高校科研工作既包括学院教师从事科学研究，还包括相应配套的科研管理。其中，科研管理工作包括制定发展规划、举办科研讲座、参加国内外科研会议、召开科研工作会议、组织项目申报、统计科研成果、组织科研成果奖励申报、推广科研成果应用、组织科研成果出版、管理科研经费、整理科研档案等。目前，京津冀地区共有独立学院32所，其中北京5所、天津10所、河北省17所。笔者逐一登录了以上32所独立学院的官方网站，发现大多数学院都将科研工作归属于教务部（处）或国际交流部（处）管理，很少单独开设科研部（处）等专门从事科研管理工作的部门。这种现象一方面因为独立学院淡化了科研工作的重要性，将重点放在教育教学上；另一方面因为上述院校的科研管理工作制度还不完善，教师学术水平和科研实力不强，科研成果还不够丰硕。通过各独立院校官方数据、教师同行交流、全国性科研管理工作及学术会议、文献资料等多方渠道，本研究以某独立学院为例，对其科研数据进行了深入分析和内部规律挖掘。由以上数据分析可知，2010年之前独立学院科研成果逐年迅速递增，2010年之后科研成果数量有所减少，这跟我国民办独立学院发展大环境有关。2010年之前是独立学院高速发展时期，企业投资力度大，学生生源充足，每年大量招聘新教师，科研力量充足；而2010年以后由于学生生源较少，很多公办本科院校的招生数量都有所下降，独立学院面临较大的招生压力，生源缺乏，企业投资力度减少，造成教师待遇及福利下降，部分青年科研骨干教师流失，这是造成科研成果数量下降的重要原因；另外，科研奖励制度及工作量的折算体系不合理，也挫伤了部分教师的科研积极性。
二、独立学院科研中存在的问题
基于以上32所独立学院的发展现状，现将其科研及科研管理方面的特点总结如下。
1.、专著出版及项目主持档次偏低近年来，独立学院教师的数量在增多，但基本处于较低层次，发表在各学科权威和顶尖的国内外刊物上的学术论文数量很少，引用率普遍较低。从的类型来看，外文期刊较少，中文刊物较多。这些均反映出独立学院教师基础型和应用型科研能力有待提高，专业外语能力有待加强，缺少国际化科研视野和勇气。相较与教材教程，专著在出版作品中所占比例过低。教师主持的多为地方项目，在体现水平和实力的部级科研项目中，只是作为项目参与人或从未参与。
2.缺少学术型科研项目和横向项目独立学院多为教学型，即使开展科研，也多与教育教学紧密相连，绝大多数都是以提高教学质量为目标的教学改革课题或项目，缺少学术类专业性强的科研纵向项目。同时，独立学院也很少与企业等其他社会组织合作应用型横向项目。
3.缺少独立申报科研项目的渠道鉴于学校性质与级别，很多独立学院都缺少独立申报部级或地方科研项目的渠道。尤其是限额申报的项目，名额大多分配给各大公办院校；大多地方项目或课题管理部门在通知时，也没有向所管辖的独立学院下达组织申报的文件。如此一来，独立学院只有通过校本部进行申报，或必须通过及时关注信息并主动联系，难免错过许多项目申报的机会。
4.项目立项获批率低在各级项目课题申报中，独立学院的立项率低。这一方面是因为学院教师以青年教师为主，学术专业能力还有待加强；另一方面，科研设施不足，科研氛围不够浓厚，科研能手缺少也使得独立学院在纵向或横向项目立项获批中处于劣势。
5.科研时间少独立学院师生比普遍不高，教师教学任务重，教学压力大。因此，教师的时间和精力都投入到了繁重的教学中，几乎很少有时间从事科学研究。部分教师为了评职称才勉强或参与项目。
6.科研经费不足由于独立学院是由普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作创建，利用非国家财政性经费举办实施的本科学历教育，学校大部分经费都用于教育教学、教师聘任、校园建设及举办活动等，用于学院科研管理、教师科研、参加会议、举办讲座等教学及科学研究的经费非常有限。
7.科研管理制度不完善对于科研工作的不重视，也表现在缺乏完善的科研制度。大多数独立学院只有简单的《科研成果奖励办法》，缺少既结合学院发展现状，又具有一定高度的包括科研发展、科研激励、经费管理等在内的全面合理的科研管理制度。
8.科研资料匮乏部分独立学院图书馆内藏书过少，期刊书籍陈旧，学科覆盖面少，很难满足广大教师从事科学研究的需求。在电子资源方面，也有一些院校没有投入经费购买中国期刊网、万方、维普、EI、SCI、SSCI等国内外论文数据库，从而在学术更新、国际化视野上落后于其他院校。
三、解决方案
针对科研这块短板，各独立学院应通过以下几个方面做到点面结合，注重实效，凝聚优势，切实提高。
1．提高科研质量提高科研成果质量是目前独立学院科研发展的重中之重。科研质量的提高表现在提升论文质量和数量、提高专著出版比例和提高项目级别、立项总数和立项率等方面。例如，科研项目申报从来都只有“锦上添花”，没有“雪中送炭”，只有自身不断提高，才能在科研领域处于有利地位。独立学院教师可通过联合校本部或其他科研实力雄厚的兄弟院校，共同进行科研。
2.发展横向项目发展横向课题要注重社会需求，注重学院与企业共赢发展。对于横向项目课题，要以解决实际问题为目标，通过加强与企业的沟通与联系，在企业中建设研究实践基地，从实际项目开发中为教师提供教学科研经验支持。
3.提高青年教师科研能力独立学院自有教师多为青年教师，提高青年教师的科学研究能力是推动学院科研发展的关键。青年教师应当充分利用互联网等多种渠道，积极开阔学术视野，加深对国内国际前沿学术动态的了解。学院应不断优化科研环境，为青年教师科研能力的提升提供支持与保障。例如，邀请有关专家来我院作项目专题报告，解析部级、省部级等项目申报的注意事项，分享项目申报的宝贵经验；邀请国内外知名学者举行讲座、研讨对话等活动，增进国内外学者与我院教师间的交流；定期举办“青年学者论坛”或“科研沙龙”等活动，为青年教师提供施展才华的舞台；鼓励青年教师攻读博士学位，提高科研能力，成为学院的科研生力军。同时，独立学院科研部门还可依托国际交流部门与国外大学建立的合作项目平台，根据需求，每年委派数名一线优秀青年教师到国外大学进行学习与交流，以引进国外先进的科研理念与研究方法。除了按照科学的安排进度撰写论文、专著外，在项目方面，应通过对科研项目过程的管理和控制，如在科研项目的立项、计划、执行、结束各个阶段中时间和成本的控制、人员组织的管理及文档的记录等，有效促进科研工作者将自己的科研能力转化成科研成果。
4.减轻教学压力学院各系部可根据实际情况，按照一定计划，给具有较强科研能力的教师减少教学任务，并基于科研制度将科研成果折算为教学工作量，为其潜心研究提供时间保证。
5.打造高素质科研梯队我国教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中明确要求，“要大力开展基层科研团队形式及其运行机制改革试点，推动高校创新科研团队模式，大力开展有组织的科研。”科研梯队是从事科研的核心力量。创造力作为产生新颖性和有用性想法的能力，是科研团队在相关领域取得突破性成果的决定性因素。团队创造力是“团队成员集合起来产生创造性想法和成果的能力”。因此，独立学院各系部都要打造自己的专业科研梯队，培养团队创造力。学院可充分发挥自有骨干教师、外聘教师，尤其是特聘客座教授的模范带头作用，有针对性地进行整合，努力建设3－5个人员与结构相对稳固、有竞争力与影响力的科研团队，为青年教师成才发展搭建更广阔的平台。
6.建立健全科研管理制度，不断加大科研投入一套行之有效的科研制度，是科研持续发展的推动力。学院要为科研活动提供政策支持，加大投入，鼓励教师们积极争取，平等竞争。具体来说，学院应将把科研成果细分纳入评价体系，作为教师职称评定、晋级奖励、绩效考核的重要指标，对不同级别的科研项目成果实行差别化的奖励措施，提供一定比例的配套奖励，及各种形式的精神奖励，以鼓励教师们多获得较高级别的科研项目。
7.建立科研电子平台京津冀地区的32所独立院校中，设有科研相关网页的不到三分之一，专门建立科研管理部门，开设科学研究网页栏目的更是少之又少。在信息高度发达的今天，各独立学院应设置属于科研的专门网络窗口，包括科研管理系统，便于及时通知等各类信息，也方便教师进行资料下载及在线申报等。“除了后期的升级和维护外，科研管理系统还要考虑和其他管理系统的融合”。
8.以服务意识为主线、推进完善科研管理就独立学院科研管理人才的现状看，无论是专职科研管理人员，还是兼职科研管理人员，真正科班出身的微乎其微，大多数都是半路出家。科研管理人员要加强服务意识，提高工作效率，熟悉科研中的各个工作流程，了解项目内容，在日常工作中发现具有规律性的经验，以便总结提高，在学院项目申报工作中真正起到“穿针引线”的作用。同时，科研管理人员还应熟悉学院教师的专业强项，做到精细化管理，以“为广大教职工服务”为中心，吸取好的建议，进一步提高科研工作效率，完善科研管理工作。
四、结束语
针对科研单位传统采购“两套体系”的管理问题，PI制下的科研采购，正面要求将质量管理体系覆盖于整个采购流程。适时无论是非标准件采购，还是标准件采购，都需要严格参照《质量手册》、《程序文件》等规章制度要求，在质量认证的范围内，签订有质量约定条款的采购合同。与此同时，在采购过程中，研究组要做好采购验收工作，并于每年固定时间进行采购情况的业绩评价，方可规避“两套体系”问题的干扰。3.采购风险分析科研单位所采购工作，常见的有风险有计划风险、合同风险、验收风险、存贷风险、责任风险、预付款风险、合同欺诈风险、价格风险、延迟交货风险、技术进步风险和意外风险，这些风险，经常穿插在采购管理流程当中。譬如价格风险，由于采购时间风险、采购量少，但采购品种多，在短时间内很难在自由市场找到合适供应方，不利于价格的提前把控。这些风险的存在，主要原因在于科研单位在采购时缺乏必要的风险管理意识和风险管理手段的滞后。
二、PI制下科研单位采购管理改进对策
1.采购模式改进
PI制下采购模式，赋予科研单位选择供应商时更为灵活的能力，具有明显的个性化色彩特征。相应的采购模式，有两种类型可供参考：第一种是联合采购模式，以某科研单位为例，该单位在实施体制改革后，推行“课题组核算制”，由数十家各种类型的科研单位，组成联合采购体，目的是降低分散采购时的综合成本，这种联合采购模式，对联合类别的细分要求比较高，必须在达成内部共识的基础上，汇总各类采购非标准件或者标准件的信息，建立完善的联合采购信息库，同时借助采购技术平台，动态跟踪供应商，以同步兼顾采购质量、安全和成本，有力弥补了分散采购成本过高的不足之处。第二种是基于联合采购的第三方JIT采购模式，这种采购模式是在联合采购的基础上，针对科研单位采购数量少、采购时间紧张、采购品种多的特点，要求在指定的时间内，将适当数量的采购非标准件和标准件，交付到指定的科研单位。这种采购模式要求各家科研单位确定具体的仓储地点、服务时间和运输路线，在采购协议书中，提出长期提供服务的意愿，并将全部服务需求写入采购合同当中，由第三方执行监督检查。
2.采购质量改进
在选择合适采购模式的基础上，采购质量的把关，必须在围绕《9000标准》的前提下，按照以下步骤强化相关管理工作：首先是质量管理体系的深化认识，研究单位的管理层，组织工作小组，担负采购工作质量监督检查工作的重责，将采购质量管理体系，灌输到各级员工；其次是设立基层质量工作人员，即质量员，结合科研单位的研究方向、研究进展等，理顺采购的方向，根据科研需求，明确采购的质量标准，将质量管理制度深入到科研和采购工作当中；再次是质量管理工作的督促检查，根据采购实际的质量问题，深入剖析问题的原因，通过内外部的共同致力，全面提高采购质量管理水平；最后是供应商的评定，包括供应商选择、供应业绩的评定，通过评定，了解采购质量的状况，对于存在质量弊端的采购环节，要及时责令排除，否则要重新考虑选择新的供应合作对象。
3.采购风险改进
根据科研单位采购风险的类型，除了以上提到的采购质量问题，笔者认为采购交期、价格、售后服务，均为采购风险的主要症结点，因此PI制下采购风险改进，重点仍然需要从供应商合作关系入手。在选择供应商之际，要综合了解供应商的信誉、规模、技术等，科研单位应委派专业人员到供应商企业进行调查了解，在做出供应商整体评估之后，评选出在质量、交货、价格、技术、服务等方面比较有优势的供应商。在采购期间，尤其是在确定能够加大采购力度之后，要进一步论证供应商的合作态势，为采购风险控制提供明确方向。对于金额比较大的采购合作，在采购产品到货后，科研单位的采购审批部门，要参与验收，全程监督采购的情况，如果采购风险无法回避，则要围绕科研单位的利益，判断采购风险的责任所属，切实维护科研单位本身的利益，尽可能保持采购工作的正常开展，缩短风险爆发的时间。
三、结束语
立项是课题的研发初始阶段，是从编制课题申请书直至签订计划任务书的过程。立项是课题管理的关键环节，课题研究方向的恰当选择、工艺路线的透彻论证、研究目标的清晰制定等对课题成功研发至关重要。我院课题立项管理主要包括3方面的工作，即课题申请书的评审、课题可行性论证和课题任务书的签订。我院院开课题的立项管理流程如图1所示。
1.1课题申请书的评审课题申请书的评审包括业务单元的内部评审和企业发展部的初审。内部评审是指业务单元对行业需求迫切、符合公司业务发展要求的课题进行筛选，择优按公司要求编写课题申请书；课题申请书的初审是指企业发展部根据公司发展规划、课题申请书的内容编制要求进行审查，提出修改意见，并反馈课题申请人。
1.2课题的可行性论证课题可行性论证是指对于通过企业发展部初审的课题，由企业发展部组织院科技委员会的同行专家、财务专家等召开课题可行性论证会。由课题组讲解课题内容，并对专家提问进行答辩；专家对课题的可行性进行评定，同时需给出有益于课题研究的建设性意见和建议。
1.3课题任务书的签订课题任务书的签订是指课题经公司决策层审批通过后，由公司领导、科技主管领导、企业发展部、业务主管领导、课题负责人联合会签的课题计划任务书。计划任务书是对课题申请书的精要内容的摘录，以及课题研究工艺路线、经费支出、采购计划、课题进度安排、课题组人员分工、验收要求的细化与约定。计划任务书类似项目合同，是对课题研究进度、质量、费用进行约束和管理的关键环节，一旦完成会签，除特殊情况外不允许变更，企业发展部将按计划任务书实施日常监管与考核。
2课题的实施
课题的实施是研发的具体过程，是指课题立项后由业务部门组织实施直至科研成果验收前的过程。此阶段是课题管理的重点和核心，主要是对课题研究的正常开展进行监督和控制，建立全过程、全方位的跟踪、反馈、监督、检查、沟通机制，了解课题进展情况，及时发现、反馈问题，寻求解决办法，确保课题按计划任务书约定的进度、质量、费用进行。
2.1课题工作计划表题工作计划表是指课题组在课题研究实施期间，于每月初根据课题计划任务书和当前进展情况对每月工作任务的细化，主要包括当月课题研究任务计划、任务分配、经费需求计划、采购计划等内容，由各项具体任务执行人员和课题组长签字确认后，提交企业发展部。企业发展部对填报内容参照计划任务书进行对照审核，并根据课题组提出的人力、物力、财力等资源需求进行沟通与协调，确保课题按预定进度计划稳步实施。
2.2课题执行情况表课题执行情况表是课题组对当月课题工作计划执行情况的自评，由各项任务执行负责人填写任务完成情况，课题负责人进行汇总与自评，总结相关经验教训，并提交企业发展部。企业发展部根据课题完成情况，会同科技主管领导对课题实施监督、考评、现场检查等，并根据情况约谈课题组或会同院科技委员会专家召开课题讨论会，确保课题按预定计划进行。
2.3课题阶段性总结课题阶段性总结是指课题在划分的每一个里程碑处（控制节点），课题组对前期工作进行小结，评价阶段性目标的完成情况，并以阶段性总结报告的形式提交企业发展部。企业发展部会同科技主管领导对阶段性总结进行评价，对于课题出现阶段性任务未完成、经费超标、目标不符合要求的，视情况进行约谈或组织科技委员会召开讨论会，协助解决课题研究过程中存在的问题，并共同制定下一阶段补救措施和研究计划。
2.4课题计划的变更课题计划的变更是指课题在实施过程中由于内外部环境发生变化，导致课题研究内容、进度计划、经费计划等所发生的变更。对于课题计划的变更，需由课题组向企业发展部提交课题计划变更申请，详细说明变更的原因，以及采取的应对措施。经企业发展部初步审核后，组织科技委员会对课题计划的变更进行论证，分析是否有必要变更、是否可以采用其他变更方式、当前应对措施是否合理等，并汇总形成专家意见，提交公司管理层决策。
3课题的验收
课题的验收是指根据课题的归档资料、实施内容及计划任务书中确定的有关目标，对研究任务的完成情况进行总结和评价。主要包括验收申请、验收评审和验收结果3方面的内容。鉴于科研课题的特征，课题目标无法完全用量化的方式进行评价，只能通过定性与定量的方式进行。我院课题验收评价采用课题评审组对课题完成情况进行量化考评和定性判断的方式，进行综合评价。
3.1验收申请课题组根据课题验收要求，填写《项目验收申请书》及其他相关材料，主要包括项目技术工作总结报告、项目经费决算报告、项目完成人员名单、原始试验记录、产品检验报告、经济效益证明等，提交企业发展部组织验收。企业发展部根据提交的验收材料进行验收初审，初评课题是否按预定计划按时、保质、保量完成预定研究目标，并给出初评意见。
3.2验收评审验收评审由企业发展部组织科技委员会组成课题验收评审组对通过初审的课题进行验收审查，验收方式可采取现场考察、书面评议、专家会议验收等多种方式进行。验收评审主要从主要技术质量指标完成情况、项目经费使用情况、项目取得的知识产权情况（标准、技术规范、专利、论文等）、项目成果产生的经济效益和社会效益情况、实施工程化和产业化的可能性、技术资料归档情况等进行审查。
3.3验收结果企业发展部汇总课题验收评审组专家意见，形成课题验收结果，包括通过、终止、重新审议和不通过4种情况：验收通过：按期完成、达到技术指标、经费使用合理的，可以通过验收；验收终止：完成了任务书规定的主要目标、而其他目标无法继续完成的，视为终止；重新审议：资料不全面难以判断，目标任务完成不够，文件及资料整理归档不完全等导致验收结论争议较大的，视为需要重新审议；验收不通过：未达到任务书规定的主要技术、经济指标的不通过验收。
4结语
［关键词］柔性管理；科研管理；运用
Abstract:Nowadays,therigidmanagementinsomecollegesanduniversitieswhichoveremphasizessystemshasrestrictedtheenthusiasmandinitiativeoftheteachersinscientificresearch.Onthecontrary,theflexiblemanagementisahuman-centeredmodelofmanagement,whichadaptstothespecialityofscientificresearchincollegesanduniversitiesandmeetstheneedsofteachersinemotion.Infact,theflexiblemanagementmayactivelydeveloptheteachers’potential,strengthentheflexibilityofmanagement,andimprovetheefficiencyofmanagementsothatthemanagementgoalsofcollegesanduniversitiescanberealizedmoreeasily.
Keywords:flexiblemanagement;managementinscientificresearch;application
一、科研柔性管理的内涵和基本特征
在高校科研管理体制改革的进程中，很多高校以科学化、规范化管理为目标，制定了严格的科研管理的规章制度，使科研管理走上了规范管理的轨道。这种管理模式强调服从性、统一性，强调定量考核与评价，它们对于规范科研秩序，促进高校科研发展起到了积极的作用。但这主要是通过建立管理者与被管理者之间不同等级的职权关系，运用行政、经济等手段，以管理者的职权影响力、以规章制度为中心，凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段进行管理，它过分强调遵守和服从，其结果是忽视了人的能动性和创造性。高校作为一个以培养高素质人才为目的、教师科研层次和创新能力都很高的特殊组织，更应该确立以人为本的柔性管理思想，实施人性化的管理策略，应将教师的尊严与价值放在首位，实现他们研究动力的引导和价值的发挥，进而预见到变化并自如地应对变化，使其在和谐宽松的科研氛围中高效率地完成目标和任务，为构建和谐科研体制作贡献。
所谓“柔性管理”，是相对于刚性管理而言的。柔性管理不同于用强制性的行政手段和制度的控制力进行的管理，是一种“软”的行政模式，它不依靠权威和纪律规范来保障实施，不依赖于固定的组织结构、稳定的规章制度，而是根据客观条件的变化，采用非强制性的、以人为中心的一种全新管理模式。它更注重情感的投入，是在研究人们心理和行为规律的基础上采用非强制方式，在人们心目中产生一种潜移默化的影响，产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为人们的自觉行动，并主要依据社会的共同价值观和文化精神进行人格化管理，是对传统刚性管理模式的超越［1］。
现代大学是以传承知识为目的、以学科为基本构架的社会组织，其自身内在的学术和科层属性表现出柔性化特征。高校科研管理是依据高校科研管理的自身特点、规律及其组织目标和任务而进行的各种有效的活动过程。高校教师作为有知识、有思想的社会人，在管理方式上应注意到教师的群体特点和个体要求，在以情感为依托建立良好的沟通管理环境的基础上，着重从内心深处来激发教师的内在潜力、主动性和创造性，这是科研柔性管理的主要手段。这种管理是一种更加深刻、高级的管理，更适合于对知识分子的管理。
科研管理是通过有效的管理活动和以尽可能少的消耗获取尽可能多的产出的活动，通过竞争性的科学研究，完善人的意志和品格，提高人的智力，获得全面而自由的发展。柔性管理是依据大学的共同价值和文化精神氛围进行的人格化的管理，具有质的模糊性、量的非线形、方法感应性和职能塑造性等特征。其特点如下：首先，作为适宜知识分子生存和发展的组织，高校是探索真理和自由成长的最佳处所，是一个多元文化的结合体，具有开放性与包容性等显著特征。科学研究的目的在于创造，在于通过已知探索未知，科研创新的产生有赖于教师的创造性思维和贡献，作为思维的外在表现——人的行为的管理、约束也就是不确定的。科学研究活动本身具有复杂性、模糊性，科研过程难以直接监控，科研成果的质量也难以用一把科学的尺子来度量，因此在管理中表现为模糊性，而非强制管理。其次，柔性管理理论认为人的潜能因人、因境、因时而定，如在科研工作中投入的精力与产生的效果并非呈正比关系，个体人数与总体功能呈非线性关系。第三，在方法上，柔性管理强调内控性。传统的刚性管理以物为本，管理者依靠严密的组织结构、严明的组织规章和赏罚分明的激励措施进行以工作为导向的管理。高校教师在精神上更注重自尊和荣誉，自我实现、追求平等和创造成就等的需要，这就要求在科研管理中充分考虑其特点，依靠激励、感召、启发、诱导，心灵沟通和感情认可等方式，重在引导教师对规章制度的认知、理解与内化，使他们产生自控意识，达到内在的自我管理和自我约束［2］。
柔性管理强调管理者与教师之间的情感感应性，这种感情是建立在相互尊重、信任、理解的基础上，靠的是高尚的人格和互动的心灵，通过感情投入、心灵交流，达到以情动人，以理服人，以诚感人，从而使教师在自觉自愿的氛围中主动发挥潜在的积极性。“柔性管理”在高校科研的实施，可以激励教师自觉为实现学校目标和个人价值目标的统一而奋斗，促进自身全面发展。在这样的环境中，教师不仅应得到外部控制性的物质激励，更应受到精神激励，以组织文化的凝聚力、向心力、号召力来感染教师、激励教师，从而使教师实现组织文化整合的自我激励。在高校科研中的柔性管理，并不是要取消必要的规范和约束，而是在管理中多一些弹性，使人在管理中解放出来，给教师科研多一些自和选择权，有利于挖掘教师的内在动力，调动积极性，营造宽松和谐的氛围，稳定教师队伍。将传统的“刚性”管理转化为“柔性”管理，由传统的管理人、支配人的模式转变为服务人、激励人、开发人的模式。这种科研管理模式能够实现管理思想民主化、管理机制高效率化、管理方法科学化，进而从追求利益最大化到合法和合伦理的方式转变，从关注目标实现到强调组织共同价值观转变，从对物的过分关注到对人的主体性认识的转变，促进教师全面而自由地发展，提高科研效益，推进高校科研工作的发展。
二、基于高校科研管理现实的反思
传统的刚性管理模式只注重政策的合理性、合法性，忽视了人本性，缺乏情感性、权变性，淡化了高校教师作为有理想、有感情、有个性的高素质群体所具有的精神价值和潜在价值，一定程度上挫伤了他们工作主动性、积极性和创造性。目前高校科研管理中的种种问题，其产生的原因是多方面的。
第一，传统高校科研管理强调权利结构的重要性，强调学校的目标定向，强调用规章制度规范、约束人的行为。韦伯认为，官僚模式是组织管理中最有效的管理模式，“是一个能达到最高效率的模式，也是对组织成员进行强制性管理的最有理性的手段，在精确性、稳定性、纪律的严格性和可靠性上都优于其他管理模式”［3］。其主要特点为：强调官僚制权力结构的重要性、学校的目标定向以及用规章制度规范、约束人的行为。在我国的高校管理模式中，高校作为国家行政体系在高等教育系统的延伸，大学的科层化、行政化倾向严重，“主体性”的学术活动受制于行政权力，行政意志成为支配学校的主导，教师的工作价值主要取决于其在权力体系中的位置或被行政权力认可的程度，而忽视教师的需要、人格和个人目标的达成。正如查尔斯·M·萨维奇书中所说，当每个功能部门都全神贯注于实行其狭窄范围定义部门章程向外谋取其自身利益时，很自然地他们的想法会掉入狭缝中或被政治手腕的海洋所淹没［4］。
第二，高校教师在年龄、性别、文化修养、专业等方面存在的差异，其需要也表现出差异，既有物质需要，更有自尊、荣誉、自我实现等的精神需要。目前高校科研管理中对教师精神世界和物质生活境遇关心不够，高校教师作为高层次的知识型人才，具有很强的独立性和自主性，具有强烈的反思批判精神与社会责任感，具有较高的流动意愿和抱负期望，更强的价值追求。这些特点决定了传统的刚性管理是不适应他们的，与传统管理所强调的管理者权威发生冲突也是必然的，损伤了他们的积极性，也影响管理绩效的提高。
第三，目前高校科研管理日益走向制度化、规范化、定量化的轨道，职称评审、业绩与科研考核等成为决定其命运的关键指标，而忽视了教师的自主创新，“导致相当一部分教师并非真正热爱自己所从事的教育工作，并非将教育当作一种自己生命活动展示的事业，而只是当作一种谋生的手段，从而很少有生命的激情和快乐体验。”［5］马克思在论及职业选择时曾指出:“能给人以尊严的只有这样的职业——在从事这些职业时我们不是作为奴隶般的工具，而是在自己的领域内进行独立的创造。”［6］
第四，现实中管理者常将群体意志凌驾于个体之上，通过讨论的方式达到意见的一致进行决策，虽然强调了组织成员价值观的共同性和成员意见的一致性，注重社会发展需要和学校现实需要而忽视个体发展的具体需要，忽视教师价值观的多元化和需求的多样性，注重管理中的授受环节而忽视情感联系，这种决策过程强制性的成分多，自主决定的成分少，管理目标缺乏层次性与基础性，方法过于简单等。
对以上现状的反思表明，在管理中要以人为出发点和归宿点，把人的个性和发展作为根本贯穿于科研管理工作全过程，坚持在目的上为了人、在行动上促进人、在机制上保障人的原则，实现高校科研管理重心从刚性管理向柔性管理的转移至关重要。
三、柔性管理在科研管理中的运用
从实践的角度来看，刚性管理与柔性管理都有各自存在的客观条件和现实合理性，刚性管理有一整套严格的、科学的、完整的制度规范体系，促使教师在科研中产生自控行为，保障他们的一切行为都在这一框架下有序地运行。柔性管理是对传统刚性管理模式中所表现出的重物轻人、手段强硬、缺乏弹性等现象的一种辩证否定。如果教师缺乏科研工作的积极性和激情，刚性管理则难以深入持久有效，因而柔性管理的人性化更利于人的全面发展，“一种管理理论是否成功，取决于其内容和方法同特定的文化背景的耦合程度”［7］，所以刚性管理与柔性管理应是相辅相成、互有长短、互为补充的两种管理模式，其出发点都是采用有效的手段，圆满完成组织目标，提高组织的核心竞争力。
（一）树立人性理念。要以教师的心理和行为规律为基础，以人性化的工作方式和管理思维，在教师的心中形成一种潜在的说明力，从而把学校的意志和思想贯彻在管理人员和教师的自觉行动中。首先，要变革科研管理人员思维方式，强化“管理就是服务”的服务意识，柔性管理要求管理人员在增强非权力影响力上下功夫，增强危机意识、竞争意识和创新意识，使管理工作更加科学、规范。教师是科研管理活动的主体服务对象，学校管理者与教师之间是一种平等的分工合作关系，以人为中心，以情为主线，注重情感沟通和关系协调，以“公正、公开、公平”为原则，以“沟通——理解——互动”为模式，为教师的潜能开发和个性发展营造宽松、民主、自由的学术环境。其次，在制度设计上要充满人文色彩与生命关怀，尊重教师的劳动特点与特性，重视组织文化潜在的规范与整合作用，主张用理念凝聚人、用目标激励人、用魅力感染人、用文化陶冶人，实现教师与学校文化的双向建构。
（二）建立激励制度。要注重激励作用和个性化指导，让教师在自觉自愿的状态下进行科学研究，最大限度地使其潜能变为显能。首先，在组织层面上实现管理重心从以行政为中心转向以教学、科研为中心；其次，加强高校管理工作的民主化，发扬学术自由，健全、规范和完善学校的咨询、决策、执行和监督系统，确保专家教授参与有效管理，发挥学术委员会、督导委员会和学位评定委员会的积极作用，保证他们在办学、治学方面的知情权和参与权，参与学校各种学术性事务乃至非学术性事务管理，共同参与治校。通过他们积极传达学校的文化准则、价值和信仰，增强教师群体的凝聚力。第三，科研管理人员在管理方法上要多元化、多样化，注重对教师进行个别的关照、指导和激励，管理者要重视相互之间的沟通，从而提高整体的反应灵敏度，时时应对变化和不确定。科研管理中的柔性操作注重技术渗透，重视研究科研管理的规律，分析科研效率的现状，力求提出改进提高的措施。运用激励竞争机制，实现动态和静态、深层和表层激励，把物质激励和精神鼓励结合起来，在精神激励方面，要运用各种精神激励方法，如目标激励、情感激励、榜样激励、奖罚激励、参与激励、尊重激励等。柔性管理中物质激励是基础，尊重激励是其核心，制度激励是保证。
（三）形成自主化模式。教师希望自己的知识、才干、能力得到充分发挥和社会的承认与尊敬，并得到相应的职称晋升及荣誉、地位、名份、责任、权力，他们的自尊心会鼓励自己以顽强的毅力去克服种种困难，以积极的态度去迎接工作的挑战，以赢得学生的尊重、同事的青睐、领导的信任为满足。为促进高校教师自我实现的需要，应尊重他们发展的多种可能性，鼓励自主选择不同的发展路径，自主建构理想的职业形象，实现源于个体身心特质与现实生活境遇的个性发展，让其在精神上得到一种自我实现需要的满足。自我管理是教师科研自主管理实现的重要条件，其核心是建立一种以任务为导向的约束机制，在责任明确的情况下，以实现他们的成就和成长为目的，从而达到和实现与学校目标的和谐统一。管理者须将学校规范真正转化为教师的自觉意识，学校目标真正转化为教师的自发行动，使教师自觉地支配、调节、控制自己的行为和活动，履行职责，既使个人需求得到满足，又有利于学校科研整体效能的发挥。
（四）完善过程化程序。首先，要做到项目申报的公平与公正，使每个教师实力展现的机会均等，广开项目申报渠道，提供个别咨询服务，为教师提供更多发掘科研题材的机会，组织创新团队，整合科研资源，使有科研能力的教师找到自己的归属，发挥特长，激发科研的内在兴趣，提高竞争力。其次，要规范项目的过程管理程序。通过人性化管理，促进教师自觉科研意识的形成，从而使项目进展更加顺利，达到科研进程的自我控制，用最优的途径达到最好的效果。第三，要健全成果的评价程序。针对当前科研评价中的简单化、数量化、功利化倾向，要尽快由“重量轻质”逐步转变到“质量为先”上来。最后，要建立公正、公平、公开、科学、合理的人才评价机制，确立以业绩为核心、由品德、知识、能力等要素构成的人才评价标准和指标体系进行考评，全面、准确地反映教师的综合情况，建立科学的奖惩及发展性的评价制度，采用定性与定量相结合的办法，根据不同学科、不同岗位的特点，分类考评，既有利于科研效能的核定，又能促进科研发展，逐步把教师从过于机械、苛刻、繁琐的考评中解脱出来，使其心情舒畅，身心素养与职业素养的提高得以落实。
总之，柔性管理作为一种管理理念与策略，已经成为许多管理者的共识，成为当代学校管理发展的新趋势和新取向。在高校科研中运用柔性管理，能有效弥补现行科研管理过程中模式化的缺陷，以促进高校科研持续、健康、稳定发展，提高学校科研实力和核心竞争力。
[参考文献]
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[5]覃兵.论教师主体生命意义的消解与重构[J].教师教育研究，2005(3)：p40.
（一）科研人员的管理问题
科研人员是科学研究的执行者和生命源，科研人员的能力、素质与意识决定着学校科学研究的数量与质量。新建本科院校中，一部分科研人员认为科研是一项耗时费力的工作，没有实际利益，功利化现象严重；一部分科研人员缺乏科研方法，没有系统的科研理论，找不到自身的科研方向；一部分科研人员缺乏一定的合作意识，单干蛮干现象严重，相互之间看作是竞争关系。针对这些问题，校方应该加强对科研人员的管理，制定切实可行的科研绩效评价体系，为科研人员搭建更多的展现科研能力的平台；同时加强对科研人员进行研究方向和科研方法的指导，激发其进行科学研究的积极性和主动性，使更多的教师和学生参与到科学研究中。只有建立实力强劲的科研团队，凝聚科研人员的主干力量，才能提高本校的科研水平。
（二）科研成果的管理问题
办学层次的提高能够吸纳更多的高级人才，能够提高教师的科研意识，能够争取到更多的科研项目，从而提高新建本科院校的科研成果产量。科研成果的准确统计及有效管理有助于掌握学校的科研发展现状，有助于制定学校合理的长远发展规划，有助于为学科建设、专业设置和人才培养提供科学依据。目前，许多新建本科院校对科研成果管理的重要性还没有引起足够认识；没有制定科研成果的管理制度；信息化管理欠缺，不能全面有效地对科研成果进行鉴定，对一些专利及知识产权没有相应制度进行保护；在科研成果的转化方面，对一些科研成果的申报要求不明确，奖励力度不够，对科研成果的数量及质量没有进行科学统计与分析。
（三）科研管理人员的意识问题
科研管理人员是科研活动的组织者和实施者，是科研人员与科研机构、上级管理单位及企业的协调者，其管理意识与能力直接影响着科研活动的成效。办学层次的提高对科研管理人员的管理水平、服务意识提出更高要求。但是新建本科院校科研管理人员的工作负担重，在管理工作中缺乏一定的大局意识、创新意识、协调意识及信息意识，在工作中缺少科学、有效、灵活的管理方法，对于学院的科学研究发展没有长远规划，不能站在更高的角度、更远的眼光去谋划发展，不能创造性地开展活动，缺乏协调科研管理部门与科研人员等各种关系，不能充分利用现代化网络了解与传达各方面信息与动态。
（四）科研经费的管理问题
科研经费的有效管理是学校科学研究的有力保障。办学层次的提升意味着科研经费投入及争取到的科研项目经费数额的不断增加。新建本科院校由于缺少科研经费管理经验，因此也存在诸多问题。主要表现在：大多数没有设立专门的科研经费管理部门；没有健全科学的科研经费管理制度体系；财务部门不能科学编制科研预算，经常出现小支出大预算或科研经费明显不足的现象；科研人员、科研管理部门与财务部门之间的经费到账及开销信息不通畅；科研经费拨款性质不明确；科研人员用于科学研究过程中的费用使用情况及经费报销项目缺乏一定的监督；科研管理部门对科研经费购买的实验资产缺乏后期有效管理，不能做到可持续利用，不能实现资源共享，造成大量设备闲置浪费。
二、科学发展观对解决新建本科院校科研管理问题的指导意义
科学发展观的内涵第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。新建本科院校科研管理工作的基本要求与科学发展观的内涵具有一致性，因此科学发展观是解决新建本科院校科研管理问题的指导思想和基本原则，它不仅为新建本科院校解决科研管理工作中的问题提供了系统的科学理论指向，而且对推动新建本科院校科研管理工作的不断改革与创新有着重大而深远的实际意义。
（一）坚持全面协调可持续发展是解决科研管理问题的基本要求
发展是科学发展观的第一要义。中国特色社会主义现代化建设中的各个层面都是靠发展来巩固和推进的。新建本科院校的科研管理问题也是在学校的不断发展、职能的不断转变中产生的。因此，只有坚持科学研究的不断提高与发展，才能提高新建本科院校教师的教学水平，才能培养出更加出色的人才，才能提高为社会经济发展服务的能力，才能更好地为地方的文化传承与创新提供动力与保障。解决新建本科院校科学研究的管理问题不仅仅是发展的问题，更重要的是如何发展的问题。首先，要坚持全面发展的原则，科研人员需要教学与科研两手都要抓，科研管理部门需要重视学科建设、科研队伍建设、研究机构建设及地方服务工作等，科研项目需要人文社科与自然科学并举、基础研究与应用研究并举。其次，要坚持协调发展的原则，科研人员要教学与科研的关系，科研管理部门要协调好科研人员之间、不同院系之间、科研人员与科研管理部门之间、科研管理部门与校内外其他部门之间的关系，为开展科研活动营造和谐、合作环境，推动新建本科院校科研工作不断向前发展。最后，要坚持可持续发展的原则，科研管理人员要增强服务意识、创新意识、协调意识、管理意识及学习意识，制定符合学校发展的科学研究长远规划，做好研究机构的建立及研究人员的引进及培养，加强科研道德建设、培育科学精神，建立科学合理的管理体系、评价激励机制，保障学校科研工作的持续、健康发展。
（二）坚持以科研人员为本是解决科研管理问题的出发点和立足点
以人为本是科学发展观的核心。就新建本科院校的科学研究而言，坚持以科研人员为本是解决新建本科院校科研管理问题的根本，科研人员素质的高低、意识的强弱直接影响着高校是否能够多出成果、出好成果。坚持科研人员为本就是要把科研人员的切身利益放在首位，就是要促进科研人员的全面发展，尊重科研人员的基本权利与创造精神，就是要想科研人员之所想，帮助他们解决困难，为科研人员服好务。科研管理部门要创新管理理念及机制，不断激发、调动科研人员的科研积极性、主动性与创造性，要努力营造公平、公正、团结、协作、和谐宽容的科研环境，要与科研人员建立良好的沟通与协调机制，为他们排忧解难，尤其要在研究团队建设、研究方向、项目申报与合作、成果推介与转化等方面给予帮助与指导，为高校科研的全面协调可持续发展培育良好的环境。可以说，科研管理问题其实就是人的问题，解决科研管理问题也是人的问题，因此新建本科院校必须要坚持以科研人员为本，努力解决好广大科研人员最关心的问题。
（三）坚持统筹兼顾是解决当前新建本科院校科研管理问题的根本方法
统筹兼顾是践行科学发展观的根本方法，是解决高校科研管理问题必须坚持的重大战略方针。科研管理人员要切实掌握和运用这一科学的思想方法和工作方法，正确认识并妥善处理高校科学研究中的各种关系，统筹好科研人员教学与科研的关系，统筹好科研人员研究方向与高校长远发展及地方经济发展的关系，统筹好科研管理部门与学院各基层研究机构组织、团队的关系，统筹好科研人员与学校、企业之间的利益关系，统筹好科研管理部门与其他部门的关系，统筹好科研成果与成果转化之间的关系，统筹好科研经费的支出。充分调动各方面积极性，做好桥梁和纽带，努力形成全体科研人员及部门各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。因此，统筹兼顾是解决当前高校科研管理问题的根本方法。
三、总结
目前，高校本科毕业论文质量管理工作依然面临着较多的问题。由于各种主客观因素的作用，这些问题逐渐呈现出互相浸透影响、愈发密切相关的发展态势。
(一)学生层面上。一方面，学生态度不够认真，论文写作投入不深。就当前的本科教学过程中的实际情况而言，部分本科生并没有高度重视或充分意识到，“毕业论文的目的不仅是检验学生掌握知识的程度，还旨在培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，是大学生从事科学研究的初步尝试”［1］。由此而出现的现象有:对待学校的论文写作规定及指导教师的论文修改意见敷衍了事，有的甚至不按格式要求写作和基本不作修改;东拼西凑，不论出处不看来源，在网上搜罗出相关文字内容就直接拼凑成文;平时基本不主动和指导教师联系，更有甚者，从头到尾都避开指导教师的多方联系，只在最后答辩的前夕才和指导教师碰面;较多学生在论文写作期间并不留在学校，而是在校外寻找就业工作岗位或实习岗位，重心并没有放在毕业论文写作上，只寄希望在答辩之前返校突击完成。另一方面，学生自身专业基础不牢，科研素养不够。部分本科学生在大学期间并没有认真学习，反倒是将较多的时间花在网络游戏、谈恋爱等等之上。甚至有的同学习惯性地逃课、旷课，到了期末考试时期就突击复习，认为所学课程只要达到及格即可。而恰恰有别于高中时期的传统教育方式，大学中的学习更需要本科学生主动探索专业性、积极拓宽知识面。只有充分发挥学生的主观能动性，坚持专业探索和寻求教师帮助，才能夯实自身的专业基础，同时不断提高个人的科研素养。正是本科期间不甚牢固的专业基础知识及不够深化的科研素养，造成学生在毕业论文的写作中出现语句不通、格式错误、专业术语不对、论文研究面宽而泛等等基本性问题，从而导致论文质量很难得到保证。
(二)教师层面上。本科学生的毕业论文写作质量如何，是与教师的指导程度密不可分的。现在高校本科毕业论文质量之所以一直得不到较大的提升，这其中，论文指导教师层面上所出现的问题是值得我们去深思的。第一，教师指导的毕业学生人数超负荷。在较多的高校中，作为毕业论文的写作指导者，有很大一部分的教师承担着超负荷的毕业生论文指导工作，即使再勤奋再负责的老师，在精力和时间上也是捉襟见肘的。例如，有些高校的毕业论文指导教师所带的毕业生人数达到20多位，基本上不可能对每位毕业生的毕业论文都进行精心的指导。造成这种毕业论文超负荷指导的原因主要有两大类。一是学校院系里本来就师生比例失衡，导致毕业时每位教师必须指导较多甚至严重超负荷的学生论文;二是有些教师为了完成课时量，争着抢着要带更多的毕业学生，但实际上确定下来后，又根本没有那么多的精力和时间去一一指导。第二，教师本身的科研教学任务繁重。在高校中，很大一部分教师都承担着较为繁重的科研任务和教学任务，尤其是科研任务。许多学校对教师的各方面评定都是依据其申报和完成的科研项目来进行的，由此导致高校教师自身也非常重视科研项目的相关工作，有的甚至将其看重于教学任务之上。于是，面对着本科学生毕业论文的指导工作，部分教师在承担着繁重科研和其他教学任务的同时，并不能做到很好的具体指导。第三，教师对本科学生毕业论文的不重视。现今，在部分高校的少数教师中存在有这样的观念，即本科学生的毕业论文只是走个形式，并不指望其真的能够写出具备一定专业水准的精品，所以只需要简单指导一下，能够马马虎虎通过答辩就行。“也有些教师认为，本科生的就业形势严峻，让他们安下心来写论文是不太可能的。因此，在论文指导中，教师对学生的论文没有进行严格的审阅与修改”［2］。如此等等，教师对本科学生毕业论文的不重视，直接导致学生自己在论文写作上的放松和懈怠，有的学生甚至更加觉得毕业论文的写作是一件没有多大利害关系的事情，随便糊弄一下就行，反正在答辩时指导教师最终都会帮忙通过的。
(三)学校层面上。本科学生在毕业阶段一般都面临着两件大事，一是完成毕业论文写作和最终答辩，二是外出毕业实习解决自身就业。本来这两件大事都是与学生切身利益休戚相关的重要环节，但在时间安排上，往往二者都是重合的，以至于学生很难在外出实习的情况下进行高质量的毕业论文写作。迫于高校就业率的统计压力，部分学校会在教学安排上为学生的毕业实习开绿灯，有的甚至要求毕业论文指导教师负责自己所带毕业生的就业催促工作，导致上至指导教师下至学生自己都产生了这样一个错觉:解决就业更加重要，毕业论文只要不是太差，学校一般都会让通过的。另一方面，学校在本科学生毕业论文质量管理工作上缺乏有效的监督机制。基本上，高校都会制定有关本科毕业论文的管理规定或细则，用以对本科学生的论文写作进行小到格式字体、大到版权原创的各方面约束。但在实际的操作当中，学校自身又对这些毕业论文管理规定或细则的具体执行缺乏强力有效的监督机制，以至于当学生毕业论文出现质量问题时，并不能准确地界定是指导教师没有悉心指导，还是学生自己敷衍了事，由此而导致的本科毕业论文蒙混过关，甚至当问题解决不了时还会出现师生互相推诿责任的负面情况。
二、高校本科毕业论文质量管理的对策
高校本科毕业论文质量管理工作上所出现的问题，应该充分引起学校、教师、学生这三大主体的关注与重视。笔者认为，可以从以下几方面着手，来提高高校本科毕业论文质量管理效果。
(一)提高本科学生对毕业论文重要性、严肃性的认识，增强其科研素质。目前来说，通过多种途径提高本科学生对毕业论文重要性、严肃性的认识，已经成为高校毕业论文质量管理的重要环节。要让学生端正态度，严格按照要求，积极与指导教师沟通，认真写作和修改毕业论文。同时，本科毕业论文写作“是具有系统性、复杂性的认知与实践过程，应当就这些过程增设研究与写作课程或专题讲座以进行专门的学习与训练”［3］，以此提高学生们的科研素质，逐渐培养其科学正确的研究习惯。
(二)增强毕业论文指导教师的责任意识，合理分配其指导精力。通过建立专门针对毕业论文指导教师的奖惩机制，从制度规范上提高毕业论文指导教师的责任意识，使其能够认真负责地对待每位学生的毕业论文作品，定期与学生见面交流，通过提出修改意见等，不断督促学生提高论文质量。同时，也需要通过控制论文指导教师所带的学生数、减轻教师平时的科研压力、改革教学任务量等方式，合理分配教师的指导精力与时间，提高其毕业论文指导质量。
(三)创新高校的培养模式，规范完善论文质量管理的监督机制。在提高本科毕业论文质量管理上，高校应该从创新自身的培养模式开始，“应该有一个通盘的安排，这个安排要贯穿于学生本科学习的整个过程。各个专业可以结合本专业的特点，把学术素养的培养与教师的教学过程以及学生的学习过程结合起来，渗透于学生四年的整个学习过程之中”。同时，学校应规范完善论文质量管理的监督机制，真正明确在本科毕业论文质量管理过程中各个部门、指导教师、学生等各方的职责与权利，让相关的规定或细则能够在实际操作中落到实处。
三、结语
对高校来说，“毕业论文是大学本科实践教学的重要环节，是培养人才的一个重要阶段和过程，是对学生学习成果的综合检阅和掌握知识程度的总结，是对学生查阅文献、科研、独立工作等方面能力的考查，也是学生最初科研工作的尝试”。同时，也是对高校自身教学水平的直观体现。所以，对本科毕业论文质量的管理工作意义重大，疏忽不得。本文希望通过以上的分析和建议，能够为不断提高高校本科毕业论文质量管理效果贡献力量。
作者:刘语涵 单位:南京中医药大学卫生经济管理学院
参考文献:
［1］杨文超．本科论文教学质量评价指标体系研究［J］．高等教育研究，2009，3:48
医院科研档案特点主要表现为以下几个方面：①形成周期长且强连续性。科研活动经历的时间均比较长，涉及到的范围较广且内容也比较多，资料较为复杂，从立项一直到完成科研课题均需要经历一个较长时间，为多次失败和成功所获结果；②学科突出且专业性强。医院所开展的科研课题均是根据专业来实施，比如基础研究中药理、生化以及病理等。临床研究中儿科、内科、妇科以及外科等。医学研究中针对不同的专业所开展的科研活动均有着各自的特点，对此在科研档案的分类上也应凸显出其专业性特点；③项目协作较多且学科综合性也比较强。随着社会经济不断的发展，信息技术的进步，各种边缘学科以及交叉学科的出现，在医学研究中大量创新技术也被广泛地应用，而这些也使得很多医学科研课题并非某个独立的专业或者学科就可完成，而是多个学科和专业共同联合以及研究才可完成。对此，在这种形式下所进行课题研究，不管是数量还是载体均比较大且多样，同时综合性也相对较强，而这也就要求在分类的过程中除了要确保各学科自身的独立性，同时还要确保课题研究的整体性以及完整性。
2基于电子化实施医院科研档案管理的重要性
在医院档案管理中，科研档案作为科研工作人员于科学研究期间所形成的，具备一定的保存价值的声像、文字、数据以及图表等科技资料，真实且准确地记录着科研活动的整个过程，为医院档案重要构成部分之一。一份完整的科研档案主要包含4个方面的内容：①科研项目的申报资料与审批资料；②科研过程的影像学资料、记录、实验数据以及实验图片等形式资料；③科研鉴定、总结以及验收资料；④科研成果（论文或者专利等）以及科研成果的转化应用等。每个科研项目自申报、课题立项、执行、成果鉴定、评奖以及到应用推广均离不开管理。不管是在医院社会服务上，还是在医院内部交流上，科研档案均有着非常重要的作用，能够最大程度满足医院管理和医务工作人员有关信息的需求。在档案管理中，科研档案可为职务聘任、科技决策、职称晋升、科学研究以及技术交流等提供比较可靠且真实的信息依据，具有参考以及凭证的功能。除此之外，还可提供相应的科研信息给医院领导，为其在选择科学建设内容和方向上提供合理的决策依据。加强医院科研档案的管理以及充分利用科研档案，对推动医院学科发展以及提高医院管理水平所具意义十分重要。近年来，伴随着医院科研水平的提高，医院科研项目的增多，档案的数量也相应的增多，而这也为科研档案管理增加了难度，为更有效且科学地对科研档案实施管理，需寻求一种现代化管理方式，即电子化管理。
3在电子化的基础上所实施的医院科研档案管理
3．1信息管理系统的开发以及应用
随着科研项目的增多，医院科研档案管理工作也变得越来越艰巨。为更好地管理以及利用科研档案，我院正在研发一种信息管理系统，这一系统具备录入以及查询科研项目有关信息的功能，不仅能进行科研项目有关信息的录入，同时还便于全院某学科或者某一位科研工作人员在研究中对科研经费、项目类别、研究时间以及成果水平等的查询。其主要功能如下：（1）录入功能。当科研项目立项以后，由科研部门管理工作人员把科研项目立项的有关文件交于档案管理人员，接着科研档案管理工作者把有关科研项目的信息录入至信息管理系统，比如科研项目编号、项目负责人、科研经费、项目名称、项目类别以及具体研究时间等，同时也可把电子文档中关于科研项目的信息导入系统中。此外，该系统还能随时增添数据模块，其操作简单且灵活，能够随时进行项目有关信息的录入。（2）查询功能。该功能主要包含3个方面的内容：①全院科研项目。针对科研项目研究时间长这一特点，为便于医院领导和有关管理人员及时了解到科研活动的实施情况，该系统设置了相应的查询功能。只要输入相应的时间就可进行有关信息的查询，生成为该时间段科研项目信息的报表，以电子表格的形式将报表导出来，并直接发送给需要的有关部门和领导，或者直接将其打印成报表；②学科科研项目。医院学科评估、建设以及重要学科的申报，一般需提供某学科科研项目实施情况的有关信息，该系统具有某时间段某学科科研项目有关信息资料的查询功能。基于要查询的学科，输入项目名称以及起止时间，接着点击学科项目查询就可得到该学科有关报表。此外，其还具备电子报表导出以及打印的功能；③科研工作人员科研项目。若需将医院职务评聘或者职称评审等相关情况提供给科研工作人员时，利用该系统能及时查询到某科研工作人员于某一段时间所开展的科研活动具体情况。
3．2科研档案的电子化分析
（1）实现科研档案电子化管理，必须要具备两个条件，即硬件条件和软件条件。
硬件条件就是要具备相应的计算机、照相机或者扫描仪。所用计算机其硬盘容量必须要大，若遇特殊资料，如胶片档案，则借助于负片扫描仪来进行扫描以得到电子化档案。若为纸质文件，且尺寸也比较大，则可借助于高清拍照等方式来获得相应的电子化档案；软件条件是指科研工作人员自身必须要具备电子化管理科研档案的意识，重视该项工作且积极配合，具备基本的档案管理知识，同时掌握相应的计算机操作技能。
（2）规范科研档案电子化。
结合本院实际情况和科研项目的具体情况，制定相应的档案管理规范准则和标准，若有必要可附上相应的说明。在管理中要求科研项目的实验数据、申报资料、实验过程记录情况、科研总结、实验图片以及验收鉴定等应以PDF、Word以及JPG等形式的电子文档提交以及保存。若很难用电子文档形式提交的科研资料，可将其提交给相应的科研档案管理者，接着由管理者采取扫描或者拍照等方式来获得该档案电子文档。此外，对科教部门所负责的科研立项相关文件、科研专利、获奖证书或者科研论文等均由科研管理者进行负责扫描，且借助于PDF的格式进行存档。
（3）归档。
由科研档案管理者对电子化科研档案实施归档，并制作相应的档案目录，规范电子科研档案文件名，以便于查找以及应用。除此之外，每天还需对科研档案实施备份，保障数据和档案的安全。
（4）宣传。
加强电子化科研档案管理重要性的宣传，积极开展各种知识讲座活动，或者借助于板报、网络平台等方式进行宣传，确保科研工作人员明白科研档案的重要性以及其归档范围。
4总结
1．1仪器设备增加，实验室面积不足
随着国家科研投入加大，科研院所承载的项目及课题不断增多，大型仪器设备购置不断增加，相当部分的科研院所实验室面积不能满足科研需求，仪器设备摆放密集，有限空间变得更加拥挤，水电等公共设施负荷加大，存在明显的安全隐患。另外，对于新购置的一些大型仪器设备，购置前缺少仪器布局规划，仪器设备购置后由科研人员随意摆放至实验室内，缺少安全、环境的综合论证。
1.2科研工作量大，夜间实验增多
加快科技创新步伐，促进科技跨越发展，是科研院所新时期的发展目标，科研工作没有捷径，需要以大量的实验工作为基础，这就促使科研人员要加大精力投入。时间有限情况下，部分实验室出现了连续运转的状况，过夜实验增多，夜间操作人员容易产生精力不集中，忽视安全操作等情况，急需制定相关制度来保障夜间实验的安全性，如夜间实验操作需最少两个人，加强相互督促等。
1．3实验室分散，药品信息难掌握
科研院所科研活动一般以课题组为主体，课题组人数不多，拥有自己的实验室，有相对独立的科研实验空间，实验室较为分散，在实验室内的科研活动基本由课题带头人来安排，不会经过处室或研究所等上级部门审核，以至研究所对这些实验室的安全监管非常困难。另外，由于实验药品购买基本上都是课题组自行购买，管理部门很难掌握到药品信息，对于一些剧毒药品的购置和管理也容易出现疏忽和漏洞。
1．4实验室开放共享，人员流动性大
资源共享是新时期国家科技基础条件发展的核心目的，科研院所实验室的仪器设备特别是大型仪器设备基本都列入了科技部计划司、财政部科文司和国家科技基础条件平台中心联合的《大型科学仪器设备开发共享目录》，科研院所实验室普遍坚持“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，可以使实验室吸引优秀人才，发挥群体优势，参与国际竞争，有利于提升实验室的整体实力，但同时也增加了人员的流动性，对实验室安全管理提出了更高要求。
2国外及港台地区实验室安全管理经验
美国、英国及中国香港等国家和地区的大学及科研机构十分重视实验室安全管理，大部分设有环境、健康和安全部门，有浓厚的安全与环保管理文化，高效安全的管理组织构架，硬性的准入制度，完善的教育和培训体系，为保护人员、财产的安全、建设优美环境开展大量工作，为各个实验室和研究中心提供各种有关环境和安全方面的服务［6］。
2．1国外实验室安全管理经验
美国和加拿大的高校对实验室安全的重视体现在防患于未然，非常重视实验室安全教育，但不会单独设立实验室安全管理，而是将所有技术层面的安全问题统一管理，包括建设许可论证、空气质量管理及动力工业车辆管理等问题，这种模式虽然人力资源和设施投入较大，但行动综合管理效果显著，事故处理能力强，行动能力强［7－8］;澳大利亚联邦政府及各州政府都有相应的法律法规来管理与安全和健康有关的各项事务［9］，高校一般都有一套以职业健康和安全操作为准则的实验室安全管理体系，设置职业健康与安全部，由校长直接负责，各学院院长兼任职业健康与安全主任，学院的各研究室主任对下属的实验室安全负总责［10］，实验室管理非常细，普通工作日、周末及假期、过夜实验操作都有一套严格的监管措施［11］;英国牛津大学实验室的安全管理条例和规章制度基本涵盖了各安全领域，包括防火安全、设备安全、化学品安全、机械加工安全、放射性安全、生物安全、常规安全、特殊工种安全、意外防护安全等［12］;日本高校非常重视环保安全工作，每所大学都设有环保安全教育必修课程，这种浓厚的安全、环保氛围潜移默化地影响校园中的每个人，形成了一种安全、环保的良性循环［13］;新加坡大学非常重视“安全文化”理念，以人的健康、安全为各项工作开展的前提，一般建有2个专门组织负责安全管理工作，一个是实验室安全和生物安全委员会，一个是环境与健康安全办公室，大学内所有的项目负责人需要通过学校安全部门的认证和许可才能够开展相关科研工作［14］。
2．2港台地区实验室安全管理经验
中国香港高校在成立初期就把安全管理作为所有运转的重要元素，用定量的指标数据反映实验室安全状况，开展实验室安全状况的评估，掌握情况，对危害与风险做出预测，各部门、各级别的教职员工每年必须做绩效考核，安全职责能否达到标准是考核的重要内容之一［15－16］。中国台湾高校为了确保实验室的安全卫生与环保，设立多个不同层次的实验室安全管理组织机构，一是学校安全卫生与环保委员会，二是学校安全卫生及环保中心，三是科、系、所安全卫生及环保小组，四是各实验室安全卫生及环保责任人［17］。另外，香港及台湾的高校都十分重视校际之间实验室安全管理方面的做法和经验交流，使高校实验室的安全和环保状况得到了极大的提高［6］。
3科研院所实验室安全管理体系建设重点
在科学技术迅猛发展的今天，作为科技创新基础保障的实验室安全管理体系建设，更应受到倍加重视。综合国内外实验室安全管理经验及现阶段我国科研院所实验室安全管理中亟需解决的问题，实验室安全管理体系重点包括以下几个方面。
3．1建立实验室安全管理组织体系
科研院所一般是以研究院为主体，以不同研究方向的研究所为分支的综合性科研机构。实验室安全管理要通盘考虑、全院协调，从环保、健康、安全出发，由院领导任院安全管理委员会主任，组织制定全院长远的安全管理目标，建立完善全院的安全管理体系，规范安全管理流程。各研究所成立所级安全委员会，根据实际情况制定详细、实用的实验室管理办法，负责协调联络院和各级实验室开展安全检查、培训等工作。各实验室由所在的课题组负责安全管理，再设立安全管理员，根据实验室自身特点及仪器设备状况制定详细的操作规程，指导开展实验的相关人员进行安全操作。
3．2建立实验室安全管理制度体系
实验室安全管理涉及很多方面，每一个方面都需要制定相应的安全管理制度，采取切实可行的防范措施［18］。(1)建立实验室准入制度是排除人为引发安全问题的最有力措施，准入制度对准备进入实验室开展实验的一切人员适用，包括初次进入本实验室的研究员、教授、客座及学生等。准入制度可以通过实验室准入考试来实现，考试内容包括:院所实验室安全管理办法、实验室基本情况、实验室内仪器设备操作规程、废弃物处理、实验楼内安全撤离通道、突况应对方法、危险化学药品订购程序等。(2)结合固定资产管理建立仪器设备购置人安全负责制度是对仪器设备安全操作及维护的保障措施。科研院所仪器设备一般由科研人员根据需求自行购买，购买人对仪器设备的性能及操作规程比较熟悉，仪器购入后，资产录入购置人名下，通过建立仪器资产购置人安全负责制度，能够进一步督促相关人员对仪器的使用状况进行监管，为仪器安全操作增添一份保障。(3)建立实验室安全自检档案制度，是排除实验室安全隐患的关键措施。安全排查，定期自检，并形成安全自检报告，存档，能够及时发现问题，排查安全隐患。自检内容包括水电线路老化排查、实验药品放置、废弃物处理、压缩气瓶使用及防护等。为督促自检制度的定期实施，各级安全管理委员会要建立定期例会、检查通报和绩效评估制度等，将实验室安全管理制度体系进一步完善。
3．3建立实验室安全文化培育体系
一位安全管理专家说过，短期安全靠运气，中期安全靠管理，长期安全靠文化［19］。安全文化和其他文化一样，具有极强的渗透性、柔韧性和持久性，能够以无形的观念深刻影响着有形的存在。安全文化建设就是培养自觉意识和安全能力的过程，科研院所的安全文化是指在组织和实施科学研究、人才培养、社会服务和文化传承过程中的安全意识、安全态度、安全责任、安全知识、安全能力、安全行为方式的总和［20－21］。在实验室安全管理中烘托一种文化有人会认为是小题大做、无辜渲染，实际上实验室的安全文化能够逐步影响到整个单位的安全意识，改变科研院所的整体安全环境，通过安全文化的导向功能、凝聚功能、约束规范功能和传播功能，来提高全体科研人员的综合安全素质，抓好科研院所实验室的安全生产工作。
3．4建立实验室安全管理联动运行机制
建立多部门协作管理机制，实验室安全管理涉及的部门比较多，包括实验室平台管理、后勤保障管理、安全保卫管理、仪器设备的资产管理等。安全管理过程中要明确谁牵头、谁组织、谁执行，要将各部门的安全负责人联合到一起，形成一个有机整体，形成协作机制。整个实验室安全管理体系要以熟知安全问题具有极强安全责任意识的技术人员为主，组织体系内要定期召开会议，讨论管理过程中问题，对管理办法及相关制度及时修正调整。建立与上级主管部门的联动机制，院所安全管理部门与市级环保局、消防局及公安局形成联动，定期邀请上级管理人员对实验室的药品库、放射源、压缩气瓶等危险物品进行检查，对实验室的人员进行安全操作培训。如发现安全隐患，及时纠正，并限期整改，杜绝可能出现的安全问题。
4结语
