关键词:思政课教师;高职学生;党建
一、高职院校中党建工作的重要性
(一)高职院校中党建工作关系到党的事业发展大局
我党肩负着民族复兴、国家富强、人民富裕的伟大历史使命，这一使命的完成需要几代人前仆后继的努力与奋斗，因此，每一代中国人的身上必须牢记我党的伟大而艰巨的历史使命。高职院校作为为国家、社会建设培养与输入人才的基地，不断培养优秀的社会主义建设者，不断为党吸纳新鲜血液是高职院校开展党建工作的责任与使命。
(二)高职院校中党建工作关系到中国特色的办学方向
在高职院校的办学方向要始终坚持具有中国特色，因此要一如既往的开展党建工作，在大学生党员的数量和质量上均有所提升。学生党员是学习、贯彻、执行党的路线、方针、政策的主力军，是新时期党员的代表，因此，学生党员的政治思想水平的高低，代表着高职院校党建工作的成效，也决定着高职院校的办学方向。
(三)高职院校中党建工作关系到学生的自身发展
学生的自身发展是高职院校的办学目的和教学初衷，积极推进高职院校党建工作，对于学生人格的锤炼、能力的提升、党性素质的完善等诸多方面有着无比重要的意义。因此，积极推进高职院校党建工作，严格按照党的方针政策，并结合时代教育及学生素质来积极实践，对于学生综合素质的提升有着无比重要的意义，在很大程度上推进了素质教育改革。
二、思政教师的基本素质要求
(一)思政课教师应具有坚定的政治信仰
思政课教师要不断地丰富自己，不断坚定自己的政治信仰。一是思政教师要深刻理解马克思主义思想和中国特色社会主义理论体系，准确把握党路线、方针、政策。二是时刻关注时政新闻，并具有自己的观点与主张。三是思政课教师要熟读经典著作，不断丰富自己的学识与内涵。
(二)思政课教师应具备较强的宣讲能力
思政课教师肩负着对党的路线、方针、政策进行宣讲的任务，这不仅仅是“照本宣科”的阅读，不单单是个“传话”的过程，作为思政课教师应当具有自己的见解与主张，能够结合学校的工作实际、学生的生活、学习现状进行“有质有量”的宣讲，能够让学生充分理解党的路线、方针、政策等的重要性与必要性，让学生发自内心的执行作党的路线、方针、政策等。这要求教思政课师不仅仅深刻理解最新的党政方针、也充分了解周边的现状，同时能够在日常的教学工作与生活中多看、多思、多想、多说、多辩。
(三)思政课教师要具有亲近感
学生对于教师的信任一方面是由于教师的才华，另一方面也是由教师与学生的关心决定的。作为思政课教师，要想要得到学生充分信任与认同，就必须让学生感觉到亲近感。因此，思政课教师要处理好与学生之间关系，保持与学生之间的密切联系，做学生的“朋友”，帮助学生解决学习、生活中的困难。
三、思政课教师在党建工作中的角色定位
在《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》指出:“思想政治理论课教师是高等学校教师队伍的一支重要力量，是党的理论、路线、方针、政策的宣讲者，是大学生健康成长的指导者和引路人。”这成为了思政课教师在党建工作中的角色定位。
(一)思政课教师是党的路线、方针、政策的宣讲者
思政课教师是党的路线、方针、政策的宣讲者，主要对高职院校的学生开展思想政治教育，结合教材的以及时事政治等向学生宣贯党的最新政策，让学生时刻树立为党和国家事业奋斗的坚定信念。
(二)思政课教师是党员发展的指导者
思政课教师是党员发展工作的引领者，一是考察有入党意向的学生，指导其撰写入党申请书。二是对入党积极分子开展思政教育，定期开展党课，时刻关注入党积极分子的政治热情与思想动态。培养阶段。三是时刻关注入党积极分子对党员知识的学习情况，定期组织谈话，开展系统思政教育。
(三)思政课教师是培养高职学生党员修养的引路人
政课教师是培养大学生党员修养的引路人，为了保证预备党员和正式党员时刻保持警惕心理，严格要求自身言行，思政课教师定期组织预备党员和正式党员进行开展思想政治教育，引领预备党员和正式党员更加深刻、系统的了解党的路线、方针、政策，不断增加大学生党员的政治修养。
四、总结
高职院校中党建工作具有极其重要的地位，不仅关系到党的事业发展大局，还关系到中国特色的办学方向甚至是学生的自身发展，对我国社会主义现代化建设也有着至关重要的影响。思政课教师长期从事思政教育研究，对马克思主义理论有着深刻的理解，对党的路线、方针、政策也是“了如指掌”，因此，思政课教师就成为了党的路线、方针、政策的宣讲者、党员发展的指导者、培养大学生党员修养的引路人。
［参考文献］
［1］陈占安．关于当前马克思主义理论学科建设的几点思考［J］．北京教育(德育版)，2010(7)．
［2］逯－Z－杰．高职学生学习动机缺失现象的分析［J］．科教导刊，2010(13)．
［3］王艳秋．关于高校思政课教师师德建设长效机制的构建研究［J］．教育探索，2013(8)．
关键词：高职院校；学生党建；模式
高职院校党支部作为学院党委领导下的基层党组织，肩负着入党积极分子和学生党员的培养、发展、教育、考核、管理等职责，是学校党组织联系广大学生群众的桥梁和纽带，是发挥学校基层党组织战斗堡垒作用的关键所在，肩负着重要的历史使命。
一、高职院校学生党建工作面临的问题
第一，学生入党动机不纯，目的呈现功利化趋向。社会经济的转型、社会多元化和文化多样性的影响，给人们的价值判断和行为选择提供了多种可能。学生入党动机不纯，呈现出功利化趋向。有的学生完全是出于私利，以为入党就能够找到更好的工作；还有的学生随大流，根本就没有理想和信念，这些歪曲的动机给支部党员的发展工作带来了较大的难度。
第二，学生整体素质相对较低，在校时间短。随着教育的大众化，高等教育也由原来的精英教育转变成了大众教育，学生整体素质相对于本科院校较低下，入党意识淡薄，思想政治觉悟落后。另外，高职的学生因毕业实习的原因，在校就只有两年的时间，达不到培养一名合格党员的要求，这样形成了支部主动培养学生，而不是学生积极主动地向党组织靠拢的倾向。
第三，学生易受外来信息的负面影响。随着社会信息化的发展，信息来源渠道越来越广泛、快速和隐蔽，给思想尚未成熟、追求个性的大学生很大的冲击。外来敌对分子，通过各种信息渠道，散布谣言，破坏社会稳定，向这些思想极不成熟的学生灌输一些消极的甚至反动的思想，加剧了学生党支部工作的复杂性，原有的党建工作覆盖面已经很难适应新时代的要求。
第四，学生党员教育管理难度大。大多数学生毕业实习是在非公有制企业，被定为入党积极分子的同学因外出实习，得不到支部系统的考察培养，学生本人也因为工作忙碌，不按时递交思想汇报，不主动与组织联系，入党意识逐渐淡薄。
二、解决问题的途径与方法
第一，坚持思想创新，加强理想信念教育。在社会经济转型的宏观背景下，学生党建工作应该与时俱进，坚持思想创新，加强理想信念教育，强化马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想的教育，促使其认真地学习、思考并实践共产主义信仰。学生党建的内容不能缺乏时代性，否则就会影响教育的效果。高职院校学生党建工作一定要从时代的要求出发，从满足学生的需要出发设计教育内容，将理想教育、生命教育、诚信教育、责任意识等贯穿到整个教育的始终。
第二，党建带团建，严把学生入党程序。以党建工作为龙头，积极探索新形势下的大学生政治思想工作的新途径和新方法，采取多种方式对广大青年学生进行党的知识教育，通过学生党员和入党积极分子的率先垂范，有效带动广大青年学生的政治理论学习和专业学习，促进学生全面发展。把学生党员发展工作作为支部组织发展的主要任务，要按照“积极引导，加强教育，坚持标准，保证质量”的思路，以及“成熟一个发展一个”的原则，认真做好学生党员发展工作，使学生党员在学生中发挥其应有的带头作用。
第三，坚持组织创新，建立健全长效机制。组织和制度创新是高职院校学生党建工作发展和完善的关键所在。学生党建工作应该在以往的培训学习机制、培养发展制度、评价考核制度的大框架下，进一步细化过程，建立健全工作制度，使支部的各项活动有序进行。
第四，走校企合作的道路，延伸党建工作的阵地。鉴于学生的就业实习时间过早和工作单位分布分散，高职院校党建活动的阵地还应当延伸到校外实习单位，与实习单位党组织开展共建活动，采取巡回检查、定期联系、定期汇报等形式，加强实习期间预备党员的管理和教育，走校企合作的道路。这种方式将成为加强学生党建工作的必然要求和必由之路。
最后，有效借助网络传媒，将党建工作阵地向网络延伸。新形势下建立健全信息网络化条件下的学生党建信息平台，延伸学生党建工作的触角，充分利用信息网络的积极条件，克服信息网络的负面影响，使网络这一教育信息源在学生党建工作中发挥更大更好的作用是高校的党建工作在新时期、新形势下面临的新课题。
总之，高职院校学生党建工作面临着新的历史机遇和挑战，在新的时代背景下，必须充分认识和分析这一问题的根源，不断研究和发现新时期党建工作的新思路、新方法，不断提高党建工作的实效，建立健全长效发展机制。从思想创新、组织创新、活动创新、方法创新四个方面，积极探索适合大学生特点，有利于党员发展工作，保证党员质量的途径、载体和方法，以不断适应新形势、新情况、新变化。
参考文献：
[1]，于培伟，马凯等.十七大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2007.
关键词：新形势；医院；党建工作
在十报告中指出：实现中华民族伟大复兴，关键在党。基层的党组织是党执政的组织基础，在党的建设中占有重要地位。在当今医疗卫生体制改革的不断深化的情况下，医院的基层党组织不但是我们党在基层的战斗堡垒，同时在医疗体制改革不断深化发展的过程中发挥相当重要的作用[1]。
近年来，医院党总支以"围绕中心抓党建，抓好党建促发展"为主题，始终坚持"以患者为中心"，以人民满意为目标，踏实履行全心全意为人民服务的宗旨，在新医改的发展形势和要求下，在认真开展"党的群众路线教育实践活动"的指引下，努力打造"星级医院"，不断提高党员队伍对医疗卫生服务工作的责任心和服务意识，进一步显现基层党组织工作重要性。
1医院党建工作的具体做法
1.1加强理论学习，提高党员素质 医院党总支始终将思想政治建设放在第一位，把提高党员干部政治素质和思想觉悟作为基层组织建设工作的一项重要内容常抓不懈。将深入学习邓小平理论、三个代表重要思想、党的十精神等内容作为一项重要任务，列入议事日程，坚持系统学习，同时通过理论学习班、邀请市十宣讲团专家与群众路线宣传活动讲师来院授课，帮助广大党员认清形势，热爱祖国，珍惜今天的幸福生活，强化走中国特色社会主义道路的理想信念。
1.2完善机制，不断创新医院干部和人才管理机制 医院是个专业性很强的单位，在人才引进和培养上一般不会考虑党务工作人才，从事党务工作的干部一般都是从临床业务人员中挑选转行而来，因此需要创新的干部与人才培养管理机制来完善。医院党总支一直坚持党管干部和党管人才的原则，建立和完善科学有效的激励监督机制，健全后备干部的培养和专业技术人才管理制度，加强对医院党务工作人才和专业技术人才的培养、提拔、任用和管理工作。坚持将二类人才一起抓，创造性地开展干部人才工作，从多渠道、多视角发现和任用干部人才，使优秀人才脱颖而出的氛围。这是医院党总支发挥好政治核心作用的关键环节，也是医院党建工作有所作为的一个重要领域。
1.3加强组织建设和作风建设 医院党总支始终将加强组织建设作为一项基础性工作来抓，按照"抓党建、带队伍、促发展"的思路，以创建"学习型党组织"与基层党建示范培育点活动为契机，进一步健全各项规章制度，不断完善党建工作内涵，贯彻落实党的群众路线教育实践活动，突出上好每堂党课，密切联系群众，真正服务群众等内容，形成了加强党员学习培训、教育管理、激励措施、长效监督、联系群众、服务群众的多个制度，同时建立了党的群众教育路线实践活动的长效工作机制，细化目标考核细则，认真开展落实。在不断充实党组织新生力量的过程中，医院党组织坚持"严入"机制，慎重发展，按标准要求进行发展党员，成熟一个，发展一个，确保党员队伍的严肃性与梯队性。而且定期对党总支进行调整，按要求换届改选，把党性强、业务好、群众基础牢的党员骨干先进党总支，充分发挥好委员的"一岗双责"作用。
书记指出，抓好党风廉政建设，必须全党动手，要坚持和完善反腐工作机制，坚决纠正不良风气，广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。医院结合卫生行业特点，大力开展了警示教育，通过学习相关法律法规、通报典型案例、收看警示教育片、加强职业道德教育等，使广大党员干部不断增强廉洁从医意识，同时带动全院职工共同创造良好氛围。对于群众关注的热点岗位既做好岗位风险教育，同时实行轮岗任职。医院为进一步拓宽监督渠道，专门设立意见箱、公布投诉电话、落实院长接待日制度等，定期邀请院外行风监督员来院听取相关意见建议，并且向病员及家属发放满意度调查表等。所有结果均列入绩效考核，确保党风廉政建设制度得到有效落实。
1.4围绕中心工作抓党建，树立医院品牌 如果党建工作游离于医院的中心工作之外，或者就党建抓党建，党的工作和思想政治工作就会失去实际内容，增强党的战斗办和凝聚办就会成为一句空话。党的一切工作都是为了服务和造福百姓，医院作为社会文明的窗口，需要规范、优质的服务，长期以来，我院坚持由党员带头，以为群众提供"优质、高效、方便、舒适"的医疗服务为宗旨，把党建工作和医院医疗业务及行风建设有机地结合起来，做到爱岗敬业、办事公道、见义勇为、助人为乐、尊老爱幼、崇尚先进等蔚然成风，从而全面推动医院改革和发展。
在不断建立健全各项为民服务的窗口同时，深入开展"党员志愿者"活动，进一步发挥党员主动性和榜样作用，不断推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。定期到敬老院和社区为老百姓开展送温暖、义诊、体检等医疗活动，志愿者小分队每月2次到本院服务辖区内为群众开展"送医下乡"活动，进行医疗检查、健康知识宣传、送医送温暖等系列志愿活动，以实际行动满足了基层群众看病就医需求，为保障人民群众健康、创建和谐社会做出了应有的贡献。
1.5传播文明，爱心奉献 党员干部们积极为群众做好事、办实事，弘扬传统美德，倡导时代新风。平时积极投入慈善捐款、博爱助残、爱心助学、结对帮扶等活动，争创党员示范岗、先锋岗，深入开展"文明生活行"活动，促使全体党员带头发挥正能量，不断传播文明，推动良好社会风尚形成。
在做好党建工作的同时，平时还将有计划地加强工会、老干部、群团及妇女工作，使每项工作努力围绕医院中心工作认真落实，积极配合好医院各方面活动，促进医院发展，形成合力。
2党建工作推动医院和谐发展
医院党总支深入贯彻落实党的十精神，积极开展党的群众路线教育实践活动，坚持把改革创新精神贯穿于医院党的建设，有力保障医院党建工作的科学化、制度化、规范化，使医院取得了较好的社会效益和经济效益。近2年来，被省卫生厅定为"江苏省示范乡镇卫生院"、南通市卫生局授予"先进集体"、 启东市政府评为"无偿献血先进集体"、"征兵工作先进集体"、文明单位等荣誉称号，成为辖区群众心目中的健康保护神。医院的业务同比增长20%左右，年收治门急诊患者约10万人次，住院患者数4000多人。这一系列成绩的取得为医院的长足发展提供了坚实的保障。
医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程，在新医改背景下，党建工作一定要准确定位基层党组织的基本职能，不断寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索符合本系统实际的基层党组织建设的基本思路，不断加强和改进医院党组织建设，推动医院的发展，为广大人民提供最满意的医疗服务。
在高职学生党建工作开展的过程中，为了能够有效提高高职学生的思想政治觉悟以及思想政治水平，思想政治教师要准确自己的定位，完善自己的思想政治教学技能和水平，这样才能够顺利的展开高职学生的党建工作，本文对思想政治课教师在高职学生党建工作中的角色定位进行分析。
关键词：
思政课教师；高职学生；党建工作
当前，我国对于学生的党建工作逐渐提出了更要的要求，这样才能够满足当前社会环境的需求，在现在网络社会发展的影响下，学生的党建工作面临新的发展形势，导致发展学生党员的工作不仅要注重数量，更加要注重质量，学生对于党建工作产生的一些疑惑问题，在思想政治课堂上教师要给予一定的解答，引导学生树立正确的价值观念以及人生观念，这样才能够辅助学生形成良好的思想道德意识。在当前的社会环境影响下，高职学生的党建工作面临一定的挑战，这就需要思想政治教师起到一定的引导作用，思想政治教师要充分的参与到学生党建工作的教学当中，促进高职学生的思想道德素质培养以及高职学生的整体党建工作水平能够得到提升。
一高职院校开展党建工作的重要性分析
（一）对党的事业发展的重要性
我国的共产党经历过一段时期的发展，不仅具有一定的历史使命，而且对于国家富强也应贡献出一份力量，这份使命需要一代人接着一代人来完成，高职院校作为国家重点培养人才的学校，不仅为国家提供优质型人才，而且也为当前社会提供能够满足社会需求的人才，不仅完善高职院校学生的自我能力和专业技能，而且对于学生党建工作也要重点进行建设，培养优秀的社会主义建设者，为我国当前的党组织机构吸纳更加年轻的血液和人才，推动我国党的事业能够不断的发展。
（二）对中国特色的办学方向产生的重要性
在我国当前的高职院校坚持走的办学方向大多数都是具有中国特色，所以在高职院校展开党建工作，不仅要提高高职院校学生入党的数量，更要提高高职院校学生入党的质量，这样才能够将我国高职院校的整体办学方向规划完善，学生党员可以说是在党的路线、方针以及政策的影响下，开展一系列的学习和贯彻，高职院校的学生党员可以说是新时期的党员代表，代表着现代化社会的发展进程，所以当前高职院校学生的思想导致水平能够直接对高职院校党建工作的效果产生一定的影响，也间接的决定了高职院校的整体办学方向。
（三）对学生自身发展的重要性
学生的自身发展是高职院校办学的最初目的，而积极推进高职院校的党建工作对学生的自身发展以及高职院校的整体发展都具有一定的重要性积及影响意义，学生在成长的阶段需要树立自己正确的人生观念以及价值观念，而开展党建工作能够有效的提高学生的党性素质，对学生的整体发展起到至关重要的作用，积极推进高职院校的党建工作，需要结合当前社会时代的发展特点，按照党的方针政策进行培养，让学生的综合素质以及综合能力有一定程度的提高，推动学生的自我发展。
二思想政治教师的基本素质要求
（一）思想政治教师自身的政治信仰
在高职院校开展党建工作的过程中，思想政治教师要不断的丰富自己的专业素质以及专业技能，确定自己的政治信仰，这样才能够在党建工作开展的过程中，给学生提供良好的榜样作用，思想政治教师要将马克思主义思想和中国特色社会主义理论体系深刻理解，将党的方针、路线进行不断的分析和完善，这样才能够在保证教师自己理解之后对学生的教育产生一定的积极影响和作用，其次思想政治教师要实时的关注热点新闻，将当前党的形势进行一定的了解，在进行党建工作的时候，可以适当的加入自己的观点，引导学生也能够进行自由的讨论，发散学生的思维，加深学生的政治信仰，最后思想政治教师要不断的提高自己的专业素质和专业能力，要对相关文献和资料进行查阅和分析、阅读，这样才能够不断的丰富自己的内涵知识。
（二）思想政治教师需要具备一定的讲解能力
思想政治教师再讲解有关于党的相关内容的时候，不是以一个“传话”的身份来进行教学，而是思想政治教师要自己具备一定的能力，有自己的见解和主张以及对待不同事物的看法，结合学校的当前形势以及学生的实际生活，对学生进行有质量的讲解，让学生能够充分的认识到党的路线、方针以及指导思想，这样才能够让学生从内心深入深刻的认识到党的重要性，所以思想政治教师要不断的提高自己的讲解能力，不仅要具备一定的知识内涵，还要具有良好的口语表达能力，对周围的实事进行及时准确的了解和分析，这样才能够充分的将党的最新情况讲解给学生，并且能够与学生之间形成良好的沟通。
（三）思想政治教师要拉近与学生之间的距离
在高职院校开展思想政治课程的时候，教师要注意与学生之间拉近距离，教师可以说是学生学习的榜样，教师的才华以及教学能力或多或少都会对学生的学习产生一定的影响，教师对学生的关心程度能够直接影响到学生的学习状态，特别是作为思想政治教师，更要与学生之间建立良好的关系，尊重学生的想法，鼓励学生能够主动的积极思考问题，并将自己的想法大胆的表述出来，教师可以给予一定的辅帮助，充分的保持教师与学生之间的亲密关系，教师可以做学生的“朋友”，在学生遇到帮助的时候给予帮助，不仅在党的思想教育问题上给予一定的帮助，而且在学生的生活中也帮助学生解决一些困难，帮助学生在完成党建工作学习的同时，能够健康的成长。
三思想政治教师在党建工作中的角色定位分析
在当前的高职院校开展学生党建工作，思想政治教师在其中占据十分重要的地位，不仅是党的路线、方针的宣讲者，更是传播者和引导者，是能够有效辅助高职院校学生成长成才的重要引路人，这在无形之中给思想政治教师的角色进行准确的定位。思想政治教师在高职院校学生党建工作中扮演着宣讲者的角色，首先，思想政治教师要将党的路线、方针、指导思想等等一系列的内容都讲解给学生，让学生能够深刻的对党产生一定的了解，之后对高职院校的学生进行思想政治教育，利用教材的基础内容结合当前社会新闻来进行有效的讲解，让学生能够再认识到思想政治教育的重要性的同时，还能够实时的关注当下社会的热点新闻，对我国党目前的指导思想、方针政策都及时的了解清楚，让学生能够树立正确的人生价值观念，培养学生的政治信仰。思想政治教师可以说是当前高职院校发展学生党员的指导者，首先思想政治教师要观察有意加入共产党的学生，对这些有意向的学生着重观察和培养，指导学生撰写入党申请书，并且给予一定的帮助；其次在确定入党积极分子名单之后，思想政治教师要对其展开一定的思想政治教育，并且定期组织学生参与党课，完善学生对于党的认识以及了解程度，思想政治教师要时刻对入党积极分子给予更多的关注，时刻了解入党积极分子的思想状态以及对于党的政治热情，这样思想政治教师才能在学生遇到难题、问题的时候及时的给予一定的帮助，引导学生树立正确的思想政治理念。思想政治教师不仅要时刻的关注入党积极分子的思想状态，还要监督入党积极分子对于党员知识的学习和理解，对其状态以及思想发展状况进行及时的了解，定期组织入党积极分子的谈话，分析每一个学生的自身特点，在开展统一思想教育的同时，也要针对每一个学生不同的性格特点开展有针对性的教学，这样才能够从整体上提高学生党员的质量。思想政治教师还有另外一个角色定位就是学生党员修养的引路人，总体来说，在学生提交入党申请书之后，便成为入党积极分子，在入党积极分子这一个阶段需要通过一些考核，这样才能够顺利的成为预备党员，并且为成为正式党员积极的作出努力，思想政治教师要给予一定的帮助和引导，监督学生的言行举止，定期的组织预备党员和正式党员进行思想教育、思想政治教育等等，让学生能够对党的路线、方针以及指导政策了解的更加透彻，让学生能够深刻的意识到入党的重要性，以及当前我国党的整体形势，提高高职院校学生的政治修养，思想政治教师要将学生的党员修养培养作为重点教育内容，有效有序的展开，这样才能够保证学生党员的质量，从而对我国党的队伍建设起到一定的积极影响和作用。
四结语
总体来说，高职院校的党建工作开展以及具体实施对院校自身的发展、以及党的事业都有着重要的影响和作用，不仅如此，对于我国中国特色社会主义的办学方向也产生一定的影响，在现代化社会的不断发展影响下，对于学生党员的培养不仅要注重数量，更要注重质量，思想政治教师要给予一定的辅助和引导作用，思想政治教师要不断的培养学生养成良好的政治修养，为我国党的建设提供有效的支持。
作者：喻平 单位：武汉铁路职业技术学院
参考文献
[1]陈占安.关于当前马克思主义理论学科建设的几点思考[J].北京教育（德育版）.2010.
[2]高杰.高职学生学习动机缺失现象的分析[J].科教导刊.2010.
一、指导思想和目标要求
全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，围绕学校确定的“推动科学发展，推进‘两个转变’”（由“规模大校”到“内涵强校”、由“改革名校”到“质量名校”转变）的活动主题，以“深入学习实践科学发展观，建设高水平独立学院”为主题，组织全院党员特别是党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学院科学发展的体制机制，着力提高推进学院科学发展、促进和谐学院建设的能力，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方作贡献”的总体要求，具体达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动目标。
二、主要原则
（一）坚持解放思想。把解放思想、改革创新贯穿学习实践活动的始终。以解放思想为先导，坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动学院科学发展。通过学习，引导广大党员紧密联系思想和工作实际，进一步转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，深入查找在贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，积极探索建设高水平独立学院的新途径、新举措。
（二）突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的*精神有机结合起来，与落实我院“*”发展规划有机结合起来，与推进学院人才培养等工作有机结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
（三）贯彻群众路线。充分发挥师生员工的主体作用，吸收师生员工全程参与，认真听取意见和建议，真诚接受评议和监督。努力解决影响和制约学院科学发展的突出问题以及师生员工反映强烈的突出问题，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，让师生员工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。
（四）正面教育为主。组织广大党员干部深入学习领会科学发展观，自觉提高思想认识，把学习贯穿活动全过程。党员领导干部在深入学习的基础上，紧密联系思想和工作实际，认真总结经验，自觉查找影响和制约学院科学发展的突出问题，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。坚持用典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。
（五）推进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为学院领导班子推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的有效措施，为推动学院科学发展服务。
三、解决的重点问题
在这次学习实践活动中，学院党委将努力在以下几个方面下功夫：
（一）按照科学发展观的要求，审视过去、谋划未来，进一步明晰学院发展目标定位的内涵，进一步创新发展思路和发展战略，进一步发掘和彰显办学特色与优势。
（二）按照学院事业发展的要求，推进管理创新。探索理事会领导下的院长负责制的有效途径；完善学院内部管理体制和运行机制；探索在学校新校区即将正式投入运行的情况下，进一步优化教育资源的共享机制。
（三）按照建设高水平独立学院的要求，提高工作水平。围绕培养“应用型、复合型、创新型的高素质人才”的目标，进一步探索充分利用母体教育资源，努力提高教学质量的新思路；按照“强化管理、确保稳定，优化学风、促进成才，深化活动、提升素质”的二十四字工作思路和“整体推进，突出重点，打造品牌”的十二字工作方针，进一步探索加强学生教育管理的新途径；根据办学规模不断扩大的新特点，进一步丰富提升支撑保障水平的新举措；根据学院发展的实际情况，进一步改善教职工的待遇，充分调动教职工的积极性。
（四）按照“聚精会神抓党建，全力以赴促发展”的要求，完善党建工作机制，丰富党建工作内容，创新党建工作方式，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实加强党员教育管理和服务工作，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推动学院事业的快速发展。
四、总体安排和主要内容
本次学习实践活动以院领导班子为重点，全体党员参加。在时间安排上，从3月份开始，到6月底前面上工作基本结束。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改提高3个阶段，每个阶段包含2个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节共8个环节。
（一）学习调研阶段（3月3日―4月8日左右）。重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。
1．学习调研。学院召开学习实践活动动员大会，明确开展学习实践活动的重要意义、指导思想、主要任务、基本原则、目标要求和具体安排。组织全体党员认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，以及中央、省委和省委教育工委以及学校有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，院级领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，合理安排学习时间，确保学习效果。院党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。在学习培训的基础上，院领导班子成员着重围绕解决的重点问题，确定重点调研课题，深入开展调查研究，广泛听取师生员工的意见和建议，认真梳理、查找学院在科学发展上存在的突出问题和原因，形成书面调研报告，适时召开调研成果交流会。
2．解放思想讨论。围绕“深入学习实践科学发展观，建设高水平独立学院”的主题，紧密结合学院实际，深入开展解放思想大讨论，发扬民主、集中民智，总结过去、谋划未来，为学院的科学发展建言献策。通过解放思想大讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，引导他们把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在学院为什么发展、怎样发展和我为学院发展做什么等重大问题上形成共识。
(二)分析检查阶段（4月9日―5月15日左右）。重点抓好召开院领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。
1．召开院领导班子专题民主生活会。院领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。民主生活会召开前，充分征求师生员工意见，班子成员之间相互谈心、沟通思想，认真撰写发言材料。发言材料要围绕“深入学习实践科学发展观，建设高水平独立学院”的主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来学院发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，主动吸取经验教训。民主生活会坚持正面教育为主原则，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠个人责任。同时，组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。院领导参加联系支部的专题组织生活会。
2．形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会成果，充分反映学院贯彻落实科学发展观的实际情况，简要总结取得的实际成效，重点查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是地分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初步形成后，分别召开不同层次、不同类型人员座谈会，进一步征求意见，充实完善分析报告。领导班子的分析检查报告要成为指导学院今后科学发展的重要文件。
要认真组织对分析检查报告的群众评议。组织本院党员、群众代表对分析报告进行评议，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面设计评议内容，根据评议情况对分析报告进行修改。修改后的分析检查报告和群众评议结果以适当方式在一定范围内公布，自觉接受师生员工的监督。
(三)整改落实阶段（5月16日―6月底前）。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。
1．制定整改落实方案。院级领导班子以分析检查报告为主要依据，针对前一阶段查找出来的突出问题，认真梳理整改项目，制定整改方案。整改方案要有针对性和可操作性，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式在校内公布，做出公开承诺。
2．集中解决突出问题。根据整改落实方案，集中力量解决l-2个影响和制约教育事业科学发展的重点问题，办几件师生普遍期待的实事。
解决问题本着实事求是、突出重点的原则，具备条件的，立即解决；经过努力能够解决的，限期解决；受客观条件限制一时解决不了的，向师生说明情况，积极采取措施逐步解决。把解决突出问题和创新体制机制结合起来，建立健全体现科学发展要求的规章制度体系。
学习实践活动基本结束时，院党委要做好活动的总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。院党委将根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题能继续得到有效解决。
五、组织领导
（一）建立机构，落实责任。学习实践科学发展观活动在院党委统一领导下进行。学院成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组的职责是研究制定活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责日常活动的具体落实和组织协调。
（二）分类指导，定点联系。针对领导干部、教职工党员、学生党员等不同群体，分别提出不同要求，分类指导。院级领导干部一定要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力；广大党员重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识。建立学院领导班子成员联系基层制度，全体院领导深系支部，确保学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。
医院七一表彰讲话稿一
同志们：
今天，我们隆重召开庆“七一”暨 20xx年度党建工作表彰大会，会议的主要任务是回顾党的光辉历程，坚定党的信念，凝心聚力，开拓创新，为实现建设部级区域肿瘤医疗中心的目标、保障人民群众身心健康、促进中原经济区建设作出新的更大贡献。会议对先进集体和优秀个人进行了表彰，先进党总支代表高霞同志和优秀党员代表杨峰同志作了典型发言，介绍了他们的先进事迹，充分展示了我院基层党组织的崭新风貌，充分体现了新时期共产党员的先进性，他们是广大党员学习的榜样。在此，我谨代表院党委，向受表彰的先进集体、优秀党务工作者和优秀共产党员表示热烈的祝贺!向全院共产党员和广大职工致以诚挚的问候!
中国共产党自1921年成立以来，已经走过了94年波澜壮阔、气势恢弘的光辉历程。94年风雨砥砺，94年不朽华章。特别是改革开放以来，在党中央的坚强领导下，全国各族人民众志成城，万众一心，我国的综合国力迈上新台阶，人民生活总体上达到小康水平，人民当家作主的权利得到更好保障，人民日益增长的精神文化需求得到更好满足，社会和谐稳定得到巩固和发展，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强。6月26日，承载着中国梦想的神舟十号结束半个月的太空遨游返回地面，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。党的发展历程和国家的建设成就向世人无可辩驳地证明：没有共产党就没有新中国;没有共产党的领导，就不可能取得中国特色社会主义建设的伟大成就。
近年来，在厅党组的正确领导下，全院党员干部坚持以邓爷爷理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕医院中心工作，加强党的建设，持续改进质量管理，狠抓人才队伍建设，凝聚学科优势，提高服务能力，营造了风清气正的发展氛围，赢得了社会的认可和赞誉。先后获得“全国卫生系统先进集体”、“全国五一劳动奖状”、“全国改革创新医院”、“全国医院文化建设先进单位”、“河南省群众满意医院”、省“健康中原先锋岗”等荣誉称号，并连续三次顺利通过省级文明单位复审，今年被评为厅直五好基层党委，这些成绩的取得，得益于厅党组的坚强领导，得益于医院各级党组织的力量凝聚，得益于广大党员干部的作用发挥。但是，在成绩面前，我们也要清醒的认识到，从我院党建工作实际看，与厅党组的要求相比，与医院科学发展的现实需要相比，还存在着学习氛围不够浓厚，超前思维比较缺乏，工作方式创新不多，工作作风不够硬朗，工作质效比较低下等问题，这些都需要在今后工作中加以改进和解决。
党的xx大以来，xx多次强调，实现党的xx大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。下面，我就加强医院党的建设讲几点意见：
一、要把思想建设作为首要任务，在推动医院科学发展中当好先行者
思想建设是做好党建各项工作的前提和基础，是实现“中国梦”的重要思想保证。全院各级党组织必须把加强思想建设放在首位，使广大党员牢牢把握正确的政治方向，在推动医院科学发展中走在前头。一是要坚持理论武装这个根本。当前，我们要按照建设学习型党组织的要求，抓好思想理论建设这个根本，党性教育这个核心，道德建设这个基础，认真学习马克思主义中国化的最新成果，深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，深入贯彻落实党的xx大精神，把“中国梦”转化为推动工作的生动实践，增强广大党员对社会主义道路、理论和制度的自信，和引领工作、促进发展的坚定性、自觉性。二是要突出党性修养这个重点。按照党性的要求，通过不断学习、改进和锻炼，磨砺品格和意志，保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，进一步增强宗旨意识、提高实践能力、强化责任意识、树立正确的政绩观、树立正确的利益观。三是要抓住思想工作这个关键。充分发挥党组织的政治优势，坚持以人为本，尊重党员的权利，注重人文关怀和心理疏导，帮助党员解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情，做好困难党员的帮扶工作。在全院范围内形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，为推动科学发展提供重要精神支撑。
二、要把服务中心作为核心内容，在推动医院科学发展中当好执行者
围绕中心、服务大局是党建工作的生命线。实现建立部级区域肿瘤医疗中心这个目标是我们当前工作的中心。党建工作要牢牢抓住服务中心这个主题，在推动医院科学发展中找准位置、体现价值、有所作为，真正做到决策有建议、贯彻有行动、落实有成效。一是强化管理上水平。充分发挥广大党员的积极性、主动性、创造性，结合等级医院复评、申报部级重点专科、荷美尔肿瘤研究院的建设、制订下一个五年规划等工作的开展，认真研究新形势、时刻关注新变化、准确把握新特点，多出主意、多想办法、多献良策;狠抓质量管理、经济运营管理、后勤保障管理等各项管理工作，及时制定切实可行的工作措施，量化工作内容、细化工作办法、优化工作方式，使广大党员方向更明、任务更清、干劲更大;要明确落实职责，加强考核和督促检查，及时消除政策棚架，提高执行力，把院党委的决策部署转化为科学发展的实际成效，促使医院逐步实现从规模扩张型向质量效益型转变、粗放管理向精细管理的转变、硬件建设向内涵建设的转变。二是明确重点求突破。各级党组织要充分发挥“位置靠前”的优势，牢牢把握质量、人才、学科三项工作重点，力求上水平、上台阶。要按照等级医院评审细则要求，强化全员质量内涵意识，狠抓各项核心制度落实，加强环节质控，实现医疗质量持续改进。要加强人才队伍建设，“引”“育”结合，以“育”为主，开展首席专家、院内科技拔尖人才的评审，送出青年技术骨干外出学习，鼓励开展技术协作，打造创新团队，着力提高职工素质，加快创新型人才体系建设。要以申报部级重点专科为契机，打造整体学科优势;要细化专业，加强亚专科建设，在“精细”上下功夫;要加强专业协作，开展联合攻关，打造医院学科群，在“规范”上下功夫;要统筹兼顾，建立肿瘤医院医疗集团，走集团化发展路线，在“强大”上下功夫，努力打造肿瘤诊疗“国家队”。三是要狠抓文化上层次。要加强医院文化建设，充分发挥医院文化在规范服务、凝聚人心等方面的优势，认真做好院党委各项决策部署的宣传工作、围绕中心服务大局的协调工作、党建工作与具体业务的融合工作、各级党建的联动工作，发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。特别是在当前医改关键时期，医院文化要在统一思想、凝聚力量上下功夫，为转变发展方式、创新发展体制、提高发展质量、增强发展后劲做出积极贡献。
三、要把提高能力作为主攻目标，在推动医院科学发展中当好实践者
党员干部是医院科学发展决策部署的参与者、组织者、实施者，是各项工作的的管理者，其能力水平的高低直接影响着医院科学发展的进程。只有不断加强能力建设，切实提高把握大局的能力、战略思维的能力、开拓创新的能力、组织协调的能力和依法办事的能力，才能充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，才能在推动医院科学发展中担当大任、奋发有为。一要提高社会主义市场经济条件下驾驭全局、引领发展的能力。过去，医院建设和发展是在计划经济体制下形成的医院管理模式，在现在的社会主义市场经济条件下，以前的老经验、老办法、老路子肯定行不通。我们要正确认识当前疾病谱的变化，科学分析病源渠道的构成，切实掌握病人的就医需求，不断拓展病人就医渠道;要下力气研究当前医院综合运营工作，做好各个科室的绩效分析，清楚认识存在的薄弱环节，缩短平均住院日，提高资源使用效益。因此，面临新形势，我们必须解放思想，加强学习，深入分析研判，提高驾驭全局、引领发展的能力，找准新形势下医院改革和管理的新路子。二要提高医院通过改革创新实现医教研协调发展的能力。这是加强内涵建设的重中之重。作为全省肿瘤防治的排头兵，没有医教研协调发展，就不能充分发挥我院的引领作用。通过申报国家临床重点专科和国家自然科学基金，发现教学科研依然是我们“短板”。如何拉长“短板”，就是今后我们要着重思考的问题，也是我们建设内涵型医院的必由之路。三要提高构建和谐医患关系的能力。医院和医护人员的社会价值体现在为广大病人的服务中，如果没有病人的需求，医院就没有存在的意义，医护人员也没有自身价值。处理好新时期的医患关系，是医院党的建设过程中不可回避的一个主要矛盾。社会在变，价值观在变，要正确认识新时期的医患关系，把握其特点，构建和谐医患关系。四要提高应对突发事件处理复杂问题的问题的能力。坚持以人为本、预防为主、常态和非常态相结合的原则，逐步完善应急管理体制，逐步强化管理职能，明晰工作职责，应急工作从被动应付到主动防范，确保特殊条件下医院的正常运行，确保紧急状况时广大民众的健康安全。
四、要把改进作风作为重要保证，在推动医院科学发展中当好示范者
作风是形象，关系到党组织的威信;作风是力量，关系到党组织的创造力、凝聚力和战斗力;作风是保证，关系到科学发展的实际成效。6月18日，中央召开了党的群众路线教育实践活动电视电话会议，19日厅党组专门召开会议进行了传达学习，我们一定要结合实际，认真抓好贯彻落实。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，重在集中解决形式主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。全院各级党组织和党员要认真学习，深刻把握精神实质，把作风建设作为保证医院科学发展的长期任务，作好表率、当好示范。在态度上，要以整风精神开展批评和自我批评，抛开面子、动真碰硬、触动灵魂。在步骤上，要坚持领导带头，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。在方法上，要注重建立长效机制，制定新的制度、完善已有制度，经常抓、长期抓。力戒形式主义，做到“不虚”;解决突出问题，做到“不空”;紧紧围绕主旨，做到“不偏”，真正击中痛处、打在点上，确保活动才能取得实效、获得长效。
五、要把廉洁自律作为基本要求，在推动医院科学发展中当好保障者
廉洁自律既是作风要求，也是纪律规范，更是广大党员干部必须坚守、不能逾越的一条红线。我们要把廉洁自律作为党建工作的一个重点，持之以恒地抓紧抓好。一是要坚持教育在先，以教崇廉。坚持集中教育与日常教育相结合，组织教育与自我教育相结合，岗位教育与社会教育相结合，示范教育与警示教育相结合，不断加强理想信念和道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线。二是要培养健康生活情趣，以德养廉。广大党员干部要多读有益书，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，要纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，多坐书桌、少坐酒桌、远离赌桌，要加强慎独修养，时时刻刻想着自己是党员干部，时时刻刻严格要求自己。三是要强化监督职能，以严护廉。各级党组织要担负起加强党内监督的重任，真正做到敢于监督、善于监督，做到权力运行到哪里，监督就跟踪到哪里。要进一步畅通民主监督渠道，认真落实民主评议、述职述廉、重大事项报告、防止利益冲突等制度，推动党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道。要落实好党员民主监督的权力，健全科学民主决策制度，坚持选拔任用干部民主推荐和任前公示制度，推行“阳光办事”制度，进一步规范招投标制度，加强权力运行的制约与监督。
同志们，党建工作责任重大、使命光荣。让我们在厅党组的正确领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风，真抓实干，克难攻坚，努力开创党建工作的新局面，为实现医院发展目标、实现中原梦、健康梦、中国梦做出积极贡献!
医院七一表彰讲话稿二
各位领导，同志们：
今天，我们在这里隆重集会，同全院共产党员干部职工一道，共同庆祝我们伟大的中国共产党成立92周年，表彰全院先进党支部、先进党小组、优秀党务工作者和优秀共产党员。首先，我代表医院党政向受表彰的先进党支部、先进党小组、优秀党务工作者、优秀共产党员致以崇高的敬意!向新入党的同志们表示热烈的祝贺!向辛勤工作在我院医疗、教学、科研、管理、后勤等岗位的广大共产党员以及离退休党员同志们致以节日的问候!
回顾党的历史，那一幅幅波澜壮阔的画面栩栩如生，刻在我们心里的那一些记忆永远值得我们铭记。92年前中国共产党诞生之时，只是一个有着五十几名党员的小党，面对的是一个陷入苦难与屈辱深渊的旧中国。92年后的今天，中国共产党已成为在全国执政60多年、拥有八千多万党员的大党，社会主义中国欣欣向荣。我们为伟大的中国共产党感到自豪。
90多年来，中国共产党经历了新民主主义革命阶段、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设的新时期三个阶段，90多年来，在中国共产党所走过的每一个历史阶段，都形成了代表着时代精华的独特的精神文化。从党的诞生所体现出来的红船精神到井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，再到新中国成立后的焦裕禄精神、雷锋精神、“铁人”精神、红旗渠精神和“两弹一星”精神，改革开放以来又形成了改革创新精神、航天精神、抗震救灾精神等，这些精神文化一脉相承，穿越时空，构成了中国现当代精神集群。
一年来，在中南大学党政和上级部门的正确领导和亲切关怀下，医院各项工作取得了较好的成绩。学科和人才队伍建设稳步推进，普通外科荣获国家临床重点专科，实施“”、“湘雅名医”、“125人才”、“531人才”和“海外留学”工程，5人当选中南大学首届“湘雅名医”，陈丰原教授申报的 973首席项目填补了我院国家重大项目的空白;完善学科和专病专科设置，圆满完成了中层业务干部和护士长的换届工作，选拔了一批德才兼备的中层业务干部、护士长，促进了临床学科发展;以优异的成绩通过了湖南省三级综合医院评审，专家组高度评价湘雅三医院特色发展独树一帜;临床技能训练中心获得教育部全国高等院校大学生校外实践教育基地立项资助;具有完全知识产权的亚洲首个、全球第二个异种胰岛移植供体培育中心建立并正式投入使用;首次获得湖南省高校科技创新团队，发表SCI论文110篇;党建工作捷报频传，班子建设成绩显著，连续两年医院职代会代表对领导班子的测评结果称职优秀率达到96%。第二届党建与管理研讨会形式多样，以论文赏析、心得交流、互动座谈等形式，起到了交流思想、相互学习的作用，“七一”前夕各党支部组织全体党员赴革命老区开展主题教育活动。医院获得2019年全国卫生系统改革创新奖、全国医药卫生系统创先争优活动党建工作品牌活力奖、全国五四红旗团委、湖南省卫生系统创先争优活动先进集体、中南大学学习型党组织示范点、基层组织建设年活动先进基层党组织、组织工作创新品牌项目等。还获得全国医药卫生系统创先争优活动先进个人、全国卫生系统先进工作者、湖南省教育系统创先争优优秀共产党员等荣誉。
在医院的各项工作中，涌现出了一批先进集体和优秀个人，充分发挥了先锋模范作用。如优秀共产党员刘浔阳坚守湘雅精神，爱院如家，身先士卒，老骥伏枥，每天坚持在临床工作，督导一线，发挥传帮带作用;优秀共产党员标兵欧阳文带领麻醉科全科同志建立省内领先的麻醉质量持续改进体系，2019-2019年度，麻醉科总麻醉台次超过10万例而无一例麻醉事故及纠纷投诉，与国内其他管理先进的医院处于同一水平，在三甲医院复审中，麻醉质量持续改进体系建设和信息化管理得到领导和专家的高度认同;入党积极分子泌尿外科汪金荣医师积极响应援非号召，在津巴布韦度过730个日日夜夜，两年前离开长沙时妻子则刚刚怀上孩子不久，为缺医少药的非洲人民看病、手术、义诊、做健康宣教，深受当地群众的好评，得到了津巴布韦政府的嘉奖。校级优秀共产党员内科ICU唐迎际 2019年参加工作，2019年都工作在高危重症科室，业务能力强，在今年三甲理论考试中取得满分的成绩，在湖南省操作技能竞赛中表现突出，我院竞赛成绩取得历史性突破;医院特邀党建组织员发挥余热，积极参与党建工作。
过去一年成绩的取得，得益于上级党组织的正确领导，得益于全院党员干部和广大职工包括离退休老同志、专家们的共同努力，得益于发扬“艰苦奋斗、无私奉献”的三院精神。
一是发扬拼搏精神，争创一流成绩。如医院普外科获批卫生部国家临床重点专科，在湘雅三医院的学科发展史上，这无疑是一次重大突破。医院普外科“面壁”20余年，卧薪尝胆，苦修内功，在不断的创新、突破与融合中，已让学科的积累欲成喷薄之势。老一辈专家的身先士卒，医院最高决策层的排兵布局，各相关学科的协同作战，以及全院职能部门的鼎力配合，它让我们在湘雅三医院精神的感召之下，再一次展现了梦想的力量，诠释出生命的价值。
二是发扬团结协作精神，打造过硬队伍。在医院面临发展的机遇和挑战时，为了共同的目标，全院职工齐心协力，团结一心，心往一处想，劲往一处使，在学科建设、人才建设、国家临床重点专科、三甲复审等工作中，充分发挥了三院团队的力量，取得了较好的成绩。三甲复审专家团认为我院整个干部队伍的培养比较好，特别是干部队伍的服务意识强，响应力高，是一支能打胜战、能打硬战的队伍。
三是发挥特色优势，实现“弯道超车”。坚持建设特色型医院，勇者有所必为，智者有所不为，坚持有所为有所不为，寻求在某几个点上取得突破，发挥后发优势，虽然我院建院时间短，但发展迅速，如异种移植、GCP平台、微创平台、信息化建设等都已成为我院的特色，坚持“以点带面，率先发展，全面提升”，打造国内领先，国际先进的特色学科，三甲复审专家评价我院特色发展独树一帜。
同志们：站在新的历史起点上，医院面临更加激烈的竞争，我们要抓住机遇，迎接挑战，咬住“特色型、服务型、效率型”医院目标不放松，深入开展党的群众路线教育实践活动，为实现“三院梦”而努力奋斗。在此，我谈三点意见。
一、必须坚持群众路线，集中解决“四风”，共筑风清气正的“三院梦”。
党的群众路线教育实践活动工作会议6月18日在北京召开，xx出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的xx大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。他强调，人心向背关系党的生死存亡,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。按照中央关于党的群众路线教育实践活动首先在中央政治局开展的精神，中共中央政治局召开4天专门会议开展批评和自我批评。
医院党的群众路线教育实践活动首先在领导层和机关开展，坚持“围绕改革看作风，改进作风促发展”。医院领导、机关干部职工要带头转变作风，服务群众，进一步增强服务意识。牢固树立为临床一线服务的思想，立足岗位，主动性、创造性地开展工作，切实领会学校及医院改革的精神实质，牢固树立“管理就是服务”、“部门就是执行”的理念，努力做好本职工作，以规范、贴心的服务赢得职工认可，切实加强工作的计划性、创造性和协调性，贯彻落实《中南大学湘雅三医院转作风、促行风、服务群众有关规定》,厉行节约，严格控制成本，深入一线，进一步规范工作程序，简化办事手续，精简会议文件，努力提高机关运转效率，全院形成一盘棋，更好地为患者提供优质服务。
扩大群众沟通的渠道。认真贯彻落实《院领导及党政管理部门服务联系基层制度》，院领导及医院管理部门每年到联系点走访至少2次，主动了解职工群众工作、生活情况，听取意见建议，帮助解决群众实质困难和问题。医院民主监督委员会经常召开沟通协调会，收集职工反映的问题及建议，职能部门针对民监会所提出的问题，针对具体问题进行了解释、说明、并提出了改进计划。院工会及时分类整理职代会的提案，召开了提案交办会，职能部门要与提案提议人当面反馈提案办理情况，针对提案提到的问题和建议，认真做好改进工作，对于目前不具备条件或解决时机不成熟的提案，也应做出认真的说明。
建立健全党员联系群众、服务群众的制度和网络，构建党群互动的平台，及时把党的关怀和温暖送到群众中去，使党员在联系和服务群众中切实改进思想作风和工作作风，切实增强党在基层组织的领导能力和领导水平。积极宣传党的路线、方针、政策，了解群众的思想、工作、学习和生活情况，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难和问题。医院开展共产党员示范岗评比活动，亮标准、亮身份、亮承诺，展示党员形象，统一佩戴党徽、工作牌上岗，主动接受群众监督，树立党员先锋的良好形象，为和谐医患关系打下了坚实基础。
二、必须走内涵发展道路，创国家优质医院，共筑特色强院的“三院梦”
党的“xx大”开启了中国特色社会主义建设的新征程，把提高人民健康水平作为深入落实科学发展观、全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的一项重要任务，为卫生事业的发展指明了方向。xx提出的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，实现两个一百年目标，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。提出在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。学校关心和重视湘雅的发展，提出“苦干十年，争取湘雅在全国进前三”的奋斗目标，为医院的发展提供了黄金的发展机遇期。医院要抓住临床医学发展的黄金时期，加快医院发展，推动医院综合实力全面提升。
一是找准定位。根据医院第二次党会议和“xx”发展规划，确立了医院科学的发展思路，继续坚持特色型、服务型、效率型医院建设，根据学校医学教育改革精神及临床医学发展思路，医院进一步明确了发展思路：按照“十二字方针”：以点带面，率先发展，全面提升，打造国内领先，国际先进的特色学科，力争通过 2019年左右的努力，重点建设若干临床重点专科，使之达到国内领先、国际先进水平，为大湘雅努力进入全国医院“前三”作贡献。
二是以人为本。以教授为本。制定一系列人才工程，实施“湘雅名医”、“125人才”、“531人才”和海外留学工程，选拔学术骨干、学科带头人培养对象出国(境)学习，发挥教授的自主性，逐步由科主任负责制过渡到主任教授负责制，努力营造想干事、能干事、干成事的环境。以职工为本。为职工提供良好的工作环境，让大家愉快地工作，提高职工的幸福指数，为医院的发展增添动力。一是物质层面，要提高大家的收入，让大家凭智慧和劳动获得体面的收入;二是精神层面，就是让大家“有地方说话”，而且说的话能够引起重视，注重民主协商的过程。以病人为本。提高病人的满意度。让广大的病人满意。我们要怀有仁爱之心，秉承“公勇勤慎、诚爱谦廉”，“求真求确、必邃必专”的湘雅精神，巩固“三好一满意”活动成果，切实落实便民惠民措施，进一步优化服务流程，改善就医环境，拓展预约诊疗和自助服务内涵，缩短候诊时间，开展日间手术和日间病房，降低平均住院日，改善患者就医感受。尽心尽力，为病人得到高水平的优质服务。
三是加强管理。今年三甲复审将持续改进的理念贯穿始终，运用质量管理PDCA进行评定，要求不仅要有制度有计划，还要落实、检查、总结、改进，考核更加细化。侧重管理计划性和执行力，强调执行过程科学性、有效性，运用持续质量改进原理和工具，实现医院管理科学化、精细化，提高决策能力和水平。今年全院各科室签订了目标责任书，这就为科室的发展设定了清晰的年度奋斗目标，强化执行力，党员干部必须要带头执行，实现科室年度目标。以降低平均住院日和候手术日为切入点，全面提高医疗服务效率。建立大的数据电子平台，将临床与教学、科研、管理有机地结合起来，不断提升医院管理的数字化水平，利用信息系统全面规范医院运行管理，降低医院运行成本、采购成本、人力资源和管理成本。
三、必须聚三院力量，开展党的群众路线活动，共筑和谐家园的“三院梦”。
在依靠群众、服务群众中发挥党支部战斗堡垒作用。各党支部要高度重视，增强责任感和紧迫感，把开展教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实，制定切实可行的实施方案，把服务群众、做群众工作作为党支部的核心任务，党的政治工作就是把群众动员起来，为实现党的纲领、路线而奋斗。走好群众路线，做好群众工作，首先就要到“群众中去”，对群众做到知人知情、关系密切，把群众凝聚在党支部的周围。毛主席同志说：“事业是多数人做的，少数人的作用是有限的。干部与群众的正确关系是，没有干部也不行，但是，事情是广大群众做的，干部起一种领导作用。”建立党支部工作融入医院中心的工作机制，使党建工作渗透到医疗工作中去，充分发挥党支部在各类评优、职称晋升、绩效考核等工作中的作用，依靠群众，服务群众，为三院梦而奋斗。
共产党员要发挥先锋模范作用。xx指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。党的先进性具有鲜明的实践品格。人民群众看我们党是否先进，不只是看理论、纲领和路线，更重要的是看广大党员的实际行动。新时期医院共产党员的先进性体现在广大党员立足本职岗位、充分发挥先锋模范作用上。
要做思想上的先锋。只有思想上的先进，才有行动上的自觉。要带头刻苦学习科学文化和业务知识，做到少应酬、多读书，把串门子、拉关系、打牌的时间多用来学习，要静下心来钻进去，向我们的老师、同仁、内行请教，准确理解，把握书本知识与临床实际，不断提高临床应急能力和业务技术水平。
要做行动上的表率。共产党员不仅要有高于一般群众的先进思想，更重要的是要做为人民服务的表率。在本职工作中发挥先锋模范作用，用自己的模范行动去影响和带动群众，真正做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、生死危难关头豁得出去。在医院三甲复审、国家临床专科、学科和人才队伍建设等重大事情上作表率，在各自岗位上作发挥“排头兵”作用，在工作实现自我价值，发挥正能量。
一、“抬头”明方向：以宏观思维谋划加快发展
思想的高度、视野的广度，决定着发展方向和发展速度。近年来，哈尔滨学院党委提出了“大事抓思路、落实抓细节”的工作要求。“大事抓思路”就是要放宽视野，站在全国、全省、全市的科学发展格局中出思想、出观点、定框架，科学谋划学院发展路径、目标、战略和措施，把党的政治优势和组织优势转化为学院科学发展的优势。“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细”。工作的成败既要看趋势，又要看细节。“落实抓细节”就是要从细微处入手，立足细节抓落实，重视小事、关注细节，大事做细、细节做精。“大事抓思路、落实抓细节”的思想方法和工作方法与市委精神相符合，与“俯身抬头”转作风的深刻内涵相一致。
在学院制定“十二五”发展规划期间，林铎同志来我校调研视察，为我们提出了建设高水平有特色地方本科大学的目标。为落实这一目标，学院党委坚持“大事抓思路”，在谋划发展战略时“抬头”远望，在办学理念、办学思路、顶层设计的谋划上下功夫，在规划中明确提出，坚持“稳定规模、优化结构、提高质量、突出特色、强化服务”的方针，实施错位发展的战略，建设特色应用型本科高校，到“十二五”末，将学院建成为办学层次得到提升，办学条件全面达标，教学水平显著提高，社会服务能力切实增强，在全国同类院校中处于前列的高水平有特色地方本科高校。学院党委“抬头”拓视野，登高谋发展，不与老牌高校比规模、比数量，探索出一条建设高水平有特色地方本科大学的个性化发展路径。
二、“俯身”践宗旨：以躬身心态解决实际问题
为贯彻落实党的十和市第十三次党代会精神，学院党委决定用三年时间深入开展“抓中心，强服务，优环境”主题活动。抓中心，就是抓住人才培养这个中心；强服务，就是强化对教学、师生、基层的服务；优环境，就是优化人才培养环境。学院党委将以“突出中心，内涵发展年”、“把握中心，优质服务年”、“围绕中心，优化环境年”三个建设年活动为主线，集中解决在管理、服务和育人环境等方面存在的突出问题，在人才培养这一中心工作上进一步形成合力，实现“十二五”发展目标和特色应用型本科高校各项建设任务，全面提升应用型人才培养质量。“抓、强、优”主题活动体现了“俯身抬头”转作风的总体要求。
“抓、强、优”主题活动启动以来，学院党委转作风、树新风，改会风、正文风，密切联系师生员工，深入基层听取主题活动实施方案专题汇报。在听取汇报时，院党委明确要求，要少给基层带来麻烦，要减轻负担，“捞干的，说实的”，不在官样文章上费功夫。
问题是时代的声音，是实践的向导。深入开展“抓、强、优”主题活动，学院党委以解决工作中的难点、热点问题为着力点，开良方，解难题，求突破。立德树人作为教育的根本任务，人才培养是核心，教师队伍是关键。学院在修订人才培养方案时，进一步明确了各专业的人才培养目标和服务面向，课程设置紧紧围绕提高人才培养质量来考虑，增强学科领域基础理论的系统性；学院还采取措施，整体把握，系统考虑教师队伍建设问题，尤其是在教师团队建设上力争实现新突破。
优良作风是学院取得办学成就的基石。深入开展“抓、强、优”主题活动就是要转变干部作风，优化人才培养环境。学院党委开展了党员干部亮身份活动，党员干部佩戴党徽，亮明身份，使党员干部时刻自我提醒并接受群众监督；建立了党务干部联系点，不发号施令，上门服务，深入到一线，俯身服务，真正理解“管理就是服务”的含义；通过选树教师典型，管理育人、服务育人的教职工典型，带动引领、倡导积极向上的校园风尚；按照“政治过硬有根基，团结共事有合力，科学发展有业绩，勤政廉政有正气”的二级班子建设目标，加强对中层领导班子和领导干部的考核监督。学院党委“俯身”接地气，放下身段抓服务，以躬身心态解决人才培养过程中遇到的实际问题，营造了良好育人环境。
三、“俯仰升降”成常态：把“俯身抬头”引向深入
当前，随着教育优先发展战略的落实，国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要的深入实施，高等教育正迎来实现新发展的崭新时期，我校也进入了建设高水平有特色地方本科大学的快车道。这就要求学院党委进一步弘扬优良作风，把“俯身抬头”深化、细化、具体化，固化为一种工作常态，转化为全院党员干部的一种自觉行动。
一要加强学习教育，把思想和行动统一到“俯身抬头”转作风要求上来。通过中心组学习研讨、辅导讲座、自学、总支（支部）讨论会等形式，组织全院党员干部开展“俯身抬头”学习讨论活动，引导党员干部准确把握“俯身抬头”的精神实质，立足全局、立足长远，高起点、高站位思考问题、研究问题、谋划工作；深入实际、深入基层、深入师生，通下情、办实事，虚心向师生学习，真心对师生负责，热心为师生服务。
二要找差距补短板，进一步有效解决“俯身抬头”转作风中发现的突出问题。紧密联系学院实际和党员干部思想、工作和作风实际，针对党建工作与中心工作结合不紧密、“两层皮”的现象，为师生服务、为基层服务不够主动，作风漂浮、脱离实际的现象，责任意识和创新意识不强，被动应付、马虎“跑粗”等现象，重点查找解决“抬头”不够、站位不高，“俯身”不足、落实不力、服务不优等问题，剖析原因，认真整改，提高全院党员干部队伍整体素质，带头把工作的出发点和落脚点落实于人才培养，立德树人；带头把服务师生作为根本，改进作风，提高效能；带头营造和谐校园环境，爱岗敬业，为人师表。
[论文关键词]高职院校 党委 顶层设计
顶层设计(top-down)源于工程控制学研究领域，是一种工程设计理念，强调从最高端到最低端，从总体构想到具体实现，展开系统推进的设计方法。。顶层设计理念被逐渐引入教育学等研究领域，成为制定发展战略的一种重要思维方式。近年来，国内高职教育理论界对顶层设计的研究方兴未艾，一些高职院校也有意识地运用顶层设计为学校事业的科学发展提供指引，但总体来说，顶层设计理念应有的理论价值并未得到充分发挥和体现。高职院校如何做好顶层设计，特别是担负着引领学校发展方向的学校党委如何在顶层设计中发挥主导作用，值得我们去探索和研究。
一、高职院校实行顶层设计的重要意义
经过十多年的迅猛发展，高职院校逐渐从规模扩张转至加强内涵建设，学校发展总的指导思想的制定和设计越来越关键，包括如何形成学校的办学思路、办学理念、发展战略、科学发展的长效机制等，这些都影响着学校发展的根本方向。因此，高职院校引入顶层设计，从全局的视角出发，通过系统梳理设计，整合资源，形成特色，对破解当前发展中的困境，推进可持续发展有着现实的意义。
1 引入顶层设计有利于高职院校清晰定位，明确目标。高职院校以培养适应生产、管理、服务一线需要的高素质技能型专门人才为主要任务，在明确自身功能的前提下，引入顶层设计，有利于学校党委从了解和把握社会人才需求人手，结合学校发展历程、现状以及所处环境，汇聚集体智慧，对自身办学经验进行总结、提炼和升华，最后形成指导学校发展的核心理念，形成既具有高职教育特征又有自身鲜明特色的办学思路。
2 引入顶层设计有利于高职院校整合资源，形成合力，在顶层设计中，核心理念和顶层目标决定并演绎出二级系统，二级系统包括两个基本架构：组织系统和非组织系统，组织系统包括学校各单位和队伍，非组织系统包括制度和文化。当前有些高职院校由中专校升格而成，规模扩大之后，仍沿袭原有的运营机制，资源配置效率低下。引入顶层设计，有利于高职院校根据终极目标进行组织系统和制度体系的设计整合，促进组织系统中的各单位和各类人员形成各自细化的职能和目标，使学院的所有资源都集中到顶层目标的实现上，提高资源的利用效率。
3 引入顶层设计有利于高职院校创建学院文化，培育办学特色。学院文化是一个学校竞争力的核心，办学特色是衡量一个学校办学水平的显性标志。很多高职院校由于成立时间较短还未形成自身鲜明特色的学院文化，也未有意识地去总结、提炼、创建有核心价值的学院文化。在顶层设计的i级系统即实施阶段，顶层理念渗透到每一项具体t作中，融入到每一个参与者心中，通过实践一反馈一总结一实践的循环，最终会形成以理念决定思维，以思维养成习惯，以习惯培育传统，以传统积淀文化，以文化彰显特色的局面。
二、当前高职院校党委在实施顶层设计中存在的问题
胡锦涛在2010年7月召开的全国教育工作会议上明确指出，推动教育事业科学发展，加强和改善党的领导是关键。在事关学校发展的战略性、全局性、根本性的问题上，高职院校党委拥有重大决策权，在学校的顶层设计中也应发挥强有力的主导作用。但顶层设计是个系统工程，涉及准确定位、锁定目标，科学设计、系统整合，执行控制、实施反馈等多个环节，对组织者要求极高，其中任何一个环节出现问题，都会使顶层设计的最终实施陷入困境。具体来讲，高职院校党委在实施顶层设计过程中主要存在以下问题：
1 有设计无顶层。当前，有部分高职院校党委在人才培养定位上还不够清晰，发展定位上存在着“跟风式”“单线式”现象，把“创示范”“升格”作为发展方向和目标，发展规模上求大不求特，专业建设求全不求强，重眼前轻长远，重局部轻全局，重表面轻本质，功利化倾向明显。有些学校党委立意不高，眼光不远，对校内外形势变化、行业发展动态趋势缺乏深思熟虑和全面把握，未能很好总结和提炼本校的核心优势和办学经验，导致定位模糊，最终体现在学校发展特色不明显，发展后劲不足。
2 有顶层无设计。一些高职院校党委对顶层目标进行了建构，对学校发展定位、办学思路作了科学阐述，但未对实现顶层目标的步骤和环节作具体的统筹规划设计。如有些高职院校党委提出创建国内一流高职院校，但没有考虑到“一流”的具体内涵和标准是什么，需要哪些二级子系统和分目标来支撑、衔接，各分目标如何有计划、分步骤地推进，学校在制度层面如何设计完善以保障顶层设计的顺利实施。因此，顶层目标不进一步变成具体的“操作指南”，所谓的理念、目标就是空中楼阁。
3 有设计无实施。顶层设计的重中之重在于落实。有的高职院校在顶层设计的实施中阻力重重，虎头蛇尾，主要是执行力不强，忽视了党组织在实施中的保障作用发挥。在思想保障方面，党委未能有效统一全员思想，导致对顶层目标认识不清、领会不透；在组织保障方面，没有充分发挥基层组织在实施中的核心作用；在队伍保障方面，没有把干部、教师的积极性和主动性调动起来；在机制保障方面，没有建立导向明确、运行有序的内部机制，顶层设计的实施缺乏良好环境和氛围。
4 有实施无反馈。顶层设计中的实施监控、目标反馈也是很重要的环节，它将顶层设计具体实施过程中的问题、经验以及师生员工的反映及时反馈给决策层，从而构成由上至下再由下向上的双向反馈，推动顶层目标和实施方案的不断完善。有些高职院校党委没有主动总结实施的经验和教训，挖掘和放大亮点，不注意把实践经验和感性认识进行理性提升，形成具有共识的理论性总结，从而大大降低了顶层设计的实际效果。
高职院校在顶层设计中遇到的种种问题，说明部分高职院校党委在抓全局、抓思想、抓组织、抓队伍、抓执行方面能力不强，统筹和动员各方力量推进学校科学发展的水平不高。
三、高职院校党委做好顶层设计的主要内容和途径
顶层设计在时间序列上按照“定位、设计、整合、实施、反馈”五个步骤进行，在空间组织上从顶层目标、系统整合、组织实施三个层面推进，体现了顶层设计理念的内在逻辑和科学体系。下面以泰州职业技术学院为例，就高职院校党委如何做好顶层设计进行探讨。
1 办学思路与理念形成。在高职教育改革发展的浪潮中，泰州职业技术学院党委一直围绕“办什么样的高职教育，怎样办好高职教育”以及“培养什么人，怎样培养人”这两个根本问题进行不断地探索与实践，总结、凝炼、升华并形成了“三个一，三个二”的总体办学思路，即贯穿一根红线：培养高素质技能型专门人才；凸显一根主线：主动服务经济社会发展；抓住一根生命线：提高人才培养质量。坚持成人与成才双轮齐转，坚持实践教学与理论教学双轮齐转，坚持继续教育与普专教育“双轮齐转”。。总体办学思路的提出科学地回答了两个根本问题，为学院发展提出了终极目标。在办学思路形成的基础上，学院党委根据高职教育内涵提升的新任务，针对高职学生的特点，在全国率先提出“大爱育人”办学理念，把“塑大爱精神之魂，举素质教育之旗，走工学结合之路，结‘成人“成才’之果”作为行动指南，抓住了高职教育内涵发展的核心要素和源头动力。
2 设计与整合。思路与理念一旦形成，发展路径便成为关键。学院党委针对办学思路，提出了“六个必须”总体工作要求，围绕“大爱育人”理念的贯彻落实，下发了全面深化大爱育人工作实施意见，制定《2009-2011年学院发展规划》，提出了力争三年实现“六大变化”的具体措施，为顶层目标的实现，绘制了一张精确可控的“路径图”。同时，党委充分发挥组织优势，狠抓思想、组织、队伍建设，为顶层目标实施提供坚强组织保障，通过不断加强干部队伍建设，增强广大教师党员的先进性意识，为办学思路和理念的贯彻落实营造了良好的环境和氛围。
3 实施与推进。顶层设计的实施操作层面，既需要排除万难，大力推进，也需要高超的工作艺术和方法，精心搭建平台和载体，使实施更富成效。学院党委主要从以下方面来实施与推进。一是狠抓内涵建设，深化教育教学改革。广泛开展公开课、示范课和教学技能大赛，狠抓课堂教学质量。高度重视督导工作，设立教学质量管理部门，加强教学质量监控。强力推进专业、课程建设改革，着力抓好院系两级重点专业人才培养方案的改革和优化。大力加强校企合作工学结合，组建“校地校企合作委员会”，积极推动和建立“行业、企业和学院共同参与”的高职教育运行机制。二是积极搭建实践平台，提高推进实施效果。学院党委不断创新实践载体，丰富实施内容和形式，通过推进“六大工程”，构建全面的育人工作体系。推进“师德工程”，广泛开展师德建设活动；推进“理想工程”，大力培养优秀学生；推进“学优工程”，引导学生向身边的典型学习；推进“三帮工程”，确保不让一名学生掉队；推进“文化工程”，积极营造浓厚文化氛围；推进“实践工程”，努力提升学生综合素质。三是打造品牌，特色发展。顶层设计最终就是以不同的定位，寻求特色发展，形成核心竞争力。学院全力打造育人品牌，以“大爱育人”理念统领，创新人才培养模式，形成鲜明育人特色。着力培育院(系)发展品牌——医学技术学院，加大投入力度，使医学技术学院成为本地区医学教育中心。大力创建服务地方品牌，学院开创的退役士兵培训“学历+技能+就业”的泰州模式，得到了各级军地领导的高度关注，在全国产生了重大影响。
4 反馈与提升。顶层设计是在双向反馈和动态调整的循环中不断向前发展的。学院党委在实践中寻求工作的一般规律，注重总结顶层设计实施中好的经验和做法。学院2010年成功出版了《大爱育人——创新人才培养之路》，使“大爱育人”理念理论化、系统化，推动了“大爱育人”工作向更深层次开展。在专业教学中渗透德育工作是“大爱育人”工作中的一大亮点。学校组织精干力量进行渗透教育规律的研究，制定渗透教育规范流程，有力促进了渗透教育在全院的推广。以“大爱育人”为核心的学院文化已初见雏形。
