指导思想
认真贯彻“预防为主，防治结合”的方针，依据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、法规，以职业病防治执法监督为手段，对我区重点行业、重点单位及职业病防治工作中存在的突出问题进行重点整治，督促企业建立健全职业危害防治责任制和职业卫生管理制度，健全职业卫生防护设施，为员工配备符合要求的劳动防护用品，有效减少和消除作业场所职业危害因素，强化职业健康监护，确保劳动者的健康与安全。
组织领导
为加强对职业病专项整治工作的领导，组织成立区卫生局职业病专项整治工作领导小组，成员名单如下：
工作目标
贯彻落实《职业病防治法》，完善职业病防治工作体制、机制，加强职业危害的监督管理，落实预防措施。根据区域有毒有害企业分布及职业健康检查信息统计情况，对存在职业病危害隐患严重的重点企业加强防控、统筹部署，力争实现对存在有毒有害因素企业的日常监测覆盖率达85%，接触职业危害因素职工的健康体检率达55%，把职业危害专项整治工作深入落实，保障职业接害人群的健康，促进我区经济社会的和谐发展。
整治工作安排
专项整治工作从6月份全面展开，11月底结束，具体工作内容如下：
1、开展铅烟、铅尘、苯系物等有害物质的专项整治活动，防止职业病危害事故发生。针对我区职业性疾病发生情况，在我区范围内开展有害化学物质的专项整治活动，重点对职业危害严重，劳动条件恶劣，各种防护措施严重不到位的涉铅企业进行整治，通过整治，进一步建立健全用人单位的职业病防治责任制，落实各项职业病危害防护措施，改善劳动生产条件，建立完善各项管理制度，彻底消除各种隐患，切实预防突发性职业卫生中毒事件和群体性职业危害事件的发生。
2、开展石材、工艺品等粉尘危害重点行业专项整治活动。对全区石材、工艺品等粉尘危害重点行业、重点企业进行专项整治，督促此类用人单位依法安排接触粉尘作业工人进行职业健康体检；对检查中发现异常情况的，督促用人单位及时安排患者诊治，并依法进行整改和处罚；对不符合职业卫生要求的工厂企业，依法予以整顿，预防群体性尘肺事件的发生。
3、加大职业健康监护的监督检查力度。根据我区实际情况特点，联合相关职能部门对职业病危害重点行业和重点企业接触职业病危害劳动者的职业健康监护落实情况开展检查，督促用人单位建立、完善职业健康监护制度，落实劳动者的上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立健全健康监护档案。对违反劳动者职业健康监护的行为进行严肃查处，切实保护劳动者职业健康及其相关权益。
4、开展职业病日常监督、监测工作，完成职业卫生考核指标。制定职业病防治工作方案和计划，对存在职业病危害因素的企业，特别是存在严重职业病危害因素的重点行业、重点企业加强日常性监督、监测工作。
5、开展《职业病防治法》宣传活动。计划于5月—7月期间，利用各种宣传活动的机会与相关部门加强普法协作，扩大宣传覆盖，强化用人单位的职业病防治观念转变，进一步提高劳动者的自我健康保护意识，营造各部门齐抓共管的良好氛围。
一、指导思想
贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。
二、重点目标
（一）进一步开展卫生法律法规宣传教育活动，提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。
（二）强化日常卫生监督，大力开展清洁城乡行动，县城卫生监督检查覆盖面达到100%，乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。
（三）搞好各项专项整治，重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作，确保卫生安全。
（四）继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理，以点带面，促进卫生条件的改善。
（五）加大违法案件的查处力度，教育和引导广大生产经营者合法经营，保护人民群众身体健康和生命安全。
（六）深入开展学习实践科学发展观活动，推进全县卫生执法监督工作顺利开展。
（七）积极推进灾后恢复重建，改善全县卫生执法监督工作条件。
（八）完成驻片区卫生监督执法室建设工作。
（九）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。
三、主要工作措施
（一）深化改革，不断完善卫生监督体系
贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度，全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构，加强对卫生监督协管员的培训和管理，确保工作质量和执法水平，达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度，增强基层卫生执法监督巡查力度。
（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质
贯彻落实《XX—2011年全国卫生监督员教育培训规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机，开展专题培训，强化交流学习，学习他们的先进管理经验、执法理念，做到学有所成、学以致用，集众家所长为我所用，不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质，适应新形势发展的需要。
（三）严格管理，规范卫生监督执法行为
加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题，落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。
（四）深入开展食品卫生监督工作
一是强化日常监督检查，县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合，大力加强巡查，完善一户一档工作，做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局，避免食品制作存放过程交叉污染，增设卫生设施，使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施，满足食品加工需求；指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记，健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查，为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治，严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为，健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制，确保食品卫生安全。
（五）加强学校食堂卫生监督工作
一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查，从建设选址、设计布局等入手，全程跟踪，确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设，提前介入，强化指导服务，规范流程布局，完善设施设备。三是强化人员管理，杜绝无证上岗和带病上岗，不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设，健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度，严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品，健全学校食品卫生管理领导组织机构，做到有人抓、有人管，责任落实，责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，在课程安排内有健康教育课，提高广大师生的健康意识。
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（六）加强饮用水卫生监督，防止介水传染病的发生
进一步加强对全县集中式供水站和学校自备水的监督检查，督促所有供水单位划定水源保护区，设立严禁事项告示牌，改进供水工艺，增添消毒设施，加强饮用水的消毒工作，督促所有从业人员必须持有效健康证和卫生法律知识培训合格证上岗。进一步落实工作汇报和通报制度，上下联动，部门协作配合，保证饮用水卫生安全。
（七）加强医疗执业监管，保障医疗安全
进一步加强医疗机构行业监管。全面贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》及《消毒管理办法》等有关法律法规，依法对医疗、保健、疾病预防控制机构的执业行为进行监管，严厉查处各种违法违规行为。重点打击医疗机构内的非法行医，使用非专业技术人员以及外包人员联合欺骗群众的欺诈行为。强化消毒隔离制度，规范医疗废物处理，对消毒监测不合格及违法处置医疗废物的医疗机构依法进行查处，确保患者安全。
（八）加强职业卫生监督，防范职业病发生
一是继续深入贯彻《职业病防治法》。在2011年上半年工作的基础上，继续做好职业病防治知识的宣传工作。采取新闻媒体报道、现场咨询、发放宣传材料、深入企业宣传、培训交流、悬挂宣传横幅、摆放宣传看牌等多种形式充分宣传《职业病防治法》，提高企业负责人的法律意识和劳动者的自我保护意识。
二是搞好职业健康监护，保障职工身体健康。继续做好职业健康监护工作，尤其要加强对水泥、采矿等重点行业的劳动者健康监护工作。杜绝职业病病人的发生。
三是做好突发职业中毒事故应急工作。深入中小企业危险化学品专项整治工作，从源头上防止突发职业中毒事故的发生。建立突发职业中毒事故应急队伍，提高快速反应能力，将职业中毒事故的危害控制在最低限度。
（九）加强公共场所和化妆品卫生监督
对所管片区内的美容美发店，旅馆等公共场所进行监督检查。加强对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用不符合卫生要求的化妆品进行专项整治，打击假冒伪劣化妆品，规范化妆品市场，保护消费者健康权益。
（十）加大重大典型违法案件的查处力度。进一步推进专项行动，明确职能，加强领导，落实责任，完善日常监督措施，建立长效监管机制。严格责任追究制，强化办案手段和能力，依法查办大案要案，加大正面宣传和典型案件曝光力度，起到震慑效果，形成高压态势，树立卫生执法权威，教育和引导医疗机构、涉及健康相关产品生产经营单位依法管理、规范管理、合法经营、守法经营。
（十一）着力推进预防性卫生审查
为确保灾后重建顺利推进，卫生监督提前介入，积极开展灾后重建预防性卫生审查，消除环境污染、人为因素等带来的对人群健康影响潜在危害，最大程度的保护人群卫生健康。一是制定《预防性卫生审查方案》，并向县政府和有关部门进行报告和通报，明确食品生产经营、公共场所、生活饮用水、中小学校、医疗机构等有关单位在新建、改、扩建时必须按照有关法律法规进行预防性卫生审查。二是切实开展预防性卫生审查工作。依据法律、法规、卫生标准，对需要进行预防性卫生审查和卫生许可的建设项目进行全程卫生监督和指导。
（十二）严格卫生许可，抓好源头把关工作
认真贯彻执行《行政许可法》、《食品卫生法》等各项卫生法律法规，严把卫生许可关。在灾后重建期间，要进一步加强源头控制，针对灾后经营户的具体情况，加大卫生监督服务与指导，对经资料审查、现场卫生审查符合许可条件的进行许可办证，及时为广大经营单位提供高效、快捷、优质的服务，对不符合卫生许可条件的，坚决不予许可，指导督促其限期整改，并将情况给相关部门予以通报。
（十三）强化宣传教育，提高卫生防疫意识
一是广泛宣传生活饮用水、食品卫生知识，不断提高灾民卫生防病意识，改变其不良卫生习惯，自觉加强健康防护。二是认真开展从业人员卫生法律法规知识培训。三是撰写卫生执法信息，及时将工作开展情况向上级部门和有关单位进行了宣传报道。
（十四）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。
（十五）抓好党务工作。不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，继续抓好文明单位创建工作，保持“市级文明单位和卫生先进”荣誉称号。认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，切实加强机关效能建设，为单位健康稳定发展保驾护航。
（十六）抓好方针目标管理工作。在办公室内部严格按照“年目标、月计划、周安排、日必做”的要求开展工作的同时，加强对各科室方针目标的动态监控和考核，确保全大队各项目标的落实和工作效率的提高。
（十七）抓好综合工作管理。做好收发、文印等各项工作，发挥各自的作用，为单位工作提供有力支撑。做好办公自动化工作。抓好办公车辆管理。以安全为重点，严格执行单位车辆管理有关制度，严格控制维修费、耗油费等各项支出，确保费用支出降低。加强考勤制度管理，严格上下班纪律，并将此纳入人员年度考核的依据。加大信访事件的督办力度，积极探讨信访工作的新思路、新办法。积极实施网上办公，畅通工作流程，提高工作效率。加强社会治安综合治理、维稳、计划生育工作的全面完成，全年做到无安全生产事故、上访、刑事治安案件和违反计划生育事件发生。加强团队精神教育，形成互相支持、相互配合、努力拼搏的良好局面，推进卫生执法监督工作再上新台阶。
关键词：施工；安全；文明；制度；管理
中图分类号：TU74 文献标识码：A
随着建筑市场竞争的日趋激烈以及建筑市场管理法规的日趋健全，安全标准化管理、文明工地创建活动给建筑施工企业提出了新的课题。一方面作为一个企业如果要长期占领市场，就必须要在施工项目上树立形象、打出品牌。搞好现场安全标化管理、文明施工创建工作就是取信于市场、取信于社会、取信于用户的必然选择。另一方面施工现场的合理布置和规划对企业成本和环境保护也起着重要作用。
我国尚处于经济快速发展阶段,作为大量消耗资源、影响环境的建筑业，如何将这一工作切实纳入企业管理体系中，纳入项目管理全过程中，努力创建文明施工、绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。下面笔者针对宁夏丽珠制药工程的具体情况，谈点创建文明工地的感想。
一、工程概况
丽珠集团宁夏新北江制药有限公司生物医药建设项目工程位于宁夏回族自治区石嘴山市平罗县太沙工业园，西邻火车站，北临头石公路。工程结构形式为群体框架结构。建筑总面积7万平米。工程总造价为14675万元。该工程为宁夏回族自治区招商引资项目，自治区各级领导多来视察与指导工作。因此公司一开始就非常重视，要求必须按“省级文明标化工地”的目标进行认真规化和组织实施。
二、文明施工的基本要求
1、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范现场安全文明施工管理工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，首先制定施工现场安全生产文明施工保护措施。各部门、各分包单位、施工班组，必须认真执行。
2、建立安全文明施工目标，在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，严格实行国家的有关安全生产的标准规范，实现“五无目标”，即无死伤、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌。围绕安全这个中心，严密监控，使人与物处于安全状态，以实现安全生产这个总目标。
规范施工现场的场容，做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，保证职工的安全和身体健康。文明施工，减少施工带来的环境影响，符合法律法规和其他要求；重大环境因素管理达到管理方案要求；积极推广新技术、倡导绿色施工。
建立安全文明施工责任制，包括项目部安全文明责任制项目经理部经理（副经理）、项目工程师、施工员、质量员、安全员、环境管理员、材料员等各工种人员的安全文明职责
建立安全文明施工管理台帐规范安全过程管理，使得安全管理痕迹清晰，提高项目安全管理水平。
建立安全应急预案，包括火灾事故应急预案、易燃易爆品、爆炸事故应急准备和响应预案、紧急疏散预案、坍塌、倒塌事故应急准备和响应预案、脚手架应急救援预案、大型机械事故应急准备和响应预案、塔吊、起重作业过程中突发长时间停电处理与救援预案、施工升降机、垂直运输中突发长时间停电处理与救援预案、触电事故应急准备和响应预案、高处坠落事故应急准备和响应预案、环境污染事故应急预案、道路管线事故应急准备和响应预案、意外伤害事故急救等预案。
3、施工现场总平面布置要求
现场布局以安全实用、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益为原则，按照模块化管理方式将现场规划分为：办公区、生活区、设备材料堆放区和施工区。办公区、生活区应相对独立、并有明确的划分。
办公区设立八牌两图，会议室布置各机构安全管理网络图、组织机构图、及各项制度及工程图片资料。办公室布局要合理，桌椅要统一配备，文件资料归档存放，配备电脑、打印机、空调、档案柜、公告板等。在办公区醒目位置设置：安全纪律牌、防火须知牌、安全文明施工牌。办公区做到干净整洁，门窗完好，各种办公用品摆放整齐，无痰迹和烟头纸屑、无杂物堆放，不能存放与办公用品无关的物品。
.生活区用水应符合健康卫生要求，并设专人管理，设置符合要求的男、女淋浴间，宿舍门窗齐全、牢固、无破损、整洁明亮、卫生、保持良好通风，室内无乱接电线，无禁用电器。宿舍及周围要保持环境卫生，建立和健全卫生保洁、防疫、消防等各项制度落实到人，宿舍不得留舍外来人员，特殊情况须报领导批准方可留宿。场地应定期清扫和消毒，保持清洁无积水，生活垃圾应分类盛放有盖的容器内，严禁与建筑垃圾混放，同时做到及时清运。建立健全治安保卫制度，责任分配到人。落实治安防范措施，杜绝失窃偷盗、斗殴等违法乱纪事件。加强治安综合管理，做到目标管理，制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施到位。生活区厕所应符合环卫部门的卫生要求，做到：设置冲洗水源和冲水箱。厕所槽不得有垃圾、积垢、臭味；并设专人负责，卫生责任人要上墙。
餐饮区食堂管理符合《食品卫生法》，有隔绝蝇、鼠的防范措施，工作人员要有健康证。内外环境保持清洁卫生，生、熟要分开以免交叉感染。食堂要有纱门、纱罩以阻四害侵入，炊事员统一着装，戴工作帽、口罩。食堂内部灶台、水池为瓷砖贴面，地面无积水。备有两台冰箱以利分开生、熟食品；刀具、餐具有专人用“84”消毒液消毒。
施工作业区根据现场实际情况制作定置图，施工现场做到整洁有序，材料堆放井然有序，标识醒目。施工区实行封闭化管理，周围用统一、黄黑相间安全警戒围栏，进出危险作业点警示标志明显；现场出入口设置重大危险源警示牌、友情提示和安全提示、警示标志。施工人员统一着装、安全帽上印制企业标识。安全帽佩戴颜色区分。施工场地、机具、材料按现场实际情况制定的平面图放置，施工作业面的护栏材质选用普通钢管，以扣件可靠连接；立杆跨度2~2.5米，横杆高度1.2~1.5米。灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不影响安全疏散。灭火器责任人要定期对灭火器检查，检查要有详细的记录。
施工用电管理制度现场施工用电必须采用三相五线制。、配电箱必须设置总开关，同时做好一机一闸一漏电保护器。照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘，不准直接绑扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。移动电箱内动力与照明严禁合置，应分箱设置。施工现场需根据施工要求制定出具体的用电计划，并有临时用电平面布置图。现场配齐电箱、闸刀、触电保护器，并编号使用，施工现场的电器设备设施必须有有效的安全管理制度，现场电线电器设备设施必须有专业电工接线、经常检查管理，严禁无证人员从事电气作业。
三、文明施工、安全生产保证措施
建立以项目经理为首的安全生产组织机构，整个施工过程形成从上到下，人人负责，层层落实的安全生产管理保证体系:
建立文明安全生产制度与教育措施，结合工程特点，建立并完善安全生产责任制，教育、交底、例会、检查、奖罚、防火、特殊工种作业制度，各级管理人员职责明确，人人对职工的生命负责，人人对工程项目负责，人人对企业负责，确保施工有章可循，违章必究。采用例会、宣传报栏、讲座、录像及辅导、参观等各种形式，对员工进行思想教育、知识教育、技术教育、法制教育、纪律教育。重点是进场职工与特殊作业人员的教育，切实提高职工的安全文明意识与自我防护能力。
建立文明安全生产专项技术保证措施，建立安全防火保证措施，建立卫生防疫保证措施，建立进入施工现场安全文明施工纪律规定
工地实行围墙设封闭施工，门卫制度齐全。工地四周围墙及门头大门、旗杆按公司统一标准设置。施工现场，设置“八牌二图”，以及安全宣传标语和警告牌。标牌内容齐全，规格规范统一。建筑材料划区域堆放整齐，并采取安全保卫措施；施工区域和办公区域进行分隔，场容场貌整齐、整洁、有序、文明。施工道路和材料堆场全部采用砼硬化，排水、排污、沉淀池组成的排水系统保持经常性的通畅，专人负责保洁。
四、职业健康保证措施
1、规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。2、建立职业健康监护档案。主要包括：劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料。3、建立健全职业健康监护制度，保证职业健康监护工作的落实
五、环境管理体系与保护措施
1、为防止施工粉尘污染，现场采取如下具体措施
⑴现场主要施工通道用碎石铺设，适时安排清扫和浇水湿润，减少扬尘现象。
⑵水泥等容易飞扬的材料，装卸、运输时轻卸轻放，水泥库、水泥筒库出料口周围砌砖或用其他材料局部封闭，以防止粉尘飞扬。
⑶运输车辆控制材料装载量，必要时可采用彩条布遮挡封闭。车辆出场前应进行冲洗或用竹帚清扫车轮和车厢挡板。
2、为防止水土污染，现场采取如下具体措施
⑴场内施工办公区域设置厕所，办公区域生活污水排入厕所化粪池。用水和雨水经集水明沟或暗沟汇集至简易沉淀池、泥砂沉淀后排入市政雨水管道。
⑵有机溶剂、油性化学品、难以降解类材料的废料应集中堆放或归集，集中处理，不得在现场掩埋、焚烧或倾倒处理。
3、固体废物合理处置
⑴现场清理建筑垃圾文明清理，禁止向下铲落、倾倒，采用集中装车、装袋，使用运输机械清运。办公区域生活垃圾存放于有盖的垃圾筒内委托环卫部门清运，并经常喷洒消毒液。
⑵项目部对各工种进行技术交底，做到随做随清，工完料尽，对建筑垃圾集中堆放在东面集中处理。
4、节能降耗控制
⑴除规范及设计要求外，钢筋接头采用机械连接，把好翻样计算和统筹下料制作关，减少不合理损耗。
⑵使用预拌砼掺粉煤灰技术，节约水泥用量。采用机制多层板成模工艺控制平整度，节约粉刷用水泥。加强现场仓储管理减少水泥不合理损耗。
⑶采用钢管扣件支撑体系和机制多层板成模工艺，减少木方、木板材的投入和损耗。
⑷控制好运输和堆放减少砖类材料的断砖现象，教育瓦工班组做好“短头砖”利用，减少砖材损耗。对于框架填充墙使用砌块等新型墙材，减少普通烧结砖的使用和消耗。
⑸现场生产用电、用水设专人管理，消除“长明灯”、“长流水”等浪费现象。
六、实施绿色施工措施
1、建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。
2、编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。
3、在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料。
4、根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。
5、进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。
6、制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施。
7、结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，营造绿色施工氛围。
定期对职工进行绿色施工知识培训，增加职工绿色施工意识。
按照教育部学校开学复课条件要求，在《全区教育系统开学前后防控新冠肺炎疫情应急预案（第一版）》及相关工作流程指南的基础上，制定本标准。
一、适用范围
全区中等职业学校
二、工作体系健全，任务到岗，责任到人
（一）坚持属地管理，强化组织保障。教育行政部门和学校疫情防控工作体系完善，机构健全。与属地卫生健康行政部门、疾控机构、就近医疗机构建立专家指导和应急处置联防联控工作机制。
（二）完善学校疫情防控工作职责。实行党政一把手责任制，教育行政部门、学校党组织书记和局长、校长（园长）为防控工作的第一责任人，建立包联责任制，职责分工明确，任务到岗、责任到人。
（三）“两案八制”健全，责任到人。各校要制定并执行学校开学复课准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案；学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学生晨午检制度、因病缺勤缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、环境卫生检查通报制度、传染病防控的健康教育制度、宣传制度、消毒与隔离制度、清洁等方案和制度，落实工作要求和流程，确保任务和责任到人。
三、确保防控措施逐项落实到位
（四）开学复课基本条件评估到位。各地教育行政部门要与卫生健康、疾控部门对各校开学前工作开展专项督导检查评估，指导学校开展健康教育、传染病风险点排查、预防性消毒工作，确保学校基本具备开学复课和防控条件、师生和校园公共卫生安全有保障，及时发现问题并整改。
（五）师生行踪与健康监测、分类排查到位。精准掌握教职员工（含食堂、保安等后勤服务人员）和学生假期行踪与健康状况，做到全覆盖、无遗漏。重点对湖北、武汉等疫情重点地区滞留未归人员、其他省市滞留未归人员和外籍文教专家、留学生等人群建档立卡，按“一人一案”要求，落实“人盯人”责任，精准掌握师生返校前14天的健康状况，决不允许带病返校或未解除医学观察人员上学或上班。建立师生健康档案，实行“日报告”和“零报告”制度。
（六）校园清洁消毒、必要防护物资准备到位。完成校园清洁消毒工作，彻底消除卫生死角。设置相对独立的隔离区、隔离观察室，配备足够的个人防护和公共场所消毒用品，设置充足的洗手水龙头，配备足够的洗手液等清洁消毒用品。
（七）卫生健康、防疫专业人员培训和专业指导到位。完成卫生健康、防疫专业人员、学校专职或兼职医务人员专业培训，每校至少有1名卫生防疫专门人员负责指导本校防控工作。
（八）校园封闭管理到位。严格实行校园封闭管理。校园及校园内各类场地、设施暂不向社会开放。加强门卫管理，坚持“五个一律”。强化学校宿舍食堂管理。对有在建工程项目的中小学，实行在建区域与教学生活区域物理隔离。划定进出校路线和学生活动区域，严格限制班级与班级之间、宿舍与宿舍之间人员流动，教师、教室等尽量相对固定，循环使用的学习场所要错峰开放和科学消毒通风。
（九）科学安排教学，强化教学管理到位。各地各校要确保开学复课教材及时发放，精准分析学情，对学生居家学习情况进行摸底，开展线上教学效果综合测评，根据线上教学期间学生学习差异，有针对性地制定教学计划，调整优化教学进度和组织方式，采取分层教学，专门集中辅导的形式，做好开学后线下教学与居家线上学习的衔接。对因线上教学条件保障有困难的学生、在外地因故不能返校的学生和防疫一线、留守儿童、进城务工人员子女和家庭困难学生，制定专门的教学计划。
（十）家校联防、宣传教育到位。各校在开学复课前要向家长发放《开学通知书》，建立家长信息通报制度，全部掌握监护人或照料人有效联系方式，设置紧急联系人，便于发现学生未按要求正常到校、非正常缺勤、擅自离校以及身体和心理异常情况时，确保能够及时告知其家长。各学校通过新媒体、微信、短信、网络课程等形式，对家长进行防控新冠肺炎疫情知识宣传教育，做好学生返校，上学放学交通和居家防护。
一、进一步提高对加强职业病防治工作重要性的认识
职业病是危害劳动者身体健康和生命安全的严重疾病。职业病防治是社会主义医疗卫生事业的一个重要组成部分，也是保护劳动者健康及其相关权益的一项重要工作。省委、省政府一直高度重视职业病防治工作，各地和省各有关部门也做了大量工作，全省职业病防治工作进展顺利，取得了显著成绩。随着经济的快速发展，我省职业病危害问题日渐突出。特别是当前企业生产经营模式、劳动用工制度等发生了很大变化，职业卫生工作面临新形势，出现了许多新情况、新问题。
职业病防治关系着劳动者的健康安全，关系着经济的持续快速健康发展，关系着社会的稳定和长治久安。各地、各有关部门要充分认识做好职业病防治工作的重要性和紧迫性，牢固树立“以人为本”的理念，从践行“三个代表”重要思想、建设和谐社会的高度，明确职责，理顺关系，加强组织领导，加大工作力度，象抓安全生产一样抓职业病防治，努力使我省的职业病防治工作有一个新的突破和提高。
二、认真落实职业病防治工作责任制
企业是防治职业危害的主体，企业法定代表人、地方政府主要负责同志是职业病防治工作的第一责任人。各地要将职业卫生工作纳入重要议事日程，制定工作计划，落实工作措施，认真研究解决职业病防治工作中的困难和问题，确保职业卫生工作的顺利开展。各级安监、卫生、经贸、劳动保障、财政等部门和工会等群众团体要按照分工要求，各尽其责，相互配合，共同推进职业病防治工作。要严格行政责任追究制。对于领导不力、疏于管理、有令不行、纵容包庇，导致严重职业危害事故发生的，要按照有关规定，严肃追究部门和有关人员的直接责任。
三、广泛开展职业病防治工作的宣传培训
要将《职业病防治法》纳入普法教育计划，加大宣传教育力度，尤其要把企业法定代表人和管理人员作为重点，分层次、分行业、有计划、有重点地进行职业病防治法律法规知识培训，增强他们的职业卫生意识和法制观念。要加强职工的职业危害防护知识培训。各有关部门和广大企业要运用多种方法、多种形式对职工进行职业危害防护和安全生产知识的教育培训，提高职工对职业危害的自我防范能力，维护自身合法权益。继续开展“安康杯”竞赛、“安全在我心中”等企业职工安全文化宣传教育活动，形成良好的安全氛围。
四、依法行政，强化监督检查
要按照《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律规定，加强对作业场所职业卫生的监督检查。要将煤炭、冶金、有色金属、建材、机械、轻工、化工等行业作为监督检点。要切实加大对矿山开采、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等企业的监督检查力度。对危险性较大的设备、工艺流程、作业环境、特种作业人员和生产性建设项目要进行经常性监督检查，控制和减少职业危害因素的发生。要通过监督检查，督促企业建立和完善职业危害防治责任制，健全职业卫生防护设施，为员工配备符合要求的劳动防护用品。要加强现场管理，推行“事故隐患和职业危害监控法”，开展岗前职业卫生培训，定期组织职工体检，强化健康监护，有效减少和消除作业场所职业危害因素，确保劳动者的健康与安全。落实职业病防治责任制，指导企业建立职业卫生管理制度和政府、雇主、劳动者三方协调机制，探索职业卫生管理新模式。
按照“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的要求，20*年在全省范围内组织开展一次针对职业危害的专项整治行动。对未经批准、擅自从事有毒有害化学品、放射性物质等危险品作业的单位和个人，要依法严惩。对职业病危害严重、不具备基本防护条件的，要限期停业整改，经整改仍达不到要求的，要坚决予以关闭。对损害劳动者权益的，要责令企业立即改正，并依法给予赔偿。对遭受健康损害的劳动者，要积极组织救治，并责令企业依法给予抚恤费、医疗费等各项职业病待遇，切实保障劳动者权益。专项整治中，各地要进行一次全面的职业危害情况调查，摸清情况，建立台帐，掌握第一手资料。
一、积极推进民生工程和基本公共卫生服务均等化。组织实施好艾滋病、结核病、免疫规划等民生工程和重大公共卫生服务项目，确保项目的实施进度、质量和效果。各乡镇卫生院要依据本区域基本公共卫生服务项目的年度目标任务和考核办法，不断提高服务质量，疾病预防控制等专业公共卫生机构要发挥组织管理协调作用，做好技术指导、考核评估、业务培训等工作，并协调落实基本公共卫生服务项目实施经费和管理经费。
二、继续抓好重大疾病等传染病防控工作。贯彻《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发［2010］48号），全面实施艾滋病防治“五扩大、六加强”措施；继续开展艾滋病、梅毒传播防治工作；落实艾滋病监测与检测、宣传教育、治疗、关怀和干预等综合防治措施；抓好艾滋病综合防治示范区，保证年度各项目标任务的完成。根据《省结核病防治规划（2011-2015）》，制定我县行动计划或实施方案，并认真贯彻落实；继续完善结核病防治服务体系，规范结核病诊疗行为，落实督导考核；逐步开展结核杆菌药敏试验和结核杆菌培养试验，加强耐多药结核病的防治工作。巩固疟疾防治成果，围绕2015年全省消除疟疾目标，落实休根和高发期及时全程治疗等疟疾综合防治措施，同时高度重视输入性恶性疟疫情的防控工作。积极开展手足口病、流感、霍乱等急性传染病的监测报告和处置工作，一旦发生突发疫情，及时有效进行处置和应对。加强狂犬病、丙肝、性病、麻风等慢性传染病防治工作，组织实施《全国消除麻风病危害规划（2011-2020）》，提高狂犬病暴露后规范处置率。
三、切实加强慢性非传染性疾病防控工作。积极开展高血压、糖尿病、重性精神病、老年病等慢性病防治工作。健全精神卫生防治网络，2012年全县重性精神病管理治疗网络覆盖面达100%；配合市精神卫生防治机构制定分级考核办法，强化业务督导和管理；落实重性精神病排查和报告登记工作，将所有患者信息录入数据库，逐步建立贫困重性精神病患者医疗法治保障政策；探索建立心理援助热线电话等心理卫生服务制度。
四、不断巩固扩大免疫规划工作成果。保持冷链系统的正常运转，完善全县儿童预防接种信息化系统，进一步加强规范化门诊建设，对全县预防接种门诊进行统一改造修缮，提高服务水平。及时妥善处理好各种预防接种异常反应，不断提高预防接种服务的安全性、有效性。以有效防控脊灰野病毒的输入传播和努力实现消除麻疹目标为重点，3－5月份全县开展国家免疫规划查漏补种月活动。各乡镇卫生院免疫规划建卡建证率达95%以上，分苗分剂次常规免疫接种率达到90%以上。同时积极做好流脑、乙脑、乙肝疫情的监测和处置工作，适时开展应急接种，提高救治水平，努力减少聚集性病例和死亡病例的发生。
五、努力提高公共卫生网络信息报告和管理水平。加强全县传染病疫情网络直报工作的规范化管理，及时对传染病网络报告质量综合评估。加强疫情监测、及时审核、分析疫情报告和信息资料，科学研判疫情发展态势，提升预测预警能力。加强职业病危害因素监测工作。加强全县死因监测死亡报告管理，推进各级医疗机构死亡登记工作。加强基本公共卫生项目信息管理，整合各种信息资源。
六、进一步加强健康教育工作。制定健康教育工作计划，完善健康教育网络，采取切合实际的措施，利用各种传媒、自办刊物，编印宣传资料等形式扩大健康教育的覆盖面，通过强化健康教育，使全县人民养成健康的生活方式，努力降低各种疾病的发病率。
中国石油化工集团公司（以下简称“中石化”） 是上中下游一体化的能源化工公司，主要从事石油、天然气的勘探、开采、储运、销售和综合利用等业务。
石油石化工业是高危行业，生产过程具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业、线长面广等特点。石油石化行业职业病危害因素达410多种，且地域分布广、接触人员多，直接接触职业病危害因素的员工比例高。
“我国目前的《职业病目录》收录的职业病有10大类115种，但是石油石化行业的员工除了面临法定职业病的威胁外，更多的是没有列入法定职业病目录的职业危害因素。中石化有106万多名员工，有约50多万名员工直接接触职业危害因素，这对我们来说是一种挑战。防控职业病危害，保障员工健康责任大、要求高。”中石化安全环保局副局长寇建朝如是说。
HSE体系一体化管理
1983年中石化成立时，就在燕山石化、巴陵石化、江汉油田等重点骨干企业设置了专业的职业卫生技术服务机构，开展职业卫生技术研究，进行员工健康监护工作。寇建朝说：“当时的劳动条件差，直接接触职业危害因素的员工多，职业危害很严重。所以，从一开始我们对职业卫生工作就很重视。在企业重组改制等改革过程中，中石化始终坚持职业卫生机构不撤、管理不松、力度不减，并发文件要求各个企业必须把职业卫生管理人员和管理机构保留在母体，充实技术人员，强化职业卫生工作。在很多机构都被精简的情况下，为什么职业卫生服务这支队伍一直保留着并且得到了充实？因为我们太需要这支队伍了，我们将其当成一种财富，当成一支重要的技术支撑力量。”
中石化将原来的安全生产委员会发展为HSE委员会，实行HSE一体化管理。通过每季度召开一次全系统HSE视频会议，部署并监督落实HSE重点工作。中石化每年在审定企业HSE工作规划与年度工作计划时，同时审定职业健康工作规划与年度职业健康、劳动保护工作计划与实施方案，并进行监督考核，建立职业卫生责任追究制。
根据HSE管理总体要求，中石化在集团公司安全环保局设立了职业健康处，并在25家直属单位的HSE部门设立了职业健康管理科，其他直属单位均在HSE管理部门设立了专职或兼职职业健康管理岗位，建立起了较为完善的职业健康管理网络。
“为了落实HSE责任制，加强HSE风险管控，我们每年年初都由集团公司HSE委员会负责人，与直属企业的主要负责人、分管HSE负责人签订年度HSE责任书，作为企业生产经营硬性责任指标分解落实。”寇建朝边说边拿出了一份《2013年度HSE责任书》，“中石化2013年关于职业健康的指标有5项：无3人以上职业卫生急性中毒事故发生；从业人员职业健康体检率确保大于96%、力争实现100%；作业场所危害因素检测率确保大于96%、力争实现100%；职业危害合同告知率达到100%；警示标识设置率达到100%。除了这5项指标外，另外一项指标也与职业健康相关，即新建、改扩建工程项目HSE‘三同时’执行率100%。我们的HSE责任书，不盖章，由总部领导亲笔签，并手把手地交付。”
中石化还建立健全了职业健康管理制度、规范体系。2011年8月，中石化出台了《职业卫生管理规定》和《职业卫生管理工作考核规定》两项基本制度。另外还了《职业卫生技术规范》，为中石化职业健康管理制度奠定了基础。中石化还完善了《苯作业防护管理规定》《高毒物品防护管理规定》《高温作业管理规定》等系列专项制度，形成了职业卫生制度体系，做到“有章可循”。
中石化还通过建立一些新制度，来弥补职业卫生管理上的漏洞。寇建朝举例说：“在中石化，大量的承包商是企业发展的生力军和重要组成部分，加强这部分人员的职业健康管理，日益紧迫和重要。我们对承包商的职业健康管理，一是一体化管理，与直属企业一并纳入HSE体系进行监管；二是一视同仁管理，不搞区别对待，不搞特殊化。”为了更好地厘清企业、承包商各自的职业病危害防治主体责任，避免“以包代管”和职业病危害防治责任转移，加强对承包商职业病危害防治工作的有效监督，中石化制定了《承包商职业卫生管理规定》。
源头控制 本质健康
石油石化企业生产过程中都有多种高毒物品，员工接触的职业病危害往往是多种因素联合作用的结果，其职业危害控制与健康防护的要求高、责任大、任务重。
中石化注重职业危害源头控制，以提高本质安全健康环境条件，明确要求新建、改扩建项目“三同时”率要达到100%。由于抓好、抓实了“三同时”管理，近几年中石化的新建、改扩建项目均得以顺利达到开工条件和验收条件。
中石化坚持设备设施系统密闭化、自动化、信息化设计理念，严格考核动、静密闭指标，同时实施密闭采样、密闭加剂、密闭排污（渣）改造，根治现场跑、冒、滴、漏问题，消除恶臭，提升现场条件，保障本质安全健康。
寇建朝说：“十二五期间，中石化对有毒有害作业场所的职业卫生防护设施进行考核。操作室的新风量必须达到每人30m3/h；对剧毒、高毒、恶臭、严重粉尘等职业卫生特征二级的作业场所，恢复、建立车间淋浴间；有强酸、强碱的工作地点必须设置应急喷淋器和洗眼器。对于这些必须配置的防护设施，没有的必须配齐，已有的必须保证完好运行。同时，推广密闭采样、密闭装车技术，减少员工直接接触有害物质的时间。”
寇建朝还说：“现场职业卫生搞得好与不好，主要看有毒有害物质、粉尘等职业病危害因素的控制情况。员工在进行传统采样时，会接触一些泄漏或外溢的有害物质，直接影响其身心健康。现在进行密闭的自动化采样，消除了有害物质的影响，齐鲁石化、扬子石化、上海石化等企业在这方面都进行了有益的实践。另外，中石化优先采用有利于职业健康的新技术、新工艺、新材料和新设备，逐步替代危害严重的技术、工艺、材料和设备。用无害物质代替有害物质是减少职业危害的一种有效方法。中石化过去在对循环水进行灭菌时，使用的是氯气，氯气属于高毒物品，腐蚀性和流动性强，泄漏的风险也高，每时每刻都是一个延续性的污染源，也是一个重大危险源。现在中石化已经对循环水进行加密处理了，并将氯气改成了其他无害化物质。再如，有些装置过去是用放射源仪表来计量料位，现在已经改为非放射性仪表了，消除了射线危害。”
“十一五”期间，中石化共完成职业卫生隐患治理项目317个，总投资5.8亿元。治理项目涉及粉尘、密闭取样、装车系统改造、液氯防护设施改造等方面。2012年，中石化用于职业卫生隐患的治理资金为7 000万元，主要用于实验室通风系统改造、粉尘治理等。
“每一滴油都是承诺”
寇建朝说：“如果一个企业有一定比例的员工健康出现了问题，企业就会立即陷入困境。人的健康是企业健康的重要组成部分，个体健康的损害最终会导致企业发展的损害。在高危行业、高负荷生产装置下作业，如果员工没有一个健康的身体、心态，风险是极高的。”
中石化以促进并维持员工良好的身体状态为目标，努力降低工作环境对员工健康的负面影响。中石化从工作场所职业危害因素监测、员工职业健康监护、个体劳动防护用品配备及职业健康教育与培训等工作入手，为员工的职业健康提供保障。
加强现场监测是控制职业危害的一种有效手段。中石化所属各企业对包括苯、氯、硫化氢等112种毒物，矽尘、煤尘、电焊烟尘等30种粉尘，射线、噪声、高温3种物理危害因素进行了常规监测。根据企业实际情况，开展每月一次的定期检测、不定期检测、随机抽查、特殊时期检测和特殊作业检测。
中石化对所有员工进行了上岗前职业体检、在岗期间职业体检、离岗时职业体检。2012年，中石化实际累计职业健康监护体检52万1 150人次，直接接触职业病危害因素员工受检率大于98.7%。中石化将体检结果及时反馈到被检单位，并告知劳动者本人，对职业禁忌证者调离职业病危害岗位。对发现的疑似职业病患者全部安排了复查和诊断，对已确诊的职业病患者，根据具体情况安排门诊或住院治疗，做出了妥善处理。
在现有的生产条件下，许多职业危害因素不能得到根除，个体防护还是十分重要的，这是保护员工健康的最后一道防线。2012年，中石化共投入劳动保护费用21.7亿元，较2011年增长4.3亿元。寇建朝说：“十二五期间，我们要培养员工进入噪声作业场所自觉佩戴护耳器的良好习惯。要像戴安全帽一样，逐步使员工由被动考核变成自觉行为。”
中石化在保护员工身体健康的同时，还关注员工的心理健康。中石化通过开展员工阳光心态与压力管理、员工帮助计划等心理培训、心理咨询、举办专题讲座等方式，加强人文关怀和心理疏导。
调整和充实*县职业病防治工作领导小组，由县政府副县长邓红任组长，县政府办副主任余开*、县卫生局局长*、县政府督查室主任*任副组长，县卫生局、县监察局、县安监局、县劳动保障局、县民政局、县财政局、县发改局、县工业局、县乡企局、县商务局、县建设局、县环保局、县总工会、县公安局、县司法局、县工商局、县国税局、县地税局、县广电局、县科技局、县局等部门分管负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县卫生局，*兼任办公室主任。领导小组办公室负责制定全县职业病防治工作计划，组织开展职业病调查，实施对职业病患者救助工作的监督管理，协调各职能部门工作。
二、落实部门职责
县卫生局：负责制定全县职业病防治工作规划（年度计划、工作要点、中长期规划），建立健全务工人员职业健康信息网络平台，搞好职业病防治工作的督促检查与技术指导；负责企业新建、改建、扩建项目以及技术引进、技术改造建设项目的职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收及其日常监管工作；负责职业健康检查，指导企业建立职工健康监护档案，完善职工健康监护措施；负责配套尘毒作业场所监测设备及健全监测体系，搞好尘毒作业场所的监测，并提出整改意见；对违反《职业病防治法》的行为实施卫生行政处罚。
县安监局：负责把好职业卫生安全准入关，负责作业场所职业卫生的监督检查，依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》发放《职业卫生安全许可证》；负责职业危害申报，依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律法规；组织查处职业危害事故和有关违法行为；组织指导、监督检查生产经营单位开展职业安全培训工作。
县劳动保障局：负责用人单位实施职业病工伤保险的管理；负责督促用人单位建立健全劳动用工制度，完善劳动保障体系；监督用人单位落实对职业病患者的法定救助责任。
县发改局：负责按《*省企业投资项目核准暂行办法》和《*省企业投资项目备案暂行办法》的有关规定，对可能产生职业病危害的项目，将项目申报单位提交经卫生行政主管部门审批同意的职业病危害预评价报告作为核准或备案的前置条件，并会同卫生行政部门加强管理，督促建设项目申报单位办理职业病危害评价相关手续。在企业新建、改建、扩建计划的可行性研究论证报告过程中，严把职业卫生防护设施效果的预评价报告书和卫生行政部门的审批认可书的建设计划审批关。未经卫生行政部门审批认可的，不得批准可能产生职业病危害的建设计划。
县建设局：对职业病危害严重的建设项目，要督促项目设计单位增加职业病防护设施设计专篇，在对初步设计进行审查时，要征求卫生部门意见并将职业卫生审查意见载入审查会议纪要；在建设项目竣工验收前应当进行职业病危害控制效果评价，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后方可投入正式生产和使用。
县财政局：负责筹集职业病防治救助专项资金，并监督其使用。
县民政局：负责全县无工作单位、无工伤保险的职业病患者的社会救助及职业卫生救助基金的发放。
县环保局：负责将环境保护的“三同时”工作与工业企业新、改、扩建设项目和技术引进、技术改造项目的职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”工作紧密结合，无职业病危害因素预评价报告书和职业危害因素预评价报告书未经卫生行政部门批准的，不得批准开工建设。
县监察局：负责把优化经济投资环境与依法开展职业卫生与职业病防治和职业病患者救助工作有机结合起来，创造良好的投资环境和职业卫生环境，维护劳动者合法权益。
县商务局、县工业局、县乡企局：负责管辖企业职业卫生与职业病防治工作的督导落实，搞好宣传、发动、组织工作。
县总工会：负责贯彻落实《工会法》，积极维护职工合法权益，督导用人单位改善工作场所职业卫生条件，建立职工上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查及健康监护档案，并在企业建立基层工会组织。
县司法局、县广电局、县公安局：负责配合卫生、安监部门开展职业病防治法的宣传、法制培训工作，化解劳资纠纷，依法保护生产企业和劳动者的合法权益。
县工商局：结合市场管理和企业年审年检，协助卫生行政部门把好企业新、改、扩项目的“三同时”审核关。
乡镇人民政府：负责本辖区各项职业病防治与救助措施的督促落实，协助职业病防治机构开展工作。
三、强化工作措施
l、加强工作调度。县职业病防治领导小组将定期组织相关部门召开调度会，听取各部门工作汇报，强化工作调度。县政府督查室定期开展督查，督促各部门按计划完成工作任务。
2、开展宣传培训。相关单位要以每年3月《职业病防治法》宣传月为契机，组织开展形式多样的宣传活动，加强对职业病防治法律法规的宣传。要对相关用人单位的法人进行一定学时的职业卫生法律知识培训，强化其守法意识，明确其应该履行的义务。
3、抓好检查认定。县卫生局负责牵头做好接尘接毒人员的健康检查，职业健康检查和职业病患者的确诊须依据法律程序由法定职业卫生专业机构鉴定确诊。凡已确诊的职业病患者要报县职业病防治领导小组办公室备案，建立台帐。
4、落实救助基金。县政府设立职业病患者救助基金，基金专户设县财政局，由县民政局和县劳动保障局依据各自职能分别予以救助和发放，县财政局对专项基金的使用实施监督。基金的使用原则是：原属县国有、集体、乡镇企业接尘接毒人员，已无挂靠单位的由县财政负责，有工作单位的由用人单位负责。相关企业每年要安排生产总值0.5％－1％职业病防治与社会救助专项资金，由县财政统筹。
四、工作要求
1．进一步统一思想。各级各部门坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，站在维护人民群众根本利益和促进经济社会可持续发展的高度切实重视职业病防治工作，以对人民群众高度负责的态度和求真务实的工作作风切实抓好此项工作，积极落实各项防治措施，建立健全长效工作机制。
2.强化工作责任制。各级各部门要认真履行职责，按工作规划与工作措施分阶段检查落实，建立健全职业病防治工作责任制和责任追究制。
