摘要：水利工程作为一项利国利民的民生大业，对于整个经济社会的稳定发展有着很大的促进作用，尤其是在做好可持续发展的过程中，从多方面强化水利工程渠道维护与综合管理，将有着很大的实际意义。本文将围绕当前水利工程渠道维护与管理的现状进行分析，并深入探讨强化水利工程渠道维护与综合管理的有效措施，更好的发挥水利工程在民生事业中的强大效益。关键词：水利工程；渠道维护；管理措施
中图分类号： TV 文献标识码： A从当前的水利工程渠道维护与管理的整体情况来看，在加强人性化管理的同时，针对整个发展的现状进行思考，并围绕渠道建设的长效机制构建全方位的考核、奖励、惩处机制，形成技术性运用、制度化管理等全面化的管理模式，更好的发挥出水利工程渠道建设的长远效用，将有着很大的实际效果。
1、简述水利工程渠道维护与管理的现状1.1安全隐患的客观存在在水利工程渠道施工中，存在一定的安全隐患，加之水利工程施工是一项工程规模比较大，现场工程相对分散的管理层面，造成施工安全管理比较封闭，整体的安全性能不高，特别是在水利工程施工过程中，各种现代化的机械设备，在持续运转的高强度表现下，难免会出现一定的误差。因此，水利工程施工的安全隐患是客观存在的，譬如，一些水利施工操作人员有些是农民工，文化程度相对低，工种分配的不同，造成安全适应能力各不相同，尤其是应变能力减弱，就会带来一定的安全隐患。1.2传统技术的相对落后在渠道建设的技术应用中，作为以前灌区的一项关键工程，由于受到工程设计粗糙、建设标准低、工程运行以及维护不足等的一些影响，造成渠道的整体效率不高，尤其是渠道边坡垮塌失事、渗漏等严重威胁灌区的安全生产，因此，思考如何提高灌区的输水效率，围绕渠道防渗、渠道边坡除险加固进行渠道的整治研究，将具有重要的现实意义。并在打破传统的砼分块浇筑的方法，形成更快、更好、更省的方法和技术的整体运用模式。传统的渠道防渗衬砌，多采用砼分块浇筑。分块间设伸缩缝，伸缩缝用柔性材料填充。内坡砼设排水孔，以消减地下水对砼衬砌块的浮托力。但这种方法，存在两大弊端：一是伸缩缝费工费料，造价高，且处理不到位易形成新的渗漏通道；二是普通排水孔在渠道运行水位高于地下水位时，渠道水会通过排水孔形成新的渗漏通道。1.3管理机制的不够健全在水利工程渠道建设与维护管理中，由于受到主观因素等一些影响，在综合的管理技术中，没有形成严格的管理机制，尤其是在渠道维护与管理措施中，没有形成强烈的质量安全管理意识，在对于整个技术的提升、综合模式的运用等多方面还存在一定的滞后性，有些单位对于渠道管理仅仅是停留在传统的管理模式，没有严格按照整体的需要，尤其是不能更好的把握整个工程的建设需要，在维护上不能采用现代化的技术手段，造成主观与客观双重压力的作用失效，不利于整体效能的发挥。2、分析强化水利工程渠道维护与管理的重要性2.1提升整体经济效益的渠道水利工程渠道维护是一项系统化的管理工程，尤其是其中水利工程渠道管理中实行管养分离，采用现代化的技术手段，综合使用维修以及养护措施，对水利工程建筑物以及机电设备的日常维护与修缮显得更为重要。在水利工程设备管理中，对机械实行常规化的管理与维修，在实际管理中，通过采取规范的设备管理措施，对各种设备给与规范化的管理，譬如压路机、推土机等设备，通过可视化、技术化、现代化的应用手段，从而提升设备的整体应用能力，构建充满活力的发展空间，更好的提升企业的经济效益。同时，给予管理与维修，能更好的为工程企业节约费用，将设备的每一个技术点运用到实际工程建设之中，发挥出最大的经济效益。2.2确保沿线安全运行的重要条件在水利工程渠道日常维护与护理的措施中，其中水工建筑物及机电设备的日常维修与养护成为确保供水沿线安全生产运行的必要前提条件。采取经常性的、定期性的设备检修，尤其是通过对机电设备的检修，形成沿线供水系统的全面化构建，能减少对生活等各种不良影响。采取以“八定”，即定人、定点、定量、定周期、定标准、定表格、定记录、定流程，为主要内容的设备点检制度，加强设备计划性预防性检修力度，从而有效的改善员工在生产中的理念，形成自主维修、全面进步的良好优势，更好地为沿线供水需求提供强有力的安全保障。3、探讨强化水利工程渠道维护与管理的有效措施3.1工程概况扶余市石碑水库除险加回工程，石碑水库位于扶余市东北部，拉林河左岸，，坝高8.35m，输水干渠13km，支渠160km。3.2维修技术的整体运用针对出现的各种问题，采用维修技术的综合运用。一是坝体裂缝的技术处理。裂缝是由于坝体混凝土材料内温差变化所引起，同时也会受到材料水分丢失等因素影响。从调查结果来看，坝体裂缝多数为横向裂缝形式。处理裂缝病害时可选用填补技术、灌注技术、浸入技术等。如：灌注技术，选用高性能的水泥砂浆，把粘合材料注入裂缝中，从而发挥出较好的凝固效果。二是坝体支护的技术运用。对坝体结构设置支护体系，实际上是一种防御性的维修方法，在病害发生之前加强结构的巩固。如：养护期间，施工人员对遭受水利冲击较大的区域添加支护结构，可增强坝体抵制外界力作用的破坏。此外，可适当采用钢筋网作为支护体，将其摊铺在坝体表面后喷洒水泥砂浆，待其凝固后即可发挥出较好的稳固作用。3.3加强队伍建设在具体的管理机制上，通过建立严格的管理制度以及规范管理技术和规章制度约束，在设备维修与养护上，促进维修人员自身素质的提高，并围绕工程建设的每一个需求点，实行现代化的管理理念，更好的创新企业员工在设备管理与维修工作上的整体创新，让员工在设备管理中对在设备管理中表现突出，工作积极、成效显著，起到鼓励先进、鞭策落后的作用。将管养分开，把养护作业推向市场，管理部门重点加强路况普查、检测与评估、养护作业的招标与质量监督，完善机具、机械的保修保养制度，责任落实到人，并制定相应的操作规程、定期进行检查。量化考核，保证设备的完好率；再次，严格把住计划和资金管理这关，确保各项工作有条不紊地进行。继续加大工资的定额考核和强化管理，营造一个良好的工作氛围，稳定管理维护队伍，增强整体凝聚力。3.4渠道防渗无缝施工技术的研究在无缝技术的研究开发和应用上，可以结合考虑当前的砼渠道防渗技术，对于砼渠道防渗技术，具有很多的优点，一是防渗透的效果很好，并且经久耐用，如果注重对混凝土的养护工作，可以大大提高整体的使用率。二是糙率小，输水流量大，一般糙率为0.012～0.018，允许流速为3～5m/s，混凝土本身的耐冲流速可达10～40m/s。因此，可加大渠道坡降，节省连接建筑物，缩小渠道断面。占地面积和建筑物尺寸相应减小，可大大降低造价。因此，在具体的技术运用中，首先要思考这些优势的发挥，为了更好的发挥砼防渗面板与温度的适应能力，并且阻止渠床基础部分不均匀而造成沉降等现象，在具体方案的设计应用中，可以采用伸缩缝技术的运用，就是规定纵向、横向分缝的宽度，一般宽度在5-8cm，但是，这种施工的造价相对高一点，还可以进行适当的技术调整。3.5加强水库综合管理与监督加强日常水库渠道巡查，对渠道施工中的违规行为，做到随时发现随时处理，杜绝违规行为事态扩大；定期开展渠道集中整治行动，确保渠道开发活动有序开展。建立现场巡视制度，经常对渠道使用范围、深度、数量及弃料等进行监督检查，发现的问题及时处理到位。建立健全案件查办、审理、批准、执行四分离制、执法违法错案追究制、案件公示制、公开举报制等规章制度，提高办案水平，形成渠道维护与管理的具体模式，更好的确保渠道运行的整体质量。4、结语在全面分析水利工程渠道维护与管理的综合措施中，只有围绕渠道建设的每一个质量、安全需要角度出发，围绕当前工作的实际需要，在全面加强综合技术运用、安全模式、质量监督等多方面的运用中，形成灵活多变的管理方法、严格约束的管理机制，更好的形成渠道维护与管理的长效机制。
关键词：农田水利工程；渠道设计；施工管理
我国农业发展历史悠久，随着农业的不断发展，建设了许多农田水利工程。为了进一步提升农田水利工程建设的质量，亟须对农田水利工程的渠道设计方法与施工管理流程进行总结，为后续的农业基础设施建设与管理方面现代化改革提供理论支撑与实践依据。
1农田水利工程中渠道设计的基本原则与标准
1.1农田水利工程中渠道设计基本原则
农田水利工程中渠道设计的第一要务是满足农业发展过程中对灌溉水源的需求。一般情况下，农田灌溉水利渠道设计需要依据地形、地势等进行设计，在保证目标区域农田水源使用效益的同时，最大限度地降低工程成本。因此，在实际水利工程设计过程中，设计单位人员需要在施工前对目标水利工程建设区域进行实地考察，重点勘探目标施工区域内的地势，通过图纸与计算机模型技术呈现数据。与此同时，农田水利工程的渠道设计还应当充分考虑区域内农田的分布模式与居民区密度，践行“以人为本”的设计理念，合理规划渠道路线布置，保证农田获得有效灌溉水源的同时，避免施工与日常运营噪声对周边农户生活造成影响[1]。现阶段，随着我国现代化建设的不断推进，我国在农田水利建设方面中屡屡获得突破，节水灌溉技术与农田水利工程渠道设计相结合，充分体现了农业可持续发展理念，也能发挥出农田水利工程的作用。在目前的农田水利工程设计过程中，施工单位建设团队应当与有关部门及时沟通，申请地方政府给予更多环保技术与资金的支持，同时在施工过程中也要充分考虑工程对地方环境的影响，保证工程具有良好的环境效益及经济效益[2]。
1.2农田水利工程中的渠道设计基本标准
由于农田水利工程本身具有较强的复杂性与系统性，在进行工程施工与管理的过程中，往往会受到多种因素的干扰，倘若不能进行有效的设计与管理，不仅会导致整个设计缺乏合理性与可靠性，同时也会对后续工作带来不利影响。所以，施工单位在工程施工前，要明确灌溉渠道与水利工程之间的利害关系，依照当前工程要求以及现场实际情况进行综合考量与分析，确保后续工作能够顺利开展。在这一过程中，应当从经济发展、农业建设、资源管控以及人员利益保障等方面进行有效管理，通过合理的方法降低风险干扰，确保水利工程能够顺利开展。为了有效提升施工质量，无论是装置还是材料都必须考虑防渗效果与性能，在选择施工材料时应当选择防渗效果好的材料。农田水利工程施工时，会涉及水电方面的知识，施工单位需采用相关计量设备进行检测，确定工程材料的需求量，明确不同材料的使用情况，提高员工的安全保护意识，避免出现随意摆放工程材料的情况。对于农田水利工程而言，地坪材料也极为重要，尤其在灌溉工作中，倘若所选用的地坪材料或者是施工工艺存在问题，会导致工程防渗效果不佳，整个工程的质量也会受到影响。为了避免这一情况的出现，施工单位在工程施工过程中，需要考虑当地的灌溉需求。除了要满足灌溉需求之外，还要考虑当地的气候条件，可以通过信息技术手段进行监测，降低气象因素带来的不利影响。在渠道设计过程中要遵循因地制宜的原则，相关设计人员需结合地形勘探结果进行设计。在设计过程中，还需综合性分析周边环境，以居民实际分布情况确定工程范围，避免工程项目对居民日常生活造成影响。渠道设计阶段需重点考虑当地实际地势，合理利用地势落差。
2农田水利工程中渠道设计的具体内容
2.1横断面设计
农田水利渠道的横断面设计关乎灌溉工程中水源取用的有效面积，在实际施工过程中需要根据目标施工区域的地形特征进行具体的安排与设计。受限于我国农业发展的碎片式布局与实际耕地地形特点，绝大多数农田水利渠道横断面设计均统一采用U型结构，此类设计的优势在于其对耕地地形的兼容性，而其劣势在于其在灌溉水源流速方面的控制能力不足，为了应对以上缺陷，设计人员在横断面设计过程中需充分利用均匀流速原理，避免在实际灌溉运营工作中因流速失衡造成的漫灌事故[3]。与此同时，横断面在农田水利工程渠道的设计中也是一个重要的成本节约设计切入方向，在节约用水理念的指导下，农田水利工程渠道设计需要坚持低水量与低成本的双低原则。以横截面为水利渠道节能切口设计可以通过对设计过程中渠道比降数值的控制来实现，所谓渠道比降主要是指农田水利工程在坡度保持一致的情况下渠道两端高度差距和渠道段之间的距离，施工中设计人员需要根据实地地形限定渠道比降的数值变动空间，避免过分追求节约成本而埋下渠道阻塞隐患。
2.2纵断面设计
农田水利渠道的纵断面设计关乎灌溉工程中水源取用的有效容积，在实际施工过程中同样需要根据目标施工区域的地形特征进行具体的安排与设计。为降低农业灌溉成本，绝大多数农田水利渠道纵断面设计皆严格遵循目标施工区域内的等高线采用平行方案进行设计布局[4]。可以说我国农田水利工程的建设是具备强施工环境导向性的工程设计。而除了地形地势的影响外，目标施工区域的土层构成与农田空间的实际需求也是农田水利渠道的纵断面设计方案制定过程中重要的参考指标，这3类因素对农田水利渠道的纵断面的深度设计有重要作用，而所谓深度设计指的是连接纵断面中心点与桩点高低和渠道顶端高度所形成的直线距离。考虑到工程建设过程中的成本管理，对农田水利渠道的纵断面的尺寸设计需要合理考虑蒸发渗透等因素，不能超出区域农业生产需求，为保证数值计算的精准性，在实际设计过程中可以使用U型槽纵坡率进行计算。
2.3排水建筑物设计
农田水利渠道结构中排水建筑物是连接整个农田水利灌溉渠道的重要节点，可以在实际农田灌溉工作中起到关键的程序运作监督作用、养护管理保障作用以及灵活调度控制作用，目前已经是我国农田水利工程建设设计方案中必不可少的设施[5]。我国绝大多数农田水利渠道排水建筑物设计需要与目标农业生产区域的环境与生产条件高度适配。根据具体区域的施工环境特点，在实际设计建设施工工作中若目标施工区域地形起伏较小且土层结构平稳，此时设计人员则可选用C15混凝土建设梯形衬砌断面施工技术方案，在实际设计建设施工工作中若目标施工区域位于向斜断层区域或地质坍塌空间，此时设计人员则可选择利用填埋混凝土与挡墙联合的方式完成技术设计。
3农田水利工程中的渠道施工管理要点
3.1衬砌板加工预制管理
在农田水利工程的渠道施工管理过程中要重视以衬砌板加工预制建材管理为代表的施工质量管理。第一，在实际施工过程中为满足预制建材对渠道施工结构的强度要求，现场负责质检的监理工程师需要关注各类预制建材的入场门槛，避免不合格建材进入施工场地。第二，在实际施工过程中为避免外界因素对渠道施工建材的损耗，现场工程监管团队需制定建材存放的规章制度，避免施工过程中预制建材因随意堆放而造成的磨损，保证预制建材功能在施工建设过程中的有效发挥。第三，在实际施工过程中建设单位需开通较为稳定的预制建材采购—运输—养护渠道，减少建材对工程施工质量及进度方面的影响。
3.2渠道施工中污染管理
农田水利工程任务重且持续时间长，在实际施工过程中与周边民众的生产生活联系密切，为此，在农田水利工程的渠道施工管理过程中要高度重视以生态污染与噪声污染为代表的施工环境管理。第一，为应对施工过程中造成的生态污染，在施工设计环节中施工单位需对目标施工区域环境进行勘探分析，规避在较浅的地下水土层面进行施工，同时制定严格的施工环境准则，避免施工过程中向周边水体或土壤进行非法倾倒、掩埋建设垃圾的现象。第二，为应对施工过程中造成的噪声污染，在施工设计环节中施工单位需提前采购具有隔音性质的彩钢板对施工区域进行半封闭式处理，同时在施工过程中严格控制夜间施工的时长，避免施工噪声对周边居民的生活带来不利影响。农田水利工程渠道施工布局的合理性与施工管理的科学性将对目标农田的生产效率产生直接影响。因此，工作人员在对农田水利工程渠道设计时要认识到渠道设计的重要性，不断提升我国农田水利工程渠道设计与施工管理质量。
3.3防渗施工质量管理措施
农田水利工程渠道部分施工时，要加强防渗技术的运用。一是选择合适的材料，施工单位应选派相关专业人员进行采购，采购时要根据项目施工实际要求选择质量好、性价比高的材料。二是监督基础开挖作业，施工人员在施工现场要根据现场地形地质挖掘渠道并且填补渠道，监理单位要派专业人员监督工人开挖渠道。三是借助混凝土填充方式完成修补工作，依据规范标准配置混凝土，确保修补质量。四是设置科学的排水系统，做好衬砌工作，降低渗漏发生率。
3.4渠道施工技术管理质量提升措施
农田水利工程的质量管理应贯穿始终，各个部门要严格履行自身职责，积极协作，保证整个工程的质量。在施工过程中各部门要积极沟通，形成更加完善的质量管理机制。施工人员要不断规范自身行为，严格按照操作流程安全作业。在施工中会产生诸多临时性的问题，应及时上报相关部门，及时解决，保证工程建设质量。
参考文献
[1]吕柏霖.农田水利工程渠道设计与施工管理关键点分析[J].农家参谋，2020（23）：84+91.
[2]熊晓磊.基于渠道施工设计农田水利工程管理方法[J].长江技术经济，2020（S1）：63-65.
[3]白宏喜.农田水利工程中防渗渠道及衬砌的设计施工经验分析[J].科技风，2019（36）：180.
[4]王堡伋.试析农田水利工程设计中的渠道设计与施工管理要点[J].科技风，2019（35）：117.
【关键词】施工技术 农田水利 管理
一、引言
农业发展的最基本的条件就是农田水利建设， 农田水利建设是维持农业可持续发展的关键，是农业生产的根基。在今天，由于恶劣的地质气候频繁出现，自然灾害给人民群众生活带来的很大的不便，所以加强农田水利工程的施工管理技术，就十分重要。减少农业生产的损失，需要有完善的农田水利管理措施和健全的农田水利建设体系。
二、农田水利工程施工管理特点
（一）农田水利工程的工程项目较多工期要求紧张工程线路长、施工面积大名施工分区的工程量相对较小因而工程施工管理的关键是科学合理的安排施工组织。
（二）农田水利工程施工区域位于农村因此农田水利工程施工的关键便是确保农田水利施工区段的道路畅通、土方调配使用的合理以及工程施工材料的堆放有序。
（三）农田水利工程施工过程中在土地的使用等万面与农村居民联系较多因此做好征地或者是拆迁工作是确保水利工程顺利开展的关键。
三、农田水利工程的施工管理中存在的主要问题
（一）前期规划不够全面细致，各个部门之间缺乏配合
工程建设存在很大的盲目性和随意性，这导致不能兼顾合理开发工程技术和社会经济效益。多年来，漏水问题都没能从根本上得到解决，导致丰水季节水泛成害，枯水季节却缺水灌溉。水利工程存在重复建设的现象，工程纠纷也是频繁出现。管理无度、施工无质、科技含量低、规划无序等工程隐患也是层出不穷。
（二）基本农田水利设施不被重视
一方面，因为农田水利投资创造的GDP 太低，工业建设、地产建设所得的经济效益比农田水利更显著，所以政府就将资金大量投入了工业和地产建设中。另一方面，农田水利设施需要集体行动，不是一家一户可以做的，做起来了，也不是一家一户去使用的。但是农民自己也不愿意独自去投入，对于粮食都是“望天收”。出于经济效益的考虑，水利部门往往更加注重保障是城市或工业用水的和建设大型水利设施，缺乏对于农业用水的投入。而地方政府往往也不愿意把钱花在农业用水方面。
（三）因产权制度改革不规范带来的问题
由于产权制度改革不规范农田水利工程管理受到了不同程度影响。有的业主不履行合同义务，弃置不管，甚至违法；有的业主只注重经营管理，轻视工程管理；一些农田水利工程实行承包、租赁、拍卖后，由于合同规定事项不周全、操作程序不规范，对经营业主缺乏必要的限制性措施。有些工程运用的不合理，造成了严重的水污染，出现了许多新的矛盾和问题。
四、农田水利工程施工技术
（一）施工测量
农田水利工程施工测量应该按照《水利水电工程施工测量规范》、《工程测量规范》等相关技术规范的要求，由施工管理部门成立专门测量放样小组开展施工测量放样工作。施工测量的主要内容包括施工测量交接桩控制桩位复测更加密放样测量水平位置和高程的复核等工作内容。
（二）施工时排水设施的施工
施工临时排水设施作为保证施工安全以及施工主体安全的关键，对于确保工程施工的顺利开展具有至关重要的作用。在农田水利工程开挖工程施工前，应该结合永久性排水设施的布置，在农田水利工程施工区域外设置完善的临时性排水设施，以便于能够及时的排除或者引导雨水和地面积水，确保主体工程的施工安全。
（三）土方工程施工
1.挖方工程施工
对于土方开挖工程的施工，应该与填筑工程施工相结合，尽可能的遵循土方填挖平衡的原则。土方挖方工程施工的内容主要包括开挖区域的临时道路的施工水利设施基础和岸坡的清理开挖区域临时边坡稳定加固施工以及开挖坡面叉基坑底部渗水排除等几方面的施工内容。对开挖区域及回填区进清除表面的松土，尽可能的采用机械开挖以及机械运输的方式。
2.填筑工程施工
在土方填筑工程施工前，应该合理的规划土方的开挖回填方案，尽可能的采取就近开挖就近回填的方式，减少调土距离降低工程施工成本。填筑工程施工方法应该结合填筑部位具体制定，在填筑工程施工过程中，应该注意严格按照技术标准要求控制填筑的厚度，平整度，对于单层填筑层尽可能的控制厚度在20cm左右，并及时的采取机械夯实或者是压实。
（四）浆砌工程施工
对于浆砌工程施工，首先应该确保材料质量满足施工规范的要求，石料的各项物理力学强度指标应符合施工图纸以及施工规范的要求，浆砌工程用砂的粒径细度模数也必须满足规范要求，水泥则应该根据水泥砂浆的具体要求采用合适标号的水泥。浆砌工程施工应该分层砌筑，控制单层厚度在30cm左右，保证每层浆砌工程的宽度相同，并按照带线砌筑的方式施工作业，在砌筑结束后应该及时对浆砌工程进行缝防渗处理。
（五）过路涵以及沟渠衬砌施工
对于过路涵的施工，其施工顺序为首先进行沟槽施工，然后管道铺设，并在过路涵的两侧设置短墙。首先采用机械机挖土，然后采取人工配合清底清坡的作业方式。在沟槽施工作业结束后在沟底铺设垫层基础并摆放垫块然后管道安装并利用水泥砂浆接口可做好防水保护后填筑覆土即可。对于沟渠衬砌施工首先应该对沟渠的沟槽进行基础处理然后在确认了沟渠的基底高程、地基承载力、基础几何尺寸、排水设施等一系列设施满足设计要求后即可安制渠身如果采用预制混凝土的预制板必须保证按照设计要求的混凝土标号进行预制确保强度满足设计要求对于沟渠衬砌的施工管理。
（六）钢筋工程及混凝土工程施工
1.对于钢筋工程施工
首先应该确保用于农田水利工程施工的钢筋质量满足使用要求一般采取人工绑扎、焊接接头的万式进行处理对于钢筋工程施工管理主要是确保钢筋保护层的厚度、钢筋的型号、钢筋的焊接质量只有各项控制指标合格后万可进行混凝土的浇筑作业或者是进行下道工序的施工。
2.对于混凝土工程的施工
首先应该检查模板的强度、刚度、稳定性和表面平整度是否满足设计以及规范要求确保立模质量混凝土的浇筑施工作业应该采取水平分层、一次整体浇筑插入式振捣器振捣密买的万式进行浇筑作业在混凝土浇筑完成并初凝后应立即进行养护期间应保持湿润防止雨淋、日晒和受冻影响混凝土的施工质量。
五、结束语
农田建设项目的应用是我国发展现代化农业建设必不可少的内容，我们要根据农业建设的需要，健全沟渠施工体系和灌排渠施工系统，以提升农业建设的综合效益，必须保证水利工程的质量，水利工程管理部门应该建立科学的建设和管理制度，根据社会环境的变化及时地进行管理内部的体制改革，保证施工程序按照相关规定进行。因此相关管理部门应该根据农田水利各分部分项工程的买际特点优化农田水利工程施工方案.提高农田水利工程设施的建设质量建设高标准、高水平的农田水利工程。
参考文献：
[1]吴华庆.当前小型农田水利工程管理中存在的问题及对策[J].民营科技.2011.（05）.
金乐干渠是云南省会泽县金乐水库（中型）的配套工程，渠道全长37．6km，引用流量为1．29m3／s。目前已建24．32km，地质破碎，山体倾角大，滑坡严重。下面就各段滑坡情况及治理分述如下：
（1）Ⅰ号滑坡体在3＋515～3＋660处，岩体为峨眉山组玄武岩，为单斜构造，顺向坡，山坡坡角为45°。山坡节理裂隙发育，又有软弱结构面，因修公路破坏了岩体结构，下渗水软弱了层面，增大了下滑力，使边坡失稳。由于该段渠道没有别的走向，故采取由地上转为地下的方法，在3＋500处打一个1．5m×1．8m的门洞形隧洞189m，可避开此滑坡体。经处理后，一年多来，没有发现任何异常。
（2）Ⅱ号滑坡体在9＋325～9＋377处，山坡坡角为38°，滑坡体长53．6m、宽30m、厚12m，体积为1．9万m3。由于该段滑坡，用挡墙加暗涵60m。治理至今，未出现异常。
（3）Ⅲ号滑坡体在9＋880～9＋980处，长98m、宽70m、厚20m，滑体方量为13．7万m3，为三叠系峨眉山组玄武岩，破碎，整体性差，雨水及渠道下渗水极度侵蚀，软弱了层面，造成推移滑坡，下滑体为片状麻页岩。由于基础软弱破碎，用三面光无法解决，后经研究，采用1000mm的钢管100m过渡，同时，填平裂隙，周边做排水沟。至今安然无恙，效果很好。
（4）IV号滑坡体在10＋460处，长40m、宽42m、厚15m，体积为2．5万m3，二叠系峨眉山组玄武岩。滑坡体沿向外倾斜的凝灰岩顶面滑动，滑床上擦痕明显，凝灰岩流层产状为北30°～38°，倾向东南，倾角为32°，凝灰岩为玄武岩块状，前缘松散，有小的坍滑。后经打了一长50m挡墙截堵，已稳定。
（5）Ⅴ号滑坡体在17＋450处，山坡倾角为60°，滑坡体长48m、宽50m、厚3～5m，滑体方量为1．5万m3，属紫色砂页岩。滑体最上部达10余m厚，增大下推力，引起滑坡，用工程治理无法进行。后来用削坡减载的方法，搬掉滑体0．76万m3，再用三面光衬砌渠道80m，确保下渗水减小到最低程度。治理至今，未见异常。
（6）Ⅵ号滑坡体在19＋880～19＋920处，滑坡体长30m、宽40m、厚3～6m，滑体方量为0．5万m3的松散堆积体。为恢复渠道，在该滑坡体脚打两堵挡墙，合计长30m，把滑体部分推入挡墙后，增加压脚重量，减少滑体应力，治理至今，效果良好。
（7）Ⅶ号滑坡体在20＋400处，长100m、宽100m、厚1～3m，总方量为2万m3。经地质分析，其稳定性能保证，近3年多，未见异常。
（8）Ⅷ号滑坡体20＋570处，滑体长60m、宽100m、厚4～6m，方量约3万m3，滑坡于干渠底部，破坏整个渠道约30m。根据实际地形，往山坡内凿一小隧洞，绕过滑坡体。
二、渠道滑坡类型及特征
1．类型
一是按滑坡体厚度情况可分为：浅层滑坡（小于6m），如Ⅴ号、Ⅵ号、Ⅶ号、Ⅷ号滑坡体，占滑体总数的50％；中层滑坡（6～20m），如II号、IV号滑坡体，占滑坡体总数的25％；深层滑坡（20～50m），如Ⅰ号、Ⅲ号滑坡体，占滑坡体总数的25％。
二是按滑坡体受力作用情况不同可分为：牵引式滑坡，如Ⅰ号、Ⅱ号、Ⅳ号、Ⅶ号、Ⅷ滑坡体因下部切脚，切坡等下部先行动，而带动上部运动，运动速度相对较快，占该滑坡总数的62．5％；推移式滑坡，如Ⅲ号、Ⅴ号、Ⅵ号，滑坡体受力是上部先变形下滑，挤压下部随之移动，其滑动速度一般较慢，占该滑坡总数的37．5％。
2．特征
一是滑床倾角均在25°以上，且小于山体倾角；二是地质均破碎；三是均有不同临空面；四是受不同程度水作用；五是有不同程度的软弱结构面；六是浅层滑坡多于中、深层滑坡；七是牵引式滑坡多于推移式滑坡。
三、渠道滑坡治理方法
（1）由地上转为地下。对规模大且深层的，从外面治理难度大的，应尽量避开滑体或转入地下，如Ⅰ号、Ⅷ号滑坡体采用由明渠改为隧洞，绕过滑坡体。
（2）防止水下渗。对滑坡体大，又是深层的，无法治理，建筑物无法避开滑坡体，就采用减少地表水及杜绝渠道下渗水入渗，采用滑体上设排水沟，渠道水用钢管过渡，如Ⅲ号滑坡体。
（3）建挡墙。对小且易治理牵引式浅层滑坡情况，采取建“挡墙”，防止其下滑。如Ⅱ号、Ⅳ号滑坡体，该滑坡体顶部平缓，倾角25°偏大，由于修渠道，造成临空面大，诱发滑坡。
（4）削坡减载。对推移式浅层滑坡，则采取“削坡减载”的方法。如Ⅴ号滑坡体，顶部坡度大于滑坡体坡度，整个滑坡体显得头重脚轻，推移开始，顶部滑移明显大于滑体脚，而且滑坡体呈强风化状。
（5）保脚。牵引式浅层滑坡如果整体性好，且属弱风化，采取“保脚”的办法。如Ⅶ号滑坡体，整体性好，呈板壁状，根据东面滑下来的部分分析，若不破坏脚部，则稳定性可保证。
关键词：斗农渠闸门 管理 问题 对策
灌区工程建设是基础,工程管理是工程正常运行和发挥效益的有力保障。灌区开灌以来,水管单位一直重视抓好干支斗渠道建设,特别是近几年灌区紧抓国家加大水利投资机遇,加大灌区田间配套设施建设,有效地改善了工程运行条件。但是工程管理又面临着新的挑战和机遇,尤其是斗农渠管理的好坏程度,对保证整个渠系的工程质量,安全运行和发挥工程效益具有重要作用,本文结合灌区实际,对斗农渠闸门管理现状和存在问题,提出了相应的解决办法。
一、斗农渠闸门工程管理现状
1.明确管理主题,落实管理责任。灌区斗农渠分布范围广、数量大,管理工作难度加大。水管单位以站为单位,层层抓落实搞承包,将斗农渠长度和渠段位置与段斗长工作挂钩,签订工程管理责任书来落实工程管理责任。同时责任落实到人,抓好斗农渠的管护工作。对新建的斗农渠推行任务和责任到人的管理模式,由水管站 (所 )长担任第一责任人 ,通过与段斗长,特别是将斗长做为工程管理第一责任人,对完成目标任务的人员给以奖励,对未能完成任务的人员,根据渠道受损的程度给以处罚。
2.健全工程管理制度,强化依法管理措施。结合水利工程管理和执法体制的建设,制定《水利工程管理暂行办法》,使工程管理有章可循,同时将水利工程建设与管理文件进行整理汇总,下发到相关各管理单位执行,同时各水管站成立工程管理小组,制定相关的工程管理规程,组织管理人员同破坏斗农渠设施的行为作斗争,并依法给予惩办,有效地打击了破坏水利工程设施的违法分子,保护了水利工程配套设施的安全,取得了较好的效果,为保证整个渠系安全运行,充分发挥工程效益起到了积极作用。
二、斗农渠闸门管理存在的主要问题
1.斗农渠闸门易丢失,或被挪为它用。为了保证灌溉配水高效快捷、及时到位、方便群众,每年灌区都对斗农闸门配套设施投入大量的资金进行更新改造。在灌溉季节,各管理站将所辖区域内的斗农渠闸门配备齐全,落实到各条斗农渠上,管理人员随时跟班蹲点巡回检查,督促闸门的拆移、转交等工作,但管理人员不可能每时每刻对放水斗农渠进行蹲点看护,而斗农渠闸门又基本是钢制的,其体积小、重量轻、易拆除、易搬运是其优点。一些思想落后,法制观念淡薄,贪图一时小利的人便利用这些优点,常在夜晚或人少时将闸门盗窃或挪用,用来制做家庭用具的材料,出现闸门设备、常盗、常配恶性循环的结果,不仅给农户及时配水造成一些麻烦,而且给管理单位和管理人员造成了经济上不同程度的损失。目前全区斗农渠闸门配套完好率只有 60%左右,已成为灌区急待解决的课题之一。
2.斗农渠闸门配套不全,使渠道不同程度受损,农户投劳相应增加。斗农闸门被盗、被挪用,必然导致渠道受损运行质量降低。在没有闸门截(堵)水时,农户常在农田引水口处用树枝、木棍、石块、草皮或填满麦草的塑料编制袋等作为截水用的骨架材料,然后辅以泥土封实后引水灌溉,灌水完毕有将截水土坝捣毁,骨料杂物随之进入渠道中,使有些部位出现泥沙淤积杂物堵塞渠道的现象,影响了渠道的过水能力。还有个别农户在截水时将大的块(卵)石直接投入渠道中,造成渠道面板或预制块受损破裂,渠道水入渗和渗漏加剧,造成更大的输水损失。另外,在渠道周围取土筑坝,使渠堤周围形成空坑,降低了渠堤密实度,一有漏水进入空洞,将发生管涌现象造成渠堤塌落,使预制块发生移位,渠轴线偏移,渗漏水加剧,在冬季渠道易发生冻胀破坏。农户用杂物挡水灌田,比直接用闸门挡水灌田增加了工序和劳动用工,提高了劳动强度,使灌水极为不便。
3.斗农渠闸门缺乏技术创新,科技含量较低,防盗能力差。斗农渠闸门结构、形式和材料都基本沿用传统工艺和方法,其技术装备水平较为落后。由于多年来对该项课题研究投入经费不足,对斗农渠闸门的研发进程缓慢,技术水平提升幅度较小。另外,对斗农渠的管理大多采用专管与群管相结合的办法,特别是对农渠基本上采取群管的方式,管理权交给受益乡镇、村组,而大部分受益乡镇、村组的农户思想观念还较为落后,对水利工程建设、管理和改革还缺乏进一步明确的认识,对水利工程只讲回报,不讲奉献和投入,不愿投资搞配套设施的建设,使斗农渠配套设施建设资金投入不足,一些新设备、新技术、新工艺不能及时地被引进和采用,在很大程度上影响了斗农渠闸门整体科技含量的提高,降低了闸门被盗的安全度。
三、斗农渠闸门措施及对策
1.讲求科技,提高科技含量,引进先进产品,积极推广。水利工程管理要依靠水利科技的不断进步来提高,不但要提高工程管理人员的整体素质,而且要用先进的科技产品来武装和装备水利工程设施,提升其科技含量,为工程管理创造良好条件,达到事半功倍的效果。要逐步加大投资力度,来加强对斗农渠配套水工设施开发与研究,不断加强水利科研成果的示范、推广和应用 ,使其发挥积极作用。一要努力争取各级财政资金的支持,不断加大投资力度,加强对斗农渠闸门的开发与研究工作,开发出适合地方和行业特色的渠道配套设施;二要突出水利科技成果的引用、推广与创新,把先进的工艺、技术、设备引用到工程建设中,不断提高工程科技含量;三要加强对科技人员的培训,组织科技人员抓好工程技术的创新、转化和科技攻关,解决工程管理中带有全面性、关健性技术难题;四要抓好工程的设计、施工和管理队伍建设,搞好科技服务,要依据先进的设计思想、经济的改造思路、科学的研究成果和因地制宜的工作方法来指导斗农渠闸门的改造,推动工程向高科技水平的全面发展。
2.在工程管理上,积极探索不同的管理模式,逐步完善管理体制。进几年灌区推行用水户参与管理的用水户协会管理模式,对斗农渠等田间中、小型灌溉工程及其配套设施,逐步实行用水户协会、斗管会和承包、租赁、股份合作、拍卖等不同模式的改革,并取得了一定效果,积累一些经验。这种管理模式,强化了群管的职能,更加明确了权责,规范了管理,逐步实现管养分离,提高养护水平,对斗农渠闸门等配套设施的管理也是一种有效的借鉴和尝试。
随着我国水利工程建设项目的不断增多，其建成后以及建设过程中出现的维修养护过程中出现的问题也越来越严重。 尤其是在渠道运行管理工作中，经过多年的运行，在各类因素的作用下，渠道维修和养护设施已经变得不完善，引发各种问题的产生。给周边人民的人身、财产安全带来一系列安全隐患。因此，对这一问题进行研究分析具有一定的积极意义。
一、目前国内水利工程渠道养护中存在的问题
1、缺乏完善的管理体制
通过一系列调查，我们发现目前在水利工程渠道养护过程中基本上采用的上级水利部门拨款，下级水利部门实施。这个过程存在较大的弊端，在具体的实施过程中下级水利部门往往将将具体的维修和保养工作转让给辖区内的单位或者个人，这样的管理机制使得维修养护单位缺乏竞争意识，工作散漫，缺乏应有的责任心，这就使得维护管理工作不能满足水利工程单位规定的养护要求。
2、附近居民淡薄的法制意识
渠道附近的居民由于淡薄的法律意识，常常将生活垃圾堆放在渠道边上，还有一些人将各种种值作物种值在渠道附近，因此渠道的保护范围受到了严重的浸占除此之外，突击管理及阶段管理是很多渠道管理的主要形式，这种形式具有较大的局限性，再加上没有保护牌和界桩对渠道的保护范围进行界定，使得很多渠道的安全行水受到了影响。
3、经费投入不足
水利灌溉工程建设中，用作灌溉渠道的养护经费普遍较低，导致在管理过程中不能及时对灌溉渠道进行维修和养护。水利灌溉工程建设中的经费大多用于运行过程中工程的除险加固方面。而在维修养护方面利用的较少，特别是其斗架和引水分架，如今依旧沿用几年前改制时制定出来的维修标准，使现在的灌溉渠道维处养护工作难以开展。
4、养护技术人员素质水平偏低
目前国内水利工程中从事渠道日常养护工作的人员大多是临时工，对于渠道维修养护工作了解非常少，仅仅能做好一些渠道工程表面的工程，对于渠道工程出现破坏机理认识不清，这就非常容易导致，渠道工程反复维修，这给国家和人们造成的经济损失是非常大的，此外，在调查中我们发现，很多渠道工程在承包内部的维修和养护工程时存在较为严重的人为因素影响，这就带来维修养护的质量带来非常严重的威胁。水利专业基础知识薄弱、维修养护能力较低，是当前水利渠道管理人员编制中的一个严重问题。
5、渠道工程养护的防范编制不够科学
在日常养护管理工作中，许多渠道工程的养护管理方案的编制还不够细化，养护管理中涉及到的关键性问题在方案编制中并未得到有效体现，这就使渠道工程养护管理方案编制的有效性及科学性大大降低，不仅增加了渠道工程维修养护方案编制的难度，还导致渠道工程养护管理的过程中极易出现维修人员以及机械设备不匹配的现象，造成资源的严重浪费，使得渠道工程养护管理成本大大增加，影响渠道工程的正常运行。
二、渠道养护的措施
1、贯彻执行专人承包的制度
要想使渠道管理当中存在的问题得以有效解决，就必须要严格地贯彻执行专人承包的制度以渠道的归属为根据，采用不同的标段对渠道进行划分，将每个标段的责任承包人确定下来，同时还要与责任承包人签订标段承包任务书，在标段承包任务书中要将养护人员在工程养护工作中的责任和权利明确好。
2、做好渠道的日常巡检工作
在渠道的运行前后，相关工作人员做好渠道的检查工作，对渠道的内部情况进行认真巡查并记录，通过巡查及时发现存在的问题并处理，防止一些意外事故的发生。检查的内容包括很多个的方面，如渠道内是否存大量的堆积物，有没有鼠洞，是否存在裂缝、缺损、沉陷、淤泥、渗漏等问题。在渠道输水的过程中，关注其行水量的稳定性和均匀性，使渠道的行水安全和周围居民的生命、财产安全得以保障。
3、做好渠道的防渗工作
渠道管护人员要对灌溉渠道防渗工程的重要性有所认识。渠道管护人员要明确渠道中的水量，一旦渗漏损失了，浪费灌溉水资源，使灌溉的面积减少，导致灌溉工程的效益也降低了，还会涉及到灌溉成本的增加。渠道中的水渗漏损失，会使地下水位抬高，产生灌区土壤次生盐碱化现象，对渠床也会造成变形的影响。这一系列的影响会使人民的人身安全和财产安全受到威胁，给生活带来诸多不便。所以，要重视渠道防渗工作，并采取有效措施，提高渠道输水能力，保障渠道的安全运行。
4、不断完善渠道工程养护方案的编制
在渠道工程养护管理中，完善的渠道工程养护管理方案编制是确保其工作顺利进行的基本前提。渠道工程养护管理单位以上级的相关政策为依据，对人工预算的价格进行实时调整，以满足渠道工程养护管理的实际需求。对渠道工程养护管理定额的内容、计量方式以及项目等根据实际情况实施适当的修改及增减，以保证其定额和实际渠道工程养护管理相符合，从而提高渠道工程养护管理方案编制的有效性、适用性以及科学性。
5、做好渠道养护宣传工作
首先，渠道养护部门要对专人进行组织，将渠道保护宣传工作做好，从而使附近的居民清楚地了解保护渠道和水工建筑物的重要性;其次，要将界桩设置在渠道的边界上，并月对渠堤和道路进行积极的修整，从而能够将渠道的保护范围确定下来;再次，要积极地回收居民浸占的渠道保护范围内的区，保证渠道养护工作的正常开展;最后，要在渠道上设置相应的宣传工作牌，这样就能够有效的宣传渠道养护的政策，并月使周围居民的法制意识得以提升。
6、改善渠道周边的环境
在经过科学的维修养护和渠道绿化之后，不仅消除了渠道周围脏乱差的环境，还极大的改善了渠道周边的环境。由于渠道景观得到了极大的改善，到处都是绿树成荫的风景，在充分保护渠道环境的同时，还能够清除空气中的各种有害成分，使当地的空气变得更加清新。
7、加大经费支持
增加养护维修经费，降低养护维修的难度。我们应重视水利工程的建设，增加水利工程建设的资金投入。尤其是要对灌溉进行节水和灌溉的未级架系改造等，让相关工作人员有充分的经费对灌溉渠道的破损进行及时修复或重建。充分吸取以往的经验，大量引进新的材料、新的技术及新的工艺等，让板膜复合的结构进行大力推广。尽量利用新材料的土工织物，使灌溉渠道防渗、抗冻胀的能力得到提高，这样的方法不仅能节约很多的工程量与投资资金，还能提高灌溉渠道的质量，从而在很大程度上降低养护和维修的难度。
结语
总之，渠道水利工程养护管理对水利系统的稳定运行具有不容忽视的重要意义，这就需要我们不仅要做好渠道水利工程的建设工作，更要做好后期的养护管理工作，不断提高我国渠道水利工程养护管理技术水平与质量，保证水利系统的正常运行。
关键词：水利水电工程；渠道滑坡；缘由；治理；预防
水利水电工程是我国非常重要的基础设施工程之一，通过水利水电工程的有效使用，我国的农业、水力发电行业都可以得到有序的发展。站在长远的角度分析，有效的管理及利用是实现水利水电工程整体价值的重要前提，也是实现我国长远发展目标的必要措施。基于渠道滑坡较大的危害性及破坏性，需要相关的管理人员做好环境分析，力求通过工作人员的管理及观察来降低和避免水利水电工程渠道滑坡给当地群众造成的不利影响，维护地方稳定。
一、水利水电工程渠道滑坡出现的缘由
（一）客观原因分析
我国的地势构造非常复杂，地下水的分布及岩层的走向各具特点，在这种差异化的环境下，水利水电工程兴建、施工及管理中需面对的问题非常之多，以下主要从水环境与地质环境两个角度进行分析。首先，地质环境因素的影响。一般来讲，水利水电工程兴建的地区都比较偏远，这些地方人迹罕至，开发程度较低且环境较为恶劣，由于长期缺乏管理及开发，水利水电工程的渠道施工需克服较多的地质难题，再加上施工中会频频受到岩层的影响，使得渠道工程的质量极易受到影响。其次，水环境因素的影响。水利水电工程的兴建大都集中在水资源较为丰富的地区，但受季节影响，部分地区的地下水位会出现较大的变动，在缺乏科学的分析及预测的前提下，地下水位的变动会逐渐侵蚀水利水电工程的水下部位及周边的土层，进而引发渠道滑坡问题。
（二）主观原因分析
作为水利水电工程施工的主体———人为因素的影响也非常之大，其主要表现在前期的设计、施工、管理等工作中。设计阶段是非常重要的工作环节，设计人员需对本次施工的环境及技术团队有一个科学的认知，然后再开始进行设计。在水利水电工程施工中，爆破是非常常见的方法，但经过爆破之后，周边的岩层及环境会受到较大的影响。如何科学的进行爆破点的选择需要进行科学的计算。同时，施工前的环境分析及检测也十分重要，这样方能为后续工作的开展提供有力的支持。但是在具体的施工及设计中，这些问题往往得不到重视和落实，施工中的质量管理及安全管理无法落到实处，这些都会为渠道滑坡问题的出现埋下隐患。
二、水利水电工程渠道滑坡问题的治理策略及预防策略
（一）定期进行观察及分析
在水利水电工程的施工及管理中，技术人员需全面了解周边的环境，通过个人的工作经验及专业知识的引导来提高活动的预见性，将渠道滑坡问题扼杀在萌芽阶段。技术人员可以在日常的管理中总结出一些滑坡问题出现的特征及前兆，以此来提高管理的有效性。
（二）完善排水系统
当水利工程的渠道已经出现了塌滑，可以采用排水导渗措施。可以在塌滑的地段修筑天沟，也可以在渠堤平台处修筑排水沟，以减少水流下渗的量。在渠道雨水汇流面积大的位置，可以在坡面上增设排水沟。当地面流水量增大的时候，地下水也会向地面渗出。为了将这些地下水排出，可以在滑体透水层修筑导渗体或者盲沟，呈“Y”形，以提高渠道的抗剪强度。在渠道的底部修筑排水走廊，以将积水导引到渠外。
（三）加大渠坡抗滑力
提高渠道的抗滑能力，通常所采用的方法为支挡措施。如果可能发生滑坡的范围不大，可以采用挡土墙对坡脚进行保护，使土体不会发生滑动。根据技术测试，滑坡的面积会很大，而且滑动体较深，要对渠道修建的地点另行选择。否则，就需要将山坡平整，以使坡面稳定，同时还要注意做好渠道底部的防渗工作，以避免渠道中流过的水出现下渗。渠道的土质软弱不适宜作为挡土墙，就要在渠道的两侧打排桩，横向使用导梁联结，并用横撑支撑。采用加固坡脚砌挡墙或者是干砌护坡等技术措施，可以防止因过度冲刷而掏空。
（四）加强管理及预防
对于水利水电工程的管理需以预防为主、防治结合的方针来实现，这些都需要在细节中进行完善和渗透。在施工前期，施工人员需做好实地考察，充分了解该区域的客观环境及季节变化下的变化规律，帮助全体施工人员树立质量、安全意识，科学的进行预防。同时，重视各项数据的收集及整理，力求通过精准的测量来提高施工方案设计的可行性及有效性，鼓励施工人员提出不同的见解及问题，将水利水电工程运行及施工中可能出现的一切问题进行逐一排除，提高施工及管理的科学性。必要的施工管理也要有序的落实下去，严格执行施工的标准及要求，注意施工中的环境保护及管理，针对施工中已经出现的问题及时的进行治理。使用中的管理也十分重要，需将管理及维护工作相结合，通过制度来进行引导和约束。第一，确保水利水电工程的有序运转，从而发挥出水利水电工程自身的作用，做好必要的清洁工作及管理工作，确保渠道的畅通。第二，利用现有技术来科学的进行数据的采集及整理，针对部分危险区域可采用信息技术来实现无人监管，保障管理者的安全，一旦发现紧急情况自动发出警报，提高管理及控制的有效性。第三，定期进行维护及保养，帮助基层管理者树立安危意识，针对每一次的维护都进行详细的记载，为后续的保养提供参考。
三、总结
关键词：水利工程；防洪堤建设；管理；灌渠建设
中图分类号：TV文献标识码： A
在我国各项工程建设中防洪堤建设占据重要的位置，近些年来，我国不断发生洪涝灾害情况，因此，我国加强了防洪堤建设的管理力度。在河流安全度汛基础上进行防洪堤建设和灌渠建设可以消除潜在安全隐患，所以，保证灌渠设计合理和有效管理防洪堤建设对水利工程的建设质量具有重大的意义。
1渠道设计
1.1渠道水位高程的确定
渠道水位高程主要取决于各级渠道的沿渠水头损失与灌区内地面参考点的高程,其中沿渠水头损失主要包括渠道建筑物的水头损失和渠道比降损失[1]。
1.2渠道横断面设计
（1）渠道比降和渠道流速：渠道土质、灌区地面的坡度和水流泥沙含量可确定渠道比降。若渠道比降越大，那么渠道流速相对越快，流量通过的断面小，则会减少土石方量，增加水头跌落速度，缩小渠系控制的灌溉面积，从而冲刷渠床更加容易。若渠道比降速度越慢，那么渠道流速也就相对越慢，导致渠道冲刷受阻发生淤积，从而降低渠道输水能力。在渠灌建设中为了避免深挖高填情况，在进行渠道比较设计时，应当使渠线和渠道所经过地面坡度保持相应。(2)渠道边坡：建在岩石地段的渠道可采用矩形断面，渠道建在土基上，断面大多采用梯形。通常采用1:m表示渠道边坡，斜坡的垂直距离用l表示，斜坡的水平距离用m表示。若m越大则边坡越缓，相反边坡越陡，若m=0时则渠道断面为矩形。(3)渠道超高：是指渠堤顶高出渠道最高水位的距离，可确保行水安全。其与渠道的流量和级别相关。 (4)渠堤顶宽：按照流量大小和渠岸高度可以确定渠堤顶宽。
1.3渠道纵断面设计
通常渠道的纵断面和横断面应当同时设计。设计内容主要为渠道正常水位线、渠道堤顶高程线、渠道最低水位线、沿渠地面高程线、渠底高程线、渠道建筑物设置、分水口位置等[2]。设计渠道纵断面图形应当先按照渠道的平面布置图，根据不同的里程的对应地面高程，在纵断面图纸上标注地面高程线。再根据上一级渠道或水源的水位高程和各分水点所要求的水位高程以及沿渠底面坡降的相关数据参照对比，根据一定的比降将正常水位线标出。获得正常水位线后，可以根据正常渠道将渠底高程线绘出，再按照渠道超高、最小水深和加大水深与渠底线平行向上将堤顶高程线、最低水位线和加大水位线绘出。在下一级渠道分水点满足所要求的水位高程的基础上，在上一级渠道的地面坡度有突变或较陡的地点，可通过综合利用的需求选择陡坡和跌水，同时确定位置和高差。在渠道分出水量过程中，不但要确保正常流量下顺利分配水量，也必须确保流量最小的情况也可以达到下级渠道引水的条件，这种情况下通常会通过修建节制闸进行管理。
2防洪堤工程建设中存在的问题
2.1施工环境艰苦
防洪堤坝工程建设中施工人员所处的生活环境比较差，通常都会受到噪音、高热、潮湿的影响，也会吸收一些粉尘颗粒和有害气体，这种环境对施工人员的健康造成很大影响。通过防洪堤坝工程的这种特殊性和高压性的工作环境，可以看出对项目工程的管理难度。
2.2组织管理混乱
因防洪堤坝工作属于一项巨大的建设项目，相应的工作人员也比较多，而目前我国的防洪堤坝项目的管理机制好不够完善。从而导致组织之间联系中断，降低运行效率。
2.3施工人员整体素质较低
现阶段，从事防洪堤坝的一线工作人员大部分均为农民务工者，因此施工人员的整体文化水平相对较低，责任心较弱，并且绝大多数施工人员均未接受安全生产培训和专业技术培训，因此安全意识和专业技术都相对较弱。由于施工人员合同期限较短且流动性比较大，因此工作的主动性和积极性都相对较低，时常造成违章情况，随时存在安全隐患。
3加强防洪堤工程建设管理的对策
3.1引进有效管理模式
在防洪堤坝管理中采用“日事日毕，日清日高”的管理模式，也就是每天对每事和每人进行全面的清理和控制[3]。这种管理模式包括的内容主要有：目标体系概括工程发展的总目标，再将总目标层层分解，具体至个人；日清体系每天、每人对自己工作内容进行检查、清理和复审，若发现问题，及时处理；激励体系考核员工完成个人工作目标的情况，并根据考核结果给予激励[4]。这种管理模式不但加强了对工作细节的管理重视，也突显了工作结果的向导，并且每日给予施工人员一个任务向导作用，使施工人员都进行一次工作质量的考核，从而保证了施工人员的工作质量。这种管理模式在防洪堤坝管理中运行后，可以通过制度控制的形式增强工作人员的积极性，提高工作人员的工作质量，从而保障了防洪堤建设的质量。
3.2组织统筹管理体系
防洪堤坝工程的管理不但包括施工现场的管理，同时也设计到防疫、防火、安保、防水、环境保护等方面的管理[5]。所以，必须做好统筹兼顾管理工作。而建立统筹管理体系首先就要组建统筹管理委员会，负责各项统筹管理工作，并且统筹管理委员会下再设立防疫部、防火部、安保部、突发事件应对部、统筹协调小组和环境保护部，分别负责各项管理工作，若其他部门出现突发事件可通过统筹协调小组进行适当有效的处理。另外，采用综合考评制定明确施工管理情况，这样可以避免施工队伍出现厚此薄彼的情况。
3.3确保施工安全措施
在施工中需严格进行安全控制管理，杜绝出现"以包代管"或"已包不管"的现象[6]。对施工现场进行控制和识别可以有效避免和预防事故的发生，降低事故伤害的发生率，这也符合了实施施工安全管理的主要目标。施工中应当加强对生产过程的控制，所以对生产中的施工不安全状态和施工人员不安全行为应当进行有效控制，并作为重点管理对象。需做好预防管理、目标管理、全员管理、持续改进、环境保护、文明施工等各个方面的工作。安全管理是在一种动态下进行的生产经营活动中的管理，随时解决各种突发事件，不断积累控制的经验和方法，完善施工管理措施，从而逐渐增强安全管理水平。
4结语
总而言之，针对防洪堤工程建设中存在的施工环境艰苦、组织管理混乱、施工人员素质较低等问题，通过采取实施有效管理模式、组织统筹管理体系、确保施工安全措施进行有效管理，提高了防洪堤建设的质量，同时，合理设计灌渠，确保了渠灌建设的质量，从而加强了水利工程建设的质量。
参考文献：
[1]张艳红.洮儿河沿岸地区水利工程建设的生态水文影响初探[J].干旱区资源与环境,2006,20(4):133-137.
[2]叶慧香.小型农田水利工程之灌渠的设计问题探讨[J].中国科技纵横,2012,(1):242-243. [3]吴伟.浅谈小型农田水利工程之灌渠的设计[J].中国科技纵横,2009,(7):118-119.
[4]韦宏锦.浅谈小型农田灌渠改造设计[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(8).
