一、工作概况
本党支部共有18名党员参加了集中教育活动，参加率为100%。集中学习培训在30小时以上，个人自学不少于10小时，确保每个党员学习时间在40小时以上。党员撰写学习体会18篇共约3.8万字，并在民主生活会的基础上撰写党性分析材料18篇共约3.4万字，于“七一”期间在公司宣传栏进行汇展，接受全公司员工监督。党支部分别召开了11次专题组织生活会和专题民主生活会，支部全体党员进行个别访谈32人次，召开党员座谈会3次，召开群众座谈会2次、.20多名群众参加，收集到对党支部的意见1条，对党员的意见102条（次），收集的意见经过原汁原味的梳理，全部向党员本人反馈。
先进性教育活动取得阶段性成果后，党支部在建筑设计院范围内进行了满意度调查，满意度为100%，其中十分满意占92%。
（一）深入抓好学习动员，打牢思想认识基础
认真学习中央提出的新时期保持共产党员先进性六条基本要求，通过广泛深入的讨论，进一步明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，为党员分析评议树立了标尺，为整改提高明确了方向，为日常工作生活确定了行为准则。
（二）认真抓好分析评议，做实关键阶段的关键工作
党支部采取开座谈会、发征求意见函、谈心等多种形式，广泛征求意见。党员与群众及党员之间广泛开展了谈心活动，领导班子进行了集体谈心。开展谈心前预先拟订谈心提纲，突出思想问题、生产经营问题、综合管理问题。党支部对反复查找的问题进行了聚焦，提炼出了存在的突出问题。实事求是地对每个党员做出了评议意见，并及时向党员反馈评议意见。
（三）扎实抓好整改提高，认真进行集中整改
支部将征求到的意见，归纳整理，认真分析，制定了整改方案。整改方案经上级党委审核后，向群众公布。党员个人在党性分析、民主评议的基础上，针对自身存在的突出问题，制定整改措施，明确今后的努力方向,在组织生活会上集体汇报。党员个人党性分析由党支部把关。将党性分析材料进行集体汇展，在全公司范围内接受监督与批评，取得了良好的反响。
二、主要成效
通过全体党员的共同努力，本支部先进性教育活动取得了较好的成效，归纳起来主要有四个方面。
（一）学习贯彻“三个代表”重要思想，党员素质有了提高。
一是加强了理论武装，坚定了理想信念。广大党员进一步深化了对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神的理解，对体现党员先进性具体要求重在身体力行、扎扎实实干事业这一根本要求等方面的认识有了新提高。
二是强化了党员意识，明确了党员先进性的具体要求。很多党员说，党员的先进性不仅要体现在思想上，也要体现在岗位、业务、作风等方方面面，必须时刻牢记党员的身份，以更高的标准、更严的要求，认真履行党员义务，按照先进性标准规范行为。在历次支部会议上，支部委员带头发言，结合生产经营谈党员的模范作用；特别是在民主评议阶段，支部全体党员本着关心和爱护同志出发，开展了面对面的批评与帮助，会议分二组从下午6时开到了晚上11.30时分,会议气氛十分活跃。大家认为，地图和指南针是重要的，但只有明白自己现在所处的位置，地图和指南针才更有意义，才不至于在工作生活中迷失方向。我们只有不断的改正自已的缺点错误,提高思想政治觉悟,我们共产党员才能走在生产经营、改革创新的前列。
三是思想上经受了洗礼，增强了党性。广大党员特别是中青年党员，深深感到这次先进性教育使自己经历了一次全面的、系统的、严格规范的党内生活锻炼，表示用实际行动做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。教育活动使广大党员思想上的“家”更加温暖，更加丰富，归宿感更强了。
（二）党员的先锋模范作用得以充分发挥，党支部的战斗堡垒作用得以增强。
通过学习使党员认识到，在现代化建设时期，党员的先进性就是体现在物质文明、精神文明和政治文明建设中的先锋模范作用。党支部开展各项活动，搭建平台，促进党员发挥先锋模范作用，有力地促进了全公司的生产经营发展。党支部通过教育活动的洗礼，班子更健全，制度更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，发挥了战斗堡垒作用。
1、截止5月底，建筑院完成自接项目38项，完成设计产值得410万元。
2、完成总院下达的较大型项目46项。
3、确保了**汽车公司二期工程、**本田汽车厂、**投资有限公司、**汽车有限公司等特大型项目的施工图设计的按时完成与施工现场的设计服务，使这些工程得以顺利进行。
4、涌现出了**、**等一大批先进模范共产党员。
（三）联系群众，为民办事取得成效。
党支部在教育活动中，强调要以“三个代表”重要思想为指导，增强全体干部和党员的群众观念，密切联系群众，进一步加强党群、干群关系。在广泛听取党员和群众意见的基础上，.建立支部委员联系基层和党员联系群众的制度。群众中的不少思想、生产和生活问题，及时反映出来并得以解决，广大职工群众的心更顺、劲更足了。
（四）对党组织上的信任度不断增强
涌现出蔡鹏、王林、熊梓清等一批思想觉悟较高、工作踏实肯干积极要求加入党组织的青年。
三、基本经验
回顾“保先”教育全过程的工作，我们的基本经验是：
1、领导重视、干部带头。支部书记和支部委员，无论在学习培训还是党性分析，无论是奉献劳动还是帮困捐助，都积极带头，为全体党员做出榜样，为“保先”教育取得成效提供了组织保证。
2、部署周密，安排细致。本支部党员比较分散、工作十分繁忙。党支部针对这一特点，在部署安排工作中，力求周密细致。每一阶段的工作，都排定工作流程表，使基层党支部和党员心中有数。将学习活动全部安排在业余时间进行，解决了工学矛盾，使学习与工作两不误。
3、贴近实际，开展活动。党支部结合企业生产经营、文明办工和群众工作实际开展“党员奉献日”等活动，党支部操作性强，党员参与性强，活动的实效性也强。
20*年，我镇开展基层组织建设工作，紧紧围绕《*县20*年牧农村基层组织建设工作重点和任务解表》的要求，结合我镇工作的实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻省、市、县组织工作会议精神，围绕全镇改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设为主线，以开展保持共产党员先进性教育为重点，全面推进基层组织和党员队伍建设。经过全镇干部职工的共同努力，我镇组织建设工作取得了一定的成绩，为全镇提前实现全面建设小康社会的目标任务提供坚强的组织保证。现将工作汇报如下：
一、基层组织党建工作进展
1、加强理论学习，坚持民主集中制
镇党委狠抓政策理论学习、班子团结、转变作风三个环节，结合党性实践为目标，以“”为手段。坚持每周一、三、五政治理论学习和每月一次中心组学习。并经常性地组织班子成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神，不断提高政策理论水平。同时，领导班子成员按照自己的分管工作，大兴调查研究之风，认真撰写调查报告和心得体会，提高分析问题、解决问题的能力和水平。年内撰写调查报告和心得体会各2篇，做学习笔记在1万字以上。
坚持民主集中制原则，不断增强党委班子的凝聚力。以较强的政治意识，全局意识，责任意识，做到大事讲原则，小事讲风格。对每项重大事项，做到决策前发扬民主，决策后一种声音，一个步调。开创在民主、和谐的工作环境中各负其责，各显其能的良好局面。
2、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
全体党员干部严格遵守“八个坚持、八个反对”，自觉加强党性锻炼，努力改造自己的主观世界，克服拜金主义、享乐主义和个人主义，管好自己“八小时”外的“社交圈”和“生活圈”。首先镇党委召集5个村、2个社区及镇机关的党员在4月份开展了一次反腐倡廉理论专题学习，主要学习了《实施纲要》的内容；其次在5月份镇党委书记严虎同志为我镇党员干部上了一堂生动的反腐倡廉专题党课；三是在庆祝“七一”建党节期间举行了大型的表彰大会，组织各村、社区、机关200多人在周末文化广场参加歌唱祖国歌颂党‘千人演唱会’。
3、加强党员队伍建设，提高广大党员干部的政治思想素质。
按照“三个代表”要求，以提高党员干部的政治理论素质，增强业务工作能力，树立党的宗旨意识，发挥党员先锋模范作用为重点，积极开展党员干部、入党积极分子教育活动。举办了政治理论、科技、法律法规知识的培训，办培训班11期，参加培训累计达2100人次。通过培训，增强了党员的义务意识，提高了党员的素质，为农村、社区党员更好地发挥先锋模范作用奠定了基础，也进一步加强和规范了党费收缴、管理和使用工作，使党费管理走上正规化。
4、加强基层组织建设
以推进依法治镇战略，大力发展社会主义民主政治，建立健全我镇各项规章制度、村规民约，及时打印上墙；与各村（社区）签定目标责任书，定期与不定期对各村（社区）工作的进展进行督查；大力推行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为内容的村民自治和“自我管理、自我服务、自我教育、自我提高”的社区管理；及时地督促各有关职能部门、村（社区）的政务、财务公开，接受群众监督。并组织各村（社区）两委进行互相评比、打分，召开政情通报大会，以促进各项事业的发展。
二、经济目标任务进展
1、产业结构调整情况。完成农作物播种8487亩，其中小麦播种2183.95亩，玉米播种407.25亩，蚕豆播种628.21亩，洋芋播种2481.64亩，较上年增长690.94亩，增幅38.6％；胡麻播种1287.14亩，蔬菜播种68.5亩，瓜类播种23亩，牧草707.21亩。完成退耕还林700亩续建任务，零星植树7300株。种植业结构进一步优化，粮经草比例由去年的39：43：18调整到今年的38：46：16。畜牧业稳中有升，牲畜存栏13044头（只），其中山羊8212只，绵羊3476头，牛1356头。
2、项目建设情况。筹建的东山村洋芋淀粉厂，投资30万元，占地面积1200平方米，计划7月安装，9月投产，预计年利润15万元；新建的青山道村千头猪场，总投入资金160万元，用地面积3200平方米，可盈利30万元。这些项目建成后将进一步拉动全镇经济的增长。
3、科技推广服务情况。完成化肥调运475.44吨，良种调运300余吨，农药调运2254.6公斤，地膜调运1522.8公斤。引进种羊51只，种牛10头。新建舍饲养殖暖棚29座，引进了西门塔尔肉牛冻精和荷斯坦奶牛冻精，冻配奶牛5头，肉牛10头。注射牛疫苗800头，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，举办科技培训班3期，散发科普资料2000余份。新确定1个科技示范点和4户科技示范户，并进行了挂牌命名。在县委副书记张积强的亲自带领下，推行种植了36亩的玉米套种带田；组织35名科技致富能手到外地进行观摩学习，并引进、试种“太空”黄豆6亩。重视劳务输出工作，输出劳动力399人，缓解了全镇就业压力，增加了农民收入。
4、基础设施建设情况。完成挑挖农田灌溉渠道18390米，整修田间道路5330米，新建桥涵13个。据统计，20*年全镇第一产业（农业）较上年增加投入33.5万元，第二产业（加工业）较上年增加投入35万元，第三产业较上年增加投入144.99万元。基础设施投入的增加，为全镇经济发展夯实了基础。
5、社区工作进展情况。为下岗职工协调解决下岗就业资金12万元，为24名下岗失业人员解决了工作岗位，为45名下岗职工担保小额贷款10万元，为824名困难居民申报最低生活保障金。清运城市垃圾800余吨，清理公厕25所，保持了城区清洁卫生。经常性地开展丰富多彩的文体活动，丰富了居民生活。加强流动人口管理，促进了计划生育工作；开展普法宣传活动，散发法制宣传资料2000余份，推进了依法治镇进程。
6、其它工作情况。镇村两级投入2万余元，慰问贫困户、老年人167人。配合市、县做好“光明星”工程，为11名白内障患者争取了免费医疗机会；在阳关网上发送信息8期，报送工作信息45期，典型材料7篇。
三、“三级联创”活动、“双培双带”工程进展
健全镇级机构29个，调整充实了人员，制定了工作目标；开展了无职党员设岗定职活动，有78名无职党员竞争上岗，开展各项工作。巴音、紫亭两社区结合无职党员设岗定职活动组织城市党员开展了“五个一”行动（即每名党员包一个楼院、包一片区域卫生、帮教一名失足青年或劳教释放人员、帮扶一名孤寡老人、组织参加一次文体活动），激发了党员服务群众、践行宗旨的热情，为发挥“一个党员一面旗”的引路作用、体现先进性创造了条件，搭建了平台。
严格组织发展，努力改善党员队伍结构。按照“双培双带”工程的要求，坚持优中选优，成熟一个发展一个的原则，今年共发展预备党员18名，培养入党积极分子36名；开展了评优树模活动，评选先进党支部3个，优秀党务工作者3名，优秀共产党员11名。创建“文明单位”2个，“文明楼院”11栋，“市级诚信家庭”25户，“十星级牧农户”75户，“模范文明五好家庭”36户，并开展了“法律进社区”、“美德在农家”、“美德进社区”活动，积极宣传《公民道德实施纲要》，推动了精神文明建设的纵深发展。春节期间我镇组织6个社火队800余人参加了全县社火汇演，为全镇精神文明建设开了好头。在“三八”节、“五四”节期间，我镇举行大型文体活动，表演文艺节目47个，参加人员5000余人次，各村、社区也根据各自实际举办文体活动，参加人员4000余人次，同时镇党委、政府表彰奖励了“好婆婆”“好媳妇”“科技致富女能手”“优秀团员”“优秀团干”36名。“五一”期间举办了“春耕杯”体育活动，5个村2个社区组织了参赛队参加了拔河、蓝球、乒乓球、象棋等比赛。各种文体活动的开展，既陶冶了情操，又丰富了群众文化生活，达到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，还成立了相应的养殖协会、洋芋协会，协会的任务重点把村两委、年青农民、青年致富能人纳入协会，搞销售，寻路子，充分发挥协会的职能，以激发广大村民种植的积极性。
四、开展保持共产党员先进性教育活动
我镇作为第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，本次安排参加有3个党支部，应参加110人。其中：机关党支部1个，社区党支部2个；除长年外出半年以上和因病不能参加的党员35人外，参加教育活动党员75人。
1、根据全县开展保持共产党员先进性教育活动工作部署，我镇于7月11日召开了开展保持共产党员先进性教育活动动员大会。为加强对保持共产党员先进性教育活动的领导，由9名同志组成了以党委书记为组长的教育活动领导小组，并下设办公室。机关支部、两个社区支部也相应成立本次教育活动领导小组，并制定出实施方案，细化安排，以确保先进性教育活动按统一进度整体推进。
2、结合我镇实际，制定了开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案。根据县委统一要求，按四个月时间安排开展保持共产党员先进性教育活动，从20*年7月8开始到20*年11月5日结束，每个阶段40天。结束后再用一个月的时间,切实做好巩固和扩大整改成果工作。为保证我镇保持先进性教育活动取得明显的成效，要求有书写能力的党员，书写读书笔记不少于3万字，并撰写心得体会2篇。
3、坚持按照制定的《开展保持共产党员先进性教
育活动安排表》、《开展保持共产党员先进性教育活动学习进度表》学习教育，并制定了《开展保持共产党员先进性教育活动党委中心组学习制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动学习制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动考勤制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动外出党员联系制度》，以保证教育活动的顺利进展。
4、认真学习，积极开展党性实践活动。为了确保集中学习教育取得实效，我们在认真抓好理论学习的同时，着力抓好“三课”、“三为”、“三走访”党性实践活动，主要领导包片、其它领导包点深入社区、农村，走访弱势群体，帮助解决困难，提出合理化建议，联系群众，交流思想，倾听呼声，密切感情，寻找差距，锤炼党性，实现了知与行、学与做的有机统一。
5、积极开展党性实践活动。1、农村、社区受到严重的水灾，党委领导高度重视，及时深入农户、社区居民家，详细了解掌握灾情，组织村民、居民进行生产自救，并积极筹集和向上争取救灾资金3000元，对受灾居民的房屋及时进行维修，对受灾的农户进行走访慰问，把党的先进性送到了群众中；2、积极向县人民政府申请，落实了原居会主任的工资补贴11000元；3、与交通局联系将城区道路废弃沥青渣拉入我镇村组，并组织村民修善村组道路；同时将废砖拉入村组有效利用；4、党委、政府领导组织全体职工疏通道路，及时地保证了道路的畅通；5、配合县城建部门，社区安装了垃圾箱51个，同时协商修建平房区垃圾池4座，清理环卫垃圾，治理了社区的环境卫生。6、筹集资金和向上申请3万元，对3个行政村的机井进行维修，现已筹办当中；7、协调和调查摸底，设立了社区治安室，增强了控制辖区社会治安氛围；8、对全镇困难户的摸底调查，掌握弱势群体的详细情况，以便帮扶结队子“五个一”工作的开展；9、组织开展小学生以爱护花草树木、路灯、广告牌和公共设施的“爱我*、从我做起”游行宣教活动；并举办，以“争当模范公民”、“家乡的变化”为内容的演讲比赛、文艺演唱会。10、镇人大组织部分人民代表利用一天的时间对五个行政村的村容村貌、农田管理、田间道路、水渠维护、卫生等视察、观摩，并采取评议打分的方式，来促进党员干部的工作力度，增强服务意识。
五、存在的问题
上半年我们做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：1、农业结构调整难度依然很大。由于我镇耕地面积总量小，优质农产品无法形成规模种植，在市场上占有份额小，市场竞争弱。同时广大农民种植庄稼为“杂货铺”、“小而全”，也在一定程度上影响优质农产品规模经济效益的发挥。2、项目建设依然滞后。项目建设虽然立项较多，但动工建设的项目不多。3、农村富裕劳动力转移力度仍不够。全镇目前有富裕劳力984人，转移的仅占40.5％。对增加农民收入的贡献率低。4、干部群众思想仍不够解放。小富即安、小富即满、等、靠、要现象依然存在。干部职工服务意识不强，职能作用发挥不够。5、部分党员先锋模范作用发挥不够，尤其在带头致富方面不能很好地起到“一个党员一盏灯”的作用。6、个别村两委工作积极性、主动性不高，对党委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不够密切。这些问题从根本上说是观念的差距，从本质上说是体制的差距，为此，我们要解放思想、事实求是，更新观念，创新体制，在工作中不断地解决这些问题，使我们更好地促进全镇各项事业的发展。
六、今后的工作打算
1、联系群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层中去，对村（社区）基层组织建设要常抓不懈。促进村（社区）党支部建设，加强村（社区）党建工作，探索建立有利于党员活动和党员管理的有效组织形式和协调机制，调整和完善党建工作管理体制，健全社区党的组织机构；把非公党建工作列入党建目标责任制，认真总结非公党建工作经验，积极探索非公有制经济组织党支部组建形式和灵活有效的工作方式，保证党的各项政策的全面落实；大力举办法制教育、“绿色证书”等各种类型的培训，不断提高村（社区）党员的素质；建立健全各类组织和各项制度，并全部上墙，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。
2、常抓农业不放松。农业是我镇的基础，对此我们必须常抓不懈，确保农作物稳产丰收。要引导农民科学防病治虫，合理配方施肥，适时收割打碾，提高农业产量和效益；镇牧农业服务中心要充分发挥职能作用，加大科技培训力度，做好产中、产后的跟踪服务，促使农民全身心投入到当前的农业生产中；要做好农产品流通工作，引导并组织有运输能力的农民加大农产品销售，解决农产品卖难问题；要继续加大农业科技投入力度，引导农民积极发展舍饲养殖业，加大优良畜种引进，让广大农民赶着牛羊奔小康；要坚持“以质量创市场”的思路，积极扩大我镇优质农产品特别是洋芋、胡麻等在周边县市的知名度和市场占有率，使党城洋芋真正成为农民增收的“金蛋蛋”。
3、完成机关党员先进性教育活动的任务。按照共产党员先进性教育的原则方法、步骤和工作任务，精心组织，扎实安排，切实解决党组织和党员存在的突出问题，使先进性教育达到中央、省、市、县的要求和目的，为全镇经济建设和各项工作提供坚强的思想保证和组织保证。
4、抓好精神文明建设，提高人民思想道德和文化素质。围绕《公民道德建设实施纲要》，以创建精神文明模范镇为目标，全面推进精神文明建设，努力提高各村环境卫生、村容村貌、交通通讯和信息化建设水平；在社区继续开展“一创建，两教育，三营造，五工程”活动，搞好社区服务，优化社区环境，活跃社区文化，维护社区治安，努力建设环境优美，秩序优良，服务优质，管理优化的现代化城市社区。
5、切实加强基层的民主与法制建设，继续推进依法治镇战略，大力发展社会主义民主政治，建立健全依法治镇各项规章制度；进一步推进政府工作法制化，从严治政、依法行政，提高行政执法水平；加强法制教育，认真搞好“四五”普法，不断增强全镇干部群众的法制意识，提高依法办事的能力和水平。
一是强化组织领导。第一批“先教”活动开展以来，局党委高度重视，周密部署，精心组织，保证实效，先后7次召开党委会进行专题研究和部署，确保做到学习工作“两不误、两促进”，确保活动取得实效，确保活动成为群众满意工程。教育局机关__*名党员干部都参加了第一批“先教”活动。我们成立了“先教”活动领导小组，制定了周密的实施方案，适时召开阶段动员会议。我们坚持领导带头，每个班子成员结合各自分工，联系一个支部，建立了党员领导干部联系点，广泛征求和听取群众意见，指导“先教”活动的深入开展。
二是确保规定动作。我们严格按照“先教”活动三个阶段的具体要求，做到有计划、有动员、有记录、有总结、有档案，确保学习动员、分析评议、整改提高三个阶段都取得实际成效。学习动员阶段，局党委组织全体党员研读规定文章和文件，自觉做读书笔记，开展了党员先进性标准大讨论活动。分析评议阶段，我们采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和个别访谈等多种形式广泛征求意见和建议，共征求到意见和建议__*条，通过认真梳理，形成__大类__条。针对这些意见和建议，每个党员都进行了深刻剖析，查找了问题根源，撰写出了有深度、有层次的个人党性分析材料。整改提高阶段，我们制定了详细的整改方案，每个党员也制定了个人整改措施。局领导班子成员发挥示范作用，以身作则，切实负责，带头进行了整改。同时向群众公布了整改情况，并制定了保持共产党员先进性的长效机制。
三是坚持边学边促边改。“先教”活动开展以来，局党委领导和各支部深入基层、深入群众，听取社会各界，特别是服务对象和市民群众的意见。针对这些意见，我们从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，制定相应措施，建立整改责任制，逐条逐项进行整改，切实解决好群众反映的热点、难点问题，努力为群众办实事、办好事。据不完全统计，活动开展以来，党员领导干部深系点__*人次，参加支部活动__*人次。通过边学边促边改，我们对征求到的群众意见和建议__类__项马上进行了整改，目前已经整改完毕，还有__类__项制定了限期整改计划，剩余暂时解决不了的__类__项，我们积极向群众做好解释工作。
总之，我局第一批“先教”活动取得了很大成效，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进教育工作”的目的。活动期间，省、市、区委督导组对我局第一批“先教”活动的开展进行了检查督导，得到了上级领导的一致好评。
二、基层党组织建设得到进一步加强
抓好班子建设，不断提高领导干部政治思想素质，是提高班子战斗力、发挥党组织政治核心作用的前提，也是局党委几年来党建工作始终坚持、毫不放松的重中之重的任务。我们主要围绕以下三个方面开展工作：
一是优化配置，科学选拔。我们根据区委的要求，结合学校实际和干部特点，对干部进行优化配置，最大限度的发挥干部的潜力。按照德才兼备、政绩突出、群众公认的原则，认真选拔，重点培养，科学使用，同时做好跟踪教育。今年，在区委领导的指导下，我们提拔了__名校级领导干部，进一步优化配置了干部资源，增强了领导班子的战斗力和凝聚力。
二是健全制度，提供保障。加强制度建设是党组织切实发挥政治核心作用的保障。近年来，我们认真贯彻落实《中小学党建工作实施条例》，在基层党组织中认真落实“”、民主生活会、廉洁自律、教职工代表大会等多项制度，各种会议做到有记录，有总结，有检查，真正形成人抓制度、制度管人，一级抓一级、层层抓落实的管理模式。
三是加强警示教育，做到警钟长鸣。我们针对教育系统学校多、学生多，与群众接触面广，且息息相关的特点，结合招生、办班、收费等容易出现问题的实际情况，通过观看警示教育录像片、电影、学习专题文章、学习领导讲话等形式，加强廉政警示教育，营造良好的廉政 文化氛围。
三、党的建设推动了教育的进一步发展
1、党员素质有了明显提高。一是通过开展“先教”活动和采取以上措施，广大党员的党员意识、政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，学习理论的自觉性明显提高，不仅活跃了组织生活，而且增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央、省、市、区委决策的自觉性，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。三是彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，全体党员明确了不同岗位党员的具体要求和标准，明确了今后的努力方向。
2、党的组织建设得到了加强。我们通过“先教”活动和加强党组织建设，进一步改善了党群、干群关系。局领导班子每个成员联系一个党支部，给予工作指导，密切了领导干部与普通党员的关系，增进了相互交流和相互了解，进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道。
一、强化组织领导，狠抓班子建设
为切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设充分发挥党组织在经济建设中的战斗堡垒作用，使争创"五好"基层党组织活动富有成效地开展，院党委把狠抓班子建设作为一项日常工作任务来抓，以此带动医院发展。
对照"好班子"的标准："坚决贯彻执行党的路线方针政策，班子健全，按时换届；团结协作，分工明确；坚持学习制度，作风民主，秉公办事，关心群众，定期向党员通报情况；廉洁勤政，求真务实，建立健全群团组织。"我们自认为，班子建设工作，我们抓得实，有成效。
1、坚决贯彻执行党的路线方针政策，班子健全，按时换届。我院党委今年4月份满届，我们已于3月份及时向市直工委提出换届申请。下属各支部班子健全，活动开展正常。
进一步健全了"工、青、妇"等群团组织，分工明确，活动开展经常，工、青、妇连年被上级部门评为先进组织，两年来，每逢重大节日，工、青、妇组织互相配合，积极协调，组织开展各种联欢会、知识竞赛、拔河、篮球赛等有益的主题活动，以活跃职工文化生活，陶冶职工情操。
2、制定有中心组学习制度、学习方案和学习计划，学习正常，记录完整。
3、按要求召开民主生活会，时间为：20__年11月10日、20__年4月20日。会上班子成员认真开展批评与自我批评。
4、每年年初召开年终总结会，表彰先进工作者、优秀党员及先进集体、并向党员及全院职工报告包括党建工作在内的全院工作总结。每年"七·一"前后，均召开党员大会，专题报告党建工作，上党课。
5、班子成员团结协作、分工明确、作风民主、秉公办事、廉洁勤政、关心群众。
6、积极组织相关人员参加市直工委召开的会议学习和其他活动。如20__年12月25-26日党务统计培训班，20__年9月、20__年3月、4月的党务干部培训，在工作任务重的情况下，都按要求派出党员干部参加培训，递交入党申请书的积极分子，都安排他们参加每年的积极分子培训班。两年来，市直工委组织的"廉政之光"歌咏比赛、"提高××竞争力"演讲比赛等各项活动，我们都积极组织人员参加。
二、充分发挥党员的先锋模范作用，努力塑造一支好的党员队伍
对照"好队伍"的考评标准："加强队伍建设，组织党员学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，不断提高党员队伍素质，制订有党员教育管理措施，积极培养、发展党员。党员精神面貌好，宗旨意识强。"在抓党员队伍建设、发挥党员先锋模范作用方面，我们工作认真，措施到位，成效显著。
1、为使党员的先锋模范作用得到较好发挥，我们制定"学习制度"和党员培训计划，坚持每周2小时的政治理论学习和业务培训。通过学习，使广大党员进一步了解党的各项知识，明确我们所面临的形势和任务，大胆解放思想，更新观念，谋求医院的长足发展。在工作中我们切实加强了对党员的思想 教育，以遵守党的纪律，过好组织生活，增强党性观念为目标。一是我们组织全体党员认真学习邓小平理论、"三个代表"的重要思想及党的章程，及时把党的路线、方针、政策贯彻到每个党员中去，思想上、政治上、行动上与党中央保持一致；二是学习医学业务理论知识，抢抓机遇，加快发展，增强了党员职工的责任感和紧迫感；三是注意抓好新党员的学习，启发党员用规范自己的言行，统一了党员的思想和行动，增强了组织纪律观念；四是学习各项法律知识和时事政治等，如，20__年重点学习了《卫生法制与道德教育知识问答》一书。通过学习教育，使党员提高了政治素质，较好的发挥了党员的先锋模范作用，收到了良好的效果。典型的事件，如抢救浦北"104"炮竹爆炸的感人事迹。我们的医务人员不但全力抢救伤员，8日，328名白衣战士和武警战士踊跃献出了自己的热血，共计9.8万毫升，共同演绎了军民共建奉献爱心的感人场面。这是全市里首次为"10·4"伤员献血的活动，从而掀起了全市人民为"10·4"伤员献血的热潮。9日，全院880名职工，你五十我一百，你二百我四百，比赛似地捐出了自己的爱心，共计8.07万元。以实际行动弘扬了"一方有难，八方支援"的高尚情操，为市委市政府作好事故善后工作而分忧解难，充分展示了白衣战士的美好形象和精神风貌。
2、医院党委一向重视对学科带头人和业务技术骨干的培养工作，每年年初制定了党员的发展计划，用"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针来指导我院的党员发展工作，做到有计划、有步骤地逐步壮大党员队伍。两年来，共有9名同志光荣地加入了中国共产党，党员队伍不断得到发展壮大；现有入党积极分子18名，入党培养对象4名，其中今年有12名同志向党组织递交了入党申请书。
3、制订有《民主评议党员制度》《党员领导干部民主生活会制度》《外出党员管理制度》等党员教育管理措施，不断完善教育管理制度，党员精神面貌好，宗旨意识强，党员队伍从未出现退党或自行脱党现象。
4、班子成员积极参加民主评议党员活动，所属12个党支部均按要求开展民主评议党员活动。两年的民主评议党员，合格率达到100。
5、班子成员由于廉洁勤政，作风民主，办事公道，关心群众，工作得到党员群众的肯定，在民主评议和年度考核中合格率和称职率均达到100。
三、深化改革，建立健全一套好的工作机制
对照"好机制"考评标准："建立完善管理制度，对党员、干部实施科学有效的教育和管理，积极开展有意义的主题活动，党组织活力和凝聚力、战斗力明显增强。"两年来，我院严格管理，从严要求，建立健全了一套好制度。
1、党委坚持每月召开一次以上党委会议，所属支部均能很好地开展""活动，党委经常到各支部检查指导活动的开展情况。下属各支部都按时按比例收缴党费，党委每季度一次及时将上缴党费存入市直工委党费专用账户，提留党委设专用账户管理。两年来，党委共收到党费72456.10元，上缴50719.50元，党费提留部分都用来培训党员、购买学习资料、表彰先进、电化教育等，做到规范管理，合理开支使用党费。从党委到支部，"两薄一册"（会议记录薄、党费登记薄、党员花名册）齐全，记录清楚。
2、严格管理，建立健全各种规章制度，初入建立起党员管理的长效机制
在去年先进性教育活动整改提高阶段，我们按照"让党员受教育，使群众得利益"的要求，着手研究健全和完善医院保持共产党员先进性的长效机制，包括《××市第一人民医院党员保持先进性具体要求》《中共××市第一人民医院委员会党员管理制度》《班子及成员民主生活会制度》等九项制度，下发各支部贯彻执行。
为了加强医院管理，建立完善各种规章制度，使医院管理逐步走上制度化、程序化、规范化和标准化的路子，医院党委十分重视制度建设。从20__年起，由院长、院党委书记亲自挂帅，组织人员编写了《××市第一人民医院医院管理规章制度与人员职责》一书。这本30多万字的规章制度汇编，全面而系统地明确了医院各项工作的规程和各类人员的职责，其中用专门章节收录了党务工作制度。
3、注重党建园地建设，医院和部分科室都建立了网站，院内狠抓文化长廊建设，各科室文化琳琅满目，医院辟有专门的党建宣传板报和"党建园地"，党员活动室在三楼，党校在十六楼。20__年先进性教育期间，党委和各支部均出1版以上宣传板报。
4、院党委认真落实党风廉政建设和行风建设责任制。
加强行风管理，落实责任状。两年来，根据院长与市卫生局签订的行风建设责任状要求，我院结合医院实际情况，各科室分别与院长签订了行风建设责任状（其中药剂科等重点科室签订到个人）、严禁拿药品回扣责任状，与各医药公司、药厂、药商签订关于严禁在医院搞任何形式的药品促销活动协议。院党委与卫生局党组签订了党风廉政建设责任书，各支部与院党委签订了党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设与医院行政业务工作一起研究，一起部署，一起检查，一起落实。将卫生部八项行业纪律制作成宣传画30幅、院务公开内容和前10位单病种收费情况分别公布、张贴在医院各显要位置上。按卫生部要求建立健全八项制度，拒绝药商、厂商回扣、吃请，不开人情方、大处方。
我院充分发挥纪检 审计的监督作用，两年来，医院纪委组织纪检、审计、财务等有关人员经常不定期地抽查医院的物资仓库、器械仓库、药库物资是否与账面相等，科室效益工资的发放、使用是否合规，基础工程检收是否规范，共计抽检审核原始凭证71638张，涉及金额238万多元。
两年内共组织党员及全院职工观看《医德医警示录》《马向东腐败案》《腐败案》《立党为公，执政为民》《的两面人生》《信天游》等警示教育电教片，经常组织党员学习《党风廉政教材》《党风廉政教育资料》，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《〈"三个代表"重要思想反腐介廉理论学习纲要〉辅导读本》等廉政教材，对党员干部实施有效的教育管理。
由于工作抓得紧抓得实，我院没有出现违纪现象。
5、主题活动主题鲜明，亮点突出。我院积极开展有意义的主题活动，不断增强党员职工的凝聚力。如20__年，"三八"妇女节，以科室为单位，组织男女混合板鞋比赛、"5.12护士节"组织39名医务人员义务献血；20__年"六·一"儿童节，组织医务人员到市社会福利院为孤儿免费体检，赠送节日礼物。每年都与武警官兵结对联谊，开展军民共建主题活动。这里重点介绍我院党委组织党员下乡开展"城乡联谊，三级联创"活动的亮点（全市亮点之一）--开展"健康进万家"活动。
开展"健康进万家"等多种医疗卫生下乡活动，把关爱送到千家万户。20__年5月以来，我院在市委、市政府的关心策动下，在市委办的牵头下，在市基层办、市卫生局的组织下，由我院全力提供医疗技术支持，先后在市领导城乡联谊点和城中南社区广泛开展"健康进万家"爱民活动；20__年结合先进性教育活动，又组织开展"百名党员医生下乡村"活动，把下乡活动，转到全市最贫困的25个乡村开展，为群众看病就医提供了方便和优惠条件，从而密切了党群关系，增进了干群感情，用实际行动实践了"三个代表"重要思想，得到了广大人民群众的欢迎和赞誉，同时也树立了医院及医务人员的良好形象。据不完全统计，这一活动已惠及15万农民群众，两年来，共为联谊村群众义诊15000人次，卫生宣教50场，培训或指导村医105名，发放住院优惠证19530本，发放专科医生联系卡45000张、宣传资料83000份，为1052名住院患者减免医疗费63万多元，让农民群众得到医疗救助和优惠。
四、树立科学发展观，争创一流新业绩
两年来，我院的各项工作都取得了长足的发展，各项业务指标都有了大幅度的增长，多次受到市委、市政府及自治区卫生厅、国家卫生部的表彰。
对照"好业绩"的考评标准："能根据党的建设新的伟大工程的总目标和基层党组织建设的指导方针，认真落实市委重大决策和指示精神，树立科学发展观，认真制订工作计划，采取有力措施，积极完成各级党委、政府和有关部门下达的各项任务、成绩显著。"现小结如下：
1、扎实开展先进性教育，充分发挥党员先锋模范作用。
无论是20__年的"10·4"事故抢救行动，还是20__年的保持共产党员先进性教育活动，共产党员都走在最前列，充分发挥着党员的先锋模范作用，为市委市政府分忧解难，充分展示了白衣战士的美好形象和精神风貌。特别是自20__年开展保持共产党员先进性教育活动以来，在上级党委和先进性教育办公室的正确领导下，在12个支部及全体共产党员的努力下，在广大职工的大力支持下，完成了三个阶段的教育活动，并取得了很好的成效，得到了市先进性教育活动领导小组的多次表扬，并先后两次被《简报》以"亮点聚焦"方式向全市推介。
在教育活动中，我们牢牢把握住中央指示精神，结合医院的现状，边学边议边整改，认真贯彻落实总书记关于"关键是要取得实效"和"要确保先进性教育活动成为群众满意工程"的指示精神，讲求实效，让群众满意，取信于民。
①以"星级服务"为载体，在岗位上保持共产党员先进性。为了进一步提高服务质量，党员干部发挥带头、表率作用，在医院全面开展"星级服务"，树立良好形象。随着"星级服务"活动的蓬勃开展，病人的满意度越来越高了。随后，全院各临床科室已全部进入"每周一星"的评选阶段，每周评选一个"星级医生"，一个"星级护士"。通过评选活动的开展，医务人员人人树立以人为本的思想，进一步形成"以病人为中心，以质量为核心"的人性化服务理念，在细小处下功夫，在细微处见精神，为病人提供全程全方位的优质服务。规范服务，主动服务，微笑服务，在我院蔚然成风。两年来，全院职工为病人做好事14622件；收到病人送的锦旗125面、镜匾43块、感谢信219封；拒收病人"红包"320次，其中192次金额共61745元，另128次没有开封，金额不详；谢绝请吃796次，为困难病人捐款8.07万元。
②服务大众，让利百姓。组织"百名医师下乡村"活动。在去年配合市基层办开展"健康进万家"活动的基础上，今年继续组织百名医师下到全市25个贫困村开展义诊、发放健康优惠证等活动，认真解决群众的医疗困难，让群众真正感受到先进性教育活动的成效。从4月20日起，我院向社会公开承诺："急危重病人呼救，上门接诊免车费！"决定每年让利100万元以上回报社会。从5月份起，我们又推出了部分大型设备检查费用大优惠。MR收费降为580元，原物价部门核定价为950元。DR正侧位照片收费降为120元，原物价部门核定价为195元。××港分院开业，港区人民住院看病不再难……
2、积极开展"医院管理年活动"，取得优异成绩
20__年4月以来，我院认真开展"以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题"的医院管理年活动，在端正办院方向，牢记服务宗旨，树立"以病人为中心"的理念，规范医疗行为，改善服务态度，提高医疗质量，降低医疗费用方面，取得了很好的成效。今年3月 ，自治区卫生厅对全区59家医院进行考评验收，评出了12家"医院管理年活动"的先进单位，其中8家是区直医疗单位，地市级医院只有4家，我院是其中一家，是优秀中的优秀。同时，全区表彰了20家医德医风示范医院，我院也是其中的一家。
3、认真制订工作计划，采取有力措施，积极完成各级党委、政府和有关部门下达的各项工作任务，成绩显著，20__年、20__年业务收入分别增长17.5、17.1，超额完成了增长10的目标任务。
（1）医疗业务技术得到了长足的发展
①各项业务指标都有大幅度增长，其中治愈好转率达97以上，入院与出院诊断符合率97，术前与术后诊断符合率97.8，入院三日内确诊率97.2，病房抢救成功率92.7，门诊与出院诊断符合率93.3，年平均病床周转28.9次，这些技术指标全部达到三甲医院标准。特别是住院人数每年以10以上的速度增长。
②经济增长快。20__年业务收入7292.25万元，同比增长17.5；20__年业务收入8627.68万元，同比增长17.1。每年都以超1000万元的增速快速向前发展。
③医疗技术骨干人才不断成长，20__年我院被市委组织部确定为广西沿海医疗卫生产业人才小高地建设单位。目前拥有主任医师15名，副主任医师52名，中级职称250名。
④临床专科、医技科室建设合理齐全。1995年陈凤坤担任院长后，从12个临床医技科室发展到现在32个。目前临床已进行二级专业分科，专业技术水平不断提高，一些专科技术水平达到了区内先进水平。
（2）科技兴院的战略得到进一步落实。
新一届领导班子成立后，特别是近两年来，为了进一步落实科学建院，科技兴院的战略目标，制定一套医院发展计划，其中包括培养技术人才、重奖科技有功人员。
①每年从紧缺的资金中抽出30万元左右选送技术骨干到全国知名学院进修学习。鼓励支持全院职工参加在职学习，进一步提学历层次。近几年来已有100多人通自学考试取得研究生、大学本科和大学专科学历，有力地促进了专科建设和发展。
②重奖科技有功人员。积极支持鼓励科技人员认真总结临床经验，结合工作实际开展应用性的临床科研，引进新技术新项目，以促进我院医学技术进步。几年来我院制定了科研成果奖励规定，同时在资金、设备、人员配备上给予优先安排。近几年来，我院每年都有多项科技成果获得自治区级或地市级奖。至今已获得科技进步奖32项，其中部级1项，省级2项，市级29项。目前还在研项目28项，其中省级5项，卫生厅级4项，市级19项。我院是全市获得科技进步奖最多的单位，也是全区地市级医院科研项目开发最多的单位。20__年，我院对新荣获的6项科研成果进行重奖，对35项新技术项目也进行了重奖。
（3）设备不断更新引进。
近两年来，我院通过多种形式筹措资金添置了数十台医疗诊断和治疗设备。目前医院拥有磁共振、CT、DR照片系统、腹腔镜、脑室镜、胸腔镜、耳鼻喉镜、关节镜、前列腺电切气化镜、输尿管镜、弹道碎石机、直线加速器、电子内镜系列、彩超、全自动生化仪、高压氧舱、超声乳化仪、X刀等一大批高精尖设备。其中万元以上的设备有282台（件）。
（4）去年成功举办建院40周年庆典活动，积极主动迎接医院管理年活动的检查验收，加快了医院环境的建设力度
（5）精神文明建设取得丰硕成果
继20__年被国家卫生部授予"国家三级甲等医院"，20__年和20__年先后获中华医院管理学会授予全国首批"明明白白看病，百姓放心医院"和全国首批"医疗优质高效，百姓放心医院"称号后，20__年、20__年两年间，共获得3个全国级先进个人，13个自治区级先进单位和个人，14个市级先进单位和个人称号，41个县局级先进单位和个人称号。其中，20__年，陈凤坤院长荣获医师行业最高奖--第二届中国医师奖，全国农村科普先进个人；宋传本副主任医师获全国助残先进个人。20__年医院被自治区党委、自治区人民政府和广西军区授予"爱国拥军模范单位"称号；陈凤坤院长被授予"爱国拥军模范"称号。此外，医院还多次荣获"全区模范职工之家"、"广西卫生系统普法依法治理先进单位"，"全区对口支援先进单位"；获得××市委、市政府、市总工会、市直工委、市卫生局等上级党委政府和部门授予的"××市文明单位"、"先进党委"、"全市知识分子先进单位"、"市职业道德先进集体"、"市科普工作先进集体"、"人口与计划生育工作先进单位"、医疗卫生单位目标管理第一名等荣誉称号。
4、党务工作人员工作主动积极，能够按时上报民主生活会材料、年度工作计划、工作总结和完成党内统计任务等各种各样的上报材料。
五、树立良好形象，努力构建和谐医患关系
对照"好形象"的标准，着力构建和谐的医患关系。在这一方面，我院更是亮点不断。
1、结合先进性教育活动、"医院管理年"活动和"党员优质服务岗"活动的开展，开展"星级服务"创建活动，不断提高服务质量，使病人产生从进入医院如到家的良好感受，赢得了患者的普遍好评，同时也赢得了各级领导和组织的称赞。市先进性教育活动领导小组的领导及其《简报》，市委组织部《××党建》，市政协委员调研组都作为亮点在全市加以报道和推介。今年5月18日在南宁召开的全区"医院管理年"活动总结表彰会上，先后4次点名表扬我院的工作，其中把我院的"星级服务"创建活动作为全区的亮点加以推介。
"星级服务"的深入开展，至少达到了以下3个方面的效果：
（1）服务病人更加主动。"星级服务"活动开展得红红火火。在医院，无论是医生、护士，还是其他工作人员，服务病人的意识更强了，服务行为更加规范更加主动了。在一楼，导医人员迎来送往，笑脸相迎，轻声相问。行动不便的患者来到医院，立即有人上前搀扶，或者有轮椅推到跟前，送去就诊或检查，让患者倍感方便和春天般的温暖。在病区，服务更是规范和主动，从早晨交接班开始，每一天，医护人员在严格按照医疗和护理规范为病人服务的同时，服务更加主动。特别是共产党员，经过了保持共产党员先进性教育活动的教育，更加自觉实践"三个代表"重要思想，处处当先锋，时时做表率，积极进取，主动工作。
（2）科室面貌焕然一新。"创星级服务公示牌"、各种健康知识宣教、科室技术设备的介绍及专家简介的板报，一块块温馨的提示牌，共同构成了先进的科室文化和医院文化，使科室面貌和院容院貌焕然一新，为患者提供了一个温馨的就医环境。
（3）赢得病人好评如潮。优质的服务，优美的环境，高超的技术，赢得了病人好评如潮。在病区，病人发自内心送来的锦旗、镜屏、牌匾不断增多。在门诊， 表扬信也越来越多了。泌尿外科里，病人在病房的意见簿上，写下的全是赞美的话语。在胸心外科，医护人员的精心护理，让病人感到住在医院胜过在家里，王老大爷病好了，却不肯出院，护士长不得不到院部搬救兵--请领导去做病人的思想工作，动员病人出院。
2、以创建"星级服务"活动和先进性教育活动为依托，结合医院管理年活动，有声有色地开展"党员优质服务岗"活动。
3、以创建全国卫生单位和举办建院40周年庆祝活动为契机，努力打造花园式的文明庭院。近几年来我院投资近百万元，对大楼前的广场进行了绿化美化，使医院的院容院貌发生了巨大的变化，受到上级领导和社会人民群众的好评。建设颇有特色的医院北大门和150米栏栅围墙；在围墙内的草坪上设置了李时珍、南丁格尔等石雕像，一批石凳、石椅、石台、风水球及各种动物石雕；在北大门绿草坪上摆放近200盆培植多年的三角梅，成为了××最大的三角梅园，营造了病人温馨舒适的治疗环境，成为医院文化建设的一大亮点。20__年医院被市政府授予"园林式单位"称号后，20__年被自治区爱国卫生运动委员会命名为"自治区爱国卫生先进单位"。
六、关于开展好党务工作的两点经验
两年来，我院的党建工作开展得较有声色，我们认为，我们在工作中做到了以下几点：
1、落实经费，是确保党建工作卓有成效开展的基础
院长十分支持医院的党建工作，加大对党建工作的资金投入，除了确保党委有足够的经费开展各种党建活动外，每年还按每名党员100元的标准拔出支部活动经费（20__年为200元/人），使支部的活动也开展得红红火火。
万全乡地处将乐县最南端，与泰宁县、明溪县毗邻。该乡下辖9个行政村，66个村民小组，1859户，7258人；设16个党支部，共有党员332名（其中农民党员252名）。今年来，万全乡党委紧紧扭住经济建设这个中心，在农业结构调整中紧密结合自身实际，发展壮大珍稀食用菌特色产业，结合开展“双培”活动，着力培育食用菌大户，并由食用菌大户成立食用菌产销协会，依托将乐县惠民食用菌有限公司这一龙头企业，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，并因势利导，在公司组建了党总支，在食用菌协会中组建了党支部，通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，增强党建的内在活力，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，扩大了食用菌产业的规模，提升了农产品质量，提高了农产品效益，增加了农民的收入。 我们的主要做法是： 一、成立协会，提高组织化程度 万全乡食用菌生产始于八十年代初期，多年来一直存在生产规模小、技术质量差、抵御市场风险能力弱等问题。为了提高农户生产经营的组织化程度，推动食用菌产业发展，在乡党委组织指导下，一批有经验、懂技术、善经营的食用菌大户联合起来，成立了食用菌产销协会。协会按照自愿、民主、互利、平等的原则运作，成立了会员代表大会、理事会，并明确了会员的标准、责任和权利。会员以家庭为单位，以食用菌种植大户为主体，依托惠民公司，发展订单生产。会员的标准是：必须具有一定的文化素质和诚信度好、经济实力强以及勇于开拓进取的年青人；必须具有一定的宣传、组织、协调以及生产发动能力；必须是多年里都是食用菌生产的典型大户和具有一定的食用菌栽培技术。会员每批必须种植4万袋以上，带动种植20万袋。XX年，首批入会的18名会员，户均食用菌收入都在2万元以上，有8户达4万余元，在当地群众中产生了很好的示范、带头作用，为结构调整树立了样板。为了使万全乡食用菌产销协会的合法性，今年上半年，在县民政部门的大力支持下，正式申请注册了万全乡食用菌产销协会，发展会员30名。
二、组建支部，开展灵活化活动
食用菌协会30名会员中，有党员15名，组织关系在5个不同的党支部。为了切实加强党组织对协会工作的领导，更好地发挥协会党员的先锋模范作用，乡党委结合实际，因势利导，于～年6月，在食用菌协会中组建了党支部，推选出支委会领导班子成员，由一名有着丰富食用菌产销经验的党员大户担任支部书记。协会党支部成立以来，着重做了三个方面的工作：一是帮助协会建立完善各项制度，规范运行机制，促进协会健康发展。二是根据食用菌生产的不同季节，利用电化教育、现场观摩等形式，组织协会党员学习食用菌生产的先进技术，提高协会党员素质。三是深入开展“创大户”活动。协会党支部一方面要求会员积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模都在4万袋以上，成为乡党委“双培”活动中的典型大户。 为了进一步完善“公司＋协会＋大户＋农户”的经营模式，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，推动全县食用菌产业的快速发展。今年6月，乡党委报请县委组织部批准，在三明健乐生态食品有限公司（原将乐县惠民食用菌有限公司）组建了党总支部，食用菌协会支部隶属于党总支和乡党委的双重领导。通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，创新农村工作的新机制，增强党建的内在活力。党组织通过一手抓市场，一手抓基地，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，增加农民收入。 三、村会协作，完善社会化服务 科技出效益。食用菌协会始终把科技兴菌、科技兴业，依靠科技致富作为一条重要指导思想和产业经营理念，积极通过深化“村会协作”，为会员提供服务。一是“村会协作”常指导。在县、乡农业部门的大力支持下，食用菌协会按照“村会协作”的科技服务方式，主动与三明真菌研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。三明真菌研究所按协议要求，在食用菌各个生产季节，派技术员到村里对会员进行现场指导和技术培训，提高了会员的生产技术水平。二是聘请专家传帮带。在每批订单签订后，协会根据不同品种聘请省内外专家到乡里传授技术。近年来，三明市食用菌研究所黄年来所长、龙岩市食用菌试验站饶益强站长等一批专家应邀到万全乡现场指导、授课培训，提高了协会会员的食用菌栽培技术水平。三是优化品种出效益。有了技术支持，协会在不断扩大订单生产规模的同时，大量引进新品种，优化产品结构。目前，国内的珍稀食用菌大球盖菇、杏孢菇、阿魏蘑、白灵菇等十数个品种，都已在万全乡试种、推广。 四、帮带小户，走共同富裕之路 为了进一步推动食用菌产业的发展，让广大农民群众共同富裕，协会实施了“大户带小户”战略，延伸了“公司＋协会＋农户”的模式，形成了“公司＋协会＋大户＋小户”的新模式。大户会员在发展珍稀食用菌方面起到了很好的示范带动作用，带动一般种植户发展生产，做给群众看，带着群众干，形成了以党支部为核心，以技术服务为支撑，以大户带小户为纽带的新型党群“共同体”，在“共同体”中党员起核心作用，起扶持帮带作用，群众在协会会员的带领下发展生产。协会会员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系。如竹舟村会员黄德健利用自身所掌握的食用菌技术，经常深入田间地头，无偿为农户提供服务，优惠供应菌种，帮带、指导20余户农户发展食用菌生产。在协会的带动下，竹舟村目前有80%以上的农户发展食用菌生产，成为远近闻名的食用菌专业村，仅食用菌发展一项，全村年均收入达400万元以上，人均收入XX余元。 经过积极努力，我们协会+支部，发展食用菌产业化创新工作中取得了以下成效： 一是打破了党员教育管理的局限性。协会支部在组织党员学习农业科技知识时，能够根据食用菌生产的不同季节，利用电教播放的形式，搜集了大量的有关食用菌生产的先进技术和市场信息提供给会员观看学习，又能结合实际组织会员现场观摩学习，提高了协会党员的学
习兴趣，提高了学习的效果，较好地解决了在农村支部普遍存在的因党员生产项目不同、素质不一，党员对学习农业科技知识难以形成统一的问题。 二巩固了农村党员“创大户”的成果。在农村党员“创大户”活动中，有些党员大户常因为生产项目的改变或生产规模的缩小，达不到大户的要求和标准。协会支部一方面要求会员要积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模每年都在4万袋以上，成为了乡党委“双培”活动中的典型大户。 三是搭设了党员先锋模范作用发挥的舞台，密切了党群关系。在发展食用菌产业化过程中，协会党员发扬敢闯敢干的精神，做给群众看，带领群众干，把风险留给自己，把成果留给群众，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。协会党员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系，从而使党员真正成为群众心目中的一面旗帜，党组织的活力得到激发，党建的基础也得到夯实，促进了农村党的建设和经济建设有效融合。 四是推动了食用菌产业的发展，增加了农民的收入。食用菌协会依托三明健乐生态食品有限公司，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，以订单指导生产，以基地带动种植，组织会员发展食用菌订单生产过程中，党组织发挥了领导核心作用，一手通过健乐公司党总支抓好市场开发，一手通过协会党支部抓好基地建设，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，促进了食用菌产业的快速发展，增加农民收入。 ～年3月23日
村位于镇西南方向，全村总人口641人，189户，现有4个村民小组,共有党员17名。村党支部认真开展党的群众教育实践活动，在“学习教育、听取意见”环节中，制定了符合本村实际的实施方案并召开了动员大会，积极听取群众意见和建议，多次组织全村党员集中学习《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等读物；在“查摆问题、开展批评”环节中，召开党员大会查找自身问题，村四职干部积极转变工作作风，结合自身“”问题认真撰写对照检查材料，全村于8月召开专题民主生活会。
二、存在的问题
在群教活动开展过程中由于存在以下问题我村被评为后进村：
1、村党支部班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展。
2、无村级组织活动场所。
三、整改情况
1、领导重视。我村挂点联系县级部门为县经信局，挂点联系县级党员领导干部是县委书记陈科，下派镇党委副书记龚文珍任村党支部第一书记，镇文化站工作人员吴兴碧为乡镇派驻工作人员，各级领导对我村整改十分重视。县委书记陈科多次到村上实地查看、指导工作，为我村整改提出了许多宝贵意见和可行性建议。同时，为改善全村生产生活落后的状况，县级相关单位也带来了各项工程建设，如已经竣工的新寺桥和正在进行的国土挂钩项目建设，给村民带来了实惠。镇党委根据上级有关文件的要求，对照全村现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。
2、建设活动阵地。今年，在镇党委的帮扶下，村两委已经暂时租用了村党员活动室，完善了基础的办公设施，制定村“两委”任期目标和年度计划。设置了村级便民服务点，建立村务党务公开五项制度，制作了便民服务卡、便民服务指南等，建立干部轮班制和节假日值班制，确保村民办事不跑空路。至此，干部有了工作场所，党员有了学习和活动的阵地。在接下来，村委将积极筹资修建村级活动场所，安装远程教育设施设备，强化阵地建设。
3、加强党建工作。一是做好党员入口把关工作，抓好党员队伍建设，全村17名党员，今年有3名入党积极分，1名预备党员，8月对全体党员进行了民主测评，评选为“优秀”等次的有9名，评选为“合格”等次的有8名，无不合格党员；二是加大对班子成员的教育管理，采取交心谈心、诫勉谈话、民主座谈会、写学习心得等形式加强思想教育，着重提高班子带头人的思想境界、政治素养，加强共产党员先进性的教育，同时干部加强业务知识的学习以提高致富带动能力、化解复杂矛盾能力、做群众工作能力。
一是要加强党的班子建设，班子成员结构合理，分工明确，整体素质好，领导班子成员100%达到大专以上学历，60％以上达到本科以上学历，高层次复合型人才比例逐步增长，县局争取1名干部取得硕士以上学位。班子成员通力协作，充分发挥党组织在地税各项事业中的政治核心和战斗堡垒作用。二是要坚持民/！/主集中制原则，制定和完善党组（支部）会议制度，对于涉及本系统、本部门改革、发展全局的重大问题，本部门本年度工作计划和长远工作规划以及本系统本部门加强党的建设、精神文明建设和思想政治工作意见等重大事项时，应提交会议集体讨论决定，正确处理集体领导与个人分工负责的关系。三是每半年组织召开一次民主生活会，会前要广泛收集党内外人士的意见，认真开文秘杂烩网展批评与自我批评，主动接受社会各界的监督，不断增强群众满意。
二、带出一支“好队伍”，努力营造全南地税人良好的社会形象。/>一是以创建学习型组织为平台，着力打造学习型党员干部，牢固树立学习是生存和发展需要的理念，终身学习的理念，工作学习化、学习工作化的理念，形成全员学习、团队学习、全程学习的习惯，使学习成为税务干部的自觉行动。使干部职工由注重学历教育向注重能力素质教育、由学了什么向学会了什么、由要我学向我要学的转变，形成领导带头学、精心组织学、带着问题学、交流互助学、制度保证学的良好学习氛围。 通过学习使税务干部队伍的思想道德素质、科学文化素质和税收工作能力不断提高，以学习推动工作，以工作促进学习，实现学习成果与工作成就的共享与互动。
二是要以开展争做“五型”党员干部活动为载体，创新学习方法，深入开展“六个一”（即：每日一题、每周一学、每月一课、每季一读、半年一训、全年一考核）学习活动和省局组织的“两基”考试。在学习过程中要做好2万字以上的读书笔记，撰写2篇以上学习心得体会，积极向全南地税人和各级报刊杂志报送各类信息和调研文章。
三是继续深入开展“三个服务”学教活动，全面兑现服务承诺，规范涉税事项，推行城区“一窗式”、农村“一站式”服务模式；完善“延时服务”、“假日服务”、“预约服务”、“限时办结”、“首问负责”、“查前告知”、“稽查准入”等各项服务制度，努力实现“办税服务零距离，办税程序零障碍，办税质量零差错，办税对象零投诉，规定之外零收费”的“五零” 要求；制作管理员服务联系监督卡分送给纳税人，加大与纳税人的联系，竭尽全力为纳税人提供高效便捷深层次的税收服务。加大税法宣传力度，党员干部要在税法宣传中，结合日常税收征管，宣传好税收法律法规，做到既是税收征管员，又是税法宣传员，把国家税收政策及时传达到纳税人，使广大纳税人了解和掌握税法；加紧星级办税厅建设，继续开展“服务明星”评选活动。
三、建立一套“好制度”，不断增强地税队伍的凝聚力和战斗力。
好的计划，好的目标，必须要有一套好的制度作保障，要实现“创新地税、数字地税、人文地税”的全南地税基层建设品牌新的跨越，我们要在依法治国总体框架下，全面贯彻依法治国基本方略，大力推进依法治税。要以规范化和地税文化建设试点工作为契机，结合税制改革和征管改革，建立健全并运行一套“好制度”。
一是建立健全科学、高效的税收征管制度。以人为本，以科学发展观统领全局地税工作，全面落实《税收管理员制度》，进一步完善《全南县地方税务局企业税收管理办法》、《全南县地方税务局个体私营经济税收管理办法》、《全南县地方税务局基建房地产税收管理办法》，实施税源分类管理制度，推行社会综合治税体系，进一步完善纳税服务体系。
二是建立健全严密的内部税收执法监督制度，强化执法责任追究。按照“内外并举、重在治内、以内促外”的依法治税指导方针，大力推行《税收执法责任制》和《税收执法责任追究制》，加强税收执法责任分析。建立健全《中层干部问责责任制》和《一次投诉查实待岗制》。全面落实《税务人员“六公开”、“六不准”》、《干部廉政目标责任制》和《诫勉谈话制度》。全面兑现《优化税收环境公开承诺制度》。
三是完善以岗责效能、竞争上岗为核心的考核、激励制度。认真学习贯彻《公务员法》，进一步完善岗责能效体系，继续推行《全南县地方税务局岗责能级管理办法》，定岗定责，按工作才能、工作性质、工作职责修订好岗位、能级系数，使岗责能效体 系更加科学、公平、公正，努力营造“多劳多得、做好多得、有能有位有才就有得”的干事创业和谐氛围。进一步完善人才竟争激励机制，提高工作效率，全面推行《竟争是岗制度》，逐步形成人尽其才、才尽其用的用人机制。
四是建立健全实施好《组织生活制度》、《民主评议制度》、《党员管理制度》、《党风廉政制度》和《党员干部学习制度》，建立保持共产党员先进性的长效机制。制订一套科学高效的内部行政管理制度，为完成各项工作目标任务提供有效保障。
四、创建一流“好作风”， 努力形成全南地税人求真务实、廉洁奉公的良好氛围。
一是开展思想政治教育。引导地税干部牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，形成科学的理论体系、辩证的思维方式；组织地税干部认真学习邓小平理论、忠实地践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，不断激发献身地税、富民兴赣的豪情壮志；教育干部牢记“聚财兴赣、执法为民”的工作宗旨，大力组织地税收入，充分发挥地方税收聚财培源和宏观调控的职能作用。
二是加强职业道德教育。倡导“为税清廉、文明执法、诚信服务、团结协作、敬业奉献”的职业道德风尚，教育干部立足本职勤奋工作，干一行、爱一行、钻一行、精一行，注重细节，精益求精，争创一流业绩；深入开展苏区财税干部精神等优良传统教育，始终保持地税干部旺盛的斗志和坚韧的品格；加强廉政教育，使广大地税干部树立正确的权力观、地位观、利益观、提高抵制腐败行为的自觉性、廉洁从政、从税。
三是开展爱祖国、爱地税、敬业奉献和艰苦创业教育，建立元旦、“七一”、国庆升国旗、唱国歌制度；分批组织干部职工到井冈山、瑞金等革命红色圣地进行参观学习，接受红色洗礼；在重大节日、纪念日开展多种形式的爱国主义教育；积极开展“到监狱敲警钟、下工厂尝辛苦、进军营强纪律、学企业提效率、访贫困知满足”社会实践活动，在活动中达到自我教育、自我提高的目的。
四是开本文来源：文秘站 展规范地税干部行为方式教育。注重干部心理状态的研究，关心干部的心理健康，通过推行规范化建设、心理知识讲座和咨询辅导、谈心交流等形式，引导地税干部保持健康的心态，形成良好的思维方式和行为习惯，做到热忱执着、乐观自信、沉稳平和、心胸开阔、奋发有为。增强地税人员“地税兴我荣、地税衰我耻”的集体荣誉感，注重自身的言行举止，自觉维护团队的形象和利益。
五是开展廉政文化进家庭活动。从警示教育入手，在全县地税系统开展以“十个一”（即： 发一个倡议、读一本助廉书、诵读一批格言、观看一次警示教育片、提一条建议、签订一份承诺书、召开一个报告会、举办一次座谈会、建立一批示范户、表彰一批先进）为主要内容的“廉政文化进家庭”活动，建立起“父母教育儿女、妻子警示丈夫、丈夫引导妻子”的家庭廉政机制，努力使地税干部尤其是领导干部做到“三个管严管住”、确保“三个不失控”即：在政治上管住自己，政治上经得起各种考验；在思想上管住自己，永葆共产党员理想信念；在小节上管住自己，不因小失大；确保在思想、组织、行为上不失控。自觉遵守廉洁自律规定，勤政廉政，干净干事，其家庭成员廉洁意识和自警意识得到增强，推动“崇尚廉洁、远离腐败、以廉为荣、以贪为耻”的社会主义荣辱观形成。
五、作出一流“好业绩”，彰显全南地税时代风采。
20__年是我局三年规划由“数字质量年”向“创新跨越年”发展的最后一年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中全会和全省、全市地税工作会议精神，用科学发展观统领地税工作全局，围绕“收好税、带好队、执好法、服好务；抓基层、建文化、求规范、树品牌”二十四字工作目标，狠抓“三大工程建设”（人文力税、管理强税、服务兴税），力争实现“四大创新跨越”（人事教育机制、行政效能机制、规范化建设和地税文化建设），与时俱进，奋发进取，在新的起点上实现“创新地税、数字地税、人文地税”的全南地税事业新的跨越，为和谐全南科学发展提供财力保障，努力完成3500万元地税收入任务。
（一）实施人才兴税战略，创新人事教育机制有新跨越。一是建设学习型组织，引导干部由注重学历教育转向素质能力教育，由学了什么转向学会什么，由要我学转向我要学，形成“五个学”，继续完善“六个一”学习制度，加强对学习的考核激励，评选学习标兵，以激发干部职工的学习的潜能和能动性，提高学习效果，做到工作学习两不误、两促进，年内应考人员“两基”考试合格率达到98%。
二是巩固提升基层建设成果。围绕抓好基层打基础、夯实基础促基层的总体要求，加强领导，充实业务力量，硬化基础设施，丰富基层内涵，按照省局提出的新一轮基层建设目标，抓好落实，高标准高质量确保基层建设“六好”达标率100%，力争进入全省基层建设先进行列。
2001年电信业务总量完成2154万元，业务收入完成1959万元，上交利税63.5万元，企业先后荣获市、县党风廉政建设责任制先进单位、省级文明单位、省级卫生单位等荣誉称号。
现把我局争创“五好”基层党组织情况汇报如下：
一、强化组织领导，狠抓班子建设
为切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设充分发挥党组织在经济建设中的战斗堡垒作用，使争创“五好”基层党组织活动富有成效地开展,尽快实现目标，局党支部把该工作作为一项日常工作任务来抓，以此带动企业发展。首先，明确指导思想，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，只有抓好党的组织建设、领导班子建设和职工队伍建设，发挥党支部的政治核心作用和职工的民主参与作用，以强有力的思想政治工作，才能形成凝聚人心求发展的合力，其次，建立健全机构，为使创建活动有声有色地开展，成立了以党支部书记为组长的争创工作领导小组。制定了严密的实施方案，明确争创目标，采取措施，分工负责，合理安排。其三，落实党建工作责任制，由党支部对各小组实行目标分解，签订目标责任书，严格奖惩，做到党建工作有计划、有安排、有检查、有评比。
单位搞的好不好，关键在领导，我们注重加强班子建设，在班子内部形成民主、团结的氛围，遇事多开展批评与自我批评，认真执行《廉政准则》实行廉洁自律承诺。班子成员忠于职守，勤奋敬业，作风扎实，富于责任心，无违纪现象发生，尤其是党支部书记冯金保工作认真，求真务实，党性强，思路清，使党组织的政治核心作用和监督作用发挥较好，形成一支富于团结和战斗力的整体。
二、充分发挥党员的先锋模范作用，努力塑造一支好的党员队伍
为使党员的先锋模范作用得到较好发挥，我们制定“学习制度”定期对党员进行政治理论学习和业务培训，通过学习，使广大党员进一步了解党的各项知识，明确我们所面临的形势和任务，大胆解放思想，更新观念，谋求企业发展。在工作中我们切实加强了对党员的思想教育，以遵守党的纪律，过好组织生活，增强党性观念为目标,一是我们组织全体党员认真学习“三个代表”的重要思想及党的章程，及时把党的路线、方针、政策贯彻到每个党员中去，使我局党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致；二是学习社会主义市场经济理论，抢抓机遇，加快发展，为电信走向市场，参与竞争增强了紧迫感；三是注意抓好新党员的学习，启发党员用规范自己的言行，统一了党员的思想和行动，增强了组织纪律观念；四是学习各项法律知识和时事政治等；五是坚持上好党课，在教育内容上，注重结合电信自身的实际情况进行开展教育活动，通过党课教育，使党员提高了政治素质，较好的发挥了党员的先锋模范作用，收到了良好的效果。
三、深化改革，建立健全一套好的工作机制
局党支部根据工作性质和任务不同下设四个党小组，组织健全，机构合理，人员充实，有党员活动场所。
（一）进一步健全了“工、青、妇”等群团组织，
分工明确，活动开展经常，工、青、妇连年被上级部门评为先进组织，几年来，每逢重大节日，工、青、妇组织互相配合，积极协调，组织开展各种联欢会，知识竞赛、长跑、拔河等多项有益活动，以活跃职工文化生活，陶冶职工情操。
（二）建立了选拔任用机制、教育培训机制和监督约束机制，从而使干部队伍活力增强，干事创业气氛浓厚，各部门之间互相监督，互相促进，保证了决策的科学性和正确性，使各项管理步入规范化、科学化轨道，多形式、多渠道教育培训职工，大大提高了干部职工的政治业务素质。
（三）建立了党组织参与重大问题决策制度，凡重大问题均由职代会讨论通过。
由于党组织核心作用发挥明显，群团组织健全，措施得力，全心全意依靠工人办企业的思想树得牢，各项工作得到有序开展。
四、严格管理，从严要求，建立健全一套好制度
我们认真贯彻落实党的民主集中制组织原则，建立健全支部议事规则，凡提交党支部讨论的问题，事先要做好充分准备，并经协调，形成比较成熟的意见，对于重要问题，支部成员要深入调查研究，集中各方面的意见，以便科学决策，建立了党支部工作制度和党的民主生活会制度，认真落实“”制度，加强对党员的教育、管理和监督，实行党员目标管理，为保证党员在工作中发挥先锋模范作用，不定期对党员实行民主评议，生产岗位实行党员示范岗，并在全局范围内开展“争先创优”活动。
五、两大文明协调发展，努力开创工作新局面
我们严格按照创建活动要求，党支部一班人采取加强学习、召开民主生活会，各小组进行讨论等方法大胆解放思想、更新观念，并结合实际付诸行动，体现到具体工作中去，使我局确立了“以改革为动力，以市场为导向，以科技为依托，强化管理”的发展方略，树立干大事、创大业的进取意识，从而使我局在近年来得到长足发展，一年一个新台阶。
