对国有资产进行管理的主要任务包括：对资产进行管理，实现权利、义务之间的统一，实现管人与管事之间的结合。国有资产的传统管理体制存在很多问题，如监管分散、出资人没有明确的责任、资产的效率和质量不高、国有资产存在严重的流失等。伴随着现代管理制度的不断完善，国有企业实现了经营权和所有权的分离，初步建立了国有资产的新型管理体制。然而因为这种国有资产的新型管理体制还处于初级阶段，仍存在许多的问题，同时新的监管模式也需要实践的进一步检验。所以，应对国有资产管理中存在的会计监管问题进行探讨。
一、当前企业国有资产管理中存在的会计监管问题
目前，国有资产管理中存在的会计监管问题已引起了越来越多人的关注，并且国务院颁布了一系列的规章制度对其加以规范，这在一定程度上表明了国有资产管理新型体制已得到基本的规范和确立。但是因为其还处于初级阶段，所以仍存在很多的问题，主要表现为以下几种：
（一）在会计信息的质量方面存在着很大问题
我们必须看到这些年，我们企业会计信息质量方面已有了很大的提高。但是，现实生活中依然存在很多会计信息失真的情况，有些企业甚至有会计造假的恶劣行为。其特征主要为以下几种：第一，对利润进行虚增、以此来对亏损进行掩盖。第二，对于流转的税款加以侵占。第三，账外账、小金库的情况非常严重。第四，隐瞒企业的利润、从而逃避所得税。第五，企业的管理基础极为薄弱、在财务管理方面非常混乱。
（二）在会计监管标准方面存在着很多问题
在会计监管标准上，我国仍然存在并存的新旧会计标准。虽然新的标准在上市公司中已经进行了全面的实施，但是我国以前的企业会计制度和行业会计制度等专业的核算方式方法还没有完全废止，这就存在很多的问题。所以，企业集团要想执行新的标准和准则，就应该及时与国资、财政等相关部门进行沟通，其中的会计政策必须按照董事会或股东大会的要求来进行。否则，就会导致出现不统一的会计监管标准，对会计信息质量造成影响，使得国企会计信息的横向可比性降低，不能对企业进行积极的激励和约束作用，这样最终会对会计监管的质量和效率产生负面影响，不利于集团经济效率的整体提升。
（三）在企业内部会计监管方面存在很多的问题
企业能够进行造假的一个重要原因就是总会计师的制度存在欠缺，不能进行有效的监管。现代企业制度的一个重要方面就是企业的总会计师制度，它是公司得以治理的关键环节。我国目前的总会计师还不完善，其缺陷主要表现为以下四个方面：第一，没有完善到位的组织，第二，没有完善到位的职能分配，第三，没有完善的组织管理，第四，没有完善到位的素质。在这四部分中职能的不到是最突出的问题。因为总会计师不能进行到位管理，所以不能充分发挥其作用，这直接导致了企业的财务混乱和会计信息质量不高。因此，企业要想进行有效的国有资产管理就应建立完善的内部监管体制。
二、企业国有资产管理会计监管体系的建构
完善的企业国有资产管理会计监管体系设计应对以下因素进行充分的考虑：
（1）对交易成本能够有效的减少；（2）制度应具有高效率，这要求监管者和被监管者在意见上达到一致；（3）提高成本效益的原则。
因此，我们在企业国有资产管理中的会计监管进行考虑时，可以建立科学的监管模式，如下：
1.在组织设计的方面，国务院应起到牵头的作用，从而引导会计监管合力的形成，防止出现会计和职业中存在的多头监管问题，这样可以有效的防止行政部门之间出现权力之争和本位主义，避免对社会资源造成的浪费。
2.在监管的标准方面，应建立具有全国性的法律技术和会计鉴定服务机构，以能够给会计监管委员会的人员提供专业的支持，防止不同部门之间因为标准的不统一而出现矛盾结论，这样可以使得监管和惩处的力度得到提高。
3.在监管制度的安排方面，在会计监管方面应明确政府的行政权力，比如在会计信息的质量方面应有总体的要求，并且明确进入会计服务市场的标准，从而加大监管的力度。
4.在监管方式方面，应坚持例外管理的原则，既不能对市场力量进行完全的信赖，也不能对政府权力进行滥用。如果有良好的会计信息市场，政府不能过多的进行介入，主要由民间机构进行监管。只有在会计信息市场中出现混乱时，政府才应该进行介入，可以使用直接和间接监管相结合的模式。
5.对监事会以及独立董事等机构应加强内部监管的力度。基于控制权和所有权的分离我们设立了监事会，其设立的目的是避免企业的经营者将自身利益高于公司利益。公司进行科学治理的制度保障是监事会，监事会的人员主要包括政府、职工、债权人、股东等。按照《公司法》的相关规定，监事会可以监督公司的财务状况，监事会能够对公司的财务进行检查，从而有效的监督其经济状况、资产负债、经营方式、对外投资、利润分配等，通过对公司账册的检查和查阅，发现公司中存在的问题并将及时的将这些问题进行汇报，以实现公司的健康、长远可持续发展。
总之，企业的国有资产应进行严格的管理，但是目前我国企业的国有资产管理中还存在很多会计监管方面的问题，这需要我们不断进行研究，使其得到完善，使得国有资产的管理更加科学合理。
参考文献
[1] 钭志斌.防范企业财务危机的八项措施[J]. 会计之友（中旬刊）,2006（09）.
[关键词]企业；固定资产；问题；优化；措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.145
1 前 言
随着我国市场经济的不断发展与完善，企业之间日益激烈的竞争越发凸显出来。企业为了自身的生存与发展，不仅仅要注重市场开拓、品牌规划、售后服务等方面，同时也应该注意企业的资产管理，尤其是对固定资产的管理。固定资产是指使用年限在一年以上，并且需要多个生产经营周期才能将其价值全部转移到产品上的有形资产，固定资产的本质是为了保障企业生产运转。但是，目前在企业中，尤其是中小企业不是很重视对固定资产的管理，并且存在诸多问题，比如，管理制度不完善、折旧不根据事实、转移处理不及时等，正是由于这些问题的存在导致了固定资产的严重浪费。固定资产是整个企业中占比重相当重要的一部分资产，只有对这部分资产进行充分整理利用，并且整合其他资源，才能够使企业更好地在经济全球化这个大背景下迎接各种挑战和机遇。
2 企业固定资产存在的问题
2.1 企业管理者没有对固定资产建立一套完整的管理制度
大部分企业的管理层对固定资产管理并没有一套完整且系统的管理制度，这样会导致企业在固定资产管理方面出现诸多问题，例如，在固定资产购置、运用、转换等各个环节存在着衔接不上、周期混乱的问题；另外对不同部门之间的工作也可能会造成隔阂、协调默契差等问题；对固定资产的审批缺漏也会使得固定资产在购置以及使用权利和年限上存在模糊不清的问题；还有就是调配制度方面的缺陷会致使汽车、电脑等容易移动的设备使用途径不清楚；对未修理以及缺乏使用价值的固定资产的处理也是一个重大问题，这可能会导致固定资产的流失或者闲置等一系列问题。总之，管理制度的缺乏会造成企业对固定资产的控制程度以及资源整合程度不够高。
2.2 企业固定资产实际价值和账面价值存在差额，会计账簿设计不够合理完善
企业要想真实地反映出固定资产现在的状况就要让固定资产的实际价值与账面价值相符，并且对固定资产进行资产追踪登记。我国大部分企业在公司内部对固定资产这一项目都没有建立专业的管理机构以及管理人员，甚至是连最基本的实物账以及固定资产卡片都没有设立，仅仅是通过会计的方法对其进行记录，但是这样并不能让企业定期并且及时地对固定资产进行清点盘查，这种缺陷将会导致账实往往不符，甚至会产生资产流失。例如，管理层有时购置的办公用品没有进行记录，这就会导致资产流失。固定资产账实不符的直接体现就是“盘盈”“盘亏”。简而言之，盘盈就是固定资产账面上没有而实物存在，盘亏就是与之相反。随着企业的扩张，固定资产会越来越多，越加繁杂，所以固定资产账实不符直接会致使企业财务信息失真，财务报表质量低下，十分容易影响决策者对企业的战略方向，容易导致财产流失，是企业的毒瘤，必然是企业亟待解决的重大问题。
2.3 企业决策层缺乏对固定资产管理的意识
多数企业的决策层更注重企业所能创造的经济利益与经济运行模式，决策层在对固定资产方面普遍缺乏重视，他们往往更注重固定资产的购置，却对其后期不闻不问，这就导致了固定资产管理的复杂性。更重要的是企业决策层并没有将企业的发展与固定资产相互联系起来，在企业的日常经营活动中，只是将固定资产看作投资管理的一小部分内容。这些都是决策层对固定资产管理意识淡薄的具体表现。
2.4 企业对固定资产使用效率较为低下，完全没有达到效益最大化
在新的固定资产实物刚刚购置进企业时，因为使用不恰当和缺乏针对性的管理与维护方法，这就使新设备不能获得固定时间的保养与日常维护，或者是当设备出现重大问题时才进行修理维护，这就造成新设备的使用周期与使用寿命大大减短，生产效率大幅度下降；另外，大部分企业在购置新固定资产实物时，许多旧设备仍能投入使用，由于这两者的冲突致使企业不能及时进行调配而被搁置，形成没有必要的浪费；还有旧设备不能使用时没有及时地进行处置与清理，这样会造成没有必要的管理成本增加。企业缺乏对固定资产随时的跟踪管理和监督，导致固定资产不能及时更新换代，也会对整个企业的效益最大化造成重大阻碍。
3 企业固定资产问题的优化措施
3.1 建立和不断完善企业对固定资产的管理制度与模式
这一措施的核心是需要组建一个针对固定资产进行管理的部门，并不断加强这个团队的建设，由这个部门建立系统的、完整的固定资产管理制度与模式，完善相关固定资产在会计账务方面的管理制度。该管理制度应该包含了对固定资产的投资计划、前期购置、期间使用、期间折旧、期间维修保养、结束报废，直到其完整退出该企业这一完整过程的具体实施办法，利用会计监督为根据建立一系列制度；完善的制度能够让固定资产在购置、运作、转换等各个环节衔接恰当，解决周期混乱的难题；还可以易于处置长期报废的固定资产问题，不至于徒增管理费用。因此，一套完善且健全的固定资产的管理制度与模式是必不可少的。
3.2 严格企业固定资产的清算、核查与折旧，从其实际价值出发
第一，选择科学合理的折旧方式。固定资产是能在多个会计周期内重复产生经济利益的资产，所以其折旧的计提对企业的经济效益产生影响。根据会计上的折旧方式有平均年限法、双倍余额递减法、年数总和法、工作量法等，需要企业根据自身生产加工及固定资产的实际耗用情况，实际选择适合本企业的折旧方式，严格追踪固定资产的实物价值，避免造成差额。第二，固定资产财务处理上必须严格按照会计准则。企业的会计部门应该注重于固定资产实物与账面两者的相符，要定期追踪实物价值和清查账面价值，这样才能保证两者之间的差额是零；会计部门还要注重固定资产卡片和实物相互结合的管理，这可以让会计部门和上文所提到的固定资产管理两个部门相互协调，做到物、卡、账三者一致。
3.3 观念改变――加强企业决策层对资产管理的意识
这是最根本性的措施，只有决策层重视固定资产的管理才能从根本上解决隐患。决策层只有充分意识到高效率的固定资产运用才能在创造经济效益与控制成本上起到积极作用；另外要经常在企业各管理层广泛开展固定资产管理知识讲座，将这一理念深入整个企业当中，争取融入企业文化中，营造出全员参与固定资产管理的氛围。
3.4 加强固定资产使用效率，使固定资产实物实现最大效益化
一是在购置实物设备之前，应当充分了解该实物的功能，不宜由缺乏该实物操作知识的操作人员操作，避免造成过度的消耗与损坏；二是对各个实物应有定期维修与养护的具体方案，尤其是在某些实物上普遍出现的问题应当对其重视并进行总结，分析其损耗原因，防止下次出现同样的状况；三是在购置实物设备时，部分原先存在的实物设备仍能进行价值转移，应当充分利用，使其发挥出“余热”；四是企业内部出现机构调整或者人员调配时应当对其名下的固定资产实物进行登记清查并再次分配，避免这些过程中因工程疏忽造成实物固定资产的流失与浪费；五是要在企业已经对固定资产管理重视到很高的地步时才能逐步实施的，就是要设立“固定资产运行能力分析小M”，做好固定资产运行分析工作，要将固定资产的效用充分挖掘与激发出来。
参考文献：
[1]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界：学术版，2013（1）.
[2]樊瑞霖，王文杰.企业固定资产管理存在的问题与研究[J].当代会计，2015（4）.
【关键词】固定资产；管理方式；解决对策
一、国有企业固定资产管理存在的主要问题
研究表明，国有企业固定资产管理总体上是完善的，但也存在不容忽视的问题，具体说，有以下几方面。
1.企业资产不明。实物卡片账、明细账和固定资产总账是固定资产必须建立的，而且需要详细的记载固定资产的型号、购买时间，名称，规格等，这是规定。而且，还必须由企业的使用部门和财务部门负责保管，定期进行实物盘点，并由财务部门对固定资产账核对。但是，在实践中我们发现，很多企业对固定资产的管理很不看重，往往草草了事，一些国有企业的管理制度也不完善，管理方式很不规则。具体说，很多企业对固定资产的管理很不正规，只设立总账和明细账，甚至连实物卡片账都不设立，而且，常常不对其核对和检查，往往导致固定资产无故流失，导致很多账目不明。有的企业利用职务之便，建立不规则的固定资产，同时，为了躲避监督和检查，不将这些完全入账，甚至完全不入账。
2.企业的利润虚实不分。在购办固定资产时，有的企业故意做一些手脚，违反规则，不根据正规的渠道列支，冲减当期利润，从中获取利益。有的企业在账面挂往来账，长期不按规定挂账，致使企业账目不清，导致企业对自身的固定资产不了解。此外，折旧成了很多企业润色利润的利器，他们多提、少提或不提折旧，以提高利润，账目随意。如果想改善这些问题，首先要确立完整的核算规范，才能促进国有企业的迅速发展。
3.固定资产的产权混淆。随着经济的迅速发展，企业的股份制也发生改变，新出的会计制度规定，产权不明的固定
作者单位：124010中国石油辽河油田辽兴油气开发公司
资产不能入账。在固定资产中，土地和房屋是国有企业中产权问题的主要表现。在我国国有企业的历史上，划拨是大多数土地的使用方式，造成很多企业证照不全，一些房地产的产权往往含糊不清。这些土地的产权不存在第三方进行使用的形式，其使用权长期归企业自身所有，但是，企业必须将那些缺失的证照补办齐全，以确保国有企业固定资产的完整性和安全性。这一过程中，大量资金需要支出，如此一来，大大增加了国有企业的重任。
二、国有企业固定资产管理问题的解决对策
为了尽快解决国有企业固定资产管理的问题，必须制定一套有效的管理模式。有了良好的管理制度，国有企业的固定资产才能稳定发展。想要让这一切完善起来，必须让权力和责任各司其职，同时，抓紧会计的工作，检查和监督工作更是必不可少。具体做法如下：
1.制定一套完善有效的管理制度，完善有效的管理制度是保护国有企业固定资产的根本，有了好的管理制度，固定资产才能稳定持续。对于国有企业的固定资产，实施双重管理，企业内部的会计根据现在制度管理固定资产，之后，为其建立特有的账目，以账控物，对任何关于固定资产的改变，都做到心中有数。在企业内部展开资产岗位责任制。凡是跟固定资产有关的环节（如报废、购买、报损、调拨、使用）都要狠招紧抓，时时刻刻警惕，杜绝所有不规范制度，尽全力完成全面发展。同时，在企业内部，对固定资产实施责任管理制度，建设责任部门，同时，设立台账，对于维修、使用和保养，皆要记录。当固定资产出现问题时，努力想好相对策略。
2.定期对固定资产进行盘点，使账目财务相吻合，努力做到账实相符。必须重视固定资产的盘点，认真对待盘点工作，再小的瑕疵，都努力改正，只要发现历史遗留问题（如账实不符、盘盈、盘亏）立即进行整改，充分保证固定资产的完整性和安全性，提高会计信息质量。根据会计制度规定，企业固定资产应定期或每年至少盘点一次。但是，很多情况系啊，企业往往因工作量庞大，盘点人数少，而不定期对固定资产进行店里，常常对固定资产的盘点形式化，草草了事，这便是账目模糊等违规现象长期不整改的直接原因。由此可见，想要保证国有固定资产的有效方式便是定期盘点，努力完善这项工作，便能保证国有资产的质量。
3.让固定资产的管理趋于信息化。为了适应时代的要求，企业中任何关于固定资产的管理，其中包括采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况，必须完成信息化。现如今，国有企业的固定资产规模庞大，多种多样，很多管理工作都停留在传统中，而这些传统方式（如传统的手工管理、手工统计）已然跟不上时代步伐，根本不能满足工作需要。随着科学技术的不断发展，应努力使国有企业固定资产的管理趋近于科学化和现代化，通过全程数字化，以计算机为平台，更能保证管理工作的时效性。目前，时代不断进步，大多数企业依然走进数字化，关于固定资产的管理更应该跟上发展步伐，努力完善信息化系统。如此一来，才能确保国有企业的和谐发展。
关键词:施工企业 固定资产管理问题 对策
固定资产是指为生产商品、提供劳务、对外出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。
施工企业生产组织的流动性、生产条件复杂性、产品多样性等特点决定了施工企业固定资产具有单位价值高、专用设备多、使用地点分散、流动性强、管理难度大。如何提高固定资产的利用率、完好率、投资回报率，是每一个施工企业需要面临的问题。
一.当前企业固定资产管理存在的主要问题
1在可行性研究方面：没有经过科学的论证，盲目投入大型、专用设备。
一是有些施工企业为了资质升级以及投标需要等目的，在无项目的情况下，盲目购入大型施工设备，想借以提高企业资产质量和施工能力。一旦任务承揽不理想，合同不能中标，造成设备闲置浪费，给企业带来沉重的成本负担和资金压力。
二是对于长大隧道和地质条件特殊的工程需采用如盾构机等大型专用设备，一台盾构机少至几千万，多则数亿元。有些企业为了能承揽该任务，未经科学论证，盲目向业主承诺投入大型专用设备。项目结束后专用设备一般不能转场，无法投入到其他项目继续使用，形成资源浪费。
2缺乏有效的组织和机制，重使用轻管理，造成资源浪费。
目前，施工企业管理模式一般按照合同标段或者工程项目来成立项目部，项目部是企业为完成一个或者多个合同而设立的临时机构。项目上场时，为顺利完成施工生产任务，一般需要配置大量的施工机械、设备、仪器仪表等。项目固定资产的配置一般有两方面来源，一是上级管理机构购置或调配转入。二是项目部根据需要自行购置。但不论来源如何，项目负责人往往以项目的施工进度、质量和利润情况为首要追求目标，因此使用设备过程中，更加注重提高设备的运转率、产出率，为节约开支减少维修成本，缺乏必要维修保养工作，造成大量设备不能达到正常的使用年限就报废了，形成不可估量的无形损失。
施工企业的项目多、地点分散，由于缺乏有效的组织和管理，项目部往往从自身利益出发，一方面存在项目结束后，出售资产给外部单位进行变现，使得部分成色较好尚可使用的资产，进行了不适当的报废或者变卖处理，造成资产流失。另一方面项目之间各自为政，不能将闲置资产及时有效的调拨到需要使用的项目上，往往存着甲项目工程结束设备占而不用，乙项目开工在即，无设备可用，向上级申请购置新设备，或者存在喜新厌旧，有旧设备不用等现象，造成重复购置、资源浪费。
3租赁设备未严格控制，存在营私舞弊现象。
项目施工中，有很大一部分运输机械、土方施工设备，往往采用租赁的方式配置。对于租赁设备的管理和核算，存在三个方面的问题：一是由于施工内容延期等原因，租金远远超过设备本身的价值，加大工程成本。二是设备一般采取按月租或按工作量租的形式。有时工地存在着这样的怪现象，机械设备的利用率不高时，项目部采取按月租，而当机械设备工作量大利用率高时，项目部对租赁的设备采取按工作量结算，造成成本增加。三是存在着人情账，有的项目部租的设备价格明显高于市场价，有的租来的设备闲置在工地，租金照付，造成企业效益的流失。
4大型固定资产投资存在占用建设资金现象，增加工程成本。
由于目前铁路建设投入的大型设备价值高，有的大型机械设备投资数亿元。企业无充足资金购买，由项目部利用建设资金购置，一方面形成项目挤占和挪用建设资金购置固资，成为业主和国家审计的重点。另一方面造成项目部施工生产资金短缺。为完成施工任务，项目部只有利用贷款缓解资金压力，利息的负担成为项目部沉重的包袱。
5非生产性固定资产投资控制不力，非生产性支出比重较大。
有些项目部为了迎合业主及上级检查，大搞项目基地建设。项目上场之初，首先购置豪华小轿车、高级照相、摄像机、电脑、文体设施等非生产性固定资产，用于项目行政管理、办公、宣传、职工文体活动等，建设高标准的职工宿舍、食堂、材料仓库等临时设施。造成项目部管理费、间接费年年升高，最终压缩项目盈利空间。
6没有履行好资产清查制度，核算不规范，存在账实不符现象。
由于施工企业点多、线长，固定资产一般在不同的作业层面使用、存放，固定资产管理跨度大，管理核算方面存在着基础资料不完整、核算不规范、折旧计提不准确、清查不及时、随意变更资产分类和折旧计提方法等现象。项目部重生产轻管理，很少能够做到定期资产清查。有些固定资产已丢失或报废，而没有办理及时办理核销手续。造成企业资产不实，甚至形成潜亏。
二. 施工企业固定资产管理对策
1科学论证，谨慎投入大型专用设备。
对于长大隧道和地质条件特殊的标段所需采用的大型专用设备，业主招标时一般会明确双方的摊销比例。企业投标时应加强成本预测，特别是设备投入成本要进行精确计算，反复论证设备投入是否划算。企业应积极争取业主最大的摊销比例。
对于不能争取业主承担的专用设备投资，一定要请专业人员对该设备进行技术陈旧或其他经济原因导致设备贬值以及工程结束后的可回收价值进行精准测算。科学优化施工方案，对需要购入的设备进行前瞻性分析，对设备未来价值、投资回报率进行测算。如果该设备只能服务于本项目，一定考虑该设备折旧年限的减少和折旧成本的增加。应尽量考虑采用经营性租赁、融资租赁的方式来配置设备。
施工企业在投标和施工中，如遇到需投入大型专用设备的情况一定要慎之又慎，否则将会把企业拖入资金紧缺、固定成本居高不下的泥潭。
2建立固定资产管理部门，健全考核制度，管好用好固定资产。
建立固定资产管理部门，建立健全固定资产考核奖惩制度，对固定资产的购置、使用、调转、保管、维修等工作划分职责权限。对固定资产的运转、维护保养，进行定期和不定期检查，加强固定资产利用率、完好率等指标的考核，发现问题及时纠正。合理设置管理权限，项目部需用设备时，必须通过上级统一调配或按规定的程序和审批手续，进行招标采购。项目使用设备调入前或项目结束设备调出时，需对设备的价值重新评估，应当通过有偿转让（按照合理的内部评估价格或者市场价格），而不能以无偿调拨的形式转账。对于项目部使用的设备，企业可以采取让项目部以现金的形式上交折旧，同时按照固定资产占用期间的净值向上级交纳资金占用费，利用经济利益促使项目部用好设备，用完后及时转场。这样，既能提高项目部转让设备的积极性，避免贱卖资产现象，又能更好的促进项目对固定资产的维修保养工作，以保持设备的完好率。
3严格控制租赁机械设备，加大审计检查力度，防止效益流失。
企业固定资产管理、审计、财务等部门应该加强检查审计力度。对于租金总额大于设备本身价值的、结算方式有利于出租方的、租赁价格明显高于市场价的、租后闲置的等现象，上级管理部门应严格检查，发现问题及时处理。项目部应尽量采取总量承包以工作量结算方式进行租赁，避免损公肥私和营私舞弊现象。建立租赁设备公开招标制度以及台班、单价等租赁费定期公布制度，防止跑冒滴漏现象的发生。
4建立企业层面的固定资产租赁市场，实现固定资产有序流动。
企业要想大型固定资产在企业层面实现有序流动，而又能兼顾各子分公司及项目部的利益，可以考虑建立企业层面的大型设备租赁市场交易平台，利用内部交易完成资源的有效配置。
进入交易市场的设备来源有：企业层购置的设备、各子分公司的设备、项目部自购设备。对于项目部利用建设资金购置的设备，企业可以通过回购或抵上交款的形式获得设备所有权。如果不能支付资金获取资产所有权，也可以与购置单位签订协议，通过委托代租权形式，取得代租权。
各子分公司、项目部根据施工需要配备固定资产时，可以向设备租赁市场提出申请，由市场管理部门进行集中调配。使用单位向交易市场交纳租赁费，租赁费的价格主要含设备的折旧、退场后上场的维修基金、设备净值的利息、以及管理费等。采取建立企业大型设备租赁市场的办法，可以实现大型设备资源的优化配置，使闲置设备充分利用，解决项目部结束设备的出路。
5严格控制非生产性固定资产开支，努力降低项目间接费用。
项目部是企业为完成施工生产任务而设置的临时机构，在项目驻地建设中，必须本着勤俭节约，以生产为中心的原则，尽力避免铺张浪费和盲目攀比现象。对于办公用电脑等电子设备可以积极探索有偿使用和发放补助的方式，减少非生产性固定资产投入。如有的项目部规定，对符合配备的电脑人员，使用自已私人电脑的发放一定的办公补助，如不使用私人电脑而由单位配备的，单位购置后有偿使用（不发补助），项目结束后电脑归使用人或使用人折价购买。既降低了项目管理成本，又减少非生产性固定资产数量。
6加强领导、配备专人、抓好业务培训搞好固定资产核算。
固定资产由于单位价值高、在企业存续时间长，受益时间长等特点，是企业资产管理的重点。要解决好固定资产核算方面的问题。 首先必须成立固定资产管理部门，专门组织负责固定资产的台账、折旧、维护、保养工作。其次必须加强固定资产管理人员业务技能的培训，只有掌握了管理固定资产管理相关的知识，才有能力管好。再次就是加强组织领导、检查固定资产管理人员是否将制度、办法落实到位。每一个固定资产管理人员必须有高度的责任心、使命感，将企业的利益放在首位，才能管好、用好企业的固定资产，为企业降低成本提高效益做贡献。
7搞好资产清查，确保资产的安全。
资产清查是企业管理中非常重要的工作内容，作为施工企业点多、线长、固定资产存放地点分散、管理跨度大等特点，更显重要。因此，施工企业对于存放在不同层面的固定资产应当至少每季度进行一次详细清查，对重要的固定资产每月一次抽查。项目部必须配备专门人员进行组织清查，特别是临时不用的设备，堆放在露天场所的设备。项目部领导必须亲自抓，投入资金加强资产的安保措施。固定资产管理部门及相关人员组成清查组按照资产的来源和存放地点、使用部门逐一盘查。对发现丢失，毁损的资产及时报告，提请相关部门进行处理，追究相关人员的责任。对于正常的报废需处理的资产及时提请相关部处理，做到账实相符。
关键词：供电企业 固定资产 问题及对策
企业要想做的好、做的大，管理必须抓的好，抓的牢，这是大家众所周知的。因为固定资产是供电企业安全生产，提高经济效益的重要工具，也是确保企业的持续有效发展，实现企业的战略目标的前提。但是供电企业主抓安全生产，却忽视了固定资产这方面的管理工作。
一、当前我国供电企业固定资产管理工作存在的问题
（一）相关财务人员业务素质不高
随着供电企业规模的逐步扩大与业务量的增加，现有的企业财务管理人员都不能满足企业的需要，再加上供电企业主要管理模式是重视安全生产，轻视固定资产的管理工作，这样就有了让财务科室的老同事、业务能手主抓收入、成本、考核等各项经营指标，至于固定资产的管理工作或者让其他人监管，或者让没有工作经验的新手主抓，或者是让上岗聘干的工人去管理，这是企业特别是县级中小供电企业常见的现象。让这些综合素质比较低无专业指导的人员去管理固定资产工作，那么他们无论是工作能力还是工作水平以及工作经验都无的“三无”人员去管理国有资产，从而导致国有资产随意流失、安全生产隐患时时存在，严重影响了供电企业 的正常生产与运行。
（二）主管领导固定资产管理意识薄弱
上边的相关固定资产管理人员综合素质差，综合业务能力低下，最重要的一个因素是企业的主管领导对固定资产管理工作不重视，他们认为供电企业最重要的管理理念是安全生产，扩大供电量，从而扩大销售收入，最终提高经济效益，这是硬道理。所以主要领导大部分精力和时间对外都去揣摩新老客户的心里，发展新客户，对内严把生产关，对固定资产管理工作，他们认为只要跟得上形式，报表符合要求，账务处理基本合理，人员基本能够完成自己的本职工作，没有大的差错率，也就说的过去。在这种理念的指导下，再加上上述人员综合业务不高，从而导致固定资产管理卡片不全、明细账混乱、帐实不符、无人反馈、无人监管，这样给电力企业经济发展带来许多负维度。
（三）缺乏严格的固定资产内控管理
在当今社会，内控管理是企业管理的重要手段，也是企业持续发展的重要前提，尤其是中小供电企业就更需要有严格的内控管理制度，使企业管理向现代化靠近。但是当今我国大多数企业尤其是中小供电企业不重视内控的管理，再加上供电企业固定资产复杂，并且由于历史缘故，经营性资产与资本性资产很难分清，再有为了扩大再生产，对外部投入资产不进行风险预算以及分析和评估，更没有风险的防范意识，这样就有了供电企业真实固定资产究竟有多少无人知道，也没有人想知道，闲置设备占有率急剧上升，正常设备使用率持续下降，国有资产随意流失，却为某些不法分子提供了温床，为不法之徒提供了作案的机会，给企业乃至国家带来了严重的损失与灾难，这样的案例在现实生活中数不胜数。
二、针对当前我国供电企业固定资产管理存在的问题应采取的措施
（一）加强相关人员的业务素质建设
首先应该从理念上让相关管理人员懂得提高自己的理论知识与专业知识重要性和在此工作岗位的责任性，单位也应该制定一系列措施激励大家去学习理论知识，专研相关业务，并拿出一定的教育经费培养他们，鼓励他们走出去，去学习同行业的先进经验，结合自己企业的实际经验，加以合理的利用来提高自己的工作能力和业务水平。激励他们在上岗的过程中不断为自己充电，如进行职称考试和各种形式的培训与后续继续教育工作。供电企业也应该将上述员工工资及奖金以及待遇给予一定的提高，以激励相关财务人员学习的氛围，这样可以有力地促进专业人员努力工作的积极性。
（二）提高主管领导的固定资产管理意识
要想提高企业主管领导的固定资产管理意识，首先让他们懂得固定资产在经营活动中的重要性，更让他们知道自己是企业的主要负责人，对企业承担最终法律责任以及自己在固定资产管理中应起的作用和义务。其次在主管领导的重视下，企业应该严格要求相关人员，让他们学习专业业务知识，熟练本职工作，对业务能手进行物资奖励，对技术极差的人员给予待岗整顿管理，这也是强化固定资产管理的强有利手段。
（三）加强固定资产的内控管理
从根源上找到原因就要在实际工作中加以解决，上述的问题解决的根本办法是如何应加强固定资产内控管理，并强化内控的监督与跟踪。首先加强财务上固定资产的管理工作，使其更好地发挥其职能，从而促进供电企业的资源配置与优化，并有助于生产经营活动的提高。其次做好各个部门之间的协调工作，因为它不但是经济效益提高的有力保证，也为监督考核提供依据。最后监督应从全员做起，突出重点，供电企业应该有专门监督管理的内控部门，其部门又有详细的分工，做到定期与不定期地对企业的各个角落进行监督与跟踪，并做好内控系统的信息平台与反馈工作。
三、结束语
总之，随着社会的进步与发展，供电企业也逐步加大现代化管理的模式与力度，加强固定资产管理可以有助于供电企业在竞争领域的优势，所以做好固定资产管理工作，使其为供电企业提供正能量，同时更好地促进社会的经济发展和经济繁荣。
参考文献：
关键词：固定资产管理；问题；原因；对策
1 企业固定资产管理存在问题的分析
1.1 固定资产管理观念淡薄
长期以来，实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，企业对资金的支出能够严格把关，但对所需的固定资产购置以后，对谁来管、管什么、如何管的概念模糊。同时，固定资产管理认识上错位的现象普遍存在，企业更多关注的是固定资产账面价值的管理，而对其实物的的现状、流转缺乏必要的重视。由于固定资产管理观念淡薄，没有严密的固定资产管理制度，造成固定资产的流失。
1.2 固定资产管理制度不够健全
当前，某些企业没有健全固定资产管理部门、使用部门、财务部门的职责分工制度和管理岗位责任制，欠缺管理牵制、制衡制度。企业固定资产管理办法虽然明确了固定资产的归口管理部门和分工原则，但由于没有制度约束，在实际工作中固定资产管理部门、使用部门和财务部门信息不对称，固定资产的增加、调拨和清理报废工作虽然能按一定的工作流程进行，但由于在时间上没有严格的限制，单据流转速度慢，造成财务入账时间滞后；由于保管人员的责任职责不清，造成固定资产的损耗严重，维修成本加大，有的固定资产因相关责任部门的工作失误，造成了资产重复进账或漏进等现象，这些都会影响企业的财务指标和全年固定资产预算购置情况。
1.3 固定资产折旧年限与实际背离，折旧方法过于单一
企业固定资产管理办法所规定的折旧年限与某些属于技术进步型的固定资产的实际使用寿命相差甚远，例如，办法规定其折旧年限为5年，而由于相关技术的迅猛发展，此类设备2年到3年就需更新，有的甚至已面临淘汰，故现行规定的折旧年限与实际存在着相背离的状况。
2 企业固定资产管理存在问题的原因分析
2.1 内部约束机制不健全
企业内部约束机制不健全是造成固定资产管理存在问题的一个主要原因。企业固定资产管理涉及固定资产的管理部门、使用部门、务部门，各部门职能不同、分工不同，因缺乏相互的牵制、约束机制，加上有的部门履行职责不到位、各部门之间沟通不及时，造成固定资产管理信息沟通不畅，形成了管理漏洞、管理死角、导致管理断链。
2.2 主观认识不到位
某些企业管理层在财务管理方面十分重视收入、成本、现金这些敏感的会计科目，对固定资产的管理意识淡薄，认为固定资产都记在账上，对资产管理和资产质量的优劣重视不够，未将固定资产最大限度地发挥其价值。
2.3 核算的基础不健全
大型国有企业以及上市公司，他们的固定资产与管理规模相匹配，是物质基础的象征，所以企业会严格加强固定资产核算方面的规章制度。但是中小企业的固定资产，固定资产管理卡片填写不全或者不及时，过后又不补，固定资产折旧一律采用平均年限法，另外固定资产的账本不全，有的干脆不建立明细账，这样管理会使固定资产盘点账实不符。
3 企业固定资产管理制度的加强对策
3.1 充实资产管理人员，提高资产管理人员素质
企业除了要在设备、技术、财务等相关部门设置专职资产管理岗位外，还应在其他职能科室、部门内部设立二级资产设备管理员，这样可有效提高对其所在部门设备使用和变动情况的监管力度，以将资产任何一点的变化都能及时反馈给财务部门固定资产管理人员。设备、技术的资产管理人员应深入学习由财务部门牵头编写的固定资产管理办法，了解固定资产从购入、保管、转移到报废的一系列处理程序，知晓固定资产卡片的主要内容。作为财务固定资产核算人员，目前固定资产的现场管理工作仍很薄弱，尤其缺乏现场管理意识，与设备管理部门相互沟通也不够，不能及时掌握设备的动态。为杜绝财务与设备管理严重脱离的现象，通过完善财务与设备管理部门的双向沟通互动、管理岗位责任制和工作标准，促使固定资产核算人员不仅要学习财会业务知识，还要经常深入施工现场，了解资产状况，做到心中有数，实现固定资产核算与管理的有机紧密结合，保证财务核算与监督工作切实做到位。
3.2 折旧方法多种并用，折旧年限适当缩短
企业的折旧政策一经确定是不能轻易改变的，但如果新的折旧政策更能真实的反映企业的财务状况、经营成果和现金流量时，就应当考虑变更。企业可以根据不同类别的固定资产，采用不同的折旧方法，而不是采用单一的平均年限法，在选择折旧政策时，应考虑固定资产的磨损状况、企业的获利能力、一定时期的现金流量、纳税义务、资本保全与技术更新、会计信息的稳定性等因素，选择合理的固定资产折旧方法、折旧年限计提折旧，对于足额补偿固定资产损耗，保证固定资产重置的顺利进行均有重要意义。同时采用不同的折旧方法，对企业的筹资、投资、利润、所得税以及固定资产的风险-收益都会产生一定的影响。
3.3 建章立制，落实责任
财务部门负责固定资产的建账、核算及为资产清查提供数据工作。建章立制，就是要财务部门会同本单位其他固定资产管理部门设立一套完整的行之有效的固定资产管理制度，明确财务部门、资产管理部门、资产使用部门在固定资产管理使用过程中各自的职责，要求各部门配备专人负责固定资产管理工作，把责任落实到个人，实现“以制度管事”、“有章可循”，尤其是配备给个人使用的的流动性较大的专用固定资产，如计算机、打印机等，因其移动的便利性，非常容易滋生管理上的漏洞，因而从其购置之前就定好使用人、使用部门，以明确责任，并将印有上述内容的标签贴在此类设备之上，使信息予以显性化，资产使用者以外的人能够知晓，形成一种外在的监督力量达到增强资产使用者责任心的目的。同时，建议实行固定资产管理奖惩制度，将资产日常使用和维护保养管理目标与个人业务绩效评定挂钩形成制衡机制，并严格落实资产非正常损失责任追究制度，不断规范管理工作。
3.4 健全内部控制制度，对固定资产实施全过程管理
在现行体制下，建立健全企业资产管理内部控制制度应做好以下几项工作：（1）固定资产投资、更新改造预算制度。企业每年年初应根据实际经营发展需要及资金情况，合理安排固定资产投资、更新改造预算，预算批准后，一般不予突破，对“紧急需求”固定资产的报批应在制度上有所规定，并从严掌握，做好事前控制。（2）指标考评制度。对相关指标进行考评，可对管理情况进行监督、反馈，以促进薄弱环节的改进。根据企业实际情况可对固定资产管理设置不同评价指标，例如卡片一致性指标、记录及时性指标、盘点周期性指标、流程规范性指标、检查独立性指标等。利用各项指标反映资产管理效果，从而及时发现问题、解决问题，做好事中控制。（3）资产处置制度。单位处置资产（包括调拨、转让、报废等）应严格履行审批手续，以强化资产的事后监控，未经批准一律不得随意处置。处置重要资产应按规定进行资产评估，参考评估金额作为处置资产的依据，以有效防止资产流失。资产处置后要如实进行资产核销的账务处理，对残值收入和转让收入要及时进账，不得私设“小金库”或另存专户以外的账户。
参考文献
一、石化企业资产管理中存在的问题
1.闲置资产管理不规范
石化企业作为资产密集型产业，在资产上投入量较大，资产数量庞大，结构分类也十分复杂，这就给资产管理带来了较大的难度。在实际管理工作中管理不到位的现象较为常见。特别是一些闲置资产，在石化企业中往往是对其进行封存、留做备用或是直接将其丢到一边，这些闲置资产数量累加在一起也较为可观，由于没有妥善的进行处理，这不仅造成资源的巨大浪费，而且也导致资产损失的增大。
2.同定资产账实不符现象较为普遍
目前，很大一部分石化企业中没有设置资产盘点部门，这就导致大量的资产在没有及时定期盘点，资产的账簿、卡片及物品三者之间存在不相符的现象，导致资产大量流失。部分石化企业只进行了资产总账和明细账的设置，没有实物管理账簿，对于报废的资产没有及时进行处理，这就导致石化企业资产账簿和实物之间不相符现象较为常见，不仅对企业的发展带来较大的影响，而且也不利于企业资产管理水平的提升。
3.企业同定资产调控制度不完善
石化企业同定资产数量较为庞大，在同定资产管理工作中，需要建立一套完善、健全的制度体系来强化对同定资产的科学管理。但在实际管理工作中，石化企业同定资产调控制度存在许多不完善的地方，内部控制制度得不到有效的落实，在同定资产管理工作中，缺乏有效的监督和奖惩制度，也没有与个人绩效有效的结合起来，从而导致同定资产管理中存在较多的不足之处，很难确保石化企业同定资产的完整性。
4.资产管理权责分工不明
石化企业管理工作中，不仅纵向存在着较多的管理层级，而且横向上存在着数量众多的单位，而且各个部门之间在管理行为上具有较强的独立性，在资产管量工作中往往是从本部门的职责角度人手，各部门之间缺乏有效的沟通协凋机制。在石化企业中没有形成全局统一的资产管理体系，而且资产使用效益的评估机制缺乏，从而导致资产闲置和利用率不高的问题较为常见。
二、加强石化企业资产管理具体对策
1.加强对闲置资产的管理
石化企业需要加强对闲置资产的管理，需要建立闲置资产档案，将资产的名称、数量、规格型号和价值等相关信息进行详细登记和标明。需要定期对闲置资产进行清查和维护保养，避免资产丢失或是损坏。对于一些机械设备，需要将其保存在较为十燥的环境下，涂抹好润滑油避免机械设备生锈。在闲置资产处理时需要做好监管工作。由于闲置资产自身还有利用价值，所以需要在对其处置时进行监管，通过调剂、买卖来更好的使闲置资产发挥出自身的剩余价值。
石化企业的闲置资产多是在改制、科技进步及市场变化等情况下被替换下来的资产。特别是改制分流情况下产生的闲置资产，多数情况下还具有使用价值，可以将有使用价值的闲置资产进行封存，在企业有需要时再进行调配使用，尽量不进行报废处理，确保闲置资产能够发挥更大的价值。对于需要报废的闲置资产，可以将其部分还具有使用价值的部件作为其他资产进行保存，不能使用的部分进行报废处理。对于企业闲置的房地产，可以采用租赁的形式来降低维护闲置资产成本，但在租赁过程中，需要履行好相关的手续，避免资产管理风险的产生。
2.强化职责，进一步对各项制度进行完善
近年来，石化企业取得了较快的发展，企业规模不断扩大，企业的资产也在不断增加，特别是企业同定资产比重不断增大，所以企业各个职能部门都需要明确自身的权利和义务，明确对各自的职责进行划分。企业也需要通过建立健全资产促使机制，设立监查部门，督促企业做好资产管理工作。企业财务部门需要建立与企业自身情况相适应的内部控制制度和同定资产指标体系，加强对资产核算、盘点及管理工作。通过成本核算，在企业全体成员中树立良好的资产管理意识，确保企业资产使用效率的提升。
3.加强对固有资产的规范化管理
石化企业需要不断强化会计人员的资产管理意识，在日常的工作中，严格根据国家的相关规定进行同定资产的记录和使用，同时，对于实物同有资产做好管理。对于日常工作中的固有资产加强管理，不断加强同有资产的维护、报废、使用和登记等工作，同时，按照国家的相关规定，及时准确的对固有资产的变化进行记录，争取做到账目的清晰准确。固定资产随着石化企业的运行会出现一定的损耗，因此，要定期对同有资产进行核查，方便掌握石化企业的同有资产使用情况。
关键词：固定资产管理；电力企业；存在问题
在公司经营管理中，固定资产管理占有重要的地位，其管理效果将直接关系到整个企业的发展水平。所以针对现阶段存在的问题，电力企业应在日常管理中加强固定资产管理，有效利用固定资产，最终提高企业的综合能力，在激烈的竞争中得到快速发展。
一、电力企业固定资产管理的现状分析
现阶段，许多电力企业是财务部门负责固定资产的管理，而行政和资产管理部门主要是维护固定资产，完善各项资产，登记制度，以保证固定资产的合理利用。然而，会有很多地方不到位，也有一些问题。
1.1账实不符现象严重
在固定资产管理中，账实相符是保证会计信息准确性和可靠性的重要前提。常见的账实不符主要有账无实、账实匹配、有实无账。造成这种情况的主要原因有：首先，许多电力企业的固定资产和国有资产的增加或减少有密切的关系，而增加或减少必须经上级部门和资产管理部门批准。如果不提前制定合理的固定资产采购计划，采购的商品或服务未经批准，将导致财务无法核算；突击拆除和报废资产均未经上级部门和资产管理部门批准，导致金融部门不能核销；年度定期检查和检查工作不到位，不了解资产使用情况，为固定资产减值准备缺乏准确率。
1.2缺乏先进的固定资产管理方式
近年来，经济发展的步伐正在加快。然而，许多企业相关的固定资产目录并没有及时更新，影响管理部门的正常运作。同时，由于各种固定资产管理项目管理模式和记录模式存在差异，这也增加了统计工作的难度，使得统计部门缺乏统一标准，给固定资产管理带来不便。此外，一些企业停滞不前，不愿或不能及时得到新的想法，仍然使用传统的管理理念，或是不重视它。因此，固定资产管理存在诸多弊端，严重制约了企业的进步与发展。
1.3闲置或报废固定资产的处置不合理
电力企业的闲置固定资产主要是闲置房产、设备。主要包括两个方面的原因：一是科技进步较快，造成固定资产无形损坏，然后闲置，特别是电子设备的更新；二是违规方式导致闲置，如一些企业利用一切手段，避免监督，建设或购买固定资产的一些，但没有产生任何资产收益。这些闲置的固定资产是非利息的资产，需要大量的资金，影响企业资金的正常周转。已损坏则失去使用价值，或不能满足设备的安全运行的设备被淘汰，它是固定资产报废。在处理闲置或废弃的固定资产时，应坚持“公开”和“透明”的原则，以确保固定资产能达到保值增值的最大价值，防止资产流失。
1.4定期检查工作不到位
企业要做好固定资产管理工作，必须认真落实责任，重视对固定资产的检查。在电力企业中，大部分的固定资产都是提前购买的，因此很容易产生贬值的问题。账本上的信息往往比实际价格高，工作人员评估信息造成的干扰更大。近年来发展的情况，在新的项目，企业的投资，增加了资本支出的成本较大的比例，建设项目的价值是远远没有实际价值。因此，在这方面，我们必须加大监督力度，最大限度地提高信息的准确性，以确保信息的真实性，减少所造成的资产损失。
二、提高固定资产管理水平的策略
2.1注重对闲置固定资产的盘活管理
在电力企业中往往有大量的闲置固定资产，非利息资金占用量大到足以影响资产利用率，不利于企业实现更多的经济效益。因此，企业应加强固定资产存量的处理。例如，引进先进的资产评估程序，并使用拍卖，拍卖销售和其他手段进行评估活动，以最大限度地提高资金的顺利和全面恢复。同时，我们必须不断完善固定资产管理体系，使其服务于内部控制工作，降低经营风险，创造更多的固定资产价值，不断提高企业的竞争力。
2.2提高固定资产的信息化管理水平
我国电力企业的发展历史比较长，有一定的发展规模和数量，电力企业的类型也各不相同。因此，电力企业应充分利用现代技术，在管理中引进先进技术，提高信息技术管理水平。通过利用信息技术在管理过程中对建设项目和业务项目进行分类管理，实现固定资产信息的定期维护，保证各时期资产信息的准确性、可靠性，提高有利于工作效率，保证固定资产管理目标的实现。
2.3重视对报废固定资产的管理
固定资产被认定为报废，电力企业应加强监管体系。首先，企业要建立和完善自己的评估和审计程序的制度，保证开展工作的规则为基础的。对于固定资产的报废申请，应由专门部门负责填写的报废资产申请表，然后提交给相关部门审批，在制度上实现其监督。其次，对于批准的报废固定资产，应采取特殊方式或方式处理。例如，企业可以通过相关信息平台这些资产信息，并在企业内部流通，销售。由于电力企业具有一定的特殊性，所以对废旧材料也会出现在一些使用价值的材料可以作为替代其他材料，从而降低了采购新材料的成本，提高资产利用率。因此，在日常监管的资产，应尽量减少闲置资产，实现固定资产价值最大化，提高资产管理水平，促进企业健康发展。
三、小结
总的来说，在电力企业的管理中，固定资产管理占有重要的地位，对提高企业的综合能力具有重要的作用。因此，企业应根据自身实际，建立和完善各种固定资产管理系统，不断引进先进的管理理念和管理技术，提高固定资产的信息化管理水平，加强闲置固定资产盘活固定资产处理，得到充分利用，全面提升企业的管理水平，促进企业的进一步发展，创造更多的经济效益和社会效益。
参考文献
[1] 高洁.企业固定资产管理存在的问题与优化对策[J].现代经济信息，2014，（1）：222.
[2] 姚彦丽.企业固定资产管理存在的问题与完善措施[J].商场现代化，2014，（6）：91-92.
