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工程审计重点赏析八篇

发布时间:2023-06-29 16:31:46

序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的工程审计重点样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。

工程审计重点

第1篇

【关键字】工程分包,审计,方法

Abstract: In recent years, with the increasing market competition, construction companies a moderate expansion of the scale of projects to subcontract more and more. Many problems exist for the current subcontract, it should be noted that the audit of the subcontract works. In this paper I will explore the subcontract audit related issues, in the hope to promote the standardization of our subcontract management.Keywords: engineering subcontracting, audit, methods

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

一、引言

工程分包审计是一项复杂的系统性工作。近几年,由于建筑市场项目利润低, 公司加大了工程项目承揽力度, 中标金额和年完成产值高速增长,分包工程越来越多。虽然公司已对劳务分包管理制定了不少措施,但审计中仍发现,分包工程管理存在的问题和漏洞较多,因管理不善而造成经济损失时有发生。借支工程款、计价不及时、超付工程款、分包队伍拒绝签订合同,甚至卷入劳务纠纷,致使公司在工程分包管理中处于被动状态。一些分包单位违反操作规程,偷工减料,致使项目发生安全质量事故,既造成经济损失,又损害了公司的良好声誉。当前,应加强对分包工程管理的审计。

二、加强工程分包审计的重要性

加强工程分包审计工作既是国家经济建设和建立社会主义市场经济的需要, 也是我们每个企业走向市场,不断完善经营机制的需要。所以,深人地开展分包工程审计工作,理应引起各单位的决策者和各级审计机构的高度重视。分包工程审计的重要性可概括如下:

1.可进一步维护国家财经纪律,保证企业的现代化制度改革顺利进行。

2. 完善企业内部控制制度和内部管理制度,杜绝各种违纪现象的发生。

3. 加强企业财务管理,降低成本,提高经济效益。

4. 防止施工企业潜亏和转移利润的重要举措。

三、工程分包审计方法

1、抽查法

此方法是从整个工程项目中抽查一定量的内容进行审核,仅对抽查部分的内容进行计算、核对,此方法相对于前面的逐项审查法大大减少了工作量,但是相对应的准确率也有所降低,但同时工作效率提高了,对时间的要求降低了,此方法在工作的应用中较广。

2、逐项审查法

根据施工图纸,现场实际情况,从工程量,采项,材料价格,取费等各项内容逐项审核报审预算书的内容的一种方法,这种方法类似于重新做了一遍预算,将预算书的每一项内容都重新审核、计算。此方法的工作量大,费时费力,但是准确率高,适合那种要求精度高而且时间较充沛的工程。

3、重点内容审查法

此方法是在有侧重点的前提下对工程做以重点部分的审核,比如,在一项土建主体工程中占总造价最高的部分可能是钢筋砼工程,可以仅对此部分内容进行详细的审核,其他内容所占的造价相对较低,可以简单审核即可,此方法针对侧重点很明显的工程比较适用。另外如变更签证的内容,这是在动态成本控制中需要把握的重点内容,对于造价较高或者变化较大的项目进行重点审核也可采用此方法。

四、工程分包审计的重点内容

分包工程审计应突出对分包工程结算真实性、完整性、合法性的审查,具体审计内容是:

1、内部控制制度的审计

查阅相关文件、协议, 了解经营管理机构的设置、管理、程序和实务, 检查内部控制制度, 评价内控制度的强点与弱点。审查各项内控制度是否贯彻实施, 有无流于形式而造成管理失控, 对分包工程是否进行有效管理, 是否存在只包不管或以包代管现象, 有无因管理不善而造成返工、窝工等现象。

关注分包工程结算流程, 是否符合项目分包管理规定。如分包工程单价的确定单价是否经过集体研究确定, 且一般不得高于主承包合同中该部分单价。分包结算设计变更单、现场签证单手续是否完备, 是否有监督约束机制。

关注各管理部门对分包工程的管理、监督,对劳务分包队伍的管理、计价、拨款等是否按照规定执行,监控措施是否健全有效。重点应审查分包队伍分部分项工程的劳务单价是否合理,工程计价是否进行据实收方,以及收方数量是否超出设计数量或复测数量,各种原始签认单是否齐全,验工计价是否建立台账管理;是否存在超计价付款;是否存在漏扣材料款、代垫款项;是否足额扣留工程质量保证金等等。

2、分包合同的审计

要制定规范的分包合同文本, 避免经济纠纷发生, 在分包单位进场前必须签订分包合同, 交付履约保证金和质量保证金。

(1) 审查有关文件和会议记录, 看对分部、分项工程实行分包是否符合施工合同的规定, 是否存在“先进场施工后签订合同或未签订合同”的现象。

(2)审查合同主体资格,分包单位的资质是否满足分包工程的需要,看是否存在违法分包、工程转包、挂靠型分包等现象

(3)审阅合同条款, 看其是否规范、合法、完整, 是否有实现的可能, 是否明确规定了双方的权利与义务。应明确分包工程的名称、工程内容、质量标准、材料物资的供应方式、安全措施、工期要求, 工程价款的结算方式, 质量保证金的扣留和返还,违约责任, 纠纷和仲裁等。

(4)审查合同中规定的工程单价是否超过计量清单单价。

(5)分包单位的选择和确定是否经过了项目部班子的集体研究, 是否经过了项目部工程、计划、财务、机械、材料物资等业务部门会签。需上报审批的合同是否按规定上报公司主管部门进行审批,是否按审批意见办理,是否存在越权签订合同的行为;合同的变更、终止是否履行相关程序;是否按合同约定严格履行,在合同管理过程中有无损害公司利益的行为。

(6)分包单位是否按合同规定按期足额地交付了履约保证金。

(7)审查合同中有关工程质量要求方面的内容是否符合技术设计图纸的要求和国家规定的验收标准。

3、工程量计算的审计

第2篇

关键词:工程造价;高校工程;全过程跟踪;审计重点

1高校工程造价全过程跟踪审计工作的总体认知

1.1工作理解

高校工程中的全过程跟踪审计不同于以往的工程结算设计工作,其是在这一标准工作的基础上开展一定的创新。同时这一过程之所以称为全过程,是因为其中包含了工程开展前期的预防工作、工程进行过程中的有效控制工作及工程结束后的总结工作,工程人员在全过程中开展科学有效的研究和管理工作,并根据行业中遵循的工程理念对工程整体中各个角度的工作进行有效协调,进而推动全过程跟踪审计工作的成功开展,充分发挥工程项目的积极作用,强调高校工程造价标准的提高和工作水平。众所周知,高校工程造价全过程跟踪审计对于工程造价的费用要求相当高,并且高校这一审计的准确性将会对这一造价费用要求产生相当大的影响,且对最后的工程结果会产生直接影响。所以在开展高校工程造价全过程跟踪审计时需及时对整体工作有一个详细完备的统筹计划,科学地开展审计和监督工作,满足工作需求。

1.2主要内容

1)高校工程造价整体工程的审计决策等前期工作的审计内容在高校工程的前期部分需要对建议决策书进行系统性的审核,针对项目可行性进行研究并做分析报告,并严格核查高校项目中的设计概算编制和报批审核等内容是否符合国家提出的工程标准和要求,其中包括一些对于土地征用问题等程序的合法性和完备性。

2)高校工程造价整体工程中的建设项目招投标阶段的审计工作招投标阶段是在整体工作中最容易滋生腐败等问题的阶段,所以在这一阶段中适当地进行一系列的工作审查和核实相当关键。高校跟踪审计单位首先要核查高校中的建设项目是否与上级单位招标的条件相符合;其次是审查招投标的方式和流程是否符合国家招投标政策和地方政策机关所要求的内容;最后是审查工作招投标单位和机构来源是否合法,过程的方式方法是否公正、公平、公开且合理,确保在这一过程中每一方的利益都得到保护。

3)高校工程造价整体工程中关于施工阶段的审计工作施工阶段可以说是整体工程项目中延续时间最长、耗费人力物力资源最大的阶段性任务。主要内容可分为计量和计价2部分,计量是对于工程数量的统计核查,具体任务是工作人员在开展进度价款支付时进行严格的核查工作,检查分部分项工程量清单上的计量单价与合同上的内容是否相符,调查工程项目中是否存在数量多记或重复计量等情况;计价是对于工程款项中价格的调查任务,具体任务是工作人员在开展进度价款等内容的审查时,审查清单计量中的单价与工程项目中原定的标价和合同二者是否存在出入,并及时核查工程项款的内容是否出现恶意拖欠等情况。建设单位往往会因为各种原因对之前一开始的概算开展一定的调整,并将此申报给上级单位请求其获得批准,由此对支付工作进行严谨有效的控制。除计价和计量2部分内容外,还有对于工程建设中其他手续的审核调查,在这一过程中往往会有各项需要开展报销、报建等建设手续的申报和调整,需要工作人员及时与上级领导和相关部门进行各项费用审核具体情况的报备工作和审查工作,进行及时缴纳等信息。在高校工程造价全过程跟踪审计工作中的档案资料管理工作也需进行及时准确的核定,其中包括在立项阶段的档案管理制度、工程开展过程中的资料整理和审查制度,以及在工程整体完成竣工后的决算等档案管理制度等方面,都需要工程管理人员设定安排专门的技术人员进行专项管理和按时的归档制度等内容。

1.3现状及工程中出现的问题

1)审计意识比较落后在我国现代社会中难以避免地存在一些高校领导对于全过程审计跟踪任务存在一定误解,他们简单地将工程造价跟踪审计机构的聘请人员去进行工作的开展理解为单纯的花费资金,并未理解到这一过程背后所蕴含的对于整体高校工作的深层意义;也有部分机构认为跟踪审计机构的过度关注和设置会使原本自由的工作环境加入了行政工程管理部门,导致自己的工作空间变小甚至受到不同程度的监视,因此会在一定程度上对这项工作呈现出抵触的心态,认为这些工程项目的内容会妨碍到自己的正常工作状态,甚至会发生一些其他部门的不配合导致审计工作难以有效开展的结果。

2)制度设计缺失,各部门责权缺乏合理化界定因为高校工程造价全过程跟踪审计在我国开展时间较短,所以在工作开展过程中会发现,固定的工程结构对于不同高校的具体情况会有一定程度的差异,各部门缺乏一套相对成熟稳定的管理机制有效处理一些突发的建设情况。除此之外,还有一部分内容仍然是针对制度规定的问题,制度存在的差异和缺陷导致了一些部门彼此之间的职能分工等内容存在分工不明,彼此之间的内容缺乏合理明确的界定和划分,所以种种来源于制度设计方面的缺失导致高校工程造价全过程跟踪审计工作的进程难以推进开展,很多部门出现了职位空缺和管理越位等问题,严重影响工程开展的有效性。

3)单位执业缺乏独立性,阻力巨大在所有审计任务中尤其强调工作开展过程中的独立性,其是成功开展审计工作的立身之本。因为在实际工作开展中要求工作单位单独设立有效的人员组织进行对于审计造价等工作的审查和意见的收集整理,并及时向上级领导单位进行反映和管理权限。在这本就繁复的工作流程中如果一旦出现上层机关的权限限制导致工程开展时间一再被拖延,就会出现所有任务一拖再拖,管理层方面各部门之间如果发生意见不合的情况,也会在一定程度上造成审计工作的独立性受阻。在我国高校管理中,一般的审计部门往往只能提出自己对于某项工程的建议,而真正推动工程项目时常会缺乏真正的处理权,很少会有某一所高校的审计部门能够类似于国家审计管理机构一样有比较大的职权和全面工作审查权力。

4)工程师能力水平有限,专业性不足在我国高校审计工作中聘请的工程师往往是一些已经获得了执业资格的造价工程师,相比较全科性工程师来讲,其专业方面还是存在范围小、知识面窄等问题,他们除了自己专长的建筑方面内容外的财务管理等跨专业的内容就会力不从心,甚至对于国家规定的建筑政策和法规也存很大程度的知识短板问题。除此以外,在高校工程造价审计工作中的人员有一部分会被上级组织派往其他地区进行实地考察和调研,在这些人群中常常是偏远地区的学校管理层的外部人员,从一定程度上来讲这部分人员的专业化知识比较缺乏;因为高校工程造价全工程跟踪审计属于一种新兴的职业领域,所以专门从事这部分工作的人员往往是一些刚从学校毕业的学生,他们对于工作的实践经验积累比较少,在处理应急事务时常会迷茫,因此为解决人才方面的种种缺陷,国家应该在大力宣扬这一工作的同时,加强所有在职人员的工作培训,真正有效地培养出一批能够胜任这一工作的优秀人才。

2高校工程造价全过程跟踪审计的重点解析及有效性的确保

加强人才培训,确保工作形势紧跟时代,高校自身加强工作意识是一切工作的原则。在高校工程造价全过程跟踪审计工作中需要高校自身加强人才培训和聘请专业人士进行培训的资金投入。明确时代对于高校提出的新要求和高标准,同时在这一过程中加强对工程中各项任务的管理和监督,设置专门机构和人员进行工程开展过程中的推进工作。除此以外,还需要高校和国家两方面进行精准配合,建立能有效实施的规章制度,真正将各部门的工作职责对应好各自的岗位。有了大方向的工作职责后不能按照程序化的流程推进工作,而应该根据高校各自的实际情况进行部分内容的调整,确保审计工作的每一个流程都能顺利开展,规范各部门各环节的工作标准,最大程度地发挥各审计部门的参谋功能,在明确规章制度的设置下也能够有效地确保高校工程造价投入资金的定向投入,不会发生资金流失的严重情况。除此之外,高校工程造价全过程跟踪审计工作中还应当建立责任追究制度,以此确保每个部门各自审计工作的独立性,按照工作要求设定专门人员,并提高相关工作人员的素质,在工程结束后做好工作的审核和评估工作。

第3篇

目前我国的效益审计有两种模式:一是独立类型的效益审计。二是与现行财务收支相结合的效益审计,即综合审计。笔者认为我国现阶段公共工程审计要实现法定目标,综合审计是主要方式。这是由公共工程审计的目标要求和我国现阶段审计环境所决定的。一方面随着公共财政体制和责任问责制度的建立,对公共工程支出的经济性、效率性和效果性进行审查、分析及评价已成为经济和社会发展的需要,国家审计必须顺应这一需要。我国国家审计模式是典型的行政模式,国家审计机关作为政府组成部门所开展的审计监督是政府内部行政监督的重要组成部分,这就使审计对公共支出的控制作用愈直接,愈能在促进政府部门和项目法人加强公共资金管理、提高工作绩效、增强责任感方面发挥重要作用。

目前公共工程领域还大量存在决策失误、管理粗放、损失浪费等影响投资效益的问题。审计法把效益性作为公共工程的审计目标之一,就是要求审计机关及时发现公共工程建设中存在的违背法律法规制度规定和经济性、效益性、效果性的行为,并予以及时纠正、问责,达到提高公共资金使用效益的目的。另一方面,在我国现阶段开展独立的公共工程效益审计,受到审计环境的制约。一是工程收支的真实性、合法性得不到保证。其反应的信息不能直接作为效益审计的基础数据。真实性方面存在会计信息失真、工程价款高估冒算等问题;合法性方面也大量存在违法违纪问题,成为腐败案件的高发区域,有较高的审计风险。二是审计法对公共工程审计的法律界定是预算执行和决算,没有包含决策阶段。因此对其的效益审计是狭义和局部的,只能在开始建设到竣工这一阶段进行。而对一些不必要建设的形象工程、重复建设项目和因决策失误造成的重大损失浪费,应该问责却无法问责,只要涉及到决策层面,审计是无能为力的。三是开展独立类型效益审计的配套条件还不具备。主要表现在法规建设滞后、没有公认的效益审计评价标准等等。

结合审计实践,笔者认为要提升公共工程综合审计的层次和质量,必须抓住六个重点,搞好三个结合。

一、六个重点

(一)以促进政府信用为目标,加强真实合法性审计。政府信用是指政府法定权力和职责的履行程度,其核心是公共责任。公共工程是政府为履行公共责任而投资建设的公共设施和基础设施、环保、农业等项目,是公众关注的重点,其投资信息是否真实、行为是否规范合法直接影响着政府信誉。审计要紧紧围绕资金筹集、到位和使用的真实性。土地使用、环境保护、招投标、经济合同签订等重大事项和行为的合法合规性进行审计,促使公共投资的真实合法。

(二)以促进加强对权力运行的制约和监督为目标,搞好建设程序审计。《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)明确规定政府投资项目实行审批制,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算都要进行审批。审计时一方面审查公共投资项目是否按基本建设程序和规定的权限进行了审批,有无人为压低建设规模和概算将应由上级审批的项目控制在自己的审批权限内审批项目的问题。另一方面还要审查建设过程中已批准的概预算执行情况,重点查处擅自扩大建设规模、提高建设标准、概算外建设和购置等问题。笔者近年来在高速公路项目审计中发现普遍存在擅自变更施工图设计的问题,有些变更是不需要的人为变更,其结果是将通过招标竞争产生的单价变为业主与承包商的协商单价,不仅增加了投资,而且也为权力的寻租创造了条件,应引起审计人员的高度重视,顺藤摸瓜,往往能发现幕后交易的蛛丝马迹。

(三)以促进治理建设领域秩序为目标,加强对工程承发包和强制性标准执行情况的审计。重点查处工程承发包中规避招标或者在招投标中弄虚作假和肢解、转包、转让以及违法分包工程的行为;对设计、施工、设备材料制造和供应是否执行了国家强制性标准进行检查,关注工程质量。

(四)以为反腐败斗争服务为目标,加大对重大违法违纪问题的查处力度,注重发现大案要案线索。投资活动本身的复杂性和多环节性使投资领域的监督困难,加之我国市场经济发育和制约约束机制还不完善,造成权力寻租等腐败行为时有发生。近年来我省审计机关配合查处的农村电网改造工程和高速公路建设中的重大腐败案件都充分表明了这一点,案件基本都是窝案、窜案,隐蔽性强,给国家资财和政府信誉造成重大损失,危害特别巨大。社会各界也对审计机关查处重大违法违纪问题和发现大案要案线索寄予较高期望,上述两个案件都是在审计机关先行审计,发现大量重大违法违纪问题和案件线索的基础上查办的,较好的发挥了审计为反腐败斗争服务的作用。也扩大了审计影响、提高了审计地位。

(五)以效益为目标,搞好工程管理、工程造价和建设效果审计。随着社会主义市场经济体制不断完善。我国经济增长方式正在由粗放型向集约型转变,转变的核心就是提高效益。审计为经济社会发展服务,充分发挥好监督作用的重要体现就是要积极开展效益审计。公共工程的公众服务性决定了对其的效益审计应更多关注经济性和效果性,以便较好的发挥社会效益和环境效益。因此通过工程管理审计查处重大损失浪费,通过工程造价审计制止高估冒算,节约投资是经济性审计的重点。通过对项目实际竣工的技术经济指标与可行性研究报告和初步设计中的技术经济指标对比,审查项目是否达到预期目标是效果性审计和评价的重点。

(六)以为党委和政府决策服务为目标,加强宏观反映。审计的更高层次作用是服务于管理层的决策和促使制度规章的建立及完善。这就要求审计机关立足微观审计,树立宏观意识,注重剖析研究项目建设中存在的普遍性、倾向性问题和体制、制度方面的缺陷,提出针对性、操作性强的建议,形成宏观信息,为党委和政府决策服务。

二、三个结合

一是把公共工程审计与财政预算执行审计相结合。公共工程支出本身就是公共财政支出的一部分,对其的审计也是公共财政审计的具体化,两者相结合可以相得益彰。对公共工程个体的详细审计是预算执行审计的延伸,并深化了预算执行审计,使“两个报告”反应的问题更加全面和深刻。反过来“两个报告”反应公共工程建设方面的问题更容易引起政府和人大的重视,有利于存在问题的纠正和规章制度的建立,更好的发挥投资审计的作用。

第4篇

[关键词] 工程项目 审计 军队

工程项目内部审计工作是目前军队审计实务中开展较为普遍和活跃的一项工作,但建设工程项目审计本身具有的专业特性和当前内部审计工作的不完整性,使当前许多单位都面临如何利用现有的人力、物力资源,最大限度地开展建设工程项目内部审计工作的难题。我们认为,搞好建设工程项目内部审计工作,应重点抓好以下五个环节。

一、资格预审环节

投标队伍资格预审是军队建设工程项目招投标的基础性工作,招投标是目前建设单位择优选择施工单位、设计单位、监理单位、勘测单位以及材料、设备供应商的主要方式,对于确保工程质量和工期,降低工程造价具有重要意义。《国家招标投标法》规定,招标人可以根据建设工程项目具体要求,在招标公告或投标邀请书中,要求潜在投标人提供相关资料并对其进行资格审查。即主要审查投标单位的法人资格、资质等级、社会信誉、履约能力、投标单位组织机构和企业概况、目前正在履行的合同情况、同类在建工程项目的建设情况、财务、管理、技术、设备等资源方面情况。为确保公正、公平、公开,营建部门必须将全部有意参与投标竞争的单位名单及有关材料送内部审计部门,根据各种预设、评分标准,先经资格审查确定投标的候选单位,再经进一步组织实地考察打分后确定正式的投标单位。

二、招标投标环节

招标投标过程既是军队单位选择合作对象的过程,又是确定相关工程合同的过程,合同价是否合法、合规,条款表述是否准确、严谨,也直接影响到工程造价的合理性和正确性。建设工程招标文书是由招标单位或委托的咨询机构编制并的,包含了建设方对质量、工期、造价等主要方面的要求。它既是投标单位编制投标文书的依据,也是招标单位与中标单位签订工程项目承包相关合同的基础。正因如此,许多腐败问题和案件常发生在建设工程项目的招投标阶段,所以对招投标审计也就显得尤为重要。但如果在招投标工作完结后再对其合法性、合规性进行审计,就会降低审计的权威和制约力度。因此,要依法、适时、有效地对招投标全过程进行内部审计。其审查的内容是:主要审计招标是否具备条件、招标程序是否合法、标底编制是否合规、是否全部依据招标文件编制、招标过程有无暗箱操作等违纪行为。内审人员还应根据国家法律和军队相关规定,审核建没工程项目是否经过有关部门的批准并列入建设计划、设计图纸是否符合建设要求并已经完成,施工条件是否具备等问题。

三、合同签订环节

合同是明确双方责、权、利的法律凭证。在工程建设过程中,需要签订的合同主要有勘测设计合同、施工合同、监理合同、材料设备供应合同等。对合同的审计,首先看合同的合法性,即双方的主体资格与内容是否合法;其次看合同的完整性,看合同是否明确建设工程项目及工程名称、工程范围及工作内容、工程工期及质量要求、计价方式及工程造价、保修期限及保修条款、结算办法及尾款支付、质量及工期的奖罚条件和具体方式等等。再次看合同明确的权益、义务、奖罚等。看过程是否公平、合理,内容是否符合国家和军队的法律、法规,合同承办人是否经过授权,条款文字表达的意思是否确切、紧促、严谨,不发生理解歧义。在工程项目中,材料费用所占工程造价的比例较大,准确审定材料费用至关重要。随着建筑材料品种不断增多,对材料价格的准确审定有一定的难度。审计材料价格时,要充分进行市场调查,掌握市场变化情况,特别是新技术材料等;在合同中明确可调价格材料的范围及主要材料的生产厂家,充分利用当地造价管理部门的材料信息价和结算指导价,并建立工程材料价格信息库、信息网。

四、工程验收环节

工程项目验收,就是要了解各方是否按合同履行了各自的职责,工程质量是否达到合同规定的要求,项目是否按期完成等,它是竣工结算审计的前提。由于工程施工工期一般较长,审计部门不可能对工程实施过程中的每个环节、每个细节都进行审计,主要是参加方格网收方及隐蔽工程验收。为保证工程验收质量和确保审计的真实性和准确性,审计人员还要深入现场实地勘查,对照图纸核对工程量。既要看实际做法是否与竣工图一致,又要看施工质量是否达到设计或施工规范标准。在根据竣工图和设计变更计算工程量时,要与实际看到的施工情况相核对,必要时进行实地测量。特别是对维修工程项目,现场测量显得必不可少。同时,要注意经设计部门变更改变结构且增减工程量或改变材料用量的变化,应当有设计变更通知或变更图纸;不涉及结构变更,由甲乙双方协商的变更,应当有甲乙双方签字的变更通知才能作为验收、结算的依据。

第5篇

1、建筑工程跟踪审计的作用

工程造价控制的项目启动前控制表现在对项目前期可行性研究、设计阶段控制、投资决策控制;进行时控制则表现在施工阶段投资控制、施工监督控制;竣工后控制则表现在竣工后项目结算控制。覆盖了项目从决策到竣工的全局,其优越性是使整个项目过程都受到监控,避免在实施过程中出现因缺少监督产生的问题。

在项目中,存在的问题是否涉及建设项目全过程。在建设前期决策阶段存在相关手续文件是否未进行审批。在设计阶段设计单位存在是否未按设计规范要求设计,设计方案不周全、不细致等问题,是否会直接导致在施工阶段存在很多设计变更,延长建设时间的隐患,而增加建设成本。在工程施工阶段施工单位存在借用资质承揽工程、不按合同规定配备工程管理人员,施工中是否存在不按规范操作、不按设计施工等问题,导致工程存在较大的安全隐患。在竣工结算过程中,项目因未按规定编制竣工财务决算报表,导致无法开展竣工决算审计的事项等。以上这些问题必须通过全过程跟踪审计才能及时发现,进而及时提出审计意见,以便各方进行整改。

2、建设项目工程造价全过程跟住审计的内答

2.1、事前跟踪审计内容

跟踪审计在事前控制中要发挥应有作用,需要及时将相关审计工作落实到位。事前跟踪审计卞要内容包括:1)建设项目的审批文件要齐全。包括项目建议书、建设用地批准、建设规划和施工许可、环保影响评估报告、概算批复、消防批准等。2)要审查招投标程序和相关结果的合法性。3)要对建设项目的合同及相关条款进行审计,要与招标文件和投标书保持一致性。

2.2、事中跟踪审计内容

事中审计监督内容主要包括:1)对施工力一履行合同隋况进行检查要核查相关单位履行合同有无违法分包转包工程行为,要对变更、增补或者终止合同情况进行检查。2)要对概算执行情况进行检查。概算是成木控制的重要指标,施工方如果超出概算购置资产,或者其他挤占虚列工程成木行为,都是违法行为。审计监管要对此进行有效控制。3)要对现场签证和设计变更等内容的真实性、合理性、合规性、完整性进行检查。4)要对设备材料价格进行有效审核控制。建设用设备材料的购进,其价格的真实性、适中睦,要进行核实。对设备和材料不能正常使用的,要进行针对性分析,明确责任关系。5)建设单位要有完善的

内控制度,管理要规范利学,人员配置要合理,工作要有实效性。像工程签证、验收、材料价格控制、费用支出报销制度等各个控制环节都要正常运转,确保建设资合法使用。

2.3、事后跟踪审计内容

工程浩价事后梓制内容主要包括:1)要对工程量进行核查。工程竣工后,施工单位要用工程量进行工程结算,审计人员要对施工单位旱报的工程量进行重点审查,对那些多计入的工程量要坚决清理。2)要对设备和材料价格进行审查。建设用设备和材料单价是不是合理,不能只看发票,要防止施工单位以劣充好,蓄意抬高材料价格。3)对隐蔽工程记录和设计变更的相关材料进行真伪核查。隐蔽工程需要现场签证,事后补签证或者虚假记录都是审计的审点。

3、工程造价中跟踪审计运行中存在的主要问题

3.1、审计人员角色定位不清晰,审计深度难以把握

建筑工程项目全过程跟踪审计主要是进行监督、咨询和建议,从而使得项目中存在的不足之处得到相应的改善,进一步的完善项目管理机制。为了达到这个目的,需要相关的审计人员提前介入工程项目中。作为第三者(区别于建设管理方、项目施工的审计监督方)全程参与建设项目的关键环节和全过程,但是不会实际参与羡慕管理、施工和监理工作,只是起到一个监督的作用,发现问题需要与建设单位进行沟通,不能直接干涉建设项目工作,同时需要向上级反映。

3.2、工程造价跟踪审计中对于审计人员的综合素质要求是非常高的,工程造价审计与财务审计存在着很大的区别。工程造价审计必须是注册造价工程师、造价员,他们需要熟练的掌握工程经济和技术;财务审计基本上是以注册会计师、审计师为主。在建设项目审计中,两者之间的工作是相互配合的,从而才能使得使建设项目审计不留死角,审计过程中不会出现问题。

3.3、相关配套法律规范、行业规定尚不完善

全过程跟踪审计是一种新的的审计方式,审计人员需要承担更大的风险和责任,所以一套完善的法律法规作为标准对其进行约束是非常有必要的。到目前为止,虽然已经有相关的关于审计机关对国家投资建设项目审计的授权涵盖建设全过程的法律法规,但是这些规

定还不是很完善。对于跟踪审计法定内容等要件都没有明确的进行规定。所以造成了中介机构的不同人员对于跟踪审计的认识存在很大的差异,当中介机构犯了错误,但是也没有国家规定进行责任界定,从而使得中介机构不是很重视跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计没有发挥应有的作用。 4、解决对策

4.1、协调好跟踪审计与其他专业监督的关系

在进行全过程跟踪审计时,需要国家的审计部门和建设单位的审计部分进行完美的配合,同时建设单位还需要聘请专业的社会审计、财务监理、工程监理等专业机构和人员进行全过程的监督。国家审计部门与这些专业监督单位或机构之间需要相互配合,需要审计部门对专业监督单位进行再监督的工作,主要是对过程中的各个环节进行监督,同时,在对这些专业监督单位的工作进行评估之后,可以合理的利用他们的工作成果。

4.2、加强跟踪审计人员的培训,提升专业技能

进行工程项目全过程审计的时候,其涉及的范围也是非常的广泛,在跟踪审计过程中需要我们的审计人员审核招标文件,主要是对文件中的综合单价、措施费、检验检测费审核。细化到综合单价中的人材机、管理和利润,以及子目的套用和材料的合理情况。所以需要审计人员要有造价审核及编制能力,同时专业知识必须过硬,对于国家的招投标和造价政策要时时掌握。对于这种情况,就需要定期的审计人员进行培训,在项目上配备足够的专业人员。同时还要运用先进的信息化手段,运用计算机辅助审计运用的水平。

4.3、建立健全相关法律法规

跟踪审计是建设项目审计模式的重大创新,为了使跟踪审计能健康运行,确保跟踪审计有法可依,依法实施,使这一模式能更好地为工程建设项目服务,需要建立一套完善的跟踪审计的规章制度,制定跟踪审计实施办法,健全审计程序和审计规范,以及与此相衔接的项目管理制度、财务管理制度等,为跟踪审计人员、项目管理人员、财务管理人员提供具体的指导,使各部门各司其职,工作到位不越位,相互配合,协调运转,使跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道。

第6篇

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2017)10-227-02

在社会经济高速发展的大背景下,高等教育的发展速度也是有目共睹。各大高校纷纷扩大招生规模,使得高校原有的陈旧的基础设施、教学科研设施等承受着巨大的压力。各高校近些年来对基础设施、教学科研设施的改造和扩建工程持续投资与建设,以适应与承载校园规模的扩大。而每一项工程竣工验收后的结算工作也以前所未有的强度扑面而来。为了提高建设资金使用效率,控制工程造价,教育部多次相关文件,要求高校审计部门加强建设工程结算审计,未经结算审计的建设工程,不予支付工程尾款。那么,高校的审计部门和基建部门与施工单位之间在进行结算审计过程中,结算审计资料的完备程度、各自的立场角度、审核人员的专业技术能力、沟通能力等因素直接影响着结算审计的难度、速度与质量。本文单就结算审计的第一步即对资料的审核重点加以梳理与分析,探讨如何解决这些难点并提出完善的措施与意见。

一、报送结算审计的资料不全面,漏补现象多

竣工结算,指在工程完工后,根据竣工图纸、设计变更和现场洽商变更与签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价,是项目或各分项工程竣工验收后的最终总结,应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致;竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致,并进行精准计算;完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收。没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算,而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论,达不到审核所要达到的目的。

审计部门对于工程报送审计都有一份详细的资料清单提供给基建部门,要求提交与工程造价有关的文件资料,包括招投标文件、工程量清单、施工合同、施工图纸、变更设计通知书、监理签证资料、设备、材料的招标采购合同及各种材料单价的签证等,在进行工程结算审计工作之前,会对其进行整理、归集和分析,并进行详细的了解。但在实际结算报送审计的资料中,经常遇到如下重点问题障碍影响审计的工作?_展。

(一)结算书内容不完整

高校内修缮工程较多,规模小造价低专业单一的工程,总包单位的结算书内容能够涵盖其所施工的全部,但大型的修缮工程以及高校内新建或扩建工程,由于规模大造价高且专业工程多样化,总包单位编制的结算书往往差强人意,不能反映实际的工程建设内容,特别是涉及专业分包工程经常漏项未报。甚至结算书有多本,总包一本,各专业分包多本,没有整合出一套完整的结算书。

(二)工程合同签署不严谨、条款界面不清或前后矛盾

高校内大型新建、扩建或改造项目的合同,以及小型修缮工程合同多采用建设工程合同范本,根据项目的特点甲方可在“专用条款”中提出特别要求。在合同资料的审核中发现诸如合同条款与招标文件中条款不一致、总包与分包或分包间施工界面不清、前面总价合同后面单价合同或以审计结果为准、没有合同签署日期等不规范现象,特别是一些实质性条款,涉及合同价格调整、综合单价调整、暂列项暂估价的确认办法等在“专用条款”中没有描述清楚,都会导致竣工结算时需重复计算落实的工作量大,争议项多,审核与被审核双方博弈时间拉长。

(三)洽商记录单与签证单内容不详实或短缺

高校内扩建、改造、修缮项目由于时间限制只能在暑假期间施工,时间紧任务重,先干再说的现象普遍,很少有项目不发生洽商变更的。结算报送的洽商记录单只有施工单位一方签署,设计、监理、建设方签署不齐全,结算时互相说不清楚。签证单内容不清晰,有的只写内容没有工程量,有的有工程量但内容含糊不清,或不签意见仅签名、只签结果不记录施工过程状况、甚至直接签价格无法核量等情况,易引起双方在结算时因为各自理解不同而产生扯皮。

(四)竣工图编制不规范

高校基建工程的竣工图编制责任者均是施工单位进行编制。竣工图编制的不及时、不规范问题凸显。签字不工整写“草书”,编制单位不是单位全称,而是“简称”。竣工图缺少建设单位、监理单位的签字确认的现象普遍。甚至于一些修缮工程竣工图以白图或手绘示意。

(五)竣工验收单滞后

通常大型的建设工程送审资料中“竣工验收单”的签署与时间与合同上约束的时间基本吻合,即使是各种各样的原因导致工期延后,竣工验收的时间也是符合建设程序的规定,只有小型的修缮工程、改造工程,时间短,工程干完就完了,缺少正式的竣工验收程序和资料归集,在送审时因为审计处的资料要求必须有“竣工验收单”,只好补。开竣工的时间要么未填,要么填的时间随意,和实际不吻合,使得一个项目的开竣工时间有多个版本。

二、审计完善资料措施,提高审计效率

一套完整的结算审计资料,是保证审计工作顺利开展的基础。高校审计人员对于在审核初始资料时发现的诸多问题,应从内部制度建设和外部咨询配合两方面着手抓起,专人负责督促对结算资料的收集整理和完善。特别是目前教育系统推广的全过程跟踪审计,将审计的触角伸至项目资金所系的每一个细节,这也就为审计人员对项目资料从生成到完整完善都可把控得到,只有将结算资料的真实性、完整性这个基础做扎实了,后续的结算审计工作才能高效,才能顺风顺水。

(一)审计内部对结算资料的管理要求要实用、可操作性强

在新的教育形势下,高校审计部门正日益完善内部审计制度,对于高校内新建工程、改扩建工程、修缮工程的结算审计均有相应的审计管理办法,特别是对于结算资料的交接均有一定的交接清单与资料登记表。但对于这些资料交接清单与资料登记表中各项资料的完整性与真实性,以及资料的深度,送审方如果专业能力不足则不一定完全理解。这就需要审计人员要本着为学校负责、为工程真实造价负责、与基建方利益一致的原则,有义务有责任向基建方及时宣讲,将对于需提交的每一项结算资料的要求格式一一讲述清楚,强调其实用性、可操作性更强,使得基建方每个项目负责人都明了一个工程项目从立项到竣工的各类资料,哪些需要收集、哪些怎样签署完整、哪些要盖章到位都做到心中有数。只有这样,才能让审计与被审计双方管理人员从思想上重视资料管理的重要性,从执行上有据可依。

(二)审计关口前移,强化咨询与服务意识

高校工程预算计划管理是目前教育系统推行的一种资金管理模式。作为一名高校审计人员,应了解学校每年度工程的建设与修缮规模内容、招投标计划、开竣工时间计划等,提前介入服务,将审计关口前移,并作出相对应的审计工作计划表,标注项目竣工结算提交审计的时间节点,增强审计咨询与服务意识,在竣工节点时或之前适当提醒在有限的时间内准备好完整的结算书及相关资料。

三、全过程跟踪审计中,对工程资料的合规性、真实性、实时性进行监督和指导

(一)合同签署应规范和严谨

审计人员审查合同应在合同正式签署之前,包括甲方与乙方签定的承发包施工合同、?甲方确认的乙方与第三方签定的分包合同、各类补充合同、合同附件、合同协议书等,对发现的每一条问题,都要提出审计建议,并监督一一更正,特别是一些实质性条款,涉及合同价格调整、综合单价调整、暂列项暂估价的确认办法等在“专用条款”中都要描述清楚,总包与分包以及各分包间的界面更要分清楚,不留死角。合同执行过程中,审计人员要密切关注合同执行情况,需要变更或补充某些合同条款的,要及时建议甲方签署补充协议。

(二)工程变更、现场签证应完整

高校基建工程项目的特点之一就是投资紧张,一旦发生工程变更和现场签证的问题,甲乙双方在变更金额上在短时间内很难达成一致,但双方着眼于达成进度目标,只好积压到竣工结算时再处理。或者对工程变更先斩后奏,不及时申报变更内容也是积压到竣工结算再补资料。跟踪审计人员就要积极配合甲方,提出审计建议,并督促完善工程变更资料和现场签证的完整,包括有施工单位设计人员、监理人员的签名以及单位盖章,并在约定的时间内审核每一份变更所附的预算,为甲方实时签署变更提供支撑依据。

(三)核查工程资料的归集与整理,完善签收程序

全过程跟踪审计在结算审计前最理想的成果就是监督甲乙双方形成一套完整合乎规范的项目资料。审计人员接收结算资料时仍要认真核查,并严格执行签字签收手续。递交的结算资料一般以复印件为原则,如果提交的是原件,一定要标注是原件。履行资料签收手续的目的,一是能够证明结算资料已经在某个时间点送达,二是能够证明报送的结算金额及结算资料的内容、种类、份数、原件还是复印件等。

送审单位应对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性作出书面承诺并对此负责。

第7篇

摘 要 本文介绍了工程项目结算审计过程中的六要点及结算审计的方法。围绕工程项目结算过程中要点的注意事项和结算审计的方法,搞好工程项目结算审计,能够加强监督和管理,保证施工企业的工程质量,减少不必要的损失。

关键词 工程结算 六要点 结算审计

近年来,工程建设领域挖掘出了大量的腐败案件,表现最为突出的是以高估冒算、高套定额、多计工程量、提高取费级次、中介机构缺乏信用等,造成大量的建设资金浪费,滋生了部分让人切齿的“豆腐渣”“形象”、“政绩”工程。如何才能规避以上事件的发生,作为审计从业人员,最重要的是要发挥工程项目审计的作用,把好监督关,剔除违规、违纪,违法行为在工程建设各环节的滋生的土壤。

工程项目的概算,高者达以亿元为单位进行核算,低者至以万元为计算单位衡量,其工艺与要求也不尽相同。这就要求对工程项目实施审计时,具体的实施方案与审计方法要安排、部署、利用到极致。

工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位办理工程价清算的经济文件。工程结算能够反映工程的进度和加快资金周转,工程结算是考核经济效益的重要指标。工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。做好工程结算审计有利于加强过程建设的监督管理和提高投资效益。

一、在结算过程中应注意的六要点

1.招标文件的合法、合规性---过程结算中招标文件不完善,会造成结算时的争议。要注意完善、找遍文件,保证招标文件内容的全面,避免出现混乱的情况造成工程纠纷。建设招投标的主要内容是,审查工程项目的程序是否合理,合法,在审查中又是否按照招投标的工程进行。审查工程是否经过招标和是否具有相应的资质,采取其他单位资质投标的情况。

2.材料及其价格差异区间波动性及原因---合理有效的控制材料的价格,在工程结算中材料占到整个项目的一半以上,材料价格影响工程造价。必须要控制材料的价格,严格的执行施工合同和文件,对材料的价格进行整理,方便结算。在执行施工计划的时候要对计划内的材料价格进行明确的市场调查了解,对新型的材料价格进行申报,便于确定结算中的价格,不会导致不确定性来定价结算。

3.增补工程量确认及配套手续---项目的工程量的计算是编制结算中经常漏项的,在设计变更的工程量时,要对施工的计划和图纸进行检查。工程量的确定需要对结算进行认真的审核,包括熟悉施工计划和材料需要。设计中变更计划和现场签证,工程建设中所需要的所有的资料。这些资料都要仔细的进行核对,对工程量的增加都要有一定的依据。对工程量中容易出现错误的重点比对,避免漏项现象的发生。

4.全面分析影响造价的诸多原因---在工程变更中要调整工程造价的竣工结算,如果因为出现了工程变更而没有做到及时的调整,会对工程量的计算和已建成的工程造成无法控制的工程造价现象的发生。我们要加强工程变更的管理,对工程中的计划任务和材料等技术指标进行改变,使之不会影响到工程结算的进度。现场签证是根据施工过程中遇到的情况实施的依据,对于现场签证所导致的价款管理,在设计时,要尽量减少设计的缺陷,避免工程中出现重大的变更发生。在招标时,要推广过程量的结算方式,重视合同的管理,建立健全工程变更管理制度,规范过程变更的程序。对于重大的变更要及时的记录,评审,对现场签证的整理、分析、对比加强力度,将产生的费用的原因弄清楚,方便以后对工程项目进行结算审计。

5.定额标准的选取应固定---在结算中不能利用施工的图纸进行定额套用,只有工程建设的行政主管部门才有定额的依据。在施工中项目的内容要和具体的施工相符,不能减少定额。对于不符合实际情况的不能随意改变定额或降低工程定额。在说明定额的时间和原则时,更好科学合理的使用定额。对换算套用除完成对直接套用的审查工作外,还要对材料的换算进行合理,正确的指导。

6.合理利用行业标准与市场标准---工程结算由于不同类型的工程,结算时的费用就会不同,在工程结算时,要规范收费。收费的标准是按照投标时的收费标准收取的,费用要有合理性,换算要正确,在不同的项目中要结合具体的方式和收费的标准,在不同项目收取条件和计算方式是不同的,说明了要结合实际的情况来进行审查。

二、工程结算审计方法

1.分组计算审查法。分组计算审查法是将预、结算中的工程项目分为几组,让有一定关系的项目成为一组,在审计同一组中某个分项的工程,利用工程量享用计算基础的关系,将其他几组中的过程量的计算判断出来的方法。将挖地槽土方、基础砌体体积、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运的体积是以:挖土量除去余土外运量是回填土量的体积,外运量是基础砌体和垫层体积。在分组结算审计中,先将底层建筑面积和楼面的面积得出来。垫层量是地面面积乘以垫层厚度;底层建设面积和挑檐面积的总和乘以坡度系数是屋面的工程量。在内外墙抹灰中,要各种厚度不同的内外墙的面积和体积列出来,进行工程量的计算。

2.对比审查法。对比审查法是用已建成的工程预结算或未建成的,但已经审查修整的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法,在对比审查法中有不同的情况,我们要根据工程的具体情况具体应对。两个工程面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同的部分,进行工程量的对比审查,不能对比的分部分项工程按图纸计算。如果两个工程建筑面积不同,设计相同,要根据这两个工程的工程量和建筑面之比保持一致,审查其它的工程的工程量。如果两个工程的面积相同与设计图纸不完全相同时,要把相同的部分进行对比审查,不能对比的建筑工程,也可以按照对比工程的图纸计算。两个工程采用的是同一个施工图纸,但基础部分和现场条件不同,不同的部分可以用相应的审查方法进行审查,在基础部分以上的可以采用对比审查法来进行审查。

3.全面审查法。全面审查法是对一些工程量小,且工艺简单的工程,可以采用的全面审查法。具体的审查和编制预结算基本一致,质量比较高工作量大,比较全面但工程预算差错也比较少。

4.重点抽查法。重点抽查法是重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短,重点突出,效果好。

5.利用手册审查法。利用手册审查法把工程常用的预制构配件,按标准图集计算出工程量,套上单价,编制成手册,利用手册进行审查,可以简化预结算的编审工作。

结语:在实施工程项目结算审计时,要把握好工程建设流程中的每一个环节每一个细节,积极把握重要的问题,总结工程审计中的经验,避免、减少资金的流失,达到资金的最优使用。工程结算是反映工程进度的主要指标,是加速资金周转的重要环节,工程结算也是经济效益的重要指标。提高工程结算审计质量,优化审计工作方法,加强工程审计的深度,做好后续跟踪审计,给工程项目予客观公正的评价,达到承建双方互惠互利,进一步提升工程项目审计的权威性。

参考文献:

[1]袁超.浅析工程结算审计工作的方法及要点.福建建材.2011(09):92-93.

第8篇

【关键词】深基坑;岩土工程;勘察

引文

目前很多建筑既是高层建筑,又是深基坑工程。所以工程勘察时既要保证高层建筑的勘察,又要保证深基坑工程的勘察。此类型工程勘察的重点有4点:第一,岩土工程条件分析;第二,周围环境分析;第三,基坑边坡稳定性分析;第四,地基基础方案分析。请看以下工程实例。

1 工程概况

拟建建筑物包括6栋高层住宅楼、商业楼、地下车库。高层住宅楼地上33层,地下3层,基础埋深16.5m,剪力墙结构,桩基基础。商业楼地上6层,地下3层。基础埋深16.5m,框架结构。地下车库为地下3层,框架结构,筏片基础。基坑尺寸180m×220m。其拟建场地位于武汉,汉口中心城区永清地块。

2 岩土工程条件分析

本次勘察深度和范围既要满足基坑侧壁稳定性评价、稳定性计算及支护设计,并且还要保证高层建筑基底压力估算的压缩层深度及抗震评价所需深度。

了解清楚工程地质条件,是保证基坑支护设计方案正确的基础,是引导正确施工,避免事故发生的基础。根据土层特性、水位变化幅度,正确选择基坑支护方案,正确确定施工设备和施工工艺。

2.1 完成工作量

本次勘察一共完成了56个钻孔,其中26个取土钻孔,26个标贯孔,4个分层测水位孔。在其中6个钻孔内做了波速试验;另外还有8个静力触探试验孔。控制性勘探孔的深度为80.0m;一般性勘探孔深度为20.0m~70.0m。

2.2 地层岩性

根据野外钻探,室内土工试验结果,本次勘探深度范围内,场地地基土自上而下依岩性可划分为12层。

第1.1层:杂填土。杂色,含砖块,灰渣,建筑垃圾和生活垃圾,结构松散。该层平均层厚1.53m。该层平均层底埋深1.53m。

第1.2层:素填土。褐黄色,含砖屑、煤屑、云母、石英,结构松散,土质不纯。该层平均层厚0.89m。该层平均层底埋深2.42m。

第2层:粉土夹细砂。根据其物质组成的不同,可分为两个亚层。

第2.1层:粉土。褐黄色,含少量云母、煤屑等,夹有少量的砂质成分。在18号、26号钻孔该土层含砂量较大。很湿,稍密状态,具中等压缩性,压缩系数a1-2=0.243,标贯试验实测锤击数N值平均4.0击。双桥静探比贯入阻力Ps加权值为0.6MPa~1.35MPa。fak=60kPa。该层平均层厚4.69m。该层平均层底埋深7.11m。

第2.2层:细砂。该层主要位于场地的西北角。褐黄色,矿物成分以石英、长石及云母为主,颗粒均匀,饱和,稍密状态。标贯试验实测锤击数N值平均8.5击。fak=90kPa。该层平均层厚2.83m。该层平均层底埋深9.94m。

第3层:粉质粘土夹中砂。根据其物质组成的不同,可分为两个亚层。

第3.1层:粉质粘土。褐黄色,含少量云母、煤屑等,夹有大量砂质成分。可塑状态,具中等压缩性,压缩系数a1-2=0.241,标贯试验实测锤击数N值平均11.7击。双桥静探比贯入阻力Ps加权平均值为1.5MPa。fak=140kPa。该层平均层厚2.81m。该层平均层底埋深2.64m。该层平均层底埋深12.58m。

第3.2层:中砂。褐黄色,矿物成分以石英、长石及云母为主,颗粒均匀,局部地段夹有粉土。饱和,稍密状态。标贯试验实测锤击数N值平均12.7击。双桥静探比贯入阻力Ps加权平均值为8.0MPa。fak=160kPa。该层平均层厚1.37m。该层平均层底埋深13.95m。

第4层:粉土。褐黄色,含少量云母、煤屑等,局部地段夹有砂质成分。很湿,中密状态,具中等压缩性,压缩系数a1-2=0.212,标贯试验实测锤击数N值平均14.8击。双桥静探比贯入阻力Ps加权平均值为4.0MPa。fak=180kPa。该层平均层厚5.00m。该层平均层底埋深18.95m。

第5层:中粗砂。根据其物质组成的不同,可分为两个亚层。

第5.1层:中砂。褐灰,含云母、石英,砂质较纯,颗粒均匀,饱和,中密状态。标贯试验实测锤击数N值平均23.0击。fak=200kPa。该层平均层厚8.35m。该层平均层底埋深27.30m。

第5.2层:中粗砂。褐灰,含云母、石英,夹有砾砂,颗粒均匀,饱和,中密状态。标贯试验实测锤击数N值平均30.7击。重型动力触探实测锤击数N63.5值平均18.6击。该层底部局部夹有层厚3.10m~6.00m的卵石透镜体。fak=250kPa。该层平均层厚8.10m。该层平均层底埋深35.40m。

第6层:粉质粘土。褐灰,含云母、氧化物,夹砂质成分,可塑状态,具中等压缩性,压缩系数a1-2=0.233,标贯试验实测锤击数N值平均30.9击。fak=220kPa。该层平均层厚6.06m。该层平均层底埋深41.46m。

第7层:砾砂。褐色,含云母、石英,局部夹有粉质粘土的薄层透镜体,颗粒级配较好,饱和,密实状态。标贯试验实测锤击数N值平均35.4击。重型动力触探实测锤击数N63.5值平均26.4击。fak=270kPa。该层平均层厚3.63m。该层平均层底埋深45.09m。

第8层:粉质粘土。褐灰,含云母、氧化物,夹薄层粉土,硬塑状态,具中等压缩性,压缩系数a1-2=0.200,标贯试验实测锤击数N值平均37.7击。fak=250kPa。该层平均层厚8.24m。该层平均层底埋深53.33m。

第9层:中砂。褐黄,含云母、石英,砂质较纯,颗粒均匀,饱和,密实状态。标贯试验实测锤击数N值平均42.6击。重型动力触探实测锤击数N63.5值平均55.0击。fak=280kPa。该层平均层厚6.70m。该层平均层底埋深60.03m。

第10层:粉质粘土。褐黄,含云母、氧化物,夹有砂质成分,可塑状态,具中等压缩性,压缩系数a1-2=0.171,标贯试验实测锤击数N值平均44.2击。fak=300kPa。该层平均层厚8.40m。该层平均层底埋深68.43m。

第11层:粉质粘土。褐黄,含云母、氧化物,夹有砂质成分,可塑状态,具中等压缩性,压缩系数a1-2=0.153,标贯试验实测锤击数N值平均42.6击。fak=300kPa。该层平均层厚9.02m。该层平均层底埋深77.45m。

第12层:中粗砂。褐黄,含云母、石英,砂质较纯,颗粒均匀,饱和,密实状态。

2.3 地下水

拟建场地水位较高,基础埋深较深,我们在勘察过程中选了四个勘探点采用套管护壁,隔水顶、底板附近结合红粘土捣实封堵的方法来分层测定地下水水位,现场操作比较难,故野外钻探分层测水位是一个钻探技术难题。准确测量地下水位是制定基坑降水方案的基础。

本场地第一层地下水为潜水,存赋于第②1层粉土中,静止水位埋深3.6m~4.6m,标高775.90m~776.32m;第二层地下水为承压水,存赋于第③2层中砂和第⑤层中粗砂中④层粉土部分段缺失,导致③2层与⑤层贯通,隔水顶板为②1层粉土及③1层粉质粘土,隔水底板为⑥层粉质粘土。承压水头4.7m~7.0m,高程773.62m~775.47m。勘探期间已进入丰水期,根据调查了解,水位随季节性变化幅度为0.5m~1.0m。

根据室内试验即常水头试验方法,土的渗透系数可取6.0×10-4cm/s。不过我认为渗透系数应该根据现场实测试验为准,采用井孔抽水试验,一个抽水井,两个观测井,渗透系数按公式k=即可得到。

3 评价的重点

3.1 周围环境分析

该项工作是选择基坑支护方案,确定围护结构位移,基坑稳定安全系数控制标准等工作的重要依据。

基坑以调查研究、搜集资料为主;搜集相关邻近建筑物和地下设施现状的资料。

调查了解场地四周地下的管线如:煤气管道、上下水管道、雨水管道、暖气管道。基坑四周的电力管线如:电信、有线电视管线等。不仅要了解清楚管井的走线、位置、结构,还要了解管道的结构、构件,为基坑开挖、施工采取什么工艺提供必要准备。

调查了解场地周边地上建筑情况:如地上建筑的位置(离基坑边距离),基础埋深、基础形式,这些资料对基坑支护方案,尤其是施工工艺的确定起决定性的作用。避免由于施工发生临近建筑变形,引起双方矛盾。

3.2 基坑边坡稳定性分析

勘察工作为基坑边坡稳定性分析提供准确、真实数据,勘察工作必须通过外业钻探严格控制土样质量,然后通过土工实验室对野外所取粉土土样做直接剪切试验,对粉质粘土土样做了三轴剪切,对砂类土做了休止角试验。我们通过对试验数据进行科学认真分析,准确提供了基坑支护的岩土参数,为基坑边坡稳定性分析提供必要基础数据。

根据本场地岩土工程条件,抗剪强度标准值可参考表1取用。

砂类土一律提出休止角。第②2层φ水下=39.0°;第③2层φ水下=38.0°;第⑤1层φ水下=40.0°;第⑤2层φ水下=39.0°。

以上这些数据对基坑边坡稳定的分析、计算是必不可少的。根据工程地质条件和周边环境,勘察应该提出基坑支护方案的建议,建议采取的基坑支护方案是:即从地面到地下5.0m以1∶1的坡度放坡开挖,上部采用土钉墙支护,下部采用灌注桩加锚索的支护。止水帷幕采用水泥深层搅拌桩加三管摆喷防渗墙。

经过基坑支护设计单位计算分析,最后也采用了此基坑支护方案。

3.3 地基基础方案分析

拟建工程为高层住宅楼、商铺、地下车库基础相连,由于荷载不同,采用不同长度、类型桩基基础是又一难点。

我们在现场钻探过程中采取钻探取样、标贯试验、静力触探及波速测试等多种原位测试方法。土工试验对所取土样做了常规、高压固结试验,快剪和三轴剪切;砂样做了水上休止角、水下休止角、颗粒分析等多项试验。

综合分析外业资料,分层统计土工试验成果资料,准确提供各种桩型的桩端持力层和设计参数,使桩基基础安全、经济合理。

4 结语

勘察工作是深基坑工程设计和施工的基础,是保证深基坑支护设计方案和地基基础方案正确的基础,是保证正确施工、避免事故发生的基础,所以工程勘察工作在建筑工程中很重要,应该引起社会足够的重视。

参考文献: