发布时间：2023-06-16 16:25:26
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的信用监管模式样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：信用风险；资产组合管理；信用衍生工具；内部风险评级
中图分类号：F830文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）09-0060-04
引言
金融体系的重要作用与全球一体化进程的加快使得避免金融危机的出现、确保金融体系的稳定运行成为全球共同的目标。商业银行作为重要的金融中介机构，在金融体系中占有十分重要的地位,其稳健经营、健康发展对社会经济生活具有重要意义。现代商业银行在解决信息不对称、降低交易成本等方面发挥着不可替代的作用。由于不确定性的客观存在，在实际经营管理过程中，银行不可避免地要面对各种风险（主要包括市场风险、信用风险和操作风险），对风险的研究分析与采取科学、合理、有效的管理策略是商业银行保持稳健经营、实践“三性”经营原则的根本。从实质上讲，商业银行是“经营风险”的金融机构，以“经营”风险作为其盈利的根本手段；从现代管理学角度看，风险管理能力构成了商业银行最重要的核心竞争力。
近年来，随着经营环境的变化，风险管理成为商业银行越来越重要的经营管理内容 [1]。具体地讲，就是全球经济一体化进程的加快，使得企业间竞争加剧、竞争打破了地域界限，由此引发的破产现象呈永久性增加趋势，为了减少或避免资产的损失，商业银行对风险的精确分析在今天变得尤为重要；从世界范围看，随着金融市场的快速拓展以及商业银行“惜贷”与“贷款集中”现象的存在，中小企业逐步放弃难以达到预期融资效果的银行借贷融资方式，直接进入金融市场融资，“非中介化”对商业银行的资金运用带来了很大冲击；由于商业银行同业竞争加剧以及来自金融市场和其他金融机构的压力增大，使得利差越来越小，贷款的风险―收益平衡进一步恶化，商业银行只有向风险管理要效益这一条路可走； 抵押品价值波动性增大，加大了信贷融风险缓解技术的难度，直接影响风险缓解技术的实施绩效；从国际上看，商业银行表外业务中衍生产品迅速增长和显著膨胀，衍生产品或工具在为风险管理提供更多金融工具和手段的同时，也带来了更多的风险，控制风险变得更为艰难；技术进步直接影响和左右商业银行风险管理的内容和方法；监管的国际合作日趋广泛、国际标准逐步形成，银行经营管理将打上监管的烙印。因此，商业银行现代意义上的风险管理将是全面风险管理、全过程风险管理、全员风险管理、全球风险管理与创新风险管理。
西方商业银行在市场风险模型等理论方法上已逐步趋于完善，并在金融市场交易实践上得到广泛应用；但是，信用风险和操作风险等风险估价、资本需求的量化分析以及资产组合管理研究还处在积极探索阶段，不过“信用风险模型越来越受到重视”、“形成一致的模型也不是可望不可即的”[2]。同时，技术进步、信用衍生工具的大量开发、资产证券化进程的逐步加快，为信用风险分析与管理策略选择提供了更加广阔的天地，也使得商业银行信贷经营管理模式由传统的发放持有到期日的方式进化到组合管理安排期限的现代方式，现代信用风险管理模式将逐步形成。因此，探讨、研究现代信用风险管理模式将为银行实施现代风险管理提供可资借鉴的理论方法与技术支持；同时，研究中国银行业在当前历史背景下，构建现代信用风险管理模式的战略选择具有重要的现实意义。
一、现代信用风险管理模式
信用渗透到现代经济的每个角落，从本质上讲现代经济就是信用经济。随着信用的日益发展，信用风险管理的压力日益增大。对银行来说，信用风险的主要是信贷资产信用风险，其风险来源主要有两种：一是借款人的履约能力出现了问题；二是借款人的履约意愿出现了问题。一般情况下，贷款的偿还是通过经营收入、出售资产，或者通过其他的途径借入资金来实现。因此，借款人的履约能力主要是取决于其偿债资金的获得能力。履约意愿主要取决于借款人的品格，也就是借款人不仅要有偿还债务的意愿，而且具备在负债期间能够主动承担各种义务的责任感。这就要求借款人首先必须诚信，同时具有良好的职业操守，并能勤奋工作。从银行管理角度看，信用风险管理与其他风险管理一样，都存在风险识别、风险度量、风险控制与管理策略、风险策略实施以及风险管理绩效评价等重要阶段内容。我们认为，现代信用风险管理模式是以信息技术、定量分析技术以及衍生产品为主要工具支持，以现代资产组合管理理论为理论基础，形成现代信用风险管理的资产组合管理模型，实施组合信用风险管理，科学有效地度量、控制与管理信用风险。其中，现代信息技术的发展与定量分析技术的研究为风险度量提供了技术工具支持；信用衍生产品的出现为信用风险转移、分散等风险控制策略提供了创新工具支持[3] 。以发展的眼光看，现代信用风险管理模式建设可以分为以下几个阶段循序渐进[2]：数据与基础设施建设阶段，主要工作是建立数据仓库、数据收集与遴选以及设计内部评级系统等；内部评级管理阶段，主要工作是开发PD和LGD模型、早期预警与决策支持系统以及完善内部评级系统等；组合管理阶段，主要工作是计算法定资本要求、计算经济资本要求、实施组合管理模型、掌握组合分散与相关度概念以及建立资产组合策略；主动组合管理阶段，主要工作是实现风险定价以及综合运用资产与信用衍生产品交易进行资产组合管理；优化组合管理阶段，主要工作是进行“市场盯价”、夏普比率管理和资产组合优化管理等。
现代信用风险管理模式是以风险度量与定价的定量分析技术以及风险控制与管理的金融创新工具为主要特征的。从风险度量上看，信用风险管理主要经历了传统定性分析阶段、传统定量阶段和现代测量信用风险的内部方法和模型阶段；从信用风险控制角度看，主要经历了各国监管当局自行规定到国际监管标准实行两个阶段，国际监管标准也从1988年的《巴塞尔协议》对风险资产和最低资本限额的规定发展到《新巴塞尔资本协议》的风险资产计算与最低资本要求两个阶段；从风险控制策略看，传统的内部处理（如风险缓解技术的采用与单一核销机制的建立）阶段逐步向现代外部（市场）处理（证券化与信用衍生工具等）转化，逐步形成资产组合管理理念，期限管理成为现实；从现代银行金融创新和风险管理创新来看，信贷资产组合的期限管理实现和信用风险外部转移的实现依赖于信用衍生产品的出现和交易市场的形成[3]。现代组合信用风险管理模型可以用图1描述。
其中，在资产信用风险模型中，主要包括[4～5]：信用评级模型与动态信用评级模型，信用风险评级模型计算某种资产的当前信用风险，而动态信用风险评级模型则计算信用风险的变动情况，信用风险可以是违约率也可是评级的结果。信用风险的定价模型必须考虑两部分内容，一是信用评级，二是超过零风险回报的差价，即市场对于一个特定信用风险的要价。同时，以信用衍生工具为主要特征的现代信用风险管理具有明显的现代金融创新烙印。银行信用衍生产品主要是基于信贷资产特征（现金流结构、风险程度、期限等）采用远期合约、互换和期权这三种基本构建方法产生的进行信用风险管理的金融工具，主要包括信用违约掉期工具（CDS，Credit Default Swap）、全额利润掉期产品（TRS，Total Return Swap）、信用关联票据（CLNs，Credit-Linked Notes）和信用延展期权等。在信用风险度量、信用衍生工具应用于风险控制策略的基础上，引入现代资产管理理论是现代信用风险管理模式的重要内容。但是，这个过程必须解决的问题是尽量使其凸现更多的市场特征，并在此基础上，确定组合的收益、标准差、方差以及调整组合的流动性成本等参数，进而确定有效组合边界，为调整组合提供量化信息支持[6]。
二、中国银行业现代信用风险管理的战略选择
银行现代信用风险管理模式实现的先决条件主要包括：在宏观层面，银行监管的发展、信用环境以及金融创新的社会经济与法律环境改善等；在微观层面，完善的信息系统、先进科学的定量分析技术、信用衍生工具等风险管理的金融创新手段以及资产组合管理的理念等。但是，由于体制、管理和人才等诸多历史和现实原因，中国商业银行在风险管理方面比较薄弱。实行严格的“分业经营”、商业银行经营业务创新乏力、利率和汇率的非市场化以及政府信用支撑等因素的存在，中国商业银行的市场风险、流动性风险等在目前表现不充分，但由于社会信用环境、政府干预、内部管理问题等，造成了明显的信用风险和操作风险，导致银行资产质量低下、资产损失严重。同时，中国商业银行面临的外部环境对商业银行实施有效的风险管理具有很大的制约，主要表现在：一是市场机制与市场化程度的约束，中国的市场经济建设还有待进一步完善，商业银行还未完全摆脱旧体制的束缚；二是严格的“分业经营”对商业银行风险管理策略选择的限制；三是金融创新乏力、风险管理金融工具的贫乏都直接制约着商业银行风险管理策略的实施；四是外部信息对商业银行风险管理支持的相对弱化等。
因此，为了实施现代信用风险管理，中国银行业当前的战略选择主要包括：完善信息收集管理机制，实现信息保存的规范性、完整性、及时性、长期性和有效性；研究和发展信用风险管理的定量分析模型，构建包括信用风险度量模型、信用风险定价模型与信用风险组合资产管理模型在内的内部评级与现代资产组合管理技术体系；在与监管当局广泛交流的基础上，下大力量开展资产证券化、信用衍生产品研发等金融创新工作，为创造性地解决信用风险管理问题提品工具支持，并积极谋求建立统一、完善的信用衍生工具交易市场等；在日常经营管理中，逐步培养资产组合管理理念。具体地讲，主要包括：
一是完善信息系统和定量分析技术。《新巴塞尔资本协议》在最低资本规定中，考虑了信用风险、市场风险和操作风险，并为计量风险提供了备选方案。关于信用风险的计量，新协议提出了两种基本方法：标准法和内部评级法（IRB，Internal Rating-Based Approach）。在内部评级法中，又分为初级法（Primary IRB Approach）和高级法（Advanced IRB Approach），对违约率（PD，Probability of Default）、违约损失LGD（Loss at Given Default）、违约敞口ED（Exposure at Default）和期限M（Maturity）四个风险因素进行定量分析，并提供资本要求函数。新协议建议银行根据其风险管理水平选择采用标准法、初级内部评级法还是高级内部评级法来计量风险，作为银行资本充足率计算的基础。同时，新协议鼓励商业银行自行研制开发风险管理模型方法。内部评级法区别于基于外部评级的标准法，是《新巴塞尔资本协议》的核心，是指商业银行在满足监管当局规定的监管标准下（实施内部评级法的基础标准），利用银行内部信用评级体系确定信用风险最低资本要求，反映银行资本充足程度的银行风险度量方法。新协议将银行资产划分为公司、、银行同业、零售、项目融资和股权六个类别，风险加权资产（Risk Weight Asset，RWA）等于各类风险敞口（Exposure at Default，EAD）与风险权数的乘积之和。《新巴塞尔资本协议》的内部评级法是依据银行而不是外部评级机构对客户资产质量的评级结果，计算风险因素。在初级法中，银行只提供和使用违约概率的自我估计值，而其他风险因素则来源于监管部门的估计值；在高级法中，银行可提供并使用所有风险要素的自我估计值。相对于以往信用风险度量方法，内部评级法更能准确计量商业银行总体风险水平、科学估价资本充足性、有利于银行监管机构加强对商业银行的监管。内部评级法的定位应该是：科学、有效地揭示银行信用风险的整体水平；为资本充足性监管奠定了基础；为进一步的信用风险定价（pricing of Credit Risk Premium）提供了信息与模型支持，是贷款定价、衍生信用产品的设计和定价的基础性工作。因此，中国银行应以全面实施《新巴塞尔资本协议》为契机，在建设完善的信息系统基础上，研究、引进和开发适合中国银行的内部评级体系，并进一步完善风险定价模型，实现资本需求计算和风险定价双重职能。
二是深入开展以信用衍生产品为主的金融创新研究。以衍生金融为特征的现代金融创新为创造性地解决各类金融问题提供了市场化工具，丰富和发展了现代金融市场，也为相关金融问题的解决提供了理论、技术与实践支持。现代信用风险模式的实现依赖于信用衍生产品，这些创新金融工具不仅可以用来改善银行收益状况，更重要的是可以改变资产持有期限、实现流动性，管理者可针对资产组合管理要求、监管资本安排调整资产组合。中国金融市场经过多年发展，资本市场迅猛发展，衍生证券市场也将逐步推进。在这种外部环境下，银行必须抓住机遇，在理论研究基础上，开发适合自身信用风险管理和市场需求的信用衍生产品和资产证券化品种，逐步改变传统信贷资产管理模式。
三是资产组合管理理念的培养。资产组合管理的实质就是在风险收益及其相关性定量分析的基础上，通过资产选择与调整，实现组合的风险分散化，降低非系统风险，获取分散化收益。随着中国社会经济的迅速发展，可以通过交易监督，在授信环节强化行业、产业链、区域与品种的组合管理；也可以采用资产证券化与贷款回收等风险控制与管理环节工作调整存量，实行资产组合管理，为进一步实现现代信用风险组合的资产优化管理奠定基础。
结束语
在银行业面临激烈竞争、银行监管逐步强化的形势下，中国银行业必须逐步完善风险管理体系，其中最重要的一项工作内容就是促进现代信用风险管理模式的构建。商业银行现代信用风险管理模式以风险度量与定价的模型化、风险控制策略中信用衍生工具的使用以及经营管理中采用现代资产组合管理思想、理论方法为主要特征。而中国银行业由于历史原因使得构建现代信用风险管理模式还有很长的一段路要走，从目前看，主要的工作任务是：在战略层次上，确定风险战略、风险偏好与风险回报水平；从决策层次上，优化风险管理的决策程序；从具体分析技术上，建立和完善风险评级与风险定价的技术模型体系；从实施策略的工具选择层次上，加强信用衍生工具的创新研究；从管理方法上，逐步确立现代资产组合管理理念等。
参考文献：
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[5]Basel Committee on Banking Supervision.Credit Risk Modeling:Curent Practices and Applications.1999.省略/press/ index.htm.
[6]Kildegaard.Arne.Banks，Systematic Risk,and Industrial Concentration: Theory and Evidence.Journal of Economic Behavior & Or-ganization.2002.Vol.47 Issue 4.p345-359.
Thinking About Construction of Chinese Banks’ Modern Credit Risk Management
AN Ying-hui1,2
（1.China Construction Bank，Beijing 100032，China；2.University of Electronic Science and Technology of China,Chengdu 610054，China）
关键词：创新模式；建筑工程管理；应用
1 建筑工程管理中创新模式概述
1.1 创新模式的含义
建筑工程管理中创新模式指的是利用新近的科学技术、管理体制来创新管理工作、提升管理效率的管理模式，对建筑工程施工质量、进度及成本等采用新的管理方法和方式，以此来实现管理目标，保证工程质量。
1.2 创新模式的作用
创新是发展的动力，对于建筑工程企业来说也是如此，近年来，建筑市场竞争日趋激烈，在激烈的市场竞争下，建筑工程企业要想实现可持续发展，就需要加强工程管理创新，提升管理效率和管理质量，采用先进的创新模式，只有这样才能够提升企业市场竞争力。
2建筑工程管理主要发展方向
从中央经济工作会议定调五大任务，到“工匠精神”首次出现在今年的政府工作报告，从政府规划和经济发展来看，2016 年建筑市场仍然是机遇与挑鸩⒋妗O秩缃窠ㄖ行业很多方面都在进行改革，来适应转瞬即逝、复杂多变的市场环境，传统的生产导向、产品导向和销售导向正在逐渐转变成更深层次的人文导向、成本导向和市场导向。
2.1 明确市场定位
建筑企业应做到统筹安排，坚持将大型公建、城市综合体、地下管廊、超高层等高端项目作为市场营销主攻目标，牢牢把握国家供给侧改革、“一带一路”、京津冀协同发展、北京行政副中心建设、成渝城市群发展规划等政策机遇，提升市场拓展质效。
2.2 整合营销资源
落实“大市场、大业主、大项目”的理念，切实增强换位思考和服务意识，坚持“以现场赢市场”，与合作良好的企业建立长期战略合作关系。在试点分公司实施模拟实体化运作，根据模拟结果，今后将把其他分公司也进行实体化运作，大力给予资金等支持，切实提升分公司主动营销的积极性，加大外埠区域市场营销力度。
2.3 锤炼营销能力
建筑业要继续完善营销激励机制，调动全员特别是项目经理拓展市场的能动性，推动营销阵线前移，项目提前介入技术方案编制和组价，加强对新技术、新成果的学习培训与转化应用，强练内功，不断提高投标报价水平。我们要采取引进创新、模仿创新等创新方式，注重新技术的开发和引进，提高工程质量、降低项目成本，提高竞争能力，不断改革创新。
3建筑工程管理中创新模式的具体应用及发展趋势
3.1管理观念创新
改革创新，观念先行，建筑工程管理中应用创新模式，首先要对管理观念进行创新，具体来说包括以下几个方面：（1）创新市场观念。在市场经济体制不断深化落实的背景下，建筑企业应当积极树立并创新市场观念，在工程项目管理的过程中，积极进行市场调研，分析和评估建筑市场发展规律和市场需求，以此为导向开展工程管理工作；（2）人本化观念。虽然建筑工程管理涉及到的内容和环节众多，但归根结底都是对人的管理，在开展管理工作的过程中，应当树立人本化管理观念，站在施工人员的角度去制定有效的管理措施，只有这样才能够保证管理工作的落实，从而提升管理效率和质量；（3）绿色化观念。环境问题是关系到人类社会可持续发展的重要问题，对于建筑工程来说，产生的建筑垃圾、建筑扬尘等对环境带来了严重的破坏，因此，在应用创新模式的过程中，应当树立绿色化观念，加强绿色施工管理，尽可能降低对周围环境的污染和破坏；（4）精益化观念。传统建筑企业在工程管理的过程中管理过于粗放，资源配置不合理，资源利用效率不高，因此在应用创新模式的过程中，应当树立精益化管理观念，提升建筑工程管理的精益化水平，以此来优化资源配置，提升资源利用率，从而改善经济效益。
3.2管理体制创新
无规矩不成方圆，对于建筑工程管理来说，管理体制的建立就是“规矩”，通过管理体制的建立来保证各项管理工作有据可依，有效落实，因此在应用创新模式的过程中，应当合理创新管理体制【3】。建筑企业应当适应市场化发展趋势，以建筑市场调节机制为基础，合理创新管理体制。例如，对于一些大型建筑工程项目来说，为了保证建筑工程管理的全面性和有效性，印度刚设立专门的管理部门；对于一些小型的建筑项目来说，建筑企业则可以将管理任务分配给施工单位即可。除了总体的管理规划外，建筑工程管理体制的创新还体现在相关制度的建设和完善方面没需要明确内部责任体制，建立新型的产权关系制度、法人制度，明确相关责任，提升独立法人地位，以此来强化建筑工程管理。
3.3管理方法创新
管理方法的创新是建筑工程管理中应用创新模式的关键所在，不同的管理内容有着不同的特点，企业需要结合管理工作实际情况来合理的选择管理方法：（1）技术管理方法创新。建筑工程施工是一项技术性较强的工作，需要施工人员灵活掌握先进的施工技术和设备，这就需要加强技术管理。建筑企业应当加强员工培训和技术考核工作，建立技术监督体系，制定科学的施工技术方案，并引入先进的施工设备，全面加强技术管理方法的创新；（2）成本管理方法创新。成本管理是建筑工程管理的核心内容，与其他各项工作息息相关，加强成本管理至关重要。传统成本管理方法有着一定的局限性，没有将成本管理与其他管理工作有机结合，在新形势下，建筑企业应当加强成本管理系统与其他系统的对接，促进信息流通，加强成本控制；（3）人力资源管理方法创新。建筑企业应当构建新型人才培养机制，建立完善的责任制度、考核制度和奖惩制度，针对不同的工作岗位，合理开展人力资源管理，提升管理能效。
3.4创新建筑工程管理理念
理念的创新是企业管理创新的重点。要想做好理念的创新，首先要转变传统的思维模式，打破陋习，创立全新的管理思路，充分的调动全体员工的积极性，增强其创新的意识，真正的实现多劳多得；其次要强化品牌战略意识以及竞争意识，不断地适应市场经济的发展，在做好内部管理的同时积极地开拓外部的市场，树立良好的企业形象，健全成本的管理理念，并加强质量管理的观念，不断的增加员工的创造性，建立以人为本的建筑工程管理理念。
总之，建筑工程管理在工程建设中有着非常重要的作用，管理的效率和质量直接决定了建筑工程的质量。从我国目前的情况来看，在建筑工程管理中存在着一些缺陷和不足，阻碍了建筑行业的发展。因此，建筑企业要紧跟时代步伐，分析企业内部存在的问题，对传统的管理模式不断创新，从而促进企业的可持续发展。
参考文献：
[1]单连勇.创新思维在建筑工程管理中的应用[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，02：54-55.
[2]陈曦.建筑工程管理中创新模式的应用及发展分析[J].黑龙江科技信息，2013，05：240.
关键词：建筑工程管理；原则；应用
1 引言
随着我国市场经济的不断发展，建筑企业要想在这样的环境中生存和发展下去，就要运用有效的手段革新建筑工程的管理，使其更加的符合市场发展的需求，只有这样才能够促进在建筑企业健康、稳定的发展。
2 建筑工程管理的现状
2.1相关法律、咨询机构不健全
建筑工程管理咨询业在服务于社会主义建设、维护正常的经济秩序、促进政府职能转变方面发挥积极作用。我国的建筑工程管理经历了从无到有的过程，正处于发展阶段，受到社会和业内人士的广泛关注。作为一个新起的行业，它不可避免的存在着许多缺陷，相关法律、咨询机构的不健全就是其中之一。尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规全党全国不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题，发展还不稳定。
2.2建筑企业管理模式单一
想要处理这些问题，就必须建立与建筑产品相适应的组织体系。在建筑工程实施过程中，由于每一个建筑产品有其单一性的特点，所以我们要根据特定的建筑产品建立适应的组织体系，该组织体系要能与该建筑产品生产经营特性相吻合，而不是固化的使用相同的管理生产模式。因此，根据建筑产品的生产工艺要求和特点，企业的管理模式要有一定的灵活性，应变性。）
3建筑工程管理创新的原则
3.1工程管理的创新需适应生产力的发展
生产力的发展影响建筑工程管理模式的革新。不同生产力对不同工程管理模式的规定不同，二者相互影响和制约。在市场经济的大背景下，要将劳动对象、劳动工具和劳动者相结合来最大限度的发挥生产力的潜能。对于劳动设备要提倡使用新型的技术含量高的产品，并且产量相对较大的设备。在建筑工程管理中要将这几个要素完美的结合，在市场经济条件下协调劳动力和劳动工具很重要。如果在市场竞争中得不到劳动对象，生产力的几个要素就不能结合，生产力将不能得到发展，会遭到市场的淘汰。
3.2工程管理的创新需适应市场的需求
市场是经济发展的主要部分，它是在不断发展变化的。只有适应市场的需求才能使建筑工程管理的创新发展取得成效，并为社会和企业创造利润。市场效益多是指建筑工程创造的企业利润和社会效益，取得良好的社会效益对企业赢得市场地位很重要。但是如果在施工中出现质量问题，会影响企业形象，难以赢得属于自己的市场。建筑工程的项目是指建筑工程管理企业与业主之间签订的合同以及合同所规定的范围，从宏观角度来说即将目光转向市场，就是说在市场中操纵项目并获取利益，提升市场竞争力，参与新的竞争。
3.3工程管理的创新需注重人才的培养
建筑工程管理的创新模式的发展需要有利于企业文化和地位的提升，在建筑工程行业中建筑工程管理是通过现场管理人员实现的，因此管理人员的职业素质，技术能力和管理能力在很大程度上会影响整个工程的质量。而人的管理是企业文化一个显著表现，高能力的企业最注重培养高素质的能力型人才，根据项目特征派遣符合需要的技术管理型人员，为企业的创新提供条件，最终实现企业效益。
4、建筑工程管理
工程的管理可通过项目管理系统实现信息化管理，管理系统中的各相关单位根据自身在整个项目中所处的位置建立相应的项目管理子系统，然后按建设单位提出的接口标准和提供的系统接口，统一接入建设单位的一级项目建设信息管理系统，最终实现所有相关单位的整体信息化管理[1]。
项目的信息化管理可以通PrimaveraP3E/C、梦龙项目管理系统和MicrosoftProject2003等项目管理软件实现项目的信息化管理，通过进行工程进度计划的总控安排和建设单位提供一级里程碑计划，各相关单位利用有效的组织和技术手段，可制订详尽的工程进度计划，并利用其子系统编制包括各项资源加载的二级、三级进度计划，每次报送的进度计划都应包括各项资源加载图，以便建设单位和监理单位能准确及时地掌握工程建设过程中的各项指标的变化[2]。
在施工的整个过程，根据建设单位的一级总控计划、设计变更和施工实际调整等情况，各专业单位可及时调整各项资源的储备和采购，做到工程进度计划和项目管理的实时调整和管理。并按合同约定条款规定的时间和方式，向建设单位和监理单位提供季、月、周的工程进度计划例报和各项临时调整进度计划，及时做好项目进展情况分析和监控，以及各项信息的，做到计划调整实时、调整控制有效、信息及时。
在项目实施的全过程的工程管理，可以以项目信息化管理提供为主线，通过各单位的MIS（ManagementInformationSystem）平台，与建设单位和监理单位进行进度计划的审批、进度计划调整的报批、以及其他一系列的信息与交流，实现工程项目管理的信息化管理。
5、建筑工程管理创新模式的应用
5.1建筑工程管理在管理理念上的创新
管理理念是对管理人员的要求，在实际的项目实施过程中，项目管理人员特别是项目负责人要求能对整个工程有个全面的把握和统筹，这就要求建筑企业不断地对工程管理者进行管理理念的灌输，增强他的管理创新意识，提高他们的管理创新能力。
5.2建筑工程管理在技术上的创新
建筑工程的施工技术直接关系到工程的整体质量，关系到企业的健康发展。加强对施工技术的创新是十分必要的。技术创新包括自主创新和商品开发创新。一是自主创新：在实际工程项目中，在项目施工前，方案人员对施工图纸、招标文件，勘察报告等进行研究，分析其项目施工的难点、重点，根据企业拥有的核心施工技术，编排施工组织方案，这样在实际施工中，利用企业的核心技术，击破难点，重点突出企业品牌，所以自主创新其实是利用自身的核心技术实现产品价值的过程[3]。二是产品的开发创新：对建筑企业来说，还必须在产品的开发创新上下功夫，结合产品的特性，从自身的实际情况出发，确定产品的开发模式，例如：新工艺等。
5.3建筑工程管理在机制上的创新
所谓机制上的创新是指建筑企业依靠创新的机制来增强自身的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中占有有利地位，从而达到使企业获得经济效益和社会效益双赢的目的。建筑企业应建立必要的激励机制，这对提高建筑工程的管理水平，调动工作人员的积极性有重要的现实意义。此外，建筑企业还应注重项目部的建设，落实岗位责任制，明确各部门的职责和权限，提高建筑工程管理效率，达到盈利的目的。可见，建筑企业要想实现工程管理质量的飞越，实行机制创新是十分必要的。
5.4建筑工程管理模式在文化上的创新
建筑企业只有在不断创新中才能谋求更大的发展，企业文化只有不断的进行创新，企业才能具有强大的生命力，企业才能得到蓬勃的发展。企业文化的创新应从企业价值观的创新以及企业文化创新机制的确立着手。作为建筑企业，应注重企业价值观的创新，积极采取有效措施增强企业文化创新的能力，并以企业精神为统帅，对企业文化的创新进行指导。企业文化的创新机制主要包括目标机制、激励机制、传播机制。建筑企业应充分利用国内外的先进文化和市场资源，从企业的实际情况出发，利用一切创新资源，促使建筑企业健康、稳定的发展下去。
6、结束语
随着我国市场经济的不断发展，人们对建筑工程管理的要求也越来越高。因此，作为建筑企业想要提高自身的竞争力，首先应该树立创新的管理理念，引进一些高素质管理创新人才，并且根据实际情况来建立相应的管理模式，以此来有效的提高建筑工程管理的水平，只有这样才可以使建筑工程管理创新模式得到有效的应用及发展。
参考文献
[1] 绳晓庆.论建筑工程项目管理中的成本控制[J].改革与开放，2009（12）
[关键词]建筑工程；创新模式；应用管理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1、前言
建筑项目工程建设是需要在一定资源范围内、固定时间中完成的一次性产品，其发挥了特殊服务功能，并呈现出一定的整体性。伴随我国建筑行业市场的飞速发展，建筑工程现实特点更为鲜明，具体涵盖目的性、功能特殊性、指标明确性、投资额度庞大、限定工期等特征。基于建筑工程的该类特征，其科学管控尤为重要，尤其在信息时代的今天，面对海量知识、现代化工具，如何有效引入管理实践，创新管理模式，则成为当前我们应主力探讨的重要问题。
2、建筑工程创新模式应用管理
2、1明确创新方向，促进建筑工程管理模式的优化
建筑工程管理模式创新，应首先明确发展方向，即基于市场行业特征，创建生产力相对弹性、产业结构体现刚性的良好管理体系。当前我国建筑行业由于过快发展，而体现出了一些现实问题。尤其在管理模式上，没有充分契合建筑产品特征以及实践生产活动的相关规律。为此，我们应探究建筑产品的核心内涵，创建与其相符的经营管理组织系统，进而开展全面综合的统筹治理，令建筑行业生产管理方式真正符合自身需求，体现活动特征，为创新管理打下坚实的基础。
2、2优化组织机构，完善生产管理
建筑工程要想完善生产管理，应由组织机构优化入手，遵循生产力标准原则，引入弹性管理模式。可在用工管理层面实施总承包方作业与施工的有效分离。同时基于产业刚性体系特征，建筑总公司可实施跨地域运营，并享有同业主方进行工程承揽合同的直接签署权利。面对日益复杂的建筑行业市场，应深入探究、全面观察市场波动变化，符合市场标准要求。基于总承包可进行跨区域管理经营，倘若应用高度集中权利的管控模式，则会对建筑工程企业的决策管理科学性、及时准确性造成不良影响，还会令管理成本显著提升。为此，建筑工程项目机构组织的确立应遵循市场特征及标准要求，将相应权利下放至相关项目部门，进而创建分权与集权统筹集合的灵活多元化组织机构体系。建筑工程实践管理中，传统企业办社会的陈旧模式长期作用影响其快速发展步伐，为此，建筑单位应促进行政成本标准的下降，进行组织机构规划阶段中，应努力将福利性、义务性的相关机构有效剔除，令其回归社会，实现独立经营发展与自负盈亏的管理。进而令建筑单位集中资源，强化管控，在组织机构的创新建设中，实现良好发展。
2、3调整观念，促进管理理念创新
建筑工程的优质管理应优化调整观念，促进管理理念创新。首先，企业管理者应率先促进思想更新，基于施工单位行驶独立法人资格的履约需求，其管理层决策尤为重要。因此管理者只有促进观念创新，方可令整体企业提升发展动力，推进整体项目工程的全面创新，进而营造优质的建设管理氛围。理念创新，则需要管理层有效解决各方矛盾，调控多重目标现实关系。基于市场日益激烈的竞争氛围，建筑施工单位为谋取快速发展，实现长足进取，便应努力保障同业主方签订合同条款内容的全面实现。因此建筑单位只有强化鲜明管理，树立科学的成本控制目标、有效的工期目标，优质的质量目标，并做好三类目标的优化处理、调节控制，才能最终确保建筑工程的成功建设。在进行目标值明确阶段中，三类目标最终并不能全部最优，也无法实现绝对满意。因此在明确各个目标阶段中，应考量他类目标的作用影响，实施各层级有效比对研究，确保目标最优化。针对明确的最终目标，应令工程建设实现优质发展，真正令用户满意，符合社会需求，进而为建筑单位赢取竞争主动创设完善保障。
2、4基于PERT方式创立建筑工程进度计划
建筑工程项目的优质建设，其进度计划的科学制定尤为重要，可为项目管控、进度安排提供依据参考，成为他类计划实施的核心基础。在进度计划创设编制阶段中，应引入网络计划模式，充分发挥其由整体项目体系出发的特征功能，将体系之中涵盖的各类要素利用网络图模式进行生动形象的阐释，基于图形分析、科学统计实践参数，准确预测项目实施阶段中有可能产生的作用影响与利用资源因素。应系统做好优化目标的安排，令工程依据既定目标逐步推进。建筑项目建设阶段中，还可依据不断更新的具体状况进行计划调控，满足现实需求，令工程真正合理、高效、经济的开展。
2、5有效管理工程项目，促进技术创新
建筑工程管理阶段中，控制职能尤为重要，可有效确保各项目标、编制计划的合理执行，依据前期明确以及发展需求创立的标准对各类工作展开全面衡量、评估与测试，进而做好偏差事项的快速纠正，有效预防偏差现象的进一步扩充及频繁发生。为此我们应树立全过程控制理念，优化事前、事中与事后控制，提升管理效能。为强化建筑企业生存发展能力，相关项目单位应扩充实力，创建优质企业形象，为企业创造良好的经济与社会效益贡献力量。为促进该目标的实现，应引入创新技术，更新管理系统知识，应用创新管理经营模式，快速扩充市场建设。同时应注重对新型人才的全面培养，引入复合型模式，促进技术同管理与经济的全面复合，提升人才建设力度，为科技人才的打造提供完善保障。同时，企业应依据市场状况明确工艺属性与产品特征，推进自主开发、合作经营、引入人才的多重管理模式。应全面更新企业组织结构体系，扩充专业技术人才的占据比例，促进整体行业科技水准、技术含量的有效提升。同时应全面解决科技人才结构问题，有针对性培养打造新型科技人才，做好青年拔尖人才的选评，给予他们参与各项科技含量较高、意义重大工程项目的开发研究机会，进而真正促进青年技术人才的锻炼与成长。
2、6创新企业文化，实现科学发展
企业凝聚力的提升需要创建优质文化体系，为此建筑工程单位应基于行业特征促进文化创新，提升实践发展生命力，令企业展现勃勃生机的发展态势。创新文化建设阶段中，应首先促进价值观念的创新，同时还应良好把握创新企业文化机制。发展建设阶段中，应做好目标机制的树立、激励机制的建设，并引入传播机制，基于企业精神，促进其实现不断的创新发展。同时应有效扩充国内资源，引入国外优质技术，基于创新管理模式，科学注重企业外部同内部的良好协作，并把握创新发展的实时转换。应在全面考量企业发展状况阶段中，把握我国创新体系的各项新型资源，促进建筑施工单位实现真正优质健康的全面发展。
3、结语
总之，建筑工程管理模式创新尤为重要。面对日益激烈的行业竞争，我们只有把握创新方向、明晰创新原则、促进模式变更、优化组织机构、调整管理观念、完善生产管理，促进技术创新、文化创新，才能真正提升企业核心竞争力，优化建筑工程建设水平，打造真正优质精品的建筑工程项目，符合市场社会需求，进而创设良好显著的经济效益与社会效益，营造真正良好、科学、完备的建筑工程管理体系。
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[关键词]内部控制 框架 财务管理
内部控制经过了一个多世纪的发展，先后经历了内部牵制阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段、内部控制框架阶段等多个阶段，随着管理手段越来越先进、管理分支越来越细，内部控制日趋完善。为提高上市公司防范财务风险的能力、加强对上市公司的监管、确保财务报告数据可靠和披露信息真实有效等目标，国家相关部委先后出台了《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》等多项制度，标志着建设依法治企、实施有效法律监管的经济环境的工作走向深入，对建立科学化、规范化的经营管理机制，实施内部控制管理提出了更高的要求。
一、财务管理新模式特点
信息化程度的不断提高、网络普及的广泛应用，以其强大的信息和服务功能正在影响和改变着社会各个阶层、各个领域，对财务管理模式创新发挥了积极的推动作用，财务管理模式实现了跨越式发展。财务管理创新主要体现在以下几个方面：
(一)财务信息处理自动化
传统手工记账、手工核对的流程已经被淘汰，财务管理软件为财务信息处理自动化带来了便利。财务信息的输入、凭证的生成、报表数据的归集、成本的分摊、资产的折旧等都已由信息系统自行完成。
(二)财务管理网络化
财务管理已经跨越了地域的限制，个别先进企业已经实现了网上财务管理，目前广泛推行的资金集中管理、大型企业的会计集中核算、司库管理等都充分体现了财务管理的网络化特点。
(三)财务管理职能的前置
通过实行预算管理等管理手段，使得财务管理的职能从事后的数据收集、归集，前置到业务的初始端，参与到业务管理的全过程，在提高事后分析准确性的基础上，加强了事前的控制。
(四)财务管理与业务处理过程一体化
在新型财务管理模式下，通过加强过程控制，财务管理职能全面参与到决策层、执行层的业务处理过程，财务资料时刻处于有关人员的控制之中，从而实现了决策者、财务部门、业务部门一体化。
(五)财务管理动态化
由于财务核算手段信息化程度的提高，缩短了会计处理的时间和空间，会计核算环节得到压缩，财务管理人员可以根据有关情况及时进行结算，使得会计核算由事后静态核算转变成为事中动态核算，管理者可以随时了解、掌握财务状况，迅速而准确地作出决策，从而将财务风险降到最低。
二、内部控制建设重点
按照国际上广为使用的COSO《内部控制――整体框架》，借鉴国内某特大型企业内部控制经验，现阶段内部控制建设应着重从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督机制5个要素开展。
(一)控制环境建设
控制环境直接影响内控意识，提供了内部控制的约束和结构，是其他4个要素的基础。控制环境建设要着重从职业道德、管理层基调、举报机制和违规处理、组织结构、权力和责任分配、培训、业绩考核、人力资源政策等各个方面共同开展，建立道德标准、明确管理理念、形成举报畅通渠道、严格处理违规事件、构建合理的组织机构、建立权责相符的管理机制、开展适合的专项培训、考核业务处理效率和业绩、制定严明的人力资源进出和提升制度，创建有利于管理体系内部各个要素有效运行的环境。
(二)风险评估建设
按照内部控制各项目标，分析、识别每一目标下的风险，使其各个目标的风险相互衔接并在内部保持一致。由于经济、行业、监管和经营条件将会继续不断变化，因此需要建立一套机制来识别和应对与这些变化有关的特殊风险，为业务发展提供风险方面的目标，建立各个目标下的风险库。
(三)控制活动建设
针对不同的风险，建立对应的控制措施，确保各项管理活动的正常进行。控制活动出现在不同层次和所有职能中，包括诸如批准、授权、验证、协调、审核经营业绩、资产保护和职责分工等活动，通过有针对性的采取措施，防范风险发生，降低实现目标风险。
(四)信息和沟通建设
要建立广泛的信息渠道，确保信息能够在内部有效地流动，既包括纵向的信息流动――从上级到下级的信息传达、从下级到上级的信息传递，也包括横向的信息流动――部门之间、岗位之间、单位之间的信息流动；同时要开展信息系统的风险识别和控制措施建立，由于信息系统不仅处理内部生成的信息，也处理包括与经营决策和对外报告相关的外部事件、行为和条件等，生成包含与经营、财务及合规性有关的信息报告，此类风险和控制措施与信息系统密不可分，能够对信息的传递产生负面影响，因此要识别系统风险并建立相应的控制措施，从而有效地经营企业。
(五)监督机制建设
要开展对内部控制运行质量的评估，找到设计上的漏洞以及执行上的缺陷。目前，主要通过持续性的监督活动、独立评估或两者结合的方式来实现对内控系统的监督。持续性的监督行为发生在日常工作中，包括日常管理和监督活动以及在履行各自职责过程中的其他行为。独立评估则是由第3方对内部控制体系进行的全面评估，独立评估的范围和频率主要依赖于持续性监督程序的有效性、风险评估的准确性、控制活动的效果等多方面情况。
以上5项要素的建设，既相互独立又相互联系，形成一个综合系统，对不断变化的各种条件做出动态反应，在植根于内部构架并成为核心部分时，内部控制最为有效。
三、内部控制与财务管理新模式的融合
按照财务管理新模式的特点，为了实现内部控制与财务管理新模式的有机融合，内部控制建设应当在覆盖全部管理要素、符合管理要求的基础上，重点加强日常内部控制制度建设、加大信息系统控制力度、加强过程控制等方面的内部控制工作，以保证财务管理合规、合法，提高财务管理效率。
(一)加快内部控制制度建设
内部控制制度是控制环境方面的重要内容，通过开展内控制度建设，建立完整的控制规范，明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法，形成相互制约的内部控制氛围，全面禁止个人独立开展业务的情况，提高全员的内在自律行为，进行自我约束。例如出纳不得兼做资金盘点、银行账户核对等业务，特殊业务处理要有系统管理员临时授权等要求，可以有效的防止发生失控现象。
(二)加大信息系统风险识别力度
信息系统已经融入到财务管理的全过程，包括资金申请和使用的资金管理系统、资产账务系统、报表管理系统、ERP管理系统等多个系统的应用，给财务操作提供了巨大的便利，但也给财务数据的准确性带来了一定的风险，因此，要准确识别系统风险类
别和风险影响程度，保证业务处理不受到系统风险的干扰。
(三)加速信息系统控制建设
由于系统应用不同于手工操作，具有一定的特殊性，对于识别出来的系统风险，例如系统设定的自动归集的功能、固定资产的计提折旧等都要建立严格的控制措施，区别系统自带控制与手工控制，保证系统自动处理功能数据的准确性，加强手工控制措施的建设，确保手工验证对系统数据准确性的控制。
(四)加强业务处理过程控制
严格贯彻不相容职责分离原则、最小授权原则等权限设置的要求，保证业务处理各环节之间的相互牵制和协调配合。纵向强调业务处理的先后各环节之间的相互制约，横向保证业务处理权限共担、责任共担，保证部门监督与牵制、岗位监督与牵制，强调复核人员特别是最高一级复核人员的职责，做到既相互牵制又相互协调，在保证质量、提高效率的前提下完成业务处理。
(五)加大培训力度
着重加强对全体人员的控制环境培训及有关人员的内部控制制度、信息系统操作培训，贯彻内部控制要求，应用信息化技术、掌握应用信息化软件，严格风险控制措施的执行，杜绝“说做两层皮”现象，保证风险得到有效的控制，财务管理的准确。
(六)加紧转变财务管理观念
财务管理是整个管理链条的核心，业务处理的结果都以数据形式最终反映到财务管理上，财务管理人员应改变事后处理的观念，积极参与到管理全过程，充分发挥财务管理的监测职能、预警职能等，为业务操作和决策提供科学、可靠的信息支持。
(七)加强内部控制监督
通过开展内部控制监督，加强对内部控制监督情况的考核，能够及时发现设计和执行上存在的漏洞与缺陷，发现内部控制的不足，促进内部控制的改进与完善，有效提高内部控制的执行效果。只有不断进行内部控制自我评价和改进，才能建立起行之有效的内部控制。
四、总结
内部控制作为实现经营管理目标的必要手段，在内部管理监控系统中起着重要的作用。但由于内部控制的设计和运行受制于成本与效益原则、决策中个人的判断错误、人为失误、多人的合伙同谋行为、管理层无视内部控制存在等多种原因，使得内部控制的效力受到了一定影响，只能为实现目标提供“合理保证”。随着财务管理不断创新发展，内部控制范围与要求也要不断根据具体财务管理环境的特点进行改变，维护、更新和完善与之相适应的内部控制管理手段和管理方法，才能实现为经营管理提供更加强大基础支持的目标。
主要参考文献：
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[2]梁君.网络经济环境下的会计与财务管理.现代企业[J].2007(4).
关键词:寒地;寒地乡村;绿化;绿化模式
中图分类号:F30文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)20-0019-02
寒地乡村,由寒地城市的概念可理解为因冬季漫长、气候严酷而给生活带来不利影响的乡村地区。由于地理位置特殊,自然条件严峻,寒地乡村具有冬季寒冷、降雪、寒风和日照时间短、季节变化明显,等气候特点。因此,对于寒冷地区的新农村绿化,需因地制宜,适地适情。本文基于对寒冷地区特点以及规律性的研究,针对寒冷地区的一般特点,提出适于寒冷地区的乡村绿化模式以及其应用。
1寒地乡村绿地景观系统的分类
对寒地乡村绿地景观从空间角度对其进行层次分类,根据乡村内的建设与规划情况,将寒地乡村绿地划分为建设区绿地系统和建设区以外绿地系统。本文着重对建设区内绿地规划的研究。
建设区内的绿地系统的划分,首先,从村民的生活及使用功能出发,包含与村民生活息息相关的农田、果树林等生产作用的绿地,其次为满足村民的活动需求及游憩空间的建设需要,要具有部分供村民休闲活动的绿地空间,以及具备一定数量的宅旁绿地。最后,从人居环境的角度考虑,还应建设有助于污染隔离,防风御寒的防护绿地以及为开发的自然存在的绿地。
本文根据使用功能及村民生活的需要,将寒地乡村绿地主要分为公共绿地、生产绿地、自然绿地、附属绿地、防护绿地五个类别。
2寒地乡村绿地景观系统的绿化模式建立
本文根据对寒地乡村绿地系统的分类情况,结合当今绿地规划模式研究,提出针对寒地乡村绿地景观系统的绿地规划模式,分别为:点状+块状+线状绿地规划模式、块状+带状绿地规划模式、楔形+块状绿地规划模式,以及将三种对策相结合的综合绿地规划模式。
3寒地乡村绿地模式SWOT分析
对寒地乡村不同绿地模式的景观效果分析,本文主要采用SWOT分析法。具体分析结果见表1。
由表1分析得出不用绿地规划模式的优势、劣势,以及适宜的应用机遇和存在的不足及挑战,通过分析得出的结论对不同绿地模式进行合理分配应用。
4寒地乡村绿地模式的应用
4.1点状+块状+线状绿地规划模式
1.释义
“点状绿地”主要以附属绿地为主。
“块状绿地”是指广场绿地、公园绿地、公共绿地等。
“线状绿地”是指联系点、块状绿地的道路及景观绿带。
2.应用
主要运用与寒地乡村的整体绿化景观规划,主要特点是“见缝插绿”,并能良好的保证绿地均匀分布,能较好满足寒冷气候下的绿地系统规划,有很强的适应能力。(如图2)
3.优势
在寒地乡村的绿地规划中,采用点状+块状+线状的绿地规划方法,通常可以在短时间内达到较好的绿化效果。将附属绿地为主的点状绿地与广场绿地、公园绿地、公共绿地为主的块状绿地整合规划后,利用线状的道路及景观绿带将其合理串联,促成乡村绿地系统的有机结合,丰富了绿地空间,并且到达了绿地分布布局均衡的效果。
4.2块状+带状绿地规划模式
1.释义
“块状绿地”是指住区绿地和公共绿地。
“带状绿地”主要是利用自然要素而形成的绿带走廊。
2.应用
主要运用于寒地乡村绿地景观规划中生产绿地与中心交界处或滨水区等边界地区。块状绿地和带状绿地结合,形成连续的景观序列,景观效果显著,形成贯穿的绿色网络,较好利用自然环境要素塑造乡村绿地景观。(如图3)
3.优势
块状与带状绿地结合形成连续的住区绿色景观空间,深入乡村内部,直接与附属绿地相连,将自然的清新空气和景观直接带入中心。同时,规划时可形成纵横贯穿绿色轴线,在绿带的节点处将绿地扩大,形成不同规模的公共
绿地,使居民置身其中,享受自然和谐的生存空间。
4.3楔形+块状绿地规划模式
1.释义
“楔形绿地”是指郊区大面积自然绿地或滨水地区的水面、山川等自然景观通过绿色廊道或河流等方式进入乡村内部,并以楔形方式延伸到住区内部,与住区广场绿地、公园绿地、公共绿地、附属绿地等中心绿地相互融合。(如图4)
2.应用
此对策主要运用与寒地乡村自然绿地和防护绿地与中心绿地的结合绿化上,首先将乡村中心各类绿地以块状形式规划组合,然后某一侧大面积的乡村自然绿地楔形引入到住区的内部,与中心的绿地组合,达到景观的均衡性。
3.优势
通过对自然绿地的直接借用和引入,可迅速构成大面积的绿地系统。通常将楔型绿地方向与冬季盛行风向垂直方向引入,可阻止寒风侵入,提高绿地的利用率。
4.4综合绿地规划模式
综合绿地规划策略是前面三种策略的混合运用,基本上能够形成点,线、面结合的完整绿地布局。适合于复杂多变的乡村用地布局,形成大面积的公共绿地网络。如图5,可在住区的内部规划形成一个大的椭圆型集中块状绿地,通过线状绿地的触角形式,楔型延伸到住区的每个角落,并在局部节点处进行放大,形成大小不等的点状和块状绿地。通过绿带与中央绿地相连,作到了点、线、带、面的有机融合,同时应注重绿地与建筑地下空间的有机协调,可形成寒地村民冬夏皆宜的室外休闲空间。
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[关键词]档案信息资源；社会化管理；模式；绩效
档案信息资源管理社会化建设，是各级档案部门在经济社会条件下所必须面临的重要课题之一。档案信息资源管理社会化直接关系到档案部门开展社会公共服务的功能定位、关系到各级档案部门对档案信息资源管理的参与支配程度。档案信息资源管理社会化既可以有效地推动档案工作服务社会功能的合理实现，又可以全面地促进整个社会公共管理、尤其是适应社会需要的档案信息资源社会管理模式的形成与完善。
一、档案信息资源管理社会化的建设模式
档案信息资源管理社会化，是指在档案信息资源管理与服务过程中，改变既往一切均由政府“统包统管”的传统模式与方法，充分调动社会各方面的力量参与其中。在努力强化国家综合档案馆建设的同时，有目的、有条件地将档案信息资源管理的诸多职能通过协调合作、委托等方式向社会进行转移，达到借助社会力量节省资金投入、扩大服务范围、提高工作效率的目的。
档案信息资源管理社会化，有助于逐步培育形成档案信息资源共建共享、自主管理的良性循环机制，缩减档案信息资源管理的运行成本、提高档案工作公共设施作用效率，可以更好地为档案馆实现履行社会公共服务的基本功能，扩大档案信息资源的社会“流通”、“覆盖”范围为档案事业的可持续发展奠定坚实基础。就目前的发展现状分析，除各级各类国家综合档案馆这种极具公共性的档案信息资源主导管理模式外，主要还有以下档案信息资源管理社会化的辅助管理模式：
1、自主管理模式――即由公民个人或公民自治组织接受政府档案行政管理部门的业务指导、建立具有某种形式的社会“自治”机构，接受地方档案行政管理部门的业务指导，形成“藏档于民”、“自我管理”档案信息资源的管理模式，达到有效减轻社会、政府投入负担、提高社会公众生活的质量、丰富社会档案信息资源、在一定程度上满足社会公众档案信息需求的目的。
2、共建共享模式――即通过某种形式或机制将社会急需的、分散保存在不同领域、行业、部门的档案信息资源进行系统整合，形成集约化的档案信息管理体系，供社会各方面共同享用，使档案信息资源得到充分的开发与利用。
3、委托模式――即有条件、有选择地将部分难以通过正常“流通”渠道进入各级各类档案馆进行管理的档案信息资源委托给社会化的专业管理机构进行管理与开发，并形成制度、使之接受地方档案行政管理部门的监督指导，达到扩大档案信息资源的社会辐射面，使档案信息资源的作用效能实现最大化的目的。
大量的实践表明：在经济社会发展的现阶段，如果仍然采取单纯依靠政府“统包统管”的方法，继续实行将数量浩大、内容丰富、类型复杂、载体多样的档案信息资源一概纳入各级国家综合档案馆的管理体系之中，既不符合经济社会发展的现实、也不可能得到社会的普遍认同，还将成为桎梏档案事业健康发展的“枷锁”。可见，档案信息资源管理社会化是有效改变上述现象、完善档案信息资源管理的基本选择。
二、档案信息资源管理社会化的作用绩效
档案信息资源管理社会化建设，并非取消或降低档案馆的作用功能。档案信息资源管理社会化具有强烈的“互动”要求，通过社会化管理所形成的“互动”机制，可以增强社会参与意识，起到“削枝强干”、强化国家档案馆在档案信息资源管理与档案信息资源利用领域主导地位的重要作用。档案信息资源管理社会化除提倡社会各方面建立起不同体制、多门类的档案信息资源管理社会化模式与管理“实体”之外，更为重要的是还要广泛动员社会各方面的力量参与到档案馆的建设之中，强化档案馆业务能力、完善档案馆服务手段、促进档案馆事业发展等均具有极强的作用绩效。
1、有利于档案馆参与社会建设、有针对性地开展档案服务
档案价值的实现存在着滞后性、隐蔽性等不利因素；而档案馆主要采取“预测”的方式确定开展服务的方向、对象，导致服务的准确性、针对性、有效性受到“抑制”、效果难如人意。档案信息资源管理社会化，可以有效的“激活”社会公众自觉接受和主动参与管理档案信息及档案信息服务的积极性，有利于消除档案本身所带来的某些不利因素的影响，使档案馆的档案信息服务工作更具针对性、准确性与实效性。
2、有利于实现档案馆服务方式转变、拓宽服务范围
档案馆以往在服务方向定位上片面地强调为党和政府的科学决策服务、为经济发展服务，忽视了为社会公众服务的职能建设，实际上将档案馆变成了政府的“附庸”机构，不仅制约了档案事业的全方位发展，也桎梏了档案馆面向社会公众、开展公共服务的领域范围。导致档案馆难以适应社会公众日益增长的档案信息利用需求。档案信息资源管理社会化，有利于档案馆在服务理念、服务方式、服务领域等方面进行变革，从强化档案信息管理、拓展公共服务领域需要出发，调动档案馆与社会两方面的积极性和参与意识：促进档案馆及时了解、掌握社会档案信息需求变化的“脉搏”，有针对性地开展档案馆业务实践活动，从而实现档案馆服务方式的转变、拓展档案信息服务范围、更好履行档案馆基本职责的目的。
【关键词】法院档案管理；新模式；构建与应用；研究分析
引言
对于法院档案管理来说，就是指对一些基本案件的具体过程以及卷宗进行一个初步的管理，来保证以后查阅的方便，并为以后的案件审理提供一个基本的参考。因此本文将对目前法院档案管理的新模式构建与应用进行分析，主要从进行法院档案管理的新模式构建与应用研究的意义、法院档案管理的新模式构建与应用过程中存在的问题以及法院档案管理的新模式构建与应用策略等三个方面展开分析，并提出科学的发展策略，促进法院档案管理工作的与时俱进。
一、进行法院档案管理的新模式构建与应用研究的意义
在社会主义国家的发展过程中，档案管理工作对于整个社会的发展起着至关重要的作用。首先，它关系着社会案件的审理以及结果的判定，并且对以后的案件审理有着非常重要的借鉴作用，因此对目前法院档案管理工作中存在的问题展开研究，及时地分析存在的问题对于法院档案管理工作的的顺利开展具有十分重要的意义；其次，通过研究可以促进目前的法院档案管理工作，改变传统的、不合时宜的管理方法，来进一步促进档案管理方法的进步；最后，通过开展法院档案管理的新模式构建与应用研究，可以进一步规范法院工作，促进案件的公平、有序管理，为进一步公平的审理案件提供一定的借鉴，实现国家司法工作的规范化运行。
二、法院档案管理的新模式构建与应用过程中存在的问题
（一）法院档案管理技术手段落后
根据目前的调查显示，在法院档案管理的过程中存在着档案管理技术手段落后的问题。简单来说就是所有的档案仅仅是通过纸质化的方式进行保管，这样就容易造成法院档案的遗失和破损，不利于查阅和保存，同时还会对今后的档案应用带来不必要的麻烦。尤其是随着社会信息化的进程不断加快，越来越多的资料开始面临信息化的问题。对于法院档案的管理来说，同样出现了管理技术手段落后的现象，这将对法院工作造成严重的影响，甚至会大大降低法院档案管理工作的工作效率，所以必须要采取科学的档案管理手段，实现档案管理的与时俱进。
（二）法院档案管理意识比较薄弱
除了以上问题之外，在法院档案管理新模式构建的过程中还存在着法院档案管理意识薄弱的问题。因为在信息化时代的背景之下，档案资料问题关系着法院工作的效率以及基本的考核标准，所以说如果缺乏对档案管理工作的重视将会严重影响法院案件审查的效率，甚至会对正在进行审理的案件造成严重的影响。要知道，意识问题将会对实际操作程序有着重要的指导作用，那么如果没有好好利用法院档案管理意识，发挥意识的重要作用，那就不利于法院档案管理的发展与进步，所以必须要进一步解决法院档案管理意识薄弱的问题。
（三）法院档案管理缺乏专业的人才
最后法院档案管理新模式的构建，还必须要具备专业的新技术管理人才。因为通过目前的调查结果显示，大部分的法院档案管理人员都是采用一些老员工来对档案进行管理。虽然这些老干部对档案的运用和查阅具有十分丰富的经验，但是却并不具备使用现代技术的能力，因此这个矛盾的存在将会严重制约法院档案管理模式的创新发展，必须要加强专业档案管理技术人才的引进与变革。
三、法院档案管理的新模式构建与应用策略
（一）加强法院档案管理信息化模式构建
法院档案管理的新模式发展的方向就是不断地与时俱进，进一步加强法院档案管理信息化模式构建。通过将法院中的案件档案都通过计算机来进行管理，逐步实现档案管理的信息化，这样一来就进一步方便了相关人员的查阅和管理。首先，要引进专业的计算机设备，来实现档案管理的设备的完备；其次，还要安装一些档案信息管理系统，实现信息管理的网络化；最后，还要加强法院之间的档案信息化连接，这样才可以更好地实现档案管理的信息化和一体化进程。
（二）以现代化管理理念构建法院档案管理新模式
为了更好地实现法院档案管理的新模式的发展，还要加强对档案管理意识的培养，并以现代化的管理理念构建法院档案管理新模式。首先，档案管理人员就必须要具备现代的档案管理理念，采用高效率的工作方式，来实现对档案的管理和应用；除此之外，还要在档案的保存和管理过程中，不断地去学习和借鉴其它先进的管理方式，这样就可以进一步促进法院档案管理工作的与时俱进，发挥现代化管理理念的重要作用，为法院档案管理新模式的进一步发展，奠定一定的意识和理论基础。
（三）分配专业的法院档案管理人才
最后，在法院档案管理新模式构建的过程中，还要不断分配专业的法院档案管理人才。第一，要对管理人员的专业素质进行一个严格的测评，这样就可以保证对档案管理工作的熟悉程度进一步提高，便于工作的顺利开展；第二，还要对管理人员的信息化操作水平进行测试，因为只有具备熟练地机算机操作能力，才可以进一步来辅助法院档案管理工作，促进档案管理新模式的发展，使得法院档案管理工作朝着信息化的方向稳定发展；第三，还要对档案管理人员进行定期的测评和考核，来保证管理人员的能力和知识水平不断提高与进步。
四、结束语
通过本文的进一步研究发现，在目前法院档案管理的过程中还存在着一些问题，例如档案管理模式的落后等，因此本文提出了合理地解决措施，以信息化的档案管理方式进行研究和分析，来进一步促进法院档案管理方式的变革与应用，实现档案管理的科学化、高效化。
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