发布时间：2023-03-06 16:01:55
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的公共卫生工作意见样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
当前，国际金融危机的影响不断加深，国内部分企业生产经营遇到困难，就业压力明显增加，加上元旦、春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。为此，国务院办公厅近日下发了《关于切实做好当前农民工工作的通知》（[*]130号，以下简称《通知》），要求各地、各部门高度重视当前返乡农民工工作，从促进农民工就业、支持农民工返乡创业、做好农民工社会保障和公共服务等方面作出一系列重要部署。为贯彻落实国办《通知》精神，切实做好流动人口特别是返乡农民工计划生育工作，现就有关事宜通知如下：
一、采取多种措施，加强返乡农民工计划生育服务管理
做好流动人口服务和管理，实现人口有序流动和合理分布，关系改革发展稳定大局，关系低生育水平长期稳定。各省（区、市）人口计生委要高度重视当前返乡农民工计划生育服务和管理工作，全面把握*届三中全会对人口和计划生育工作讲的新要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，创新体制机制，在推进农村改革发展中切实加强流动人口计划生育服务和管理。
一是抓紧实施“*”农村人口和计划生育服务体系建设项目。按照中央关于扩大内需、促进经济增长的战略部署，研究落实好人口和计划生育领域重大项目安排。按照《通知》要求，与相关部门密切配合，加强返乡农民工劳动技能培训和计划生育相关知识宣传，组织和支持返乡农民工投身新农村建设，在农村基础设施建设中，推进农村计划生育生殖健康服务机构的建设。同时，加强基层人口和计划生育服务体系建设，提高面向返乡农民工的计划生育宣传教育、技术服务、药具发放、信息采集等服务能力和水平。
二是做好对返乡农民工及其随返家属的计划生育服务。各地要按照《通知》的要求,切实加强农民工流入地和流出地计划生育工作的协调配合，落实好各项服务管理措施。流入地要进一步强化属地化服务责任，建立健全社区外来人口登记制度，畅通免费提供避孕药具的渠道，落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度，提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率，推进流动人口基本公共服务均等化。流出地要进一步强化源头管理责任，依法落实流出人口及返乡农民工家庭应享有的奖励优惠政策。建立随访和动态管理制度，切实做好外出人口的登记、宣传教育，落实避孕节育措施，免费办理《流动人口婚育证明》，切实维护农民工的合法权益。
二、切实做好流动人口和返乡农民工统计监测
充分发挥人口和计划生育系统在社会管理和公共服务中的网络优势，配合相关部门，加强流动人口和返乡农民工的统计监测工作。利用基层计划生育管理和服务工作网络，开展流动人口及其家庭状况调查，摸清流动人口底数和流向，了解返乡农民工及其随返家属的计划生育情况、生殖健康需求和返乡后的就业意向，及时把握农村劳动力转移的新动向和新趋势，为领导和相关部门决策提供信息支持。
各省（区、市）人口计生委要按照国家人口计生委关于开展人口和计划生育统计监测的有关要求，探索建立全员流动人口统计和流入、流出重点地区流动人口服务管理动态监测系统，形成以城乡社区为平台、以部门信息共享为依托、以人口计生部门信息为主体的流动人口信息采集、交换、监测、分析和决策支持系统，适时掌握流动人口和返乡农民工的变动状况及发展趋势。流出人口较多的省份要对农民工节后返城情况进行跟踪分析和统计，及时上报有关情况。各地要认真实行全国流动人口计划生育管理和服务统计报表制度，提高统计信息质量和分析研究水平。
一、xx年工作情况
（一）强化制度管理，提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有x名基层站检疫员因工作不到位，违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
（二）强化检疫检验，提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了x起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头，白肉检疫xx万头，家禽检疫xx万羽。
（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件x起，查处逃避检疫案件x起，经营死因不明畜产品x起，不凭检疫证明运输畜产品案x起，防疫员违规使用免疫标识x起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。
二、xx年工作要点
（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《xxx检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在x月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设，并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。
（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作，严格办证程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达xx%以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。
（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度，严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场，上市流通，做到以防促检，以检促防，防检并重，在抓好猪、牛、羊检疫的同时，加大监督力度，抓好家禽检疫和狗的检疫，力求猪、牛、羊检疫率达到xx％以上，家禽检疫率达xx％以上。
（四）从查处典型案件入手，营造依法治牧氛围。
依照“预防为主、预防结合”的方针，以《省职业病预防规划（2012-2015年）》为指导，增强《职业病预防法》、《功课场合职业健康监督治理暂行规则》等司法律例的宣传贯彻，重点抓好开展职业卫生治理规范化创立活动和对生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生培训工作，开展重点行业专治，持续抓好功课风险申报，提高全市职业卫生监管程度。
二、工作目的
（一）持续做好职业风险申报工作，完成职业风险申报单位1000家。
（二）完成对生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生培训4000人。
（三）开展企业职业卫生治理规范化建立活动，完成职业卫生治理规范化企业创立200家。
（四）保证全市不发生较大以上职业风险变乱和群体性职业中毒事情。
三、重点工作
（一）增强对全市职业卫生治理人员进行培训，拟分片区对生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生进行培训。
（二）持续抓好粉尘与高毒物品风险管治专项行动工作，开展家具行业和石棉成品企业职业风险专治，加大对冶金、电镀、制鞋等行业的监督检查力度，依法查处一批典型的职业风险违法案件。
（三）持续抓好职业风险申报，增强对申报单位现场审核，指导协助企业抓好职业卫生治理。
（四）深化职业卫生治理试点工作，开展职业卫生治理规范化创立活动，启动职业卫生安全答应证发下班作。
（五）依据“三定”方案要求，理顺全市职业卫生监管职责，做好与卫生部分的工作交代，坚持全市职业风险单位基本档案。
（六）开展全市建立项目职业卫生“三还”大检查，提高我市职业卫生“三还”搜检立案率，加大法律力度，从源头上节制职业风险的发生。
四、保证办法
（一）将职业风险申报、职业卫生治理规范化企业创立、和生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生产培训工作归入对区（市）县安全生产工作专项目的。
（二）加大全市职业卫生监管系统建立力度，催促区（市）县安监局要按中心编办《关于职业卫生监管部分职责分工的通知》文件要求，专设机构和人员。
（三）增强职业健康宣布道育培训。一方面充分应用“全国安全生产月”、“职业病预防宣传周等活动，抓好全员职业健康宣布道育，提高员工自我维护认识；另一方面要切实抓好本年企业首要负责人及职业卫生专兼职治理人员的培训，提高企业职业卫生治理程度；三是要采取走出去、请进来的方法，增强对安监系统职业卫生监管监察人员的培训，提高监管监察程度。
（四）增强监察法律，加大对功课场合职业卫生监督检查力度。一方面，全市各级安全生产监察法律机构要切实把功课场合职业卫生监管归入主要的法律检查内容，加大对存在严厉职业风险企业的查处力度；另一方面，各级安监、卫生、劳动保证部分要增强联络沟通，互通状况，合时开展结合法律。
（五）增强职业卫生监管基本工作，合时制订出台《成都会职业卫生监督工作规范》、《成都会职业卫生监督治理方法》、《成都会职业卫生监察法律规范》等规范性文件，提高职业卫生监督工作程度。
一、依法对企业安全生产实施监督检查、督促、指导企业安全生产工作，监督企业及时消除安全生产事故隐患。
二、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和政策措施，加强安全生产知识的宣传教育，组织实施全国“安全生产月”及“安康杯”等活动，营造一个抓安全生产的氛围。
三、加强企业安全管理能力建设，提升企业管理水平，全面开展安全生产标准化工作，规范化的隐患排查治理制度。落实企业安全生产主体责任，一岗“双责”责任制，把安全生产贯穿到企业生产每个环节，确保企业无安全生产责任事故。
四、定期召开安全生产集中督查调度会，研究分析企业的安全生产形势，及时协调解决安全生产重大问题，督促企业贯彻执行安全生产法律、法规、规章和政策措施。
五、督促企业必须对从业人员进行安全生产“三级教育”及“四新教育”技术培训，做到持证上岗。
六、监督企业安全生产技术经费的提取和使用，鼓励和支持企业进行安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。
七、按照安全生产工作制度和一岗双责的要求，委领导班子人员每年下企业督查不能少于4次，科室负责人每年下企业督查指导不能少于6次，各基层单位负责人下企业督查指导不能少于12次。积极配合全区安全生产大检查，并抓好安全生产专项治理工作。
八、督促企业必须签定安全生产责任书，加强安全生产目标管理，对企业新建、扩建、技改安全设施“三同时”进行审查和验收。
九、按照《安徽省重大、特大安全事故隐患监督管理办法》的规定，各单位应做好重特大安全事故隐患登记建档，并对重点行业安全生产进行监控、防范。
*年4月16日，县委、县政府召开了全县卫生工作大会。会议确定了我县新时期、新阶段卫生工作的新思路、新目标、新措施，提出了今年卫生工作的重点。为认真贯彻落实大会精神，确保今年卫生工作各项任务目标实现，现提出如下贯彻实施意见。
一、及时传达会议精神
各医疗卫生单位要及时召开职工会，把大会精神传达到广大医务人员，让每一位职工明确今年卫生工作的目标任务；凡涉及相关工作的单位，要认真研究、制定各项工作的具体实施细则和措施，确保各项工作全面完成。
二、广泛宣传会议精神
各医疗卫生单位要广泛宣传会议精神，要将会议确定的卫生工作新思路、新目标、新措施落到实处，并将新思路“诚信立卫、人才兴卫、科技强卫”，新目标“健全三级网络、建设效能班子、建好卫生事业”，新措施“理顺卫生体制、完善运行机制、盘活卫生资源”等内容在醒目的位置张贴、悬挂，让广大群众、社会各界知晓，积极参与、配合、支持卫生工作。
三、抓好“十大突破”工作
一、强化组织领导，全面落实安全生产工作责任
要认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立和落实科学发展观，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实加强对安全生产工作的领导。要健全、完善和落实安全生产责任制，建立由主要领导任组长的安全生产领导小组，设立专（兼）职安全生产管理员，履行单位内部安全生产管理监督职能。认真制定安全生产工作计划，层层签订责任书。每季度召开一次安全工作会议，重要节假日主要负责人要带队进行安全生产检查。加大安全生产投入，确保安全生产经费，保证安全生产工作正常开展。坚决杜绝重特大安全事故及较大以上火灾事故发生。保持安全生产形势稳定。
建立健全应急救援预案和安全生产预警机制，认真组织模拟事故现场抢救演练，提高职工自救、互救能力。健全急救制度，落实急救措施，确保急救绿色通道畅通。全面落实消防工作责任制，继续开展公共聚集场所、“三合一”场所火灾隐患集中整治工作，重点整治人员密集场所安全出口上锁、疏散通道堵塞等习惯性违法行为。制定消防紧急疏散预案，每个人熟知急救逃生方法，确保安全。安全生产列入单位综合考核，因安全生产工作不到位而造成事故的将按规定追究责任。
二、突出工作重点，深入开展安全隐患排查治理
要结合各自安全生产工作实际，精心组织，周密部署，认真开展安全隐患检查，进一步加强对重点部位、重点岗位的安全生产监督管理工作。
一是要加强人员密集场所的消防安全检查。继续开展人员密集场所安全整治，重点解决人员密集场所疏散通道和安全出口堵塞上锁、应急照明和疏散标志遮挡损坏、停用消防设施等习惯性违法行为。要认真落实《消防法》和《江苏省机关、团体、企事业单位消防管理规定》，切实加强消防设施检查和维护，及时补充损耗的消防器材，消防设施须时刻处于良好应急状态，确保紧急疏散通道畅通。要充分认清当前严峻的火灾形势和消防安全管理的不利因素，深刻吸取近期重特大火灾事故教训，克服麻痹思想，切实增强工作责任感和紧迫感。主要领导要亲自过问，分管领导、职能科室同志要认真履行消防安全职责，针对实际，扎扎实实地抓好各项防火措施的落实。对防火设施不健全，不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的，要立即责令整改到位。加强用电用火安全，病区严禁明火，严禁使用电炉取暖、私拉电线和使用电热器具，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。
二是要全面贯彻执行各项规章制度，落实各种安全措施，严格执行各项安全操作规程。各种安全隐患排查整治要做到“三到位”，重点场所、科室排查到位，整改责任到位，隐患整改到位，把事故的苗头消灭在萌芽状态，确保万无一失。要高度重视医院重点科室、高压氧舱等部位的安全工作，坚持特种作业操作员持证上岗制度。坚持对特种设施、设备进行定期检查，汽车、压力容器、高压氧舱、电梯等设施设备的检验合格率必须达到100%，杜绝带故障设备及车辆使用运行，随时消除压力管道和水、电、气等设备的事故隐患，强化锅炉工、水电工等特种作业人员管理，从事特种设备作业人员必须先培训后上岗，持证上岗率达100%。进一步加强毒、麻、以及有毒有害、易燃易爆、放射性物质、危险化学品监督管理，严格执行毒、麻药品使用和保管规定。
三是要着力完善食品安全机制，及时发现和消除食品卫生安全隐患，提高食物中毒及食源性疾患等引发的突发公共卫生事件应急处置能力。
四是要切实加强医疗安全管理，增强医疗安全意识，消除医疗安全隐患，杜绝医疗事故的发生。
一、统一思想，提高认识，加强组织领导
创建国家卫生城市是全面推进城市建设和管理水平，提升城市形象，促进公共事业发展的重大举措，西安市卫生监督所把创建国家卫生城市工作作为卫生监督工作的重中之重。我们坚持以科学发展观和“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念为指导，以创卫为载体，切实加强领导，成立相应的领导机构，调整创卫组织机构，建立专项工作机构，抽调专人负责，形成了强有力的工作组织网络。
二、制定措施，精心部署，落实职责任务
为了将创建国家卫生城市工作推向深入，我们结合工作实际和创卫进度，及时修改了工作方案，先后制定下发了《西安市卫生监督所创建国家卫生城市实施方案》以及公共场所卫生、食品卫生、饮用水卫生和传染病防治4个创卫项目的工作实施细则，成立了12个工作组。
为切实明确责任，落实任务，我们按照科室职能和创卫项目，所领导与10个业务科室签订了《创卫工作目标责任书》，将责任层层分解，落实到人，确定了食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生和传染病防治等相关项目的责任人，并对时间步骤、工作要求和责任追究做出了详细部署。各监督科室分别制定了具体达标实施计划，明确阶段性达标单位、时限进度及责任人，分街、分单位包干，集中时间和人力，逐街逐户逐项目进行宣传和落实。
三、严格标准，广泛宣传，加强学习培训
为了使创卫工作人人知晓，努力营造良好的工作氛围。我所多次召开创卫工作会议，强调创卫工作的重要性和艰巨性，要求全体卫生监督员要将日常卫生执法监督工作与创建国家卫生城市工作密切结合，发挥卫生监督的专业优势，提出个行业卫生达标的详细分解指标，同时发扬不怕苦、不怕累，不计报酬、勇于奉献的精神为我市的创卫工作贡献自己的力量。
为了加大舆论宣传力度，充分发挥媒体作用，我们要求科室加大创卫宣传力度，每周轮流邀请新闻媒体，报道创卫工作。20*年，电视报道40次，报纸报道50次，编发创卫简报42期，制作创卫宣传展板8块，先后印发宣传单、宣传手册2000余份。
为了广泛宣传，全面动员相关单位积极参与到创卫工作中来，我所分期分批相继召开了食品、公共场所、饮用水、医疗机构和学校食堂等行业的创卫学习培训会议10次，有近1000个经营单位，约1500人参加了学习培训。会上，我们组织相关单位认真学习了各项创卫标准，下发了规范性文件和有关资料，使创卫工作做到人人知晓。同时我们还在监督检查的过程中，将涉及到的创卫标准、创卫知识对经营单位进行现场指导和培训，使创卫宣传逐步扩大，创卫水平逐步提高。
四、加强监督，全面提高，狠抓工作落实
工作情况
医院领导每年都给予高度重视和支持，把落实农村卫生工作作为医院当年工作的重点之一，亲自到各授援县实地调研，征求意见，了解受援县、乡医院的专业需求情况，与各授援县医院签定对口支援目标协议书，制定实施方案。
对口支援县医院工作情况：我院每年对口支援县医院为2家县人民医院,具体工作从受援县的实际需要出发，做重点技术支持和灵活工作相结合的方式，本着多做实事少搞形式的务实原则开展工作。
巡回医疗工作情况：随着社会经济环境和群众需求的变化，相当数量的乡镇卫生院存在着卫生资源匮乏与利用不足并存的现象[1]。我院每年派往定点巡回医疗乡卫生院巡回医疗队5～10批，平均每年开展义诊病人6000多人/次，免费发放药品3万多元，发放各种宣传材料1000多册，查看、诊治危重病人300多人/次。
工作成效
受援医院医疗技术水平得到一定提高：通过重点专业支持及巡回医疗技术指导，各授援医院医疗技术水平都得到了不同程度的提高。我院下乡医疗队员非常重视培训工作，每天通过集体教学查房，实例分析病情，具体诊疗方案，牵头开展新技术新项目，组织疑难病例讨论等。
受援医院更新了管理和服务理念：通过医疗队下乡工作的言传身教，各授援医院领导更进一步认清了服务对象，提高了服务质量和服务态度，转变了服务理念。
农村医疗卫生资源短缺现象得到了一定程度缓解：一定程度上使授援县农民在花费较少医疗费用时，享受到较高的医疗技术水平服务。
工作中出现的突出问题
基层医院人力资源短缺问题突出，一是医院员工数量不足，由于基层医院、卫生院都处于经济不发达的地域，一些相对学历较高、有一定专业技术水平的医务人员因生活、婚姻等实际困难，不愿进入到基层医院；二是医院在职职工专业技术水平不足，大多岗位只有1人负责，无法外出学习或进修。
授援县医院各项医疗规章、制度基本健全，但落实程度不够，医务人员在掌握各项医疗核心制度以及落实到实际工作中来都突显不够，这也说明医院对医务人员的在职学习需进一步加强。
授援县医院开展的新技术新项目手术较少，可能顾及到医疗事故的发生，医院领导在认识医疗事故与开展新技术新项目之间相互关系上，认识不够、鼓励措施不到位。
今后项目工作的建议
要把切实打造“一支带不走的医疗队伍”作为核心工作，落到实处，因医疗技术水平的提高不能在一个短时间就能提高的，是一个边学习、边进步的过程，对同一个医院多次对口支援重点专业应是同样几个专业，授援医院也应把这些薄弱专业作为医院重点扶持专业，加大扶持力度。
授援医院应加强对医务人员外出学习、进修，但对医学人才的培养与资金使用要有相应的政策引导。授援医院在外出进修、学习较少的情况下，应建立健全医师考核办法，加大医师考核力度，这个应该作为医院长久的重点工作。从而促使医务人员主动学习专业技术知识，提高专业技术水平。
授援医院应积极主动从自身体出发，面对人们对医疗技术质量需求日益提高的情况下，积极主动与上级医院联系，与对口支援单位建立一种长期的协作关系，及时解决医院发生的疑难、危重病例，主动开辟方便、快捷的转诊服务。
