较大的5台公变实施了随器自动补偿；
（2）、加强小水电上网无功管理，公司出台了针对小水电的《小水电上网无功管理办法》，对小水电无功实行动态调度管理，结合不同区域和不同的季世界秘书网版权所有,节对小水电制定不同的小水电上网功率因素标准；
（3）、推广低压动力客户安装随机补偿：无功就地随器补偿是最佳的无功补偿方案，因此公司制定了用电客户无功管理办法，在对100kva及以上专变全部实行力率考核的同时，积极推广低压动力用户就地补偿，对新装的4kw以上动力客户安装随机补偿电容，实现无功就地平衡；
五、线损管理还存在的问题
1、全县在使用的dd28型及落后电能表合计5．5万只，由于客户对淘汰dd28表计的不理解，出现抵触现象，使淘汰国家规定停止使用的电能表工作进度缓慢，到目前为止只更换了2．5万只；
2、今年各供电所台区线损理论计算不到位，台区基础资料收集不全，计算出的理论线损率出入较大，影响了实际应用效果；公司为了使07年制定考核指标科学化，实际化，实用化，要求各供电所认真收集台区基础资料，利用线损理论计算软件计算的结果，制定07年台区线损指标。
3、供电所在开展线损管理工作中规范程度有较大的提高，但在制度建设上普遍存在执行力不够强的问题。
六、明年线损管理工作重点
1、继续按照《县级供电企业电能损耗规范化管理模式》以及《县级供电企业电能损耗规范化管理标准》，进一步规范公司线损管理；
2、进一步强化执行力的建设，对供电所线损管理规范化方面进行检查，使得线损规范化管理形成长效机制，重点检查管理供电所的管理制度的完善、线损分析例会的开展，降损计划措施的实施、营业普查记录及用电检查记录处理情况记录等；
3、充分发挥用电稽查大队以及审计部门的职能，加大用电稽查力度，预防和打击各种违章窃电行为，审计部日常工作中从营销自动化系统着手，拉网式地对供电所营业管理中用户力调电费的执行、0电量用户、表故追补电量、临时用电电量结算等情况审计监督；
4、合理使用好公司现有技改资金，优化供电网络，对部分卡脖子线路，三相四线少三相负荷可调性差的公变，进行整改，结合迎峰度夏及城网改造对部分超负荷配变及线路进行改造，对电网无功需求进行合理测算，适当对变电站、10kv线路增设电容补偿，继续对城区等公变逐步配置随器补，对不同区域的小水电在国家规定的前提下制定不同上网功率因数标准，确保10kv及以上网损降到最低程度；
同志们：
根据县委统一部署，我所党的群众路线教育实践活动已经全面展开。经领导班子研究，局教育实践活动领导小组办公室和局督导组同意，今天我们召开全所党的群众路线教育实践活动动员会议。会议的主要任务是：深入贯彻中央和省、市、县委的工作部署，认真学习领会上级有关重要讲话精神，结合实际，对我所教育实践活动进行全面动员和安排部署。
局对群众路线教育实践活动非常重视，派出由袁书记带队，对我所的教育实践活动进行具体指导、全程把关。
参加今天会议的有：所党政领导班子成员、全体党员和中层管理人员。
今天的会议共分两个阶段进行：第一阶段，由支部书记杨志军同志作动员讲话，局袁书记作重要讲话。第二阶段，进行民主测评。
下面，会议进行第一项：
请袁书记作重要讲话，大家欢迎！
（待讲话完毕）
下面，会议进行第二项：
请杨志军代表所党政领导班子作述职报告
（待讲话完毕）
同志们，刚才局袁书记同志作了非常重要的讲话，进一步阐述了开展教育实践活动的重大意义，进一步明确了开展活动的总体要求、目标任务、活动载体、基本方法，并就如何开展好督导工作提出了明确要求，对我所扎实开展好教育实践活动具有很强的指导意义，希望大家认真学习、准确把握、深入贯彻、抓好落实，组织好全所活动的开展。杨书记的动员讲话，立足贯彻中央和省、市、县委精神，紧贴我单位实际，聚焦活动的定位和方向，扣准活动的重点和关键，有很强的针对性、指导性、实效性和可操作性，是我们组织开展活动的总体遵循。我们定要深入领会，抓紧贯彻，扎实有效地在全站铺开教育实践活动。
动员会后适当时间，督导组还要对部分同志进行个别谈话。谈话范围为：请对本所领导班子及成员作风方面进行总体评价；谈谈本所领导班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。谈话对象、时间另行通知。
下面，就贯彻落实好这次会议精神，组织开展好我所教育实践活动，我再强调几点。
1、要迅速传达贯彻好会议精神。会上，两位领导同志的讲话，特别是袁书记的重要讲话，深刻阐明了开展教育实践活动的重要意义、丰富内涵和实践要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，为我们搞好活动指明了方向，提供了遵循。会后，各股室要迅速学习传达会议精神，特别是两位领导同志的讲话精神，准确把握工作要求，切实统一思想行动，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性。
2、要精心组织好教育实践活动。推进教育实践活动各项工作时间紧、任务重、要求高，各股室必须把握时间节点，迅速启动，科学组织。要按照活动方案要求，抓紧成立相应的工作机构，抓紧研究制定具体实施方案，认真落实高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求，紧盯领导班子和党员这个重点，在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，坚持开门搞活动、开门抓教育、开门促整改，把学习教育贯穿始终，把"三评"工作贯穿始终，把整改纠风贯穿始终，把解决群众反映强烈的热点问题贯穿始终，把建立健全机制贯穿始终，使活动各个环节有效衔接、互相贯通，确保教育实践活动真抓实做、善做善成。
3、要自觉主动接受督导组的督查指导。我所要积极支持并密切配合督导组的工作，在目标任务确立、规定动作执行以及自选动作创新等每一项具体工作上，都要及时向局督导组请示、汇报，认真接受、执行督导组的督导、指导，确保本地本单位的活动扎扎实实，取得群众满意的实际效果。
同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，是当前我所政治生活中的头等大事。我们一定要按照中央部署和县委的要求，在县委的正确领导下，以坚定的态度、过硬的举措、扎实的作风、积极的成效，不断让人民群众切身感受到活动带来的新变化、新气象，为建设渠首水源地高效生态经济示范区，加快水清民富进程做出新的更大贡献。
根据局安排，党的群众路线教育实践活动动员会要与干部年度考核会合并召开，同步进行。
下面，进行领导班子民主评议和年度测评。
请工作人员发放民主评议表。
（待表格发放完毕）
发给大家的民主评议表总共6张，主要对领导班子及领导班子成员进行民主测评。请大家认真思考，认真填写。
（二OO六年七月十八日）我院根据省、市主管部门部署，结合市局20__年医院管理年活动督查情况和我院的实际，继续紧紧抓住“质量、安全、服务、费用”的主题，继续按照医院管理年的六个工作目标狠抓落实。今年我院医院管理年活动的基本思路是：抓住四个重点、坚持三项结合、力求实现七个突破。四个重点是：守制度、练内功、除隐患、重沟通。三项结合是：与创建基本现代化医院相结合，真抓实干，全面提升医院管理文化；与开展社会主义荣辱观教育相结合，不断提升我们的服务意识，改进我们的服务行为；与治理医药购销领域商业贿赂专项工作相结合，规范行为、杜绝回扣，控制费用。七个突破是：一是要在落实制度规范上有突破；二是要在医疗质量监管上有突破；三是要在病历和处方质量上有突破；四是要在“三基三严”训练上有突破；五是要在改善医疗服务上有突破；六是要在护理人员配置上有突破；七是要在控制医药费用上有突破，目前为止我们做了一些工作和正准备做的工作向各位领导回报一下：
Òraquoiexclcent加强领导，健全组织，明确任务。
1、建立了医院管理年领导组，下设了办公室，明确了院长和副院长具体分工，各职能科室负责人为责任人，具体落实、督促、指导、检查落实到位。
2、制定下发了《__*医院20__年医院管理年活动实施意见及工作计划》，分工明确，责任到人。
3、召开了医院管理年推进会。
二、完善制度，抓关键性制度落实，规范行为。
1、制定外出进修的管理办法。
2、组织学习了首诊负责制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、三级医师查房制度、分级护理制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、护理管理办法、医疗事故处理条例、医疗废物处理条例等等制度和条例学习与考核，并将学习成绩和执行情况载入专业人员技术档案，作为年终考核、聘用、晋升的依据，并与奖惩挂钩。
3、实行南莫、李堡等中心卫生院二级以上医院医学检查互认。
4、严格执行新《处方管理办法》实行定期不定期检查制度，不合格处方实行退改制度。
5、建立健全医院感染管理制度，对各类人员进行感染管理知识培训，进一步规范医疗废物收集、运送暂存的过程管理，特别加强高危科室的感染管理监管力度。
6、实行行政安全24小时巡查制度。
7、CT、心电图、B超实行24小时值班制。
8、健全突发性医疗事件应急预案。
9、明确规定内科急诊班由主治医生以上人员担任。
10、制定临床用血管理规范。
三、重视医疗质量，在监管上下功夫。
主要采取以下举措。一是未取得执业医师的人员仅值见习班，无处方及医嘱权；二是加强品的规范管理；三是实行抗生素三线划分及审批制度，每半年进行一次门诊处方、某一疾病住院病人用药合理性进行分析评估；四是药师参与临床用药指导；五是每季度对主诊组抽相关病历送如皋、姜堰、东台等兄弟医院评审，将结果与奖惩挂钩；六是实行院、科周、月、季进行全院医疗质量检查，结果及时反馈并奖惩到位，每周一医务科组织医疗行政督查，对医疗制度医疗技术规范实时监控，同时还不定期进行夜查房；七是开展第三个“医疗安全教育月”活动；八是对门诊、住院病人实行高档药品告知制。
四、注重“三基三严”训练，做好“内功”的文章。
1、修订医技、护理“三基三严”训练计划；
2、目前正在拟定医技、护理训练考核、评价、奖惩具体措施；
3、结合5·12护士节开展实际操作练兵比赛；
4、制定护理带教老师资格认定实施方案。
五、贴近社会群众，注重诚信沟通，研究服务手法。
1、印发了主诊医生、病区护理便民服务出院病人联系卡。
2、印制体检服务导航。
3、明确门诊部每日负责督查挂号、收费发药人员到位，提高工作人员操作水平，缩短患者等候时间。
4、清理不规范临时标牌，添置制作新增调整部分科室标牌。
5、增加门诊、病房服务中心人员。
6、与聚焦媒体公司签订安装宣传医院服务视频液晶电视。
7、医院陆续开展“加强医患沟通、全面提升医院服务水平”的系列活动，具体活动有：（1）开展“假如我是病人”专题大讨论；（2）组织演讲比赛；（3）开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”等群众性创建活动；（4）开展“十佳青年医生”评选活动；（5）9月份准备组织“弘扬白求恩精神，高唱医院之歌”大型歌咏比赛；（6）11月份准备开展文明用语演示表演和推荐服务形象大使等系列活动。
8、组织编写印制《医患沟通手册》（初稿已形成）。
9、与县电视台、电台合作开播“走进人民医院”栏目。
10、设计函调表，对社会反馈的热点、难点问题进行跟踪调查。
11、每天实行督查处罚制度。
12、10月份开展服务窗口零投诉竞赛活动。
六、加强财务会计内部控制，完善分配办法。
1、完善收费管理制度、各项收费统一由财务部门收取，出具正式收据，所有科室及个人不得向病人收取任何费用；重申各种财务管理有关规定。
2、实行严格执行经济活动领导集体研究决策制度；严格执行重大项目领导集体讨论制、按有关规定程序办理各种报批手续；严格控制项目支出规定，严明职责，责任到人。
3、严格控制药品报损率控制在30以下；各种材料物资招标采购率达95以上，设备完好率达100；设备100实施政府采购；实行药品费率、科室材料消耗月考核制、各科室建立台帐；实行高价耗材使用登记制。
4、制定20__年《__*医院完善人事分配制度、绩效考核、病人选择医生制度、成本核算制度调整方案》；对医技科室、门诊小科室实施委托管理；实行医技科室与临床科室工作量双向记分考核。
5、每季进行一次财务分析；门诊人均费零增长，住院每床位收费、每住院人次收费增幅低于前三年平均数3个百分点，考核到各科室，建立考核台帐。
6、药品招标采购率达95以上，无擅自采购应招标药品。
7、经常检查，更新收费项目和药品价格，建立维护台帐；建立日检查药品、检查项目台帐，每日专人实施检查；经常对各科室执行收费标准的督查。
8、及时调整药品、检查治疗项目、主要医用耗材的价格的公示牌。
七、加强思想道德教育，树立社会主义荣辱观，推进精神文明建设，纠正损害群众利益的不正之风。
1、制定下发《“加强思想教育，树立社会主义荣辱观，推进精神文明建设，纠正损害群众利益的不正之风”系列活动实施方案》；在全院开展“知荣辱、树新风”主题教育活动；
2、制定下发《__*医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》；
3、制定下发《医院关于加强思想政治工作与行业作风建设工作的实施意见》；
4、建立完善医德档案；
5、组织观看省纪委、监察厅制作的《白色风暴》反腐倡廉电教片；
1.孜孜不倦的摸索和完善经济活动分析内容。指挥部除按公司要求完成最基本的分析格式分析外，还结合的实际情况，通过几个月的探索和各部门的配合，工经部增加了按辅助坑道、单线正洞、双线正洞为类别的每延米费用盈亏指标核算，工费占直接费比例核算、合同外费用占直接费比例核算。工程部增加了“拱墙仰拱实测线性超挖对比”、“底板实测线性超挖对比”、“混凝土及喷射混凝土超耗情况对比统计”的超欠挖对比核算。物资部增加了对工程结构性材料分类别对比分析的资料，主要为喷射混凝土、二衬混凝土、底板仰拱混凝土、速凝剂、防水材料、二衬钢筋及二三项料的对比分析，通过数据统计并重点分析异常数据。机电部增加了电费对应到每成洞米、每开挖方的分析，固定机械费用对应直接费分析、机械设备用油对应成洞米分析。综合部增加了对办公用品、广告费用、车辆油耗费用的统计分析。财务部增加了招待费用、报销费用的对比分析。经过一系列的核算指标，形成了一个相对完善的成本统计分析流程，为成本管控提供了参考数据。
2.持之以恒、由点到面、自上而下的核算培训。由于铁路项目核算的工作量大而且繁琐，公司新要求接连出台，大项目人员流动较频繁，业务人员素质的参差不齐，因为这些原因，要保证项目从开工至结束每月都能高质量的开展经济活动分析，必须要持之以恒的开展培训工作。项目的经济活动分析工作培训首先是对指挥部核算部门的集中培训，然后由指挥部业务部门与架子队对口培训，然后在每月的月度会议上对全体管理人员宣贯培训。经过多次多样的培训，让全体管理人员意识到只有通过分析才发现了成本管理的不足，从意识上得到了加强，这样整体氛围促成了经济活动分析工作的顺利开展。
3.以经济活动分析为基础，及时对各架子队内部责任承包盈亏划断考核。架子队内部承包考核在很多项目都推行不下去，主要是因为架子队核算能力不足，成本管理意识不强、二次经营不主动，所以单凭指挥部单方面核定，既不公平也不能提升架子队管理水平。指挥部在公司董事长召开现场会后，及时改变策略，与各站队签订了《内部经济责任承包补充协议》，对5月份以前所发生的实际成本重新划断考核，让各架子队从亏损中走出来，轻装上阵，考核指标动态调整，既有效促进各级管理人员的成本管控意识，也能提高生产积极性。
二、经济活动分析取得的效果及需要改进的措施取得的成效
1.间接费用明晰可控一是制定了《间接费管理办法》及补充规定，明确了间接费控制内容、流程及费用报销规定。每月对架子队间接费进行成本核算，对超额部分进行着重分析。二是制定了办公费、低耗品、差旅费、车辆使用费管理细则及具体执行要求，过程中严格按规定执行。三是严格控制招待费支出。招待费坚持谁发生谁报销的原则，超出计划接待时，接待人员要事先向分管领导请示，报销时另填接待费用审批单，注明请示时间、接待内容、接待标准报分管领导和指挥长审批。资金使用更规范一是制定了《费用资金审批制度》、《资金分配使用管理办法》，规范了资金管理。二是加强资金管控和集中，统一开设临时账户和农民工工资账户等2个账户。三是严格执行局、公司A、B账户管理规定，公司审批后的B帐户资金才是项目可支配资金。四是严格执行资金分配使用管理规定。指挥部所属各单位每月5日前统计出债务情况报指挥部，指挥部在优先保证水电费、五日考核资金等必付款后，原则上按比例分配剩余资金，作出资金使用计划，各单位在指挥部审批的计划内作出付款明细报批。架子队考核兑现更规范经济活动分析规范了架子队考核体系，当前各架子队经济活动分析工作正常、有序的开展，为架子队责任成本考核兑现提供了基础数据，为成本管控及下一步工作的开展提供了参考依据，各架子队成本管理的意识得到很大增强，架子队管理效益显著增加。下一步的改进措施：
2.落实各项管理制度结合业主和公司管理要求，项目不断修订、完善相关管理制度，切实做到以制度强管理的管理特色：一是坚持“四项制度”。以《隧道开挖支护卡控管理》作为重要手段，不断加快施工生产进度，确保安全质量；以《迎检工作实施细则》为标准，积极创造和谐外部环境；以《“六比六创”劳动竞赛实施细则》为抓手，提高员工收入、凝聚团队精神；以《群众安全生产监督员管理办法》为有效补充，增强现场安全质量管理，杜绝了重伤以上安全事故。二是把控“三个环节”：将库房管理（材料验（签）收、定额发放、合理库存）作为成本和资金管理的基础，严格各项程序管理；以洞口管理（信息化“三屏三台账”、洞口工程师值班、门禁安全管理、文明施工）为标准管理的门脸，逐步达到标准化；将班组管理（“六必清”、“六要管”、月度信用评价）作为生产进度和安全质量的保障，提高班组管理水平。三是按照“责任到人、卡控验收”的管理原则，推行竣工交验“零”整治理念，将过程质量缺陷整治纳入工序管理，每道工序施工完毕后及时安排专人负责缺陷的检查与整治，严防工程交验后再整治。四是开展管理人员旬工作计划与总结制度，完善月度固化工作内容，与绩效奖金挂钩考核，有效调动员工工作积极性和提高工作效率。五是严格落实隧道三项考核制度，通过三项考核来严把项目开挖质量、材料节超、工序循环三个环节，坚持开挖质量、材料节超月度核算，工序循环每五日考核，并及时考核奖罚兑现至施工班组。
本学期我校积极响应市教育局的号召，扎实开展“创建新课堂”活动，按照实施方案有序进行，认真落实各项具体措施。我在校长的带领下开始新课堂改革，一开始就成立了教育教学管理年活动小组，亲自深入课堂听课，深挖教师的潜力，探讨学生的本质，针对我校的基本情况，以七年级八年级为突破口，主抓语文、数学、英语、物理四龙头，进行全方面的课改,只提高教师的课堂业务水平，从而达到提高教学质量的目的。首先进行教师的思想转化工作，针对农村教育落后的根本原因是教学理念，城市农村教育的不均衡性，不仅表现在师资、设备、管理等方面，而且更重要的是教师的理念不均衡，所以校长对全体教师进行专题培训，让老师观看了在山东杜郎口中学的课堂实录，并谈到杜郎口中学在教学上取得的辉煌成绩，在教师中引起很大的反响。学校又举行了“创建新课堂”动员会，组织全体教师学习《“创建新课堂”的实践活动方案》。从教育教学、导学案的设计与使用等几个方面对全体教师进行了专题培训。其中针对课改之后的利弊进行有效的反思，说我们不课改，成绩远远落后邯郸市，成绩已经是倒数第一，课改又能让我们的成绩在倒数第一的基础上再退一步吗？所以，我们的课改到了不改不行的时候，面对困难勇者胜。所以在我校轰轰烈烈的一场课改开始了。
其次，对学生进行分组，对学生的每一组，教师要分别培养一名得力助手，以有利于课改，成为课改的先锋队员，要求小组之间竞争，由于学生的好胜心较强，所以同学们都争先恐后进行学习、发言、讨论，从而以前旧式课堂大改，课堂上乱而有序，乱而有效、乱而有绩，乱而让人振奋的良好开端出现了。
再次，校长亲自深入课堂听课，做到听人人的课改课，听人人的成果展示课，听人人的成功课，教师一方面在校长的鼓励下、督导下进行课改，一方面在学生的求知的强烈的欲望下，进行主动出击。不得不精心设计导学案，使每一节课成功而精彩。
最后，在师生正在奋力拼搏的同时，校长开始了反思，如何进行课改的反馈，从而更有利于指导课改。校长亲自对每一个班级进行学生座谈，学生的童心倒真言，学生普遍反映，以前上课睡觉的学生被吵闹的争辩声惊醒了，再也不睡了，学生爱捣乱的精力转移了。下课还沉浸在课堂的趣味之中，再也无心去捣蛋搞破坏了。从而学校的管理有序，正常化了。
严格落实市公路局关于突发事件应急保障、应急处置的有关制度规定，立足基层、夯实基础，进一步完善应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动、风险排查、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制，提高防范和应急处置公路突发事件的能力，有效控制和减少突发事件所造成的损失，保障人民生命、环境和财产安全。
二、组织机构
分局负责公路应急管理“机制创新年”活动的组织指导，养护公司具体负责管辖范围内活动的开展。为确保活动取得成效，分局成立工作小组：
组长：
副组长：
成员：
三、活动主题
健全机制、创新发展。
四、进度安排
根据市局统一部署，“机制创新年”活动从2012年9月25日至2013年7月31日，共分5个阶段：
（一）对照分析阶段（2012年9月25日至2012年10月31日）
对照目标任务，对应急管理机制建设情况进行认真梳理和全面分析，摸清现状，明确工作重点，认真开展并制定“机制创新年”活动方案。
（二）完善提高阶段（2012年11月1日至2013年1月31日）
按照“机制创新年”活动方案及任务分工，落实责任单位、责任人，明确完成时限与质量要求，逐项建立完善应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动、风险排查、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制。
（三）试运行阶段（2013年2月1日至2013年4月30日）
实际运行已建立起来的8项工作机制，并与市局应急工作有效衔接。运行过程中要建立详细的工作台账，记录试运行工作效果，并结合运行情况对工作机制进行修订和完善。
（四）经验交流阶段（2013年5月1日至2013年5月31日）
对活动开展情况认真总结，突出成效、经验、特点并形成文字总结材料，于2013年5月10日前报市局应急办，做好迎接市局、省局抽查准备工作。
（五）验收评估阶段（2013年6月1日至2013年7月31日）
从方案制定和执行、活动组织开展、应急机制的建立与完善、实际运行效果、目标任务完成情况等方面，组织对本单位“机制创新年”活动开展以来的情况进行全面自验评估，要认真分析研究机制运行中遇到的新情况、新问题，总结好的经验和做法，探索内在规律，建立机制创新和运行的长效机制，全面提升应急管理能力和水平。
五、有关要求
（一）提高认识，加强领导。“机制创新年”活动是夯实应急管理基础，推动公路应急管理工作科学发展的重要抓手，确保活动取得预期的效果。
