关键词：市场风险 政策风险 关键控制点
一、某市燃气公司基本情况
某市燃气公司为国有一人有限责任公司，其经营范围包括投资建设和管理天然气管网输配设施，燃气产品的经营服务。燃气产品主要有天然气、煤气等。燃气公司治理主体由董事会、监事会和经理班子组成，不设股东会，由股东决定公司经营方针、投资计划等重大决策。
按业务类型及区域，燃气公司设立了一家管网公司、三家燃气销售企业、三家煤气制气企业。管网公司负责统一投资建设和管理市天然气主干输气管网系统，落实各种气源的统一接收工作，供应各区域性燃气销售公司。燃气销售企业负责煤气、天然气销售、燃气器具检修、燃气配套工程以及管道施工。煤气制气企业负责生产煤气并供应各区域燃气销售企业。其产业链如下图所示：
二、燃气公司面临的风险分析
《内部控制框架――整合架构》定义，内部控制整合架构主要由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五项要素构成。研究燃气公司内部控制设计，需从风险分析入手，对其面临的外部环境和内部环境中潜藏的风险进行评估，寻找关键控制点，设计控制活动。燃气公司面临的主要风险如下：
（一）市场风险
当前国际、国内经济呈趋势性回落，国内产业结构深化调整，国际政治经济格局较为动荡，造成能源价格不稳定，增加了燃气经营的不确定性。另外，随着政府继续加强对房地产行业的调控力度，使得商品房投资开工数量进一步回落，燃气公司新建住宅街坊内燃气排管收入持续下降。
近年来城市燃气产量逐年增加、较快增长，行业供不应求的状况有所缓解。但未来随着城市燃气行业产业范围不断扩大，以及政府对清洁能源的大力推广，供需矛盾仍然是制约发展的重大问题。燃气企业在关注与确保气源供应、根据行业季节性特点调节用户结构实现均衡用气、建立燃气储备机制方面，都面临严竣考验。
（二）政策风险
除了受产业政策、税收政策等影响外，对燃气企业影响更为重大的是国家与地方制订的价格调整政策或制度。2010年5月，国家发改委天然气调价政策，明确天然气价改与国际油价接轨，理顺价格关系，形成上下游联动机制。目前，上游石化企业已出现陆续调高天然气价格的动向，而下游调价工作由于受多方面因素影响而严重滞后，使得燃气企业燃气销售业务价格严重倒挂，经营周转陷入困境。
（三）安全风险
政府部门制订的安全生产条例和办法中，对确保燃气运行安全和生产安全各方面要求较高。燃气公司需特别关注两方面的安全风险：一是运营安全风险，旧管网老化及违规建设现象严重，存在较大的泄漏危险；由于用户安全意识淡薄，私接、私改、私装等隐患问题较突出，一旦巡视和监控不利，易引发爆燃事故。二是工程建设风险，主要体现为工程现场管理不到位以及关键环节管控不力，导致工程施工违规现象屡禁不止，存在安全隐患，发生燃爆的可能性大。
（四）投资风险
由于人工煤气即将退出生产序列，以及老、旧、隐患管网改造，使得燃气企业每年固定资产投资规模迅速扩大，每年产生巨大的资金缺口。但多数项目投资回收期长、报酬率低，有些项目出于安全考虑、或应急储备考虑，而无相应的、可见的投资回报，使得企业背负较多的长期负债及利息成本，资金压力较大。同时，由于市政建设规划、大型活动举办等原因，导致新建项目工程前期工作推进困难、进度缓慢，进一步影响了燃气企业的投资决策和资金回笼。
三、主要控制活动设计要点
以较有燃气企业特色的燃气采购与付款业务、燃气销售与收款业务以及工程施工业务为例，内部控制设计思路及要点如下：
（一）燃气采购与付款内部控制
燃气采购与付款内部控制的总目标是：及时采购、保证气源稳定。其关键控制点可分别从以下几个阶段分析：
1、在计划采购的关键控制点
气源供应商的选择、计划采购量与合同采购价格的确定。
在目前该市燃气气源供应商可选择范围基本确定、议价空间较小的情况下，计划部门应对需求市场细分，密切跟踪，做好用气量滚动预测工作，制订月度、季度、年度用气计划，并以此作为采购依据配置采购资金计划。同时，为应对季节性供求矛盾，应加强与供应方及大用户的沟通，定期了解气源供应及市场需求信息，并依据实际供需平衡情况，灵活运用各种手段进行平衡调剂。
2、合同签订与管理环节的关键控制点
合同的条款审核与审批、合同履约情况跟踪管理。
这一环节可以规避采购风险，保证企业的合法利益。主要通过合同范本管理，提高合同管理工作的规范化，降低合同签订风险；通过资质信用管理，建立供应商诚信档案体系及合格供应商名录，降低合同履约风险；通过合同会签管理，提高合同审批效率，规范业务流程；通过合同履行管理，加强经营过程的控制能力，提升公司精细管理水平。
3、采购付款与往来核对环节的关键控制点
采购款支付的依据是否齐全，与合同约定是否相符，相关审批是否符合权限。
财务部门应依据采购合同、入库单、发票等及时作账务处理。采购款的支付应由采购部门根据采购合同及经公正计量站、销售企业确认后的燃气销售量，提出付款申请，填制付款申请单，附齐相关单据，经采购等部门负责人审核签字后送财务部门审核。财务部门根据资金安排、使用计划、预付情况及合同约定办理款项支付手续，采购款支付应经相关领导审批后办理，对于不同金额的款项应设置不同的审批权限。
（二）燃气销售与收款内部控制
对于燃气企业而言，燃气费收入是公司持续运作、正常经营的基础。销售与收款控制的总目标是保证燃气费收入完整、及时回收。销售与收款的内部关键控制点可以按照业务流程的四个阶段分别确定：
1、在业务受理阶段的关键控制点：燃气价格的审核与审批
对于新发展的非居民用户的定价等情况的预审，应由各销售公司市场部根据规定拟定初步方案，并报销售公司总经理室审批。预计用气量超过一定标准的非居民用户，应报集团审批或备案，同时集团应不定期检查用户发展情况及审批执行情况等。
2、在抄表过程中的关键控制点为：抄表数据的准确性与及时性
抄表数据是开具账单、收款和账务处理等工作的基础，抄表数据的及时、准确至关重要。燃气用户数目众多，分布广泛，目前抄表方式有上门抄表、远程无线抄表两种方式，以上门抄表为主。每个抄表员每月的工作都涉及几百甚至几千家用户。许多居民用户在抄表员上门抄表时不在家或闭门，可能造成估抄、错抄等问题。另外，由于抄表员可能存在与用户串通的可能，这此因素都将影响抄表数据的准确性。采用轮岗的方式，一方面有利于及时发现原区段抄表人员工作的疏忽和遗漏，另一方面也有利于发现存在于少数抄表人员与用户之间的串通舞弊行为。同时，通过检查，特别是定期、持续、全面的检查，可以形成抄表人员较强的约束机制，严格的考核可以将约束转变为经济利益上的激励。
3、在复核与开账阶段的关键控制点为：开账数、汇总用气量和用气结构数据的真实性和准确性
燃气公司已使用信息化手段处理账务数据。主要工作是完成当天抄表卡的开账核计并登帐、开立账单并将账单信息传递至相关扣款银行或用户、对已付款用户进行销账。为确保开账数、销账数的准确，应建立多级复核制度。用户燃气费汇总中存在的主要风险是可能存在的基层单位的人为调节问题。基层单位为了完成上级单位或部门下达的考核指标，往往存在人为调节的现象。因此还应明确规定未经许可不准擅自打开数据库、更改数据。
4、燃气费回收阶段是销售与收款业务中最重要的环节，其关键控制点为：应收账款回收率评价与考核、已核销坏账的控制
这一环节涉及的风险包括：较低的应收款回收率、收费人员截留现金延迟交账、不符合核销标准的燃气费欠款被财务核销。加强此阶段的控制手段有：首先，加强对各大银行、邮局、付费通等代收单位的管理，签订代收代扣协议，确保代收燃气资金的及时性、准确性和安全性，发现代收单位有解款不及时或挪用资金现象，及时调查处理。其次，制定燃气应收帐款回收率和历年应收帐款回收指标，并进行考核，如对隔月回收率、累计回收率进行月度考核，对历年欠款回收指标进行年度考核。再次，对于长期拖欠的坏账，取得确实无法回收依据的，应由用户管理部门、财务部门、内部审计与监察部门、法律部门进行审核，并报总经理室审批后核销，金额重大的需经集团或上级企业审批。
（三）工程施工内部控制
目前，燃气公司的工程项目通常分为基本建设工程、规划排管项目、技术更新改造工程和其他零星代工工程。除代工工程外；所有工程均采用委托建设或发包的方式。工程施工内部控制的总目标：确保工程施工全过程可控。工程施工的内部控制的关键控制点如下：
1、工程项目预算与计划阶段的关键控制点：项目立项的审批、初步设计与概算预算的论证与会审、项目招标工作的开展
项目主管部门牵头编制和汇总基建、技改等工程项目的年度资本性支出预算，财务部门参与审核投资计划，审核无误后将概预算计划纳入年度预算草案。
对项目立项按项目类型、项目金额设置审批权限，经过可行性研究的项目方可立项。对于初步设计方案和概算，组织业务部门进行经济论证和会审，概算编制人员和审核人员应分离。建立健全项目招标制度，工程的设计、施工和监理均应通过招票的方式确定，招标工作实行岗位分离，并确保招标结果与合同一致。
2、工程施工管理及验收阶段的关键控制点：项目施工过程的管理、项目变更的管理
工程施工管理工作由项目实施单位负责，实行项目经理责任制、监理制、合同管理制等。鉴于对安全施工方面因素考虑，应编制安全措施方案并签订安全协议书，严禁施工单位未经许可将工程私自分包或外包其他施工单位。工程管理部门应对项目进行定期或不定期的检查，审计部门进行项目建设期审计。制订项目变更管理办法，重大变更应重新组织会审。工程验收工作应由具备合格资质的机构负责验收。工程完工后由施工单位提交竣工验收报告，生产、财务、计划、质检等部门参加验收，验收合格后及时办理相关手续。
3、工程项目结算、决算阶段及工程造价控制的关键控制点：决算资料的完整与准备、工程造价的审核、内部审计介入
项目管理部门要按照工程结算管理相关规定，及时向财务部门提供完整的工程结算书，严禁虚列多列费用，严禁摊销与工程无关、不合理的费用，做到工程结算合法合规。公司应组织专业部门或外部机构对工程进行造价审核。工程竣工后应由审计部门对竣工工程出具审计意见，主要审查工程是否超概预算，开工、竣工手续是否合规，工程物资采购是否符合规定，是否存在越权审批，交付资产是否满足条件等等。
内部控制设计过程中，燃气企业应根据内部控制目标，结合风险应对策略，综合运用各种控制手段和措施，对各种业务和事项进行有效控制。同时，应建立相关信息与沟通机制，确保信息在企业内部、企业与外部之间的有效沟通，并建立内部监督制度，通过评价、检查发现内部控制的缺陷，及时有效改进，以期实现内部控制的总目标。
参考文献：
海南民生燃气(集团)股份有限公司(其前身为海口市管道燃气股份有限公司)成立于一九九三年，是经海南省股份制试点领导小组批准，由海口市煤气管理总公司发起，联合三家企业成立的规范化股份制企业。重点发展海口市燃气工程，公司融产业资本、金融资本为一体，发挥技术和资金实力，创造了国内城市基础设施建设体制改革的先例。公司九九年七月成功在深交所上市，并成为国内燃气行业首家上市公司。九八年七月，公司经重组、改建，更名为海南民生燃气(集团)股份有限公司。现公司开展的主营业务包括：瓶装液化气、仿天然气、压缩天然气、车用环保液化气以及相关的燃气器具检测、钢瓶维修、燃气工程设计、燃气工程施工。
下面就我司安全管理规范化的情况向各位代表做一汇报。
二、安全管理及现状
1.建立安全管理体制
公司自九三年成立以来，安全工作一直实行行之有效的三级安全管理体制：安全生产管理委员会——基层单位——生产班组。公司领导始终把安全工作做为公司工作的重中之重，并建立以公司总经理、各基层单位责人组成的安全生产管理委员会，其主要职责是决策公司重要安全生产目标和方针，贯彻执行国家和当地政策颁布的各项安全管理法规、政策，制定企业的安全生产管理目标等。同时公司设有一名安全总监，负责协调管理全公司的安全生产工作，并设立日常安全工作管理职能部门——安全技术部，负责制定公司的各项安全管理制度、生产操作规程、企业的安全监督检查和各分子公司安全生产的指导工作等。
集团公司下属各分子公司都设有一名单位领导，负责本单位的安全管理工作。
分子公司下设生产班组，由班组长负责具体实施本班组岗位上的安全工作。
目前，公司已有专职安全员15人，兼职安全员30余人，占职工总数的15％，形成集团公司、分子公司、生产班组三级安全管理组织机制，大大地推动了公司安全管理工作的顺利展开。
2． 不断完善各种安全管理制度，使公司安全工作走上规范化。
燃气是易燃易爆物品，危险性较高，管理上稍有不慎，必会酿成重大事故。公司在认真执行国家有关劳动安全法规的同时，借鉴兄弟省市的有关制度，并经几年不断积累经验教训和模索，已形成一个体制、十八个管理办法的安全管理体系，使公司燃气的储存、生产、运输、输配、抢险等各项工作有章可循，有法可依。
公司九三年建立之初，侧重于狠抓员工的安全教育和培训，主要是建立一支懂技术、会操作的职工队伍，并形成了公司员工三级安全教育制度。新员工上岗前必须经过由集团公司、分子公司、生产班组三级培训合格后，方可取证上岗。对于从事锅炉、压力容器、焊接等特殊工种的员工，必须再次取得省劳动部门颁发的《特殊工种操作证》后，方可上岗。同时还对员工进行“一人一档”的教育建档管理，每年至少还进行4次各种专业知识教育和培训，如生产新工艺、新方法、消防器材的正确使用、燃气事故的处理、新的规章、规程等等，不断提高员工的专业知识和安全素质。
在液化石油气安全管理方面，我们着重加强管理员工遵章守纪的行为规范，严格执行设备操作规程。为此，相应制定了“防火防爆禁令”、“灌
装车间安全管理制度”、“液化石油气贮罐安全管理制度”、“消防管理制度”、“液化气生产区安全管理制度”、“液化气钢瓶充装安全管理规定”等诸多制度，每一个制度的建立，都要及时对员工进行宣贯，使每位员工都能熟练掌握，让员工真正体会到制度的可操作性，并能自觉地执行各项制度。
在城市管网安全运行方面，我们相继制定了“管线巡查制度”、“燃气管道抢险制度”、“燃气热水器安装管理规定”等，公司设立了三部抢险、抢修专用电话，并向社会公布，随时为用户提供安全维修服务，并加大燃气管网安全巡查，巡查人员分为四个班组，人员对中压干管、支管、阀门井、调压箱每日巡回检查，做好巡查记录，发现问题及时进行整改。做到哪里出问题，能及时赶赴现场进行抢修，确保安全供气。燃气用户安全用气的规范管理也是我司安全管理工作的一项重要内容，首先做到用户提供的不合格燃气热水器不予安装，不符合安全要求的燃气用户坚决不予通气。并为通气后燃气用户发放《管道气安全使用手册》，现场向用户讲解安全注意事项，并定期对用户用气设施进行安全检查，二个月一次，对每个用户的燃气设施情况、燃气具及热水器使用情况进行建档管理。
另外，针对燃气的特点，对各区域的动火进行了规范化管理，制定了“动火安全管理规程”，把公司内具有易燃易爆场所及燃气设施、管网的动火分为三级：一级动火由集团公司安全技术部审查，安全总监批准；二级动火由动火单位领导审批，报集团公司安全技术部核准；三级由动火单位领导批准。各级动火现场均有安全监督和配备一定数量的消防器材。此项制度的严格执行，使动火的危险性降到了最低限度，保证了公司七年来各项动火作业的安全。
3． 配备高素质的专业管理人才。
由于公司领导非常重视安全工作，视安全工作为企业的生命线，把“安全供气、优质服务”作为企业的宗旨，因此，公司坚持引进高水平的管理人才，加强全公司全方位全过程的安全管理工作，每年有计划地51进各类大中专生，尤其是燃气行业的毕业生，安排到基层单位经过几年的锻炼，从中挑选有责任心，有技术的同志安排在管理和生产一线的重要岗位，这些人有理论、懂专业，都能较好地处理工作中面临的各种问题，为公司的管理和发展做了很大的贡献。
4．加强教育和巡查制度，促进全员安全工作积极性。
(1)加强教育和宣传，提高员工安全意识和素质。
安全工作的根本在于人，关键是管好人，用好人，杜绝人为所造成的事故。而强化入的管理手段是不断加强安全教育和培训。
在安全教育上，坚持新工人上岗前的安全教育和特殊工种的上岗取证培训；专职安全人员的定期业务培训；全体员工的定期教育，努力提高全员安全意识。并通过举办消防灭火、救护、燃气泄漏的堵漏等演习，增强员工处理事故的能力，并要求每位员工做到“三会”：会报警、会使用消防器材、会使用燃气抢险机具。同时每年做好五月安全生产周和“119”消防宣传话动，组织人员在街道上设立燃气安全宣传站，向燃气用户发放各类安全材料，并现场解答用户在燃气具使用上出现的各种疑问。
(2)完善巡查及整改制度，坚持执行管理职能部门定期巡查，每月召开安全员例会，节假日前全面检查制度，坚决落实公司每月查、基层单位每周查、生产班组天天查，基本做到安全工作有重点、有布置、有检查、有落实。通过检查，促进了全体员工安全意识的提高，同时也及时地发现了各种隐患并积极采取措施加以整改，基本做到隐患发现一处整改一处，整改率100％，检查制度的严格执行，确保了整个燃气设施的正常运行。
同时年公司实行《安全工作量化管理方法》明确各单位的安全责任，层层分解，把安全工作细化到每位员工，并建立相应的激励机制，衡量和考核在岗人员的安全行为，结合年终安全奖，做到奖惩分明，使全员参与安全工作的积极性得到了较大的提高，使公司的各项安全管理目标得到具体落实。
5．加大设备投入，提高企业安全保障能力。
公司成立以来，公司领导层就整个燃气输配系统及安全设施的选型，做到了高起点、高标准的要求。如我司两座仿天然气掺混气站采用的液化气掺混设备，无论在技术上和设备的安全性能上，都是国内最先进的。掺混设备及安全附件均选用美国ALGAS公司的产品，同时，各气站的安全附件安全性能较高，技术可靠。如我们六个气站的浓度报警仪均选用国内较先进的产品；对公司所有的液化气站储罐根部第一道法兰垫片全部选用全届缠绕垫片，增强了储罐安全运行的系数。另外，为增强各气站安全抢险救灾能力，吸取98年“西安煤气事故”教训，公司购进了几套带气堵漏设备，经使用情况较好，现已将这些设备配备到各个重点气站备用。
三、几点经验
几年来我司在安全管理上取得了一定的成绩。自公司成立七年来，没有发生过一起因管理不到位和人员违规操作造成的事故，多次被国家和省有关部门评为安全生产先进单位，为公司的发展和成功上市做出了应有的贡献。我们深深地感到，作为一个上市公司和在海南省颇有影响的专业燃气企业，在安全问题上哪怕出现很小的失误，都将造成很大的社会不良影响，为此我们提出，没有安全就没有我们海南民生燃气集团，就没有公司的发展，各级领导和全体员工时时都把安全工作摆在一个很重要的位置上。
1．夯实基础工作，保证安全工作持续稳定地发展。
股份制企业中存在重效益、轻管理的问题，加之结构变动大、人员流动性强的特点，这对安全生产和管理带来了不利影响。大家都知道，安全管理和员工的安全生产素质是一个需要经常不断提高的过程，为克服实际工作中存在的困难，就需要在基础管理和规范管理上多下功夫，用制度、纪律约束每一个在岗工作人员的行为，几年来，无论集团公司领导层的更替或内部结构如何变化，由于基础工作踏实，在安全管理上都能保持持续、稳定发展。
2．根据不同时期的工作特点，抓好管理工作。
【关键词】集输系统 燃料结构调整 燃油替代
一、前言
能源是国家战略性物资，是一个国家经济增长和社会发展的重要物质基础。虽然我国的能源发展已取得很大成绩，但随着经济社会的快速发展，多年积累的矛盾和问题也进一步凸显，其中一个矛盾就是石油的供给。
据最新全国常规油气资源评价成果报告，我国石油可采资源量为212亿吨，探明剩余可采储量为25亿吨，平均探明率为33%，处于勘探中期阶段。目前，我国石油勘探难度不断加大，新增储量质量降低，经过努力做到稳产、小幅增长尚有可能，但大幅增长的可能性不大。从分布情况看，东部主要含油盆地已经进入勘探开发中后期。我国待发现石油资源主要集中在松辽、塔里木、准噶尔、鄂尔多斯等盆地和渤海海域。西部主要含油盆地和我国海域资源丰富，且探明程度低，处于勘探开发早期。据测算，即使考虑大力节能降耗、调整经济结构和发展可替代品等因素，2020年我国石油缺口仍将达到1.6亿吨。
我国石油天然气资源相对不足，国内生产能力增长有限，需要更多地利用境外资源，但我们面临的国际环境非常复杂。有关资料显示，全球剩余可开采的煤炭储量为9845亿吨，石油1427亿吨，天然气156万亿立方米。即使维持现有消费水平不变，化石能源总储量也只能维持人类消费100年左右。
党的十六届五中全会提出了“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗降低20%左右的奋斗目标。2006年十届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》进一步明确了我国能源发展方向，提出了总体要求：坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化生产和消费结构，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。
结合胜利油田的具体情况，深入贯彻“十一五”规划纲要，做好油田集输系统的燃料结构调整工作，更加合理、有效地利用能源，降低原油的开采成本，实现可持续发展是摆在我们面前的一个非常紧迫的问题。
二、胜利油田燃料结构现状
胜利油田燃料消耗主要用于分公司采油生产、稠油热采注汽、油气集输处理及外输加热等环节，主要燃料为自产原油和天然气。由于胜利油田“油多气少”，除采油生产及部分油气集输处理自用一部分天然气外，天然气难以保证油气集输处理及稠油热采注汽的需要。一直以来，油气集输系统燃料以燃油为主、夏季少量燃气为辅，稠油热采全部采用原油作为燃料。
1、胜利油田自用油现状
近年来，由于稠油产量逐年增长、蒸汽管网老化、热量损失加大以及边远产能区块增加等原因，分公司自用原油需求量逐年增长。2000年以来，由于积极采取一系列节能降耗控制措施，分公司自用原油量一直稳定在44万吨左右。2005年，中国石化股份公司下达给分公司的开发生产系统自用原油计划为43.77万吨，其中胜利油田分公司本部41.42万吨，包括集输系统站库锅炉、加热炉燃油18.72万吨，稠油热采用油22.7万吨；清河采油厂自用原油2.35万吨。
2、天然气生产及自用气现状
2005年安排天然气工业产量8.8亿立方米，其中溶解气8亿立方米，气层气0.8亿立方米。胜利油田主要以溶解气产量为主，它对油田的生产、生活、外供等起着重要作用，气层气资源十分有限，它主要起补充、调峰的作用。这种供气结构给油田生产（采油、集输）、均衡供气带来了一定影响。
2005年完成天然气产量8.8亿立方米，其中天然气商品量4.37亿立方米，主要供给油田居民、山东省网、齐鲁石化、地方小化、东营市城市民用气等；轻烃回收减量0.4亿立方米；自用天然气2.8亿立方米；损耗气量1.23亿立方米。
天然气损耗量主要包括：一是集、采、输、净化等过程中的损耗气量以及检修、事故损失量；二是油区内的非法偷盗用气，估计日损失约10万立方米；三是放空气量，其中海上每天放空损失约4-5万立方米。
三、燃料结构调整的主要方式和模式
近几年来，围绕燃料结构调整及自用原油替代工作，分公司做了一些探索，有关技术研究部门组织开展了污水余热利用、燃煤、水煤浆等多种技术的调查、研究和试验工作，这些也为“十一五”期间加快燃料结构调整提供了有力的技术支撑。
1、燃料结构调整的主要方式
（1）燃气代替燃油。天然气作为一种清洁能源，是替代自用原油的最佳燃料，按其热值及燃烧效率测算，烧1120立方米天然气（东营压气站天然气）可替代1吨原油，按照目前气价计算，效益十分明显。
油气集输处理站加热炉只需将燃油火嘴改为燃气火嘴，就能实现燃气功能。随着近几年来原油需求量的增加和价格的上升，胜利油田已在天然气替代燃油方面做了很多工作。埕岛油田天然气的成功上岸以及输气管道深穿工程等综合治理措施的实施，缓解了天然气供应压力；同时结合伴生气夏季量大的特点，在油气集输系统采用夏季燃气、冬季燃油的方式替代了部分自用原油。
稠油注汽锅炉的设计具有燃油和燃气两种燃料供给方式，目前均为烧油，而烧天然气从技术上是可行的，且投资低、效益好。在建有天然气供气管网的地区，注汽锅炉只需改造燃烧系统，就能满足注汽锅炉改烧天然气的需要。改燃气火嘴、增加气调压装置及自动控制系统投资约30-50万元/套。
随着“十一五”期间西部天然气进入山东，胜利油田供山东气网的天然气量将大为降低，逐步大量采用天然气替代自用原油将成为可能。
（2）采用水源热泵工艺利用污水余热加热原油技术。胜利油田日产污水量70多万立方米，产出污水温度在45℃左右，集油处理站大部分与污水处理站联合建站，通过水源热泵换热技术可以将污水中的热能进行转换，为原油集输系统加热。
水源热泵是一种吸收水中低品位热能，并将其转换为高品位热能的高效节能环保设备。高温水源热泵可以从15℃-60℃的低品味热水中回收热量，制取可高达95℃左右的高温热水。从安全和环保方面来看，水源热泵利用污水余热加热原油是一种非常好的环保技术，但由于受热泵工质特性的限制，水源热泵出口温度在8℃以下。目前，水源热泵已应用于油田民用采暖工程（75℃），并已取得了较好的经济和环保效益。联合站有大量的污水余热资源，可以作为水源热泵的低温热源。根据水源热泵的相关工程经验和有关资料介绍，在污水温度40℃-50℃时，水源热泵COP能达到4左右，即耗lkW的电可从污水中获取4kW的能量供给加热介质。初步计算分析，每消耗1300元电费可节省1吨原油（未考虑工程投入），选用水源热泵加热方式与燃油相比具有一定的经济效益。
（3）燃煤替代燃油技术。燃煤加温原油在技术上和效益上都是可行的，按照其热值及燃烧效率测算，烧2.5吨煤可替代1吨原油，按目前原煤540元/吨测算，2.5吨煤的价格（1350元）远远低于原油价格（40美元/桶，2280元/吨）。
东营市下达的“十五”期间主要污染物排放总量的控制计划中，给油田下达的二氧化硫排放总量指标为35000吨，烟尘排放总量指标为3200吨。油田给采油集输开发系统分解下达的二氧化硫排放总量为4300吨，烟尘排放总量为454吨。
为了满足环保要求，方便生产管理，在自用原油使用集中的油田，建设集中燃煤锅炉供热系统，为联合站供热还是可行的。期间可以作为替代自用原油的供热方式进行建设，但须经地方环保部门的批准。
（4）水煤浆技术。水煤浆是20世纪70年代国际石油危机以来发展起来的一种新型煤基流体燃料。它是由一定比例的煤、水、化学添加剂，经过一定的加工工艺制成。水煤浆既保持了煤炭原有的物理和化学特性，又具有像石油一样良好的流动性和稳定性。按其热值测算，2.1吨水煤浆替代1吨燃油。
自2000年开始，胜利发电厂在水煤浆应用领域进行了2年的技术攻关，积累了丰富的经验。在此基础上，胜利油田对社区供热的锅炉房进行了改造，燃油锅炉房在改烧水煤浆后，在保持较好的环保效益的同时，还具有巨大的经济效益。制备水煤浆一般以优质煤（如精洗煤）为原料，在加工过程中，洗出部分灰分、硫分，与燃煤相比，具有灰分含量低(10%以下)、含硫低（0.5%以下）的特点，因而也被称为洁净煤燃料。
目前胜利油田已经建成具有年产50万吨生产能力的水煤浆厂，开展水煤浆替代燃油技术研究，实现水煤浆代油是进行燃料结构调整的重要途径。
（5）直接采用电加热。电加热在生产管理和环保等方面具有较大的优势，目前主要在海上及部分没有天然气的边缘井口、稠油井采用，并取得了较好的生产效益。但从可用热量考虑，1kg油相当于10kW.h电产生的热量，替代1吨原油增加10000kW.h电负荷，从经济上采用电加热运行费用是燃油的2倍以上。
电加热的热效率很高，一般电能利用效率可以达到95%以上，最高可以达到99%。目前，已有加热温度大于340℃的电加热炉产品。这种方式初投资相对较小，但由于电加热器的寿命限制，运行费和维护费用较高。
中国许多城市由于环保要求取缔了中小型烟煤锅炉，而代之以电加热炉，且电业部门也给予了电价优惠或补贴。电加热炉特别适合电力资源丰富，环保要求高的场所，但热能向电能的转化率较低，平均不到40%。从能源利用率来说，这种方式一般是很不经济的，当然如果当地已经建立了比较优惠的分时电价体系，那么结合蓄热技术，利用低谷电也能取得相当可观的经济效益。
2、燃料结构调整的主要模式
目前胜利油田分公司燃料结构调整的主要模式根据燃料种类的不同有以下几种。
（1）燃煤锅炉替代站内加热炉。利用新建集中供热锅炉房，使用燃煤热水锅炉为联合站提供热源，联合站内新建换热器，取代联合站内的燃油加热炉。孤岛采油厂孤一联至孤六联的燃料结构调整属于这种模式。
（2）水煤浆锅炉替代站内加热炉。利用新建集中供热锅炉房，使用水煤浆锅炉为联合站提供热源，联合站内配套换热器或利用原有的加热炉作为换热器使用，取代原有的加热炉。胜利采油厂坨六站、孤东采油厂一号联、二号联、四号联的燃料结构调整属于这种模式。
（3）注汽站的燃气改造。使用天然气替代原油来进行注汽锅炉的燃料结构调整。孤岛采油厂2号注汽站的燃料
结构调整属于这种模式。
四、胜利油田燃料结构调整建议
1、指导思想及原则
（1）指导思想。按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的建设资源节约型、环境友好型社会的要求，落实集团公司资源战略，坚持科学发展观，坚持资源节约与环境保护相结合的原则，在保证分公司勘探开发正常生产运行的前提下，以降低原油自用量为目的，大力推广天然气、污水余热利用等环保型能源的开发应用，加强燃油替代新技术的研究和试验，加快燃料结构调整工作，提高油田整体经济效益。
（2）原则。第一，以经济效益为中心，总体规划，分步实施，先易后难；第二，选用成熟的技术，具有可操作性，方便生产管理；第三，充分利用已建设施，就近获取热源，提高整体效益；第四，开源节流，充分挖掘天然气资源潜力，以气代油；第五，适时安排自用油替代新技术的先导试验和工业试验。
2、燃料结构调整目标
“十一五”期间，燃料结构调整的目标是：分公司燃料原油2006年减少10万吨，“十一五”末减少量为25-30万吨/年。
3、燃料结构调整的总体思路
一是充分利用天然气资源，以天然气替代自用原油为主，将联合站集输加热系统由原油改造为烧天然气；二是根据天然气资源量的情况，改造注汽锅炉燃烧系统，改烧天然气；三是加快污水水源热泵技术的试验研究，利用污水站污水余热给原油加热；四是在通过环评论证，取得环保部门许可的条件下，利用已建社区锅炉房扩建或集中建设燃煤锅炉替代自用原油。
【参考文献】
[1] 何文渊：未来20年中国原油供需预测及对策分析[J]．中国能源，2003（8）．
[2] 毕海洋等：污水源热泵替代燃油加热炉的研究[J]．可再生能源，2007（2）．
新燃集团是在乌市燃气总公司（以下简称老公司）基础上组建而成的，老公司在财务管理体系上采取分权式管理体制，虽然在管理上能够调动各经营单位的积极性、节约过程控制等相关成本，但突出问题是：各经营单位大多以自身局部利益最大化为主，而且随着分权程度的增强，出现各自为政、财务管理有些失控现象。新燃集团组建后, 转换经营机制，深化内部改革，采取一系列措施，营造有利于预算管理的内部环境，逐步实施全面预算管理，取得显著成效。如：
1、 调整机构，理顺组织关系，成立预算管理委员会，由CEO任主任委员，预算管理委员会负责审查预算草案、预算调整草案及预算执行情况报告，组织预算考核与监督。
2、 根据实际情况和发展需求建立完善各项制度，强化流程管理。先后组织制订和完善了《新燃集团预算管理制度》、《新燃集团货币资金管理规定》、《固定资产管理制度》、《天然气收费稽查管理内部控制制度》、《新燃集团差旅费管理规定》等各项管理制度，规范各项经营行为。
3、 改革人事、实施新的薪酬体系。按岗位工作性质、承担的责任及所需的任职条件设立岗位工资，岗变薪变，并根据员工从事岗位的不同，每月提取一定比例的绩效工资。
4、 实行目标责任制管理，薪酬与业绩指标考核挂钩。根据新燃集团业务发展需要，为确保各项经营目标顺利实现，充分体现奖优罚劣，按级负责的管理思路，制定年经营目标考核办法。如：将集团人员划分三大类，按类别提取相应绩效工资；按绩效考核分值及兑现系数核发绩效工资等。
5、 针对新燃集团发展战略目标，将集团整体利益放在首位，规范各经营单位对集团战略意图的认同，规范各项管理制度和工作流程等。使各经营单位及其内部各个层级和各位员工联结起来，紧紧围绕着新燃集团公司的总体目标而运作。
一、新燃集团全面预算管理的实施
新燃集团组建前的老公司长期在计划经济体制下运行，企业管理多为生产技术财务计划模式。新燃集团组建后，管理的核心问题是整合，整合的手段之一是实施全面预算管理。但由于新燃集团开展预算管理时间短、经验少，历史资料数据欠缺，数据不可比等原因，刚开始采用粗放式的目标利润/目标成本管理模式，即先从局部财务成本预算管理着手，将其制度化、规范化运行2-3年后，总结经验并学习同行先进管理水平，再实行集约型的全面预算管理模式，继而随着公司的不断发展推行计算机网络支持下的全面预算管理模式。新燃集团的全面预算管理预计大致经历四个阶段：
（一）2004年以前―生产技术财务计划模式，其核心是生产计划，具有计划经济时代特征。
（二）2005-2007年―目标利润/目标成本管理模式，比较注重总体利润目标和成本费用控制，采用粗放式预算管理方式，属预算管理初探阶段。
（三）2008-2010年―全面预算管理模式（集约型预算管理方式），比较注重资金的使用效率和资产质量等，属全面预算管理实施阶段。
（四）预计2011年以后―计算机网络支持下的全面预算管理模式（信息反馈迅捷，实时监控强），属全面预算管理深化发展阶段。
新燃集团组建初期，行业的激烈竞争与有限的利润空间给集团公司的进一步发展带来了机会与压力，新燃集团现有的发展规模迫切需要提升企业内部管理水平。为了规范经营管理、合理控制成本，在激烈的市场竞争中进一步强化企业管理工作，使企业创造出更好的经济效益，新燃集团于2004年末开始积极探索适合本企业的预算管理模式，并积累了一定经验。
新燃集团自2004年10月着手进行2005年预算编制准备工作，由于当时预算管理机构不健全，预算编制工作主要以财务部为主，实行自上而下编制、汇总。2005年预算编制仅涉及收入、成本、期间费用、利润等损益预算，主要以控制成本费用、实现目标利润为目的，为实施全面预算管理奠基础。
2005-2007年,新燃集团逐步建立和完善了一套符合本企业实际的预算管理运行机制。为确保新燃集团预算管理的实施,设立预算管理委员会，集团公司CEO为预算管理委员主任委员，预算管理的日常工作由高级副总裁（财务总监）牵头，分管经营的副总裁、业务单位总经理、职能部门负责人等负责组织实施,并在财务部门设立预算管理专职人员, 从组织机构及人员配备上保证了预算管理工作的顺利实施。
为便于集团公司领导及时掌握各经营单位每期预算执行情况，统一设计出一套全面预算编制表格及内部财务管理报表分析模板，并根据新燃集团年度经营目标需要结合各经营单位的业务特点制定出适应集团公司管理需要的财务指标考核细则及实施办法。每年6月末7月初，针对预算执行过程中存在的实际问题，适当进行预算调整。
新燃集团全面预算管理整体实行自下而上编制、修订、上报，自上而下汇总、调整、分解。全面预算编制遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则，内容包括：经营预算、资本性支出预算、财务预算涉及到生产经营的方方面面,将产供销、人财物全部纳入预算范围，具体细化到：(1)损益预算、现金流量预算、资产负债预算；(2)产品销售期间费用预算；(3)人工费用预算；(4)材料、物资、设备采购预算；(5)现金预算。
在2007年预算管理基础上，根据燃气管网规模、输气能力、市场需求及企业资金状况，2008年进一步完善了投资预算、固定资产基本建设、技改、技措预算等。
2009年在2008年预算管理基础上实施了以季度为周期的滚动预算；且比较注重资金的有效管理，以预算为标准，对实际资金支付进行事前控制，新设预算项目资金收支申请单；明确每月召开资金预算偏差分析会，每季度召开预算执行偏差分析会等。
经过四年多的运行，新燃集团逐步建立起从集团公司到二级单位和控股公司、职能部门、车间、班组、个人的预算管理体系，在集团公司整体运营过程中发挥了显著作用，但在实际预算管理工作中仍存在一些问题急需改进和完善。
二、新燃集团实施全面预算管理中存在的问题及建议
在不同时期，新燃集团为适应体制、市场和经营方式的变化，随管理重点不同，在不断调整、改进预算管理模式，但在以往预算管理工作中仍存在着一些问题，主要有：
1、预算管理不是被当作一个由若干阶段组成、可运行、可操作的管理控制系统，而是局限在个别部门，被当作控制费用的工具。
2、新燃集团人员、机构调整有些频繁，导致预算调整有时过大，预算管理缺乏应有的严肃性。
3、预算执行过程中对集团董事层面的控制有待加强，集团高管层面相关预算还需完善。
4、预算执行过程中，为了加强对分、子公司的控制，采取严格的审批制度和审批流程，但繁琐冗长的签字审批程序，耗费了许多时间、人力、物力，有时甚至会影响生产经营的正常进行，也使过程控制等相关成本增加。
5、新燃集团还没有完全建立ERP信息平台，预算编制及分析仍受EXCEL电子表格局限性影响。目前，新燃集团预算编制及预算执行偏差分析等仍依赖于电子表格，虽可根据各种具体预算之间的勾稽关系，通过建立单元格与单元格、报表与报表之间的超级链接，实现含有链接关系的数据自动生成和数据的及时更新，避免大量的手工烦琐的计算。但受电子表格软件局限性影响，存在着信息不能及时共享，无法及时进行预算跟踪。
6、财务信息反馈不够及时，预算利用会计电算化系统还不是很充分。新燃集团尚未实现全面预算管理系统与财务核算系统的对接，无法进行全面预算管理数据与财务核算数据共享，全面预算管理系统还不能自动从财务核算系统提取所需数据，并自动进行预算差异分析。
7、相关人员对全面预算管理的基本内容认识还不是很全面；预算编制方法较单一；预算分析不够全面；激励机制还需完善。
8、实施滚动预算的条件还有待完善，缺乏明确的中短期经营规划及战略目标支持。目前虽采用了以季度为周期的滚动预算，但也仅仅是参照上年同期实际情况编制的次年滚动预算，缺乏2-3年的中短期经营规划有力支持。
在2009年预算管理的基础上，还需进一步完善预算管理相关工作。在预算编制及工作落实过程中，建议注意以下问题：
1、进一步完善新燃集团预算管理相关基础工作，除了明确企业一年经营目标，还应设定集团公司两年、三年甚至五年经营规划及战略目标。全面预算管理的出发点和立足点是企业战略目标，预算体现的是企业战略意图，其实质是根据战略来配置资源，因此，明确的战略目标是全面预算的基础和前提。
2、需在过去几年开展业务预算、财务预算和资金预算的基础上，完善资本预算、筹资预算等，对集团公司的现金流实行有效的监控、合理的分配，以便投资决策和固定资产增加合理、资金到位。
3、建立健全激励机制，提高各经营单位单位负责人、职能部门管理人员及财务人员对预算工作的重视程度，使预算真正成为约束企业生产经营活动的法则。
4、进一步完善预算编制方法，结合新燃集团实际情况，对不同类型经营单位采取不同的预算编制方法，以便更加符合实际需要，有针对性地解决问题。在具体应用中结合使用固定预算、弹性预算、零基预算和概率预算等。如在费用预算的编制中尽量采用零基预算，以挖掘降低费用的潜力；销售预算、成本预算尽量采用弹性预算，以适应市场变化。
5、进一步完善预算考核组织体系，强化考核运行机制。围绕预算责任目标，建立严格的考核制度，预算目标与员工收入紧密挂钩，奖惩兑现时应突出激励机制。
6、还需进一步完善各项费用开支标准。不仅要制订先进、合理的各项费用开支定额，还应定期进行检查、分析、考核和修订。
7、还需加快财务管理信息化进程，有效利用信息资源，将财务和业务管理合理衔接，增强监控力度，对实际业务事前计划和事中控制及事后分析评估提供有力的支撑，促进全面预算管理工作不断深化。
8、新燃集团有待实现ERP系统与全面预算管理的有效结合。ERP系统是现代企业管理的重要手段之一，它能集成全企业的信息，将企业内部系统扩充到企业外部，从而实现企业全过程控制的管理。全面预算管理涉及到企业各方面的数据和流程指标。而ERP系统能够整合数据与业务流程，可以满足全面预算管理的要求，能够充分体现全面预算管理的基本内涵，可以作为全面预算管理的载体。若能实现ERP系统与全面预算管理的有效结合，财务人员将能动态地收集相关信息，获取实时动态的实际数据，并实时与全面预算管理系统的数据进行比较分析，实现预算控制的事前、事中控制。
全面预算管理作为企业管理的重要内容，其实施的方式方法与企业的自身条件和外部环境息息相关。2010年是新燃集团开展预算管理工作的第六年，相信会在前几年取得经验的基础上不断得以完善和发展。
参考文献：
[1]会计视野文库doc.省略，财务预算相关资料
[2]姚铁梅，企业实施全面预算管理的实践
项目名称：环保型节煤除硫降尘乳液
项目性质：发明专利，高新技术
二、项目市场分析
随着我国经济的高速发展，世界能源持续危机，我国煤炭消费不断增长，燃煤排放的二氧化硫也不断增加，连续多年我国用煤超过20000万吨，导致我国大气酸雨和二氧化硫污染日趋严重。酸雨影响的面积已占国土面积的30%，华中地区酸性降水频率超过90%。二氧化硫对我国国民经济造成的直接经济损失已占GDP的2%―3%，对我国国民经济健康发展产生了很大的影响。
我国燃煤用户急需脱硫技术与设备，但由于一次性投资巨大，经济负担过重，脱硫装置推广应用受到一定的限制，仅在我国大型燃煤项目上有少量的应用，量大面广的中小型燃煤用户所需要脱硫技术与设备一次性投资小，效果又好，使用简便成本底的产品还没有问津市场。环保节煤除硫降尘乳液就是在这样的时代与市场背景下研制开发的。该产品采用新技术工艺组成的设备与化工化合技术，在保证除硫效果的基础上开拓除烟尘的功能，同时考虑到兼顾节能节煤降低使用成本，在技术上进行了大的突破。该产品市场广阔，市场前景看好，产品生命力强，后续研发规格产品空间巨大，为燃煤节煤脱硫开创了新天地。
三、项目投资的必要性
我国烟气脱硫控制技术自80年代以来，开展了一系列研究、开发和产业化工作。国家有关部门也组织了“七五”和“八五”攻关项目；国家自然科学基金委员会设立课题支持脱硫技术的基础研究。国家科技部在“九五”期间，组织“中小锅炉实用脱硫防尘技术与装备研究及产业化”攻关课题，其中包括针对燃煤电厂烟气脱硫技术和引进脉冲电晕等离子体烟气脱硫新技术等。但目前的现状是我国自行开发的烟气脱硫工程，也未见同类产品。
中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，中国的资源特点和经济发展水平决定了以煤为主的能源结构将长期存在。
烟气脱硫的主要应用领域是火电厂、冶金、化工等的燃煤机组。现仅以火电厂为例，说明其巨大的市场，目前，全国火电装机容量已达1.9亿千瓦，烟气脱硫设备每千瓦投资约为600―1500元，若以一半的火电厂须进行脱硫改造计算，火电厂烟气脱硫设备的市场价值约为570―1420亿元。这还不包括钢铁、有色、化工、建材、城市集中供暖等行业约40多万台工业锅炉、18万台工业窑炉、112套催化裂化装置等排放的二氧化硫污染治理的需要，可见其市场之大。
该产品若形成规模，将对我国推动二氧化硫排放治理工作起到巨大作用。
四、项目投资概况
总投资：人民币800万元。
其中：注册资本500万元，流动资金300万元。
五、项目运行计划
经营范围
生产销售环保型节煤除硫降尘乳液为主业，兼顾各类燃煤炉烟气除硫技术与成套设备生产销售。
公司规模
公司实行股东组成的董事会领导下的总经理负责制，董事会由股东推荐代表组成，总经理及其它高级职员由董事会聘任。管理机构下设市场营销部、财务部、生产部、技术开发部、安全保卫部等部门。公司计划定员30人，其中管理人员7人，技术人员3人，生产工人20人。
产品销售
以链条排炉、硫化床炉、煤粉炉作为主要销售市场，火力发电厂、大型燃煤用户为最终销售对象。
经济分析
年产值：
产值3000万元。（建成投产后生产年）
税利：
合计1200万元。（建成投产后生产年）
产品专利
环保型节煤除硫降尘乳液产品及其制备方法发明专利1个；专利号为200510105272・9，实用新型专利2个；专利号02282370・0.
发展规划
目前已建立日生产2吨环保型节煤除硫降尘乳液的生产线与实验室。建立合作生产厂是建立日生产10~15吨环保型节煤除硫降尘乳液的生产企业。两年后开拓珠江三角洲地区市场、长江三角洲地区市场。3年后形成年产1万吨环保型节煤除硫降尘乳液的生产能力，创产值18亿元，创利税40000万元。
六、公司模式
经营范围
主营：环保节煤除硫降尘乳液，可做为各种工业、民用燃煤添加剂。
兼营：1、生产与除硫降尘剂乳液配套的各类燃煤窑炉烟气治理成套设备，实现燃煤窑炉零排放。2、使用环保节煤除硫降尘剂乳液，开发废弃的低热值的含煤资源循环利用产品与燃烧设备，实现资源循环利用创造更大的经济效益。
主营兼营产品的开发对保护和改善人居环境空气质量，创造适合人居环境的生态城市与环境，充分利用资源有着非常重要的社会意义和现实意义。
生产规模
项目计划年产环保型节煤除硫降尘乳液1200吨，年总产值2640万元人民币。
材料供应
全部原料、辅料均可在国内采购，不受材料供应制约。
生产工艺流程
环保型节煤除硫降尘乳液生产工艺：将蒸馏水加入升温到60℃―80℃，然后按蒸馏水25％―75％重量份为基础；添加A组份0.1％―1.5％重量份，添加B组份0.1％―5.5％ 重量份，进行高速搅拌15―35分钟，同时保温；然后将C组份0.1％―0.5％重量份、D组份0.1％―20％重量份、E组份0.1％―5％重量份、F组份0.1％―2.5％重量份、H组份0．1％―5％重量份、M组份0．1％―5.5％重量份、N组份0.1％―3.5％重量份，依次添加到高速搅拌反应釜中进行化合反应，继续再搅拌15~30分钟，然后进入到2台高速射流粉碎乳化机中往复循环粉碎乳化，在此环节中既深化分散乳化，又使添加的化合组份反应化合，最后使各组份达到充分反应，循环往复粉碎乳化3遍，即生产出质量稳定的乳液状节煤除硫降尘剂。此时将生产好的环保型节煤除硫降尘剂乳液经输出泵输入到仓储罐，再由灌装机进行灌装出厂（见附件1：环保型节煤除硫降尘乳液生产线工艺流程及设备平面布置图）。
产品优势
1、发明专利的独创性，专利号200510105272・9。
2、加工手段的先进性，为后续高温燃烧时引发的系列化学反应提供了充分的保证。
3、加工工艺的独特性，在常压常压状态下完成化合。无废水、废气及废弃物产生。
4、原煤添加环保型节煤除硫降尘乳液，经过链条排炉使用得出以下结论：
（a）提高了火焰温度。达到燃煤在高温状态下的充分燃烧，提高炉膛温度100℃―250℃。
（b）煤颗粒内部中的一部分内水得到充分利用。内水通过环保节煤除硫降尘乳液的作用在整个燃烧过程中不仅没有降低炉温，反而增加了热能。
（c）灰渣中的金属化合物及非氧化物得到利用。使煤中的部分金属化合物及非氧化物参与燃烧增加热能，使得灰渣总量减少30~40%。
（d）在链条排炉的燃烧煤床使用时，煤床明显膨胀与疏松：使燃煤得到了充分燃烧，火焰温度得到了显著提高。
（e）除硫效果显著：烟气中含硫量检测，加环保节煤除硫降尘乳液的燃煤与同种原煤燃烧排放比较，降低二氧化硫排放50％以上。
（f）降低烟尘排放效果显著：在烟尘排放收集检测，加环保节煤除硫降尘乳液的燃煤与同种原煤燃烧烟尘排放降低了65%以上。
（g）长期使用可减少锅炉炉膛的结垢侵蚀，炉窑使用安全，对于延长炉窑使用寿命具有特殊的保护作用。
厂址选择
项目选址在合适的产品集中用户区域或大用户附近，应有独立的厂区，便于管理。若条件允许尽可能可建在当地高新技术区或经济开发区内，以享受相关税收优惠政策。
项目生产厂地可品运输距离应方圆500公里。交通运输要求方便快捷，大型集装箱车可直达用户。道路、水电、排污要求同一规划，配套设施完善，具有良好生产环境。
厂房设计
项目计划总用地面积2000m2，设计总建筑面积 1000m2。其中，厂房建筑面积500m2，办公用房及样品展示中心建筑面积150m2，宿舍建筑面积 150m2，库房300m2，其它占地作为道路及绿化。
环境保护
产品生产加工的全过程无废气、废水、废污染物产生和排放。由于厂区与办公区合在一起，会产生少量的生活污水。生活污水可通过一体化小型水处理设备处理达标后排放，或直接排入当地污水排放管网。总之环境保护方面要严格执行当地环保部门的有关规定。
生产保障
1、供电
项目投入正常生产月耗电量10万度，装机容量70Kw，由供电部门电网负责供给。
2、供水
生产月耗水量 8000吨，由自来水公司负责供给。
3、消防
厂房设计、施工、装修和水电供应系统，必须符合消防要求标准，并按有关消防规定设置室内外消防栓系统。
4、安保
设置安全部门，负责公司的安全保卫等工作。同时各生产车间及部门配备专职或兼职安全生产保卫人员，确保公司正常的安全生产。
七、财务预算
投资总额
投资总额人民币 800万元。
其中：
1、固定资产投资人民币 500万元（包括企业用地2000m2、厂房及配套建筑800 m2。设备购置见附件2：设备明细表）。
2、流动资金人民币 300万元（用于原材料购置）
注册资本
注册资本为人民币500万元。
八、经济效益分析
产品年销售量、产品销售价及销售收入
1、环保型节煤除硫降尘乳液年销售量：1200吨(2、环保型节煤除硫降尘乳液销售价：22000元/吨。）
3、环保型节煤除硫降尘乳液年销售收入：2640万元。
生产成本
1、原料、辅料吨成本：12000元。原料、辅料成本根据国家物价涨幅指数及国际化学品市场价格适时进行调整。
年原料、辅料成本：1440万元。
2、生产成本
生产成本 = 生产总成本 - 年原料+辅料成本
= 1719万元 - 1440万元= 279万元
3、生产吨成本：2325元。
年销售利润
年销售利润=销售收入 - 生产总成本
=2640万元-1719万元 = 921万元
比例
1、年原料、辅料成本占总销售收入：54.54%；占生产总成本：83.77%。
2、生产成本占总销售收入：10.57%。
3、年销售利润占总销售收入：34.89%。
项目投资回收期
1、项目投资：项目总投资为800万元。其中固定资产投资500万元，流动资金投资300万元。
2、折旧：采用直线法提取折旧。其中：土地和建筑物按年提取租金，其它固定资产按5年提取。开办费按5年摊销。
3、项目建设期：计划用3个月时间进行厂房及配套设施建设、生产定购设备。
4、项目投资回收期：
项目投资回收期=〔固定资产投资总额÷(利润/月＋折旧/月)×30 〕 ＋建设期
=〔5000000÷(921000/12 + 120000/12) 〕×30+ 90（天）
=〔5000000÷(767500 + 100000) 〕×30+ 90（天）
=〔5000000÷867500〕×30+ 90（天）
=173+ 90
=263（天）
综上分析，本项目形成生产能力后，市场开拓配套，年销售产品初期先按产量的80%计算，销售收入约2100元人民币。其中，上缴税收及附加费124万元人民币，企业利润600万元人民币，投资利税率为 41%，投资回收期含建设期0.8年，本项目盈亏平衡点为正常投产 0.8年。
九、项目实施计划
预备期
计划用2个月时间进行项目的可行性分析、设计、筹措资金、成立合资公司。
基建期
项目计划用3个月时间进行厂房及配套设施建设、生产定购设备、招工及劳动培训。
安装设备
项目计划用3个月时间进行设备安装、调试。
试产期
计划用1―2个月时间进行产品试产。
项目计划进度
项目自200 年 月到 月编制项目实施报告；
项目自200年 月到 月资金到位、成立合资公司；
项目自200年 月到 月进行生产线设计与生产厂建设;
项目自200年 月到 月设备生产；
项目自200年 月到 月设备调试，试生产；
200 年月正常生产出产品。
十、结论
1、本项目市场调研分析表明：环保节煤除硫降尘乳液与各类燃煤炉烟气除硫除尘成套设备系列产品，市场前景广阔，由于国家“十一五”计划对环保的强行要求，国内需求量会急剧增多，该项目具有广阔的市场和显著的经济效益。
2、项目产品的原材料供应来源充足，价格基本稳定，能保证正常生产的需要。
3、由于产品迎合市场需求，产品对象大都资金实力雄厚，产品经营可采取款到发货的营销措施,资金周转能自行平衡。产品只是在进入市场初期建立样板客户需占用部分流动资金，一旦形成客户合同资金立即收回，资金占用期不会超过二个月。
4、本项目适宜建立产品生产线与配套设施标准模块，有利于面向全国各重点地区与重点省市推广建厂，有利于本项目产品的工业化生产。
5、可为社会创造更多的就业机会，扩大劳动力的就业渠道。
6、使用项目产品可直接节约燃煤投入，节约的燃煤投入除购买项目产品的支出外，还具有获利的空间，对显著的环保效果，其投入为零，不仅经济效益非常显著，而且社会效益也非常显著。
7、本项目面对的市场庞大，合作对象必须要有一定的经济实力。
附：检验报告
炉窑测环检字 [2005] 第 31 号
检 验 报 告
委托单位：北京东鑫洁环保技术开发有限责任公司
检测项目：燃烧原煤中添加MLCR-1型节能除硫降尘乳液与燃烧原煤性能对比测试
检验类别：性能测试
发送日期：2006年1月5日
试验任务和目的要求
1.测试目的
受北京东鑫洁环保技术开发有限责任公司的委托，北京京环科环境保护设备检测中心于二OO五年十二月二十九日在北京市昌平区龙虎台小区锅炉房的一台型号为DZL2.8-85/65-AⅢ的燃煤锅炉上进行了锅炉燃烧原煤中添加MLCR-1型节能除硫降尘乳液与燃烧原煤的热工及环保性能对比测试；热工和环保性能测试同步进行。
2.试验日期：2005年12月29日
3.试验地点：北京市昌平区龙虎台小区锅炉房
4.参加试验单位：北京京环科环境保护设备检测中心
5.试验负责人：闫静杨明珍
6.参加试验人员：姚生临李淑惠
7.试验类别：燃烧原煤中添加MLCR-1型节能除硫降尘乳液与燃烧原煤热工环保性能对比测试
8.试验依据：按GB/T 16157-1996《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》及GB 10180-88《工业锅炉热工试验规范》
9.测试内容
（1）燃烧原煤中添加MLCR-1型节能除硫降尘乳液与燃烧原煤的热工及环保性能对比测试。
（2）热工性能指标：锅炉正平衡热效率、锅炉反平衡热效率。
（3）环保性能指标：烟尘、二氧化硫、氮氧化物、林格曼黑度等。
通过对上述两种工况测试结果的综合分析，对原煤中添加MLCR-1型节能除硫降尘乳液的节能和环保效果作出客观评价。
10．测试综合数据
燃烧原煤中添加MLCR-1型节能除硫降尘乳液与燃烧原煤热工及环保性能测试报告详见汇总表。
(分报告见附件：[2005] 第31-1号、[2005] 第31-2号)
汇总表
原煤中添加MLCR-1型节能除硫降尘乳液与燃烧原煤
热工及环保性能测试综合表
测试结论
从综合表中可以看出，北京东鑫洁环保技术开发有限责任公司研制的原煤中添加MLCR-1型节能除硫降尘乳液，具有节能和减少污染的效果：
什么是财务预算管理呢?简单说就是为实现公司既定的经济目标，通过编制预算、内部控制、业绩考核所进行的一系列财务管理活动，它贯穿于公司财务预算编制和执行的全过程，通过财年、季度、月度财务预算的编制、执行和考核，逐步完成公司总体目标。全面而科学的财务预算管理既可以使有限的财力资源得到合理配置及有效利用，又有助于对经营者业绩的考核，促进公司各项管理制度的健全和落实以及管理水平的不断提高。
从公司的财务管理来看，合资前与合资经营后的现行财务管理制度和各项财务制度比较相差甚远，之前有些基层管理人员财务管理观念淡薄，对财务预算管理不精，致使财务管理显得有些软弱无力，力不从心，失去了财务的有效监控及管理。
为使公司内部管理适应中外合资企业的发展步伐，新公司在挂牌后即率先修订了财务管理制度，吸取了中国燃气控股集团的经营理念；在原有年度预算基础上重新制定了2007财年度的经营目标。我们根据中燃总部项目公司预算模型主要采取以下几个步骤：
1、将预算计划及执行情况的表格下达公司各部室、各生产单位；
2、各部室、各单位根据生产、销售预测，结合下达的预算表格要求和本部门、本单位的需求填报各项预算数上报财务部门；
3、财务部门根据各部室、各单位上报的资料进行分析、汇总，并对需修改的数据与该部室、单位进行协调，将最终预算结果上报公司经理办公会议审议，通过后报中燃总部批准，然后分解下达。
在编制预算过程中本着以收定支、留有余地的原则，对在燃气供应、焦化生产经营中突发不可预计的开支也应临时追补报计划。
其实财务预算的编制仅是预算管理的第一步，财务预算的执行、调控、考核则是预算管理的重头戏，说到底就是有效控制经营的全过程，这就需要各职能部门的密切配合，利用财务核算和统计核算，对各供气、生产单位预算与实际发生的数据进行分析，及时发现问题，及时采取解决办法，发挥预算的指导和约束作用。在一个月、一个季度期间预算结束后，需对预算执行情况和预算目标之间所存在的差异进行预算考评，通过分析评价，掌握预算运行状况、存在问题，查明问题产生的原因，从而为堵塞漏洞、降低成本、纠正偏差提供有效途径，也是在对责任人进行评价和业绩考核，并为下一财年确定预算目标提供重要依据和经验。
加强财务预算管理，关键是管理者思想观念的更新和基础工作的落实，对公司各项管理工作提出更高的要求和规范。所以公司加强对全体财务人员和中层以上管理人员的培训，使他们思想观念首先得到更新，又组织上述人员参加公司召开的财务工作专题会议，会上总经理、财务总监、财务经理等对修订的公司财务管理制度进行宣讲，通过培训、宣讲，使制度中要求的各项财务基础工作逐一得到落实；
紧接着公司对总部批准的财务预算、成本费用以目标责任书的形式逐级分解到部室、车间、班组；加大了考核力度，分管副总与总经理签有责任书，部门经理再与分管副总签责任书，车间、站、所、中心又与部门经理签责任书；层层分解逐一落实，做到每个岗位有指标，每个员工有责任，这样的管理有效的控制了经营的全过程，使财年经营收入、成本费用都能按照财年预算运行。
公司在签订责任书的基础上，加大考核力度，每月、每季、年度公司考核小组都要深入到各部室、车间、站、所对照目标责任书进行考核，其结果与职工岗位工资挂钩，奖罚明确，取到了较好效果。
2019年，生产准备办依照《集团公司新建火电机组生产准备工作管理规定》和《xx分公司新建项目生产准备工作管理办法（2019版 修订稿）》积极开展工作，结合xx热电工程节点进度和机组投产计划，从生产人员培训、生产岗位配置、规程制度汇编、运维方式探索及准备等方面全面筹划，制订了详细的工作计划，努力做到生产准备工作深度融入基建，早计划、早落实。
一、全年重点工作总结
（一）结合“不忘初心牢记使命”主题教育，抓好反腐倡廉专题教育，提升部门全体员工廉洁从业意识
一年来，通过认真参加公司廉洁从业系列教育活动，部门全体员工不断提升法纪意识。在助力“三清”企业创建反腐倡廉宣传教育月活动中，通过认真学习分公司党委书记视频党课、公司纪委书记讲党课活动、现场参观新中国第一腐败大案及xx市xx区“廉润初心”等活动，教会员工算好“七笔账”，加深了员工对“反腐倡廉”的认识，强化了底线和红线意识，提高了员工的拒腐抗变能力。支部结合“不忘初牢记使命”主题教育持续学习集团公司落实中央八项规定精神制度汇编，认真开展“知红线、明底线、讲清廉”活动，指导部门各级人员在基建期间规范意识形态，通过成立生产现场燃气锅炉运行“党员先锋队”和维护专业“青年突击队”进一步融入现场，提高工作效率，为明年机组投产工作打下了坚实的基础。
（二）全年完成包括集控运行人员，2018年系统内招聘人员及2018届、2019届学员共xxx人次现场培训
1．2019年1至8月先后安排2018届学员在xx淄博热电和南雄热电进行现场培训，对火电厂生产运行方式和设备系统有了基本概念后于8月底到贵州xx热电进行现场跟班调试培训。
2．系统内招聘员工分专业分别在xx发电有限公司和电厂进行维护和化学专业培训。
3．3月15日，第一批17名集控运行人员远赴贵州，依托贵州xx热电2×350MW循环流化床机组基建调试平台，以实操为主、专业理论为辅的方式进行现场培训。随后50余名集控运行人员分批进入xx热电进行同类型机组安装、调试启动等试运实操锻炼。
4．2019届学员在经历2个月的入厂安全教育及专业培训后于11月20日进入贵州xx热电编入集控运行班组进行现场跟班培训。
5．在8月底主机开工以后，及时参与各专业设备图纸和技术协议、调试规程等的交流学习，各专业对设备系统资料分解学习，通过系统讲课、默画系统图、模拟训练等方式进行培训。
6．维护专业积极开展“青年突击队”活动，对燃气锅炉按系统进行人员设备分工，深入现场跟踪培训及质量把关；开展“每人一讲，每天一巡”劳动竞赛活动。辅控运行、化学运行、化验专业利用“党员先锋队”活动，制定下一步现场调试方案。
7．在认真学习设备系统的基础上完成检修维护和运行开展规程编审工作，主机电气运行规程初稿已完成。
8．针对燃气锅炉投产完成生产人员特种作业、水汽油化验人员、水处理、电工证等人员取证工作。明年结合生产计划继续做好压力容器、仿真机等全员取证工作。
9．配合公司人才培养规划，上半年输送9名研究生、2名本科生到公司职能部室进行挂职培养锻炼。
10．输送7名专业人员，积极配合计划物资部现场开箱、物资接收及仓储自主管理工作。
（三）积极推进生产准备深度融入基建
成立四个生产推进小组：创新创效、深度融入基建、现场7S管理和宣传小组。
依托专业技术优势，会同基建专业人员共同审核前期资料，共同参与技术协议的研讨会签，积极开展图纸审核学习，结合现场设备安装、开箱验货。化水专业结合潍坊公司、邹县电厂培训所得，针对化验实验室办公场所规划及仪器设备配置等向基建部化水专业提出合理化建议；运行专业针对燃气锅炉热态工况设定及燃气锅炉运行方式和基建部相关专业多次交流，同共探讨燃气锅炉热态工况标准，并会同设备厂家技术人员共同制定合理的调试技术方案。
集控运行人员结合xx热电1、2号机组调研经历，汇总该同类型锅炉基建调试过程中出现的各类缺陷，分类整理分析，制定对应预防措施；维护各专业建立各专业质检点清册，制定现场质量验收防风险预控措施。
按照集团公司7S管理标准完成现场7S方案策划，下一步做好现场7S方案落实工作。
成立宣传报道小组，对内对外全过程宣传生产准备工作重点亮点和主要事迹，弘扬正能量，提升士气，发掘人才。
（四）管理制度汇编
1．根据工程节点完善生产准备大纲。
2．完成部门年度生产培训工作计划、生产人员培训管理办法等，完成《生产准备班组管理办法》并落实到培训管理中。
3．根据公司实际情况，依据《中国xx集团公司新型发电企业定员管理办法》编制生产人员配置标准；根据2020年机组投产计划，配合人资部编制主要生产部门及班组人员规划并配合落实。
4．根据同类型机组收资材料，已完成燃气锅炉、化水系统设备说明书及生产记录用表格初稿，完成燃气锅炉、化水系统运行、维护规程。
5．完成部门、班组生产准备人员岗位规范。
（五）配合完成2019年度生产岗位人员招聘计划
5月上旬已完成针对明年燃气锅炉投产进行的阶段性生产人员招聘计划，已完成人员报名。
（六）以提高供热可靠性为目的超前调研化工园区工业供热模式，进行风险预控分析，对应制定生产防范措施。同时调研1000MW主机锅炉和1000T/H燃气锅炉运行特点探讨两者运行匹配方式，以在安全稳定供热的前提下确保公司效益最大化。
二、工作中存在的不足
（一）人员培训过度偏重于理论，需要走出去，到电厂结合实际工作，以老带小对着设备讲系统、讲原理，才会事半功倍。在电仪专业培训过程中，四个新入职学员欠缺实践锻炼的缺点就比较明显，在几次专业模拟测试中，他们无法结合实际工作解决问题，培训效果有折扣。
（二）目前1号煤机正在进行钢架安装，2号3号煤机正在基础土建施工，主机工作面未完全展开。生产人员除对燃气锅炉进行全面跟踪、积极参与设备到货开箱验收外，基建参与度不够深入。随着现场燃气锅炉安装进展、化水系统安装开工，生产准备各专业要紧盯现场设备安装、监造、到货验收等环节，理论联系实际，进一步加强与基建的全面深度融合。
（三）各专业人员结构需进一步优化，尤其是仪控和电气二次维护人员配置，要早入手培训年轻人，做长远打算。
三、2020年工作计划
（一）做好2020年度生产费用管理。
（二）做好3台燃气锅炉接产和1号煤机调试准备，做好主机投产生产人员储备
1．做好基建期生产管理，确保3台燃气锅炉稳定满发。
2．以接好1号煤机为目标，做好集控运行人员培训，继续依托贵州xx热电1、2号机组保运机会，让集控运行人员在机组调试和保运生产过程中强化技能培训。通过落实生产岗位动态提升方案，重点加强对2017届2018届年轻学员的培养锻炼，通过加大培训压力促实操技能提升。
3．针对明年上半年燃气锅炉和化水系统的调试锻炼，完成辅控运行、化学运行、化验人员及电仪维护人员的技能训练，具备燃气锅炉及化学制水系统接机上岗条件。
4．编制燃气锅炉、化水岛运行各种规章制度、规程、系统图、表、票、卡等，顺利接机，做好燃气锅炉正常生产管理和1号煤机下半年燃料调试安排及接机准备工作。
（三）做好人员取证工作
根据生产持证上岗要求，完成全部生产准备人员特种作业、水煤油化验人员、水处理、电工证等人员取证工作，重点结合上岗需求做好其余生产人员压力容器、循环流化床机组仿真机取证工作。
（四）继续配合做好现场施工质量跟踪、设备监督、设备到货及技术资料验收等工作。
（五）根据生产人员到位情况，结合燃气锅炉、化水系统及1号煤机投运计划，完成主要生产部门人员配置；充实完善燃气锅炉运行、化学运行各班组人员配置，进一步完善锅炉维护、化学维护、电仪维护、灰硫及燃料维护等生产班组设置，确保燃气锅炉明年顺利投产的基础上做好1号主机调试投产。
述职，顾名思义，就是陈述自己的工作。陈述的方式可以是口头的，也可以是书面的。下面就让小编带你去看看燃气公司经理个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
燃气公司经理述职报告1大家上午好!今天__区域公司领导深入我公司对我们的工作进行指导、评议。在此，我代表__公司向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!上半年，在__区域公司领导的正确领导下，我公司以目标责任制管理为指导，紧紧围绕年初区域公司制定的目标任务，大力开发燃气用户市场;狠抓燃气工程建设;加快公司证照的办理;不断强化企业内控制度的建设，在区域领导的大力支持下和全体员工的共同努力下，上半年公司的工作有了整体的提高，但离区域公司的任务要求也有一定的差距。下面我把上半年的主要工作综合汇报如下，请各位领导和同仁给予评价。
一、突出重点，全力抓好目标责任制管理。
一是明确目标任务，层层分解，认真落实区域公司制定的目标任务，公司召开目标责任制专题会议，对公司全年的任务向各部室分解。
二、加强安全管理，保证了公司安全生产运营。
公司建立安全管理机制，实行了安全责任制管理，层层签订了安全责任书，成立了安全领导小组、特种设备安全管理小组、社会安全群管小组，通过不断完善安全管理机制，公司的场站安全、输配安全、用户安全、以及车辆安全、设备安全、仓库安全等得到了有效的保障。
总结，上半年的工作，虽然取得了一点小小的成绩，但是离区域公司制定的目标任务该有很大的差距，还有诸多工作问题需要亟待解决。
1、目标责任任务还需进一步加强落实，特别是公司的回款任务需要尽快解决。
2、沟通需要加强，班子领导之间的沟通、公司部门之间的沟通、员工之间的沟通、用户之间的沟通等，缺乏沟通，减少了信任、增加了摩擦。
3、加强执行力度与工作任务的落实、加强公司的监督与过程控制，保证目标责任制任务的完成。
组织部门每天召开各部门班前班后会议、组织部门召开周工作会议、组织公司每月召开月工作总结会议及安全会议，定期召开班子会议，分析研究工作存在的问题，制定措施，落实责任;其次，公司每月下达各部室工作任务，督促推动各部门公司的工作进程，有计划的进行工作的开展;三是制定《各部门月工作完成检查表》、《各部门月安全检查表》加强检查监督力度，保证执行力和工作的落实。
下半年，对__公司来说时间紧迫工作任务依然艰巨，诸多问题还需要亟待解决，为此，我将与各部门负责携手全体员工，进一步加强学习，提高思想认识，明确工作目标，强化工作措施，深入贯彻区域公司的管理精神，争取完成__公司全年目标任务，为公司的发展贡献自己的力量。
燃气公司经理述职报告2本人从5月24日起开始任职总公司工程管理处副处级职员，在总公司党委、机关领导、工程处处长正确领导下，按照“团结奋进，攻坚克南，诚信奉献，创新发展”的企业精神，本人以增强业务和创新能力，提升工作效率和管理水平为目标，以经营管理和安全生产为根本，按照机关达标规定及处长要求，完成和做好了的相关工作。现对经营管理目责任状完成情况自评如下：
1、完成了施工现场工程量确认准确，并做好记录及与决算施工图纸的比较分析;
2、按时完成了燃气工程室外集中挂表、表箱、不锈钢金属软管、pvc套管安装工程和老旧小区室外立钢管、室内安装普表或ic卡表单户工程造价按照省、市造价站文件规定单户工程造价的调整。
及时完成了老旧小区、新建小区燃气扩户工程、低压管网改造工程、室内冷镀管改造工程、天然气中压管网工程、接口转换工程和维修抢修工程的预决算工作，工程决算总计8388万元，其中包括(截止到12月5日前)：
(1)低压管网改造工程435万元;
(2)室内冷镀管改造工程313万元;
(3)老旧小区燃气扩户工程(室内、低压、中压)1273万元;
(4)新建小区燃气扩户工程(室内、低压、中压)2584万元;
(5)燃气中压管网工程3288万元;
(6)总公司内部结算工程495万元。
3、完成以下对外甲方燃气工程预决算7项：
(1)新区昌黄延伸线(新沿海公路-海边)中压天然气工程、新区葡萄岛路(新沿海公路-a7路)中压天然气工程、新区新沿海公路(洋河大桥-葡萄岛路)中压燃气工程。
(2)金梦海湾中压燃气改造工程、运利置业(秦皇岛)有限公司--金梦海湾2号地中压燃气配套工程、金梦海湾8#地块燃气中压改线工程。
(3)南戴河前进路洋河大桥中压天然气管道改造工程。
(4)山海关老龙头至海港区煤港七公司天然气管道挖沟工程。
(5)山海关石河大桥土方工程、山海关龙源大道石河段大桥两侧护堤及管沟、山海关龙源大道沙河段大桥两侧护堤及管沟工程。
(6)小汤河改线中压天然气管道改造工程。
(7)世纪港湾商业广场一期中压、低压燃气工程。
此外，还完成了(建设单位：建设局市政开发办)燕山大街-东环路口过河中压燃气管道改造工程结算同国民审计咨询公司核对决算、造价站备案工作。
4、完成了工程预决算资料的审查、定案、归档工作，移交资料室决算资料114套。
5、完成燃气扩户工程、抢修工程、接口工程、维修工程及天然气中低压管网及改造工程等的预决算的统计、汇总工作。
6、参加完成了相关工程的现场验收以及工地联查工作。
7、协助处长完成了工程协调会议事项的督办、落实等具体工作。
8、按照机关星级达标的有关规定，做好了处室基础管理工作。
9、计划生育指标达标按要求达标。
10、按要求完成了工程管理处处长交办的其它事项。
11、高度重视，严格执行市安监部门及总公司施工安全管理规定，没有因施工安全事故影响总公司安全生产目标(职工伤亡目标和经济损失目标)的完成。
在任职两年半的工作中，对于燃气工程决算的管理工作方面发现还有需待提高完善的地方，工作的方式方法还要多学习和提高，要向领导多学习、多沟通，同样一项工作，不同的工作方式方法会决定工作效果不同。今后的工作中，还要进一步提高自己的工作业务水平，按照要求及时完成工程决算审核备案工作，为总公司把好关，和各相关部门协调配合共同做好工程预决算工作。
燃气公司经理述职报告3大家好!
20_年已经过去，现在就本人一年来的学习、工作、管理等情况向大家做述职报告，请各位领导、同事评议。
一年来，在公司领导和同事的帮助下，我认真履行自己的职责，突出技术是管理的龙头，安全生产是管理的关键，以提高员工素质、服务水平为重点，加强目标管理工作，基本上完成了20_年初制定的工作目标。
一、工作管理方面
作为管网运营及客服中心的分管经理，我始终坚持充实专业知识、提高服务质量、扎实努力求效的管理方针，对各项工作实际情况，深入实地地进行了解，做到不走过场，尽量掌握第一手资料，扎扎实实做工作;管理工作讲求办事按程序、说话讲依据、结果重实效。在今年的工作中制定出了《调压箱调试及恢复供气操作规程》、《阀门、阀井操作规程》、《流量计保养操作规程》、《燃气设施停气、降压、动火、通气规程》、《客服服务礼责》等操作规程及《管网运营部仓库管理规定》、《管网运营部车辆管理规定》、《管网运营部单据管理规定》、《管网运营部工具管理规定》、《燃气管线标志管理规定》、《居民用户入户安检管理制度》等部门管理制度。
二、公司售气前景及现有用户和售气情况
在20_年的工作是个挑战的一年，房产行业不景气，导致各个行业经济低迷，我们燃气行业也不例外，所以我们公司的重点在下一年应向天然气销售方面倾斜，注重用气用户的发展。例如：
1、汽车用气客户的发展(柘城现有比较具有规模的驾校3所，每个驾校教练车达二三百辆，而柘城现在所有用气车辆仅二百辆左右)。
2、工业用户的发展(柘城虽然没有大型的锅炉工业用户，但小型锅炉工业用户、医院、学校、酒店也有二三十家，规模也是非常可观的，我公司现有工业用户1户，每天用气量在1000方左右，而现在整个柘城每天平均用气量仅有4000多方)。
3、居民用户老小区的开发(新房产项目受困于现在的经济，所以新小区的数量成为我们居民用户发展的一大障碍，所以现有老小区也是个不错的选择，再说老校区安装后的使用率基本上能达百分之百，对我们公司售气量的增加能作出很大的贡献)。
在20_年中我公司的用户及售气情况也是增长也是非常乐观的，具体情况如下：
1、完成协议签订3282户，比去年增长了34.1%;
2、完成通气点火3173户，比去年增长了33.3%，使柘城天然气用户达到7896户;
3、完成商业用户协议签订32户，比去年增长了113.4%，使柘城天然气商业用户达到了166户
4、工业用户协议签订及通气完成了零突破，发展工业用户一户，并完成通气，实现了安全稳定运行。
5、营业厅完成年度总收入622.6968万元，比去年增长了42.8%;
6、营业厅完成年度总售气量158.1205万方，比去年增长了48.6%。
三、员工业务水平提高方面
一个部门工作做的好不好，与每个员工的自身素质是离不开的，这个素质不仅仅是指我们自己的道德修养，同时也是我们自身的专业水平及服务理念。所以在提高员工业务水平上，我时刻要求员工们一是要提高自我的修养，二是通过专业技能及客服礼仪的培训，三是团队协作精神的说教来提高员工的业务水平。
在这一年中我在作出各个操作规程的同时，也对一线员工进行了各个规程的专项培训，使他们能在平时工作中运用进去，同时也要求他们理论实际相结合，达到一个较高的专业水平。同时规定每个月照开月例会，并形成会议纪要。在会议上对部门存在的问题进行剖析并改进，还要对下一阶段的重点工作进行安排部署，使员工能在不同阶段明白不同的重心所在。
四、安全管理方面
燃气行业是个高危行业，安全工作是所有工作的重中之重，所以在每个工作环节首先考虑的是安全。
我们部门在工作中对安全层层把关，首先第一步从工程接手开始，在验收中查看工程质量及现有的环境安全;
第二步，在用户签订《用气协议》时，我们的客服人员会给客户讲解安全用气常识及协议上的规范要求等，签订完成后我公司的客服人员会向客户发放我们的《安全用气手册》;
第三步，我公司通气人员在上门通气时，第一是要确定安全的燃气设施不漏气，然后通气完成后会向用户讲解安全用气常识及平时用气注意事项，最后在《通气派工单》上签字确认;
第四步，我公司针对居民用户每年进行一次入户安全检查(其中商业用户每月进行一次)，在检查中对用户的用气情况、燃气设施情况、是否漏气、安全常识的了解情况等进行检查，查出问题立即整改或规定日期整改并下达整改通知单;
第五步，我公司在接到有用户反映有漏气情况，我公司会立即派出维修人员上门检修。这样形成一个比较程序化的安全管理流程，一步步把关，确保燃气安全运营。
其中在20_年中具体做出的工作成绩如下：
1、完成工商业入户安全检查及工商业抄表2000余户次，共计查出私接9次、漏气5次、其他安全隐患若干次，均已整改完成;
2、完成居民用户入户安全检查4850户，在检查中发现私接热水器的15户、燃气设施漏气的32户、软管老化的576户、偷气的1户、其他隐患若干，现已均对用户整改及处罚完成;
3、安全检查及抄表中发现燃气表中存在坏表情况(燃气表不过气、燃气表不走字、燃气表显示屏不显字、燃气表耗电量大等)，其中商业16块、居民32块，现已更改及维修完成;
4、完成调压箱漏气维修5次、燃气表箱中管道及设施漏气4次、更换坏燃气表箱16个、完成管道漏气维修2次、阀门井维修5座;
5、针对小区内电线在我公司燃气设备上乱搭现象，作出警示标贴并在各个小区内燃气表箱及调压箱上张贴，张贴达2500张;
6、每月参加柘城电视台举办的政风行风栏目，其中在节目中对燃气用气安全常识及外部施工需要注意的事项等安全常识进行宣讲，完成宣讲2次;
7、引进居民用户报警器厂家，并向用户宣讲，在两月内已完成安装近500套。
五、管理人员组织与协调方面
由于上半年公司人员流失，导致管网运营及客服人员人员严重不足。大胆启用新进大学生担当重任，在重压和适当的疏导中，短短几个月，已经可以独立完成本职工作。认真协调部门内部员工人员的关系，组建有活力、有干劲、团结向上的部门集体。
六、工作不足及对自我要求方面
20_年已经过去，在这一年中虽然取得了一些成绩，但也存一些不足，比如，在工作中有时眼高手低，不能深入下去认真思考问题;还比如，有时做事容易冲动，情绪化。希望，同时我也坚信在公司领导及同事的帮助支持与自我的提高下一定能做得更好，改掉不足，更上一层楼。我有决心、也有信心做好本职工作，为公司的发展贡献自己的力量。
燃气公司经理述职报告4大家好!
非常感谢公司领导对我的信任，任命我为燃气公司经理。在上级公司领导、同仁的帮助和关心下，我很快适应了新的工作岗位。
作为公司经理，我认为必须做好以下工作：制订好公司的经营目标、经营计划，分解到各部门并组织实施;制订并落实好公司的各项规章制度;合理设置本公司的.组织机构;积极践行集团经营理念，创造良好的工作、生活环境，培养员工的归属感，提升企业的向心力、凝聚力、战斗力;处理好各部门相互之间的事务矛盾和问题;审核好公司的各项经营费用支出，努力提高公司的经济效益，在处理对外关系时，既要维护公司利益，又要树立公司良好的社会形象。
20__年4月份，我结束了两个月实习经理的历练，被区域公司领导安排到指挥部负责__段高压管线的施工开挖、指挥协调工作，期间创造了管线敷设速度的历史记录，得到了领导和同仁的一致认可。20__年6月底，再次被区域领导委派到__燃气公司担任副经理并主持公司的全面工作，带领公司员工较好地完成了公司的各项工作任务，完成城区、乡镇中压燃气管网80余公里;市场开发工作也取得了一定突破，签约居民用户4000余户，公服用户实现了零的突破;在冬季气源供应严重短缺的情况下想尽千方百计保证了日用气量为15000余立方工业用户的用气需求;同时与所有乡镇达成了配套安装管道天然气的合作意向，为公司的良性发展奠定了扎实的基础。20__年2月2日，被区域公司正式任命为__燃气公司经理。
以下是我个人的一点工作体会，愿与大家共同交流:
一、不断更新思想观念，及时调整工作思路，适应目标责任制考核体制下企业经营管理的需要
1、树立好“角色”意识，当好
公司“舵手”。
作为公司的带头人，我始终严格按照区域领导的授权与经营管理范围，带领员工队伍围绕区域公司下达的年度工作计划指标，坚持以人为根本，以市场为导向，以规章为支撑，积极谋划公司的管理策略与发展蓝图，建立健全公司规章制度，并想方设法地开动脑筋，锐意进取，拓展市场，完善服务，开展了一系列卓有成效的经营管理工作，并较好地保持了与区域公司的沟通、汇报。
2、加强自身建设，贯彻“以德治企”的人本管理理念企业管理者是企业的一面旗帜，起着领头羊的指引作用。
我本着以人为本的思想，从严要求自己，坚持以企业经理人向出资人负责任的积极态度，矢志不渝加强自身素质建设，用积极、健康的心态和饱满的工作热情来管好班子、带好队伍。对公司一切事务我坚持做到大事讲原则，小事讲风格，平常讲人格，以此树立公平、公正、平等的管理氛围，让一切有用之人为公司所用。
二、以人为本，身体力行，致力培育团结、和谐、高素质的经营管理工作团队。
1、采取多种措施，营造良好的学习环境，着力提高员工素质。
“人”是企业发展的第一要素，员工素质的高低决定着企业管理和发展水平。按照区域公司创建学习型公司的要求，结合企业经营管理需要，积极倡导建设学习型组织，采取多种学习培训方式，使各岗位人员经过培训能够胜任本职工作要求，营造良好的学习氛围带动员工愿学乐学好学的学习热情，从而使企业整体文化水平与业务素质得到全面快速的提升。
2、坚持“以德为之、以情动之、以行导之”的管理原则，不断提升自身及班子的标竿作用。
在公司中，我积极寻求建立科学的人际工作关系和处事方法，要求管理层在对待员工时，要用“德”立身，用“情”沟通，用“行”示范，让员工们时时处处看得见，摸得着，想得通，从而有效及时地化解工作出现的矛盾与隔阂，并积极培育团结、和谐的工作氛围，增强企业的凝聚力，使员工团结一致地完成公司的计划与任务。
三、严抓安全运营，认真落实安全措施，各项工作实现零事故。
1、健全了各项安全管理制度，明确了各部门及各岗位员工的安全目标及责任，公司与各部门、部门与各岗位分别签订了《安全目标责任书》，同时，为了保证车辆安全，公司还专门对兼职驾驶员进行了资格认定，并与认定合格的驾驶员签订了《机动车辆驾驶员安全责任书》。
2、利用工作例会、专门培训等形式，强化了干部员工的安全意识，对新进员工及时开展安全教育，干部员工的安全意识明显增强。
3、深入开展了各类安全活动。
在县城重要路口悬挂了宣传条幅，在车站、书店、广场、商场、社区等地段组织人员进行安全知识宣传普及。在元旦、中秋节、国庆节等重大节日期间适时组织安全大检查。这些活动的开展，既增强了广大用户的安全用气意识，也加深了广大市民对管道天然气的认识，同时大大提高了奥德燃气在梁山的知名度和影响力。
四、积极协调与政府各职能部门的关系
积极协调与县政府、乡镇政府、建设系统、技术监督系统、工商税务系统的关系，使公司处于一个良好的发展环境，为企业持续快速发展奠定了基础。
五、工程建设、开发市场与证照办理，多管齐下、同步进行
根据集团、区域要求，并结合公司所在地经济发展现状，公司按照以“工业园区、城区燃气管网建设为中心，向县城周边乡镇敷设”的布局敷设燃气管网。公司在积极进行城区、乡镇燃气管网建设的同时，狠抓了市场开发工作和公司各类证照的办理工作。燃气管网及场站建设是安全通气运营的基础和前提;发展燃气用户、实现经济效益和社会效益的双丰收是公司追求的目标;办理并健全公司的各类证照是实现公司合法经营的依据和保障。三者是一个有机整体，不可偏废，理应同步并举。
六、自身不足与今后工作打算
尽管在公司领导和同仁的帮助下我很快适应了新岗位的工作，但是仍然存在着不足。因为一贯秉持快速高效的工作作风，在实际工作中往往忽略一些必要的程式，容易急躁冒进。针对这项不足，下一步要多向区域公司、兄弟公司领导学习，以便能更好地提高自己的管理水平。接下来的工作，我首先要解放思想、实事求是，摆正自己的位置，根据工作中存在的不足，积极向领导、同仁学习，不断改进工作方法，努力做好工作中的每一件事情，以促进公司健康长远的发展。
燃气公司经理述职报告5今年是新公司成立后开局的重要一年，经过公司全体员工齐心协力，团结一致，克服困难，积极开拓，并一切按照现代企业制度的要求，积极科学化民主化市场化的运作，采取了精心革新，细致调整，转机建制等一系列得力的举措，赢得了新公司开门红，顺利进行了新旧交接平稳过渡与快速发展的良好局面。在新公司按照全新体制下运行的开局关键之年，我有幸亲历并承蒙董事会的信任，受聘为新公司的总经理，现就一年来的履职情况报告如下：
一、及时调整思想，更新观念，适应新体制下企业经营管理的需要
1、树立好“角色”意识，当好上级“配角”、演好公司“主角”。
作为公司的总经理，严格按照董事会的授权与经营管理范围，带领员工队伍围绕总公司下达的年度工作计划指标和企业发展的实际需要，始终坚持以人为根本，以市场为导向，以规章为支撑，积极谋划公司的营销策略与发展蓝图，建立健全公司规章制度与奖惩机制，并想方设法地开动脑筋，锐意进取，拓展市场，完善服务，开展了一系列卓有成效的经营管理工作，并积极向董事会报告与负责。
2、加强自身建设，贯彻“以德治企”的人本管理理念。
做好人，才能做好做强企业。企业管理者是企业的一面旗帜，起着领头羊的指引作用。一年来，我们本着以人为本的思想，从严要求自己，坚持以企业“经理人”向出资人负责任的积极态度，矢志不渝加强自身素质建设，努力培养正确的世界观、人生观与价值观，用积极、健康、饱满的热情与工作态度来引领管好班子、带好队伍。对公司一起事务我们坚持做到大事讲原则，小事讲风格，平常讲人格，以此树立公平、公正，平等的管理氛围，让一切有用人为公司所用，为公司奋斗。
二、以人为本，身体力行，致力培育团结、和谐、高素质的经营管理工作团队
1、采取多种措施，营造良好的学习环境，着力提高员工素质。
“人”是企业发展的第一要素，员工素质的高低决定着企业管理和发展水平。按照创建学习型社会的要求，结合企业经营管理需要，积极倡导建设学习型单位，采取“请进来、走出去”多种形式的学习教育培训方式，使在岗位人员经过培训人人持证上岗，以良好的学习氛围带动员工愿学乐学好学的学习热情，从而使企业整体文化水平与业务素质得到全面的快速的提升，为企业发展奠定坚实的文化基础。
2、坚持“以德为之，以情动之，以行导之”的管理原则，不断提升自身及班子的标竿作用。
在企业中，我们积极寻求建立科学的人际工作关系和处事方法，要求管理层在对待员工时，要用“德”立身，用“情”沟通，用“行”示范，让员工们时时处处看得见，摸得着，想得通，从而有效及时地化解工作出现的矛盾与隔阂，并积极培育团结、和谐的工作氛围，纯洁员工队伍的思想，增强企业的凝聚力，合力地完成公司的计划与任务。
三、务实创新，科学规划，着力构建适应企业经营管理需要的新机制
1、按照“简捷、高效、适用”的原则，科学设置管理层次和职能，完善逐级责任管理建制，明确各自的分工和职责，强化的部门职能作用。
2、采取用多种方式，重视人才，发挥能人作用。
根据工作需要设置部门岗位(职务)职数，对每一个岗位(职务)都制定了相应的岗位条件、工作标准和工作要求，基本完善了部门负责人、职工在新体制下的“双向选择”聘(任)用机制，月度、年终考核，优胜劣汰。
3、完善考核办法及薪酬制度。
根据全年的目标任务进行层层分解、人人细化，按照“多劳多得、按劳取酬”的原则，制定合理的薪酬分配方案，按照技术含量、劳逸程度、责任大小、工作贡献等系数指标适当地拉开岗位(职务)分配差距，绩效工资细化考核到每一个岗位。同时强化考核体系，加大考核力度，奖勤罚懒，激发企业内在活力，调动职工工作的主动性、积极性与创造性。
四、明确目标，合理安排，整合企业各项工作，做到全面协调的发展
1、加速企业标准化、正规化建设，提高市场竞争能力。
公司多年来一直没有相应的独立的燃气资质，今年根据国家现行有关规定，积极申报完善企业燃气资质及区域确定，并按照《__省燃气管理条例》的要求，对公司企业燃气资质注册登记手续，使其合法化，为公司今后的可持续发展奠定了基础。
2、加强供气区域管理，调整发展思路，规范农村燃气安装工程。
为规范燃气市场秩序，保障人民生命财产和公共安全，明确燃气供应范围，按照__省建设厅《关于城镇燃气企业管理的指导意见》(__建发〔20__〕200号)文件精神，以及《__省燃气管理条例》规定，公司根据现已建成的燃气管网敷设现状和城市燃气发展规划，特申请__乡镇的供气区域，保障了公司的合法利益。
3、围绕董事会下达的工作目标任务,改进工作作风，全司干部职工同心协力、创新实干、扎实工作，圆满地完成了全年的工作任务，取得了较好的社会效益和企业经济效益。
截止20__年底安全供气万方,完成年度责任目标的__，同比增长__;经营总收入__万元，完成年度责任目标的__，同比增长__;实现经营利润__万元，完成年度责任目标的__，同比增长__;供气输差率__，比年度责任目标下降__个百分点，较去年下降__个百分点;新增天然气用户_户;全年人工工资__万元，同比增长__，对外各项业务支出__万元;
五、目前存在的问题和今后努力的方向
1、进一步理顺企业外部关系，努力营造满足企业经营发展需要的良好外部环境。
2、加强自身建设，进一步提高自身素质，以适应企业工作需要。
