关键词：安全生产；精细化管理；安全计划管理
【分类号】F426.1
管理是企业永恒的实践主题，是企业的核心竞争力。在现代企业竞争中，无论是国有大中型企业还是私营中小型企业，越来越多的组织和个人都意识到要实现企业由粗放型向集约型的转变，推行精细化管理至关重要。在技术管理创新不断发展的今天，煤炭企业推行精细化管理既符合国情，也符合煤炭企业提升自身竞争力的需要，精细化管理作为企业管理发展的必然趋势，成为我国煤炭企业管理实践的必由之路 [1-2]。
探索构建符合韩家湾煤矿实际的安全生产精细化管理体系，有利于提升矿井的核心竞争力，也为打造本质安全型高效矿井奠定了坚实的基础。
1 精细化管理的基础理论
安全管理精细化要从管理对象、管理过程、管理流程、细节管理等方面入手， 依靠科技创新，以多上设备少上人的管理思路和能重则重原则加快设备升级，探索生产条件、自然环境的变化对安全生产影响的规律，从人、机、物、环、管等方面全面提升矿井的安全生产管理水平，探索科学实用合理有效的安全管理模式 方法机制，为煤炭行业的本质安全型矿井企业及和谐矿区建设提供强有力的支撑，打造牢固根基。
1.1 原则体系
实施矿井安全生产精细化管理，必须坚持一定的原则，既能满足安全生产需要，又不浮华过度浪费[3]。在矿井生产计划编制，安全技术措施编制，现场管理人员的管理行为，现场操作人员的操作行为，各专业队伍技术人员的配置，各特殊作业人员的配置等都要考虑安全发展这一核心原则，资源生产要素合理配置。精细化管理是系统工程，涉及到企业的各个方面，必须在合理分配职能的前提下，充分考虑人岗匹配，达到人岗合一。精细化管理是企业整体管理的系统工程，必须做到领导亲自挂帅、亲自抓、亲自督导，方能起到预期效果。同时，充分利用专业职能优势，按照抓系统，横向到边；系统抓，纵向到底的管理思路，实现对口管理、对口考核评价，以人为本，把人的因素放在优先的位置考虑，在生产组织、安全管理的精细化管理上坚持人本思想，只有在全体员工中形成精细的工作态度和习惯，使精细化内化于心，外化于形，才能将各项工作的精细化落到实处。
1.2五精管理体系
精细化管理的高级阶段是五精管理[4-7]，它包括精细管理、精准管理、精确管理、精益管理和精美管理，5个层面之间是相互联系，相互支撑，相互补充的。其核心是在企业文化引领下的人本精细管理。五精管理的基本内容：用科学的适宜的管理技术方法手段，对管理的对象、流程、机制等管理要素精化细化，运用编码分解、标准定制、系统整合、协调管控等技术手段，最终形成管理要素的整分闭合。
1.3四项应用技术
编码、定置、标识、看板四项技术作为精细化管理的四个基本要素，把精细化管理的日常工作系统化、规范化、统一化、具体化，将日常工作的精细标准落实到现场，是重要的基础保障工作。
2 精细管理的推进方法
2.1 实施干部走动式管理
实施干部走动式管理，强化精细化管理的过程管控，干部走动式管理式的对象一般包括各级领导干部管理人员。走动式管理的范围主要是作业现场，紧盯现场管理，紧盯过程管理，紧盯重点区域重点部位，紧盯重要时段，紧盯现场的各级管理人员的管理行为，履职责任落实情况，做到逐级管理，一级对一级负责， 从源头上保证管理的精细化。
2.2 构建矿井精细化管理网络
韩家湾煤矿推行五自管理体系：矿井、系统、区队、班组、员工5个层面。按照矿井自主系统、自控区队、自治班组、自理员工、自律开展推进精细化管理。 矿井层面位于精细化管理的第一层面，负责策划管理；专业系统负责精细化管理基础标准的制订，精细化管理的推进过程监管考核落实；区队负责本单位责任范围责任区域内各项精细化管理工作的推进落实；班组个人层面位于精细化管理的最底层，按照精细管理的标准规范规定进行作业活动，是精细化工作具体的执行者，各层面的管理是密切联系紧密相关不可分割的。
韩家湾煤矿安全生产精细化管理导入精细文化，培养员工的精细化管理理念，使员工把精细管理理念内化于心，外化于形，营造良好的精细文化氛围。各专业系统制订本专业的精细化作业标准，确定精细化的作业流程，从时间节点、空间关系、工艺工序节点等方面细分过程，管理细化责任主体，细分考核单元，以标准责任考核的精细化促进过程管理。按照抓系统，系统抓的工作思路，由各分管的业务部门对采掘、机电、运输、通风、监测、地测防治水、调度、安全等专业系统进行精细化管理标准的完善，修订制订相应的精细化管理考核标准，推进精细化管理有监管、有管控、有评价、有考核、有制度支撑、有良好的考核评价机制保障。
3 矿井精细化管理的实施措施
3.1 落实两级生产经营计划
（1）矿级生产经营计划，以公司考核计划为依据，由各分管业务科室进行对接、分解、制订。各分管业务的月度计划，汇总到分管责任科室，具体内容包括：公司考核月度生产经营目标计划，矿采掘生产计划、通风、防治水、巷修、机电单项工程、土建项目计划、各项成本预算、修旧利废计划、采购计划、科技创新计划、井下地面责任区划分计划等，内容既全面又具体精细，为区队级生产经营计划提供了无缝对接的条件。（2）区队生产经营计划，以矿考核月度计划为依据，由区队进行对接分解，制订区队生产经营计划。区队生产经营计划具体内容包括：日常会议对接参加计划、任务班组分解生产日接替计划、单项工程计划、成本预算培训计划、区队内部值班带班计划等。矿月度计划与公司考核月度计划对接，精细分解到具体责任单位，落实到具体责任人。区队生产经营计划与矿考核月度计划对接，将各项计划内容分解到班组，落实到具体责任人，并将班组月度安全生产计划分解到每一天每一班，明确正规循环作业的时间节点；区队承担的零星工程，单项工程计划具体到某一天，细化到前期准备，工程结束的每个环节，明确各时间节点，落实具体责任人。通过组织科学、计划周密、控制精细、考核严格的精细计划管理，保障安全生产的常态化、动态化达标，避免忽高忽低，忽快忽慢，实现井然有序地组织生产，有力促进了安全生产。
3.2 实行安全计划管理
按照抓系统系统抓的工作要求和管业务必须同时管安全的原则，将安全双基 考核安全质量标准化，安全检查，安全办公会议，隐患排查，安全培训及专业薄弱环节管理逐旬、逐月制订安全计划，建立动态跟踪考核机制，不断增强安全监管的预见性和主动性，指导和推动矿井安全工作顺利开展，实现年终安全总体奋斗目标。
3.3 制订专业精细化管理标准
制订采煤、掘进、机电、运输、通风监测、安全、调度、地测防治水等专业的精细化作业标准。
3.4 推行六项清单管理
为使基层区队便于深入了解掌握本单位基本资源情况，通过六项清单：分别为工序清单、工具清单、工种清单、设备清单、执行文件清单、临时任务清单为生产组织的有序推进，安全管理规范运作提供有效支撑，实现了各项任务的精细化管理。
4 结语
实行精细化管理是一项长期艰苦细致的工作，要由浅入深，循序渐进。韩家湾煤矿通过以人为本的精细化管理，实现了管理责任定量化，管理制度刚性化， 工作考核绩效化，员工行为规范化。精细化管理各项工作的有序推进，精细文化深入人心，广大职工认同并认真践行精细、精准、精确、精益、精美的五精管理 。工业场地井然有序，二人成排、三五成行，着装整洁，语言文明；井下巷道内电缆、风水管路、风筒平直，编码定置管理，看板精美，设备干净整洁，排列布置整齐，生产组织按照计划管理有序进行，矿井区队两级生产计划管理科学合理精细，实现了平稳持续安全发展，人员操作行为规范，安全管理效果明显提升，精细化管理初见成效。
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关键词：精细化考勤；系统；应用
1 精细化考勤实施背景
长期以来，很多单位沿袭人工方式进行考勤管理，每个单位都有专门负责考勤记录的人员，即便如此，科学准确地管理考勤也绝非易事，特别是对于一个员工总量3万余人，实施行政两级管理的特大型国有企业，考勤管理工作涉及人员、班次、请销假等诸多因素，每日考勤统计工作量及难度巨大。利用计算机管理考勤不仅能使管理人员从繁杂的考勤管理工作中解脱出来，而且能够科学规范的进行考勤管理。2010年，人力资源管理系统在公司推广，经过系统的讨论和差异分析，公司认识到随着中国乃至整个世界信息技术发展的潮流，必须要向精细化的考勤管理平台转型，按统一的标准、统一流程进行规范管理。
2 精细化考勤的主要功能
员工考勤有两个主要的功能：一是员工出勤、缺勤、休假等的原始记录，是对员工违纪等情况进行处理的依据；二是为薪酬管理模块提供计算依据。
精细化考勤管理与粗放式考勤管理的区别就在于对员工考勤过程进行记录，实现员工工作班次和休假定额的管理，对员工休假、缺勤、出勤、加班等信息的维护，通过考勤计算和审批，产生相应的考勤统计信息，实现考勤流程的精细化管理。
3 精细化考勤在系统建设中的应用
3.1 分析系统功能，确定实施方向
组织对精细化考勤管理中的“班次管理”、“排班管理”、“缺勤及休假管理”、“加班管理”、“考勤计算及审批”等功能进行分析，撰写差异分析报告，提交班次、考勤项、假期等各类相关业务的配置说明，并对重点问题确定实施方向：一是转变考勤系统模式，将原来的“出勤则给”的考勤维护方式转变为“缺勤则扣”的模式；二是实施班次工时制度，将员工出勤按小时计算；三是细化请销假审批流程；四是按薪酬管理模块需求设定计算结果输出项。四个重点问题的确认，奠定了精细化考勤在公司成功推广的基础。
3.2 细化管理角色，明确分级负责
角色管理也称权限管理，考勤管理中所提供的角色有“考勤排班”、“考勤员”、“考勤管理”“考勤审批”四项，其中考勤审批与前三个角色互斥，但在实际工作中单一的角色划分不能满足工作的需要，还存在着分级管理的问题，如各基层单位的“计划工作时间”应由公司统一指定，“休假定额”的生成应由二级单位确认等。为此，公司在权限采集时将各个管理角色按“公司级”、“分厂级”、“车间级”进行划分，满足管理需求。在此基础上，对各级用户的管理职责进行明确，如考勤的真实性由审批用户负责；基层单位无权使用批量导入考勤数据的权限；计划工作时间的修改由二级单位人事部门负责监督管理；休假定额由二级单位人事部门依据有关文件管理维护等。权限的分级管理是一个权限下移和规范的过程，基层用户有了更多的权限，但同时也有了更大的责任，考勤数据一经审核无法更改，有效的保证了历史数据的完整性。
3.3 规范工作规则，加强班次管理
计划工作时间，即记录员工的工作计划安排情况。计划工作时间设置过多则不便于管理，太少则不能满足工作需求，科学的设置计划工作时间可以保证员工作息时间合理，以更加饱满的精神状态开展工作，特别是轮班人员的计划工作时间设置问题。公司结合人力资源管理系统计划工作时间的设置要求，重新分析确定了公司的计划工作时间，取消了一些设置陈旧、不利于员工休息计划工作时间，将原来的20个运行方式归并为14个，归并后更加适用于当前企业发展要求。
精细化考勤在SAP人力资源管理系统的应用各不相同，公司更加关注精细化考勤管理每一个环节，对每一个操作力争做到“精细”。如：规定“组织单位的班次计划”只适用于员工每月考勤暂时性不规则或修改量较大时使用，正常情况下无批准不允许在此维护员工班次，并要求员工“值班”或“休假”必须从“替班”及“缺勤及休假”中操作，将员工考勤的每一个状态在系统准确的位置中留下记录，便于查询和管理。
3.4 合理配置系统功能，提高工作效率
公司应用精细化考勤管理平台，将规则性日常工作交由系统自动完成。一是合理配置工时计算规则。公司对所属计划工作时间班次实行工时制，即常白班人员工作一天按7小时计算；五班三运转人员一个班次按8.25小时计算；四班二运转人员白班按8.25小时计算，夜班按11.55小时计算；三班一运转人员一个班次按18.55小时计算，并对于轮班人员有缺勤时，根据假期类型的不同确定不同的计算公式，如轮班人员“年休假”期间，缺勤工时按每天7小时计算，轮班人员休病假，缺勤工时按原轮班工时计算等，通过工时计算规则的设置，实现了考勤工时管理。二是员工加班工资的自动计算。因公司实行工时制度，对于每个工作日的工时有严格的计算公式，当轮班人员在节日期间工作，系统自动按工时计算加班工资，减少了系统数据维护的工作量，提高了数据准确性。三是夜班津贴的自动计算。公司夜班津贴根据不同的单位性质，轮班计划规则自动判断执行标准参与计划。为了更好地匹配考勤与工资的自动核算，共设置考勤计算结果输出项21项，为工资自动运算提供依据。
3.5 编制管理手册，强化系统应用
用户手册是系统应用过程中必要的规范性指导文档，同时也是管理文档，公司在系统推广应用过程中坚持每季度进行一次管理手册更新，并相应有针对性的组织提升培训；在系统应用过程中，明确由业务为中心，关键用户协助开展工作的方式进行，并将各单位系统运行情况纳入经济责任制进行考核管理，强化系统应用。
煤炭企业的物资是煤炭企业进行生产活动的重要资源，煤炭企业的物资种类多样、价格较高、供应商复杂、控制环节较多，且其所涉及的资金在整个企业的流动资金当中所占的比例高达50%，因此必须严格管理煤炭企业的物资供应。随着社会的进步、经济的发展，现传统的管理模式已不再适应现代化煤炭企业发展的需求，随之而来的是精细化管理模式，且伴随煤炭企业改革的不断深入，现精细化管理模式在煤炭企业物资供应管理当中发挥着越来越重要的作用。
1. 精细化管理模式的基本概念
现代化的管理学认为，科学化的管理必须包含规范化、精细化及个性化三个层次，而精细化管理模式则正体现了这三个要求。所谓精细化管理，简单来说就是落实管理责任，也就是实现具体化、明确化的管理责任，其对于每一个管理者都有着明确而具体的分工，且要求每一个管理者都要做到到位、尽职。精细化管理的概念起源于20世纪50年代的日本，日本各大企业凭借实施精细化管理模式，将打造精益企业为目标，采取精益化的生产方法，从而推动了日本经济的快速发展。俗话说：“天下大事，必做于细”，随着经济一体化及全球化的深入，现精细化管理模式已跨越国界，成为众多企业所认可并积极引入的一种新型的、成功的管理方法及管理模式。
煤炭企业的精细化管理模式主要体现在“精”与“细”两个字上，其中为“精”是指定位要精确、工作态度要精益求精，其可作用于每个部门及每个员工，此外还包括作用于每个系统及每个系统当中的每个环节及每道工序，要求其规范清晰并能有效衔接起来；而“细”则是指将目标、考核进行细化，其要求细化每一个目标、任务、计划等，将其进行分解之后切实落实到个人。在进行考核时要求及时、准确并严格执行奖惩。总体而言，煤炭企业的精细化管理模式的宗旨就是杜绝一切浪费行为，提高员工工作效率及企业经济效益。
2. 精细化管理模式在煤炭企业物资供应管理中的运用措施
煤炭企业物资供应管理主要包括物资的采购、出库入库、使用等方面的管理。因此，要想将精细化管理模式应用于煤炭企业的物资供应管理当中，充分发挥其对于提高煤炭企业物资供应管理水平的促进作用，也需从这些方面着手，具体措施如下：
第一，针对物资采购，可采取物资需用计划进行管理。一般来说，煤炭企业都会以上一年的生产销售为基础，通过对本年的生产作业情况进行分析之后在年初制定本年的生产计划，同时根据此计划来编制物资需求计划表。将精细化管理模式应用于物资采购就是指在预算限额范围内，根据全年的物资需求计划表来科学、合理地编制每月的月份物资需求计划表，并将每种物料落实到个人，实行物资计划责任制，处预算限额外的物资及材料的使用必须通过一定的审批手续才可进行追加，且将实施“口径一致”的原则，尽量使月生产任务的物资及资金使用量与预算保持基本一致。此外，还要对物料需求计划的实际执行情况进行分析和总结，若发现问题要及时解决，以免因前期的小问题而影响后期的计划，加强后期计划的科学性和合理性。针对计划的申报要进行详细分析，将计划中的需求物资精确到其投入点、使用频率及投入量等方面，以免出现计划超报或是计划盲目申报的现象。
第二，针对物资的存储，可采取物资编码式标准化方式进行管理。随着经济的发展，科学技术水平的不断提高，现各大企业纷纷使用信息化管理方式以降低企业生产成本，提高企业经济效益。对此，煤炭企业也可借鉴，充分利用电子、计算机及网络来实现物资存储的标准化管理。采取统一编码的方式，将所存储的物资按照类别的不同进行编码，以使物资及材料的采购、存储、供应及报废能实现一体化。同时利用相应的信息系统以对煤炭企业的物资使用情况进行实时监控，这样在详细掌握物料使用方向及使用量的前提下就可在正常生产季节进行物资的储备，而在应急时又可及时进行调整，以使物资存储合理化，减少库存积压及资金占用量，加快库存的周转速度，从而降低企业的物流成本。
第三，针对大型材料，要采取现场跟踪的方式进行管理。对于煤炭企业来说，其用于生产的不同规格型号的钢铁管、钢轨、钢丝绳、电缆、输送胶带、管材、电箱及防爆开关等大型材料在企业生产成本当中所占的比例比较重，因此针对这些大型材料，要想实现精细化管理就必须对其进行现场跟踪，以保证其能够用于实处，最大化地发挥这些大型材料的作用，以免造成不必要的浪费。在实际操作当中，针对大型材料的跟踪管理要从计划管理开始，包括其使用过程、消耗控制及维护记录等都要进行全程跟踪，在此可建立网络信息监督系统，将大型材料自计划管理到消耗控制的所有数据都输入系统当中以供查询，同时利用信息共享功能可为各部门提供最新、最全的材料信息，以为物资的供应管理提供数据依据，有效避免了物资积压、浪费等现象的产生。此外，针对大型材料的管理还应将其配套的专用的工具纳入管理范围内，进行登记后以账面形式进行显示，同时根据此信息以确定材料的使用量、使用方向及消耗情况。
第四，加强物资的回收再利用，以实现煤炭企业物资供应管理的“节流”。企业实施精细化管理模式的重要方法就是实施“节流”，通过对已有物资进行节约及挖掘其潜在功能而尽量减少企业的生产成本。对于煤炭企业来说，由于其物资的种类多、数量大，因此其更加适合使用“节流”的物资管理方式。在煤炭生产的工作当中，井下工作所使用的物资大多数为可回收的，因此在井下工作使用完之后需由指定的或是专业的跟踪人员进行验收并确认之后将其统一运回指定的仓库当中，同时通过专业技术人员进行检查之后采取正确的方法将其修复以进行再利用，在再次利用之前要进行妥善保管。针对一些可直接再利用于井下工作的物资，可进行修复后重新用于井下工作，若修复较困难或是修复成本较高则可申请报废，以免因修复而增加企业的生产成本。
第五，加强煤炭企业物资供应管理的信息化建设。总体看来，不管是针对哪方面的管理，其在一定程度上都是靠信息化的管理平台而实现的，因此将精细化管理模式应用于煤炭企业物资供应管理的关键点之一是加强物资供应管理的信息化建设。利用现代化、信息化的方式，煤炭企业能够更加及时地掌握其在进行生产时物资的采购、存储及使用情况，并且还可通过网络及时了解物资最新的价格信息、加大材料使用的透明度，方便部门之间物资的调配及对物资使用情况的监督，有利于煤炭企业物资的优化配置，这在很大程度上降低了企业的生产成本，加快了企业的运转速度，从而提高了企业的经济效益及市场竞争力。
关键词：工程建设项目；精细化；管理
随着社会经济的快速发展，城市化建设的深入推进，人们对工程建设项目质量要求也有了很大提升。面对着复杂、多变的市场经济环境，各个领域的竞争越来越激烈，为建筑行业带来了极大挑战。对工程建设项目而言，建设单位要采取精细化管理措施，合理采用先进施工技术，在优化工程建设项目的同时，保证施工质量不断提升，并实现自身的进一步发展。
1工程建设项目中精细化管理的意义
工程建设项目有着劳动密集型特点，施工人员专业素质有高有低，参差不齐，这样会让管理变得极为分散。同时工程建设项目涉及的专业众多，内容也比较复杂，一些总包单位通常采取代包代管的方法，以此降低工程建设成本，这样会带来很多问题。通常而言，要想将工程建设项目管理好，实行精细化管理的措施，能够促使直接管理效益提升，对建筑企业今后的快速、稳定发展极为有利。此外，为发挥出精细管理方法在工程建设项目中的作用，需要设置完善的建设项目管理机构，并制定行之有效的管理机制，摒弃以往粗放式管理方法，确保项目施工执行力得到提升[1]。同时要不断对工程项目建设方案进行优化，保证各项资源的合理配置，这样各个工序的搭配与衔接才更快科学，避免机械设备出现闲置的情况，从而按时完成工程建设任务，减少资金投入。最后，将精细化管理方法应用到工程建设项目中，可以加强对施工计划、标准操作流程等监管，确保施工流程更加规范，这样生产目标才能顺利实现，真正获得预期的效益。
2工程建设项目中精细化管理的策略
2.1项目前期的精细化管理
做好前期准备工作，能够从整体上促使工程建设项目质量不断提升，让工程建设项目施工更加科学、合理，同时也提高了施工效率与水平，可见需要对前期准备工作采取精细化管理措施。对于工程建设项目施工计划的制定，应采取精细化管理方法，这样才能制定出更具可行性的施工计划，让各环节施工细节、要点都有效衔接起来，并对施工计划作出细致的设计和安排，这样工程建设项目施工才能正常开展。此外，要认真对结构进行细化分析，尽快形成完善的工程建设项目结构体系，将资金投入、质量管控和建设目标等协调好，对实际环境情况作出客观衡量，提前作出风险预警，这样才能更加有效的分解工程建设项目计划，保证执行到位。同时应根据实际需求，在分解工程建设项目计划以后，制定日计划、周进度以及节点规划，这样才有利于实现工期目标，为工程建设项目的有序进行创造良好的条件。
2.2工程施工的精细化管理
建设单位要注重制定完善的工程施工精细化管理系统，让精细化管理工作的实施有一个科学的指导与依据。应充分意识到设置精细化管理组织及相关制度的重要性，不仅要将施工技术、设备、物资及质量监管等工作做到位，还要安排有着丰富经验、较强能力的技术人员负责管理工程建设项目[2]。为保证工程建设项目精细化管理成效，相关人员要增强合同意识，充分认识到加强合同管理的意义，为工程建设项目创造更好的条件，保证工程施工管理、工程计量等工作取得良好的效果。同时建立健全的管理制度和法律法规，这样精细化施工管理工作才能正常开展，避免出现各种问题，提升了施工工程管理的科学化与规范化水平，保证了工程建设项目的安全与质量。
2.3工程质量的精细化管理
为加强工程建设项目管理工作，体现精细化管理理念出，需要逐步细化管理责任与目标，通过做好全方位工作计划，促使工程建设项目施工有序开展，防止建设过程中出现质量问题。这样才不会发生投机取巧、违规操作等情况，减少安全与质量隐患。对工程建设项目采取精细化管理措施，可以加大对工程项目的质量控制，管理人员需要签订工程质量责任书，督促其管理好工程建设项目，这样各环节建设质量才能达到规定标准。此外，尽快建立健全的质量管理体系，确保各项施工流程、施工技术等满足工程建设项目施工质量要求，在不影响工程质量的基础上缩短工期，降低成本，提升效益。
2.4监理工作的精细化管理
在工程建设项目中还需要重视监理工作的精细化管理。监理单位要根据行业相关的法律制度，规范工作行为，通过对制度的规范化、科学化建设，形成健全的法律法规。监理人员要提高重视程度，认真学习相关法律法规，不断提升专业技术能力，满足实际监理要求。同时打造素质高、能力强的监理人才队伍，不仅要有丰富的工作经历，还要具备较高的专业素质，为工程建设项目监理工作奠定良好的人才基础。当前，还需要切实增强监理人员的安全意识与服务水平。真正意识到监理工作的重要性，具备对工程建设项目问题的预见能力与解决能力，这制定切实可行的解决对策，防止出现问题与事故。
2.5施工人员的精细化管理
为保证工程建设项目精细化管理取得更大成效，应该设置相应的组织机构，建立工程建设项目管理部门，确保管理施工工作高效进行。项目经理应负责决策、合同、管理目标前的组织工作工作，并实现信息的畅通交流，同时定期开展培训教育工作，确定各方人员的具体责任[3]。个人责任直接与经济利益挂钩，严格落实有效的奖惩措施，工作敷衍了事、未及时做好工程建设项目精细化管理的人员，应给予的处罚；工作认真负责、效率较高的人员，给予奖励，以此激发工作积极性，落实工程建设项目精细化管理的各项措施。
3结束语
总之，在工程建设项目中实行精细化管理措施，对于提升工程建设质量、避免出现安全事故与问题具有重要意义，有利于实现预期的经济效益。因此应该在思想上引起高度重视，真正认识到精细化管理对于工程建设项目的作用，合理采取有效的措施，将精细化管理融入到各个环节之中。这样才能最大限度体现出精细化管理的价值，保证工程建设项目所有工作都正常进行，并从整体上提升建设质量与水平。
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Abstract： It analyzes the main aspects of fine management， and adopts the analytic hierarchy process （AHP） and analyzes the influence of the engineering cost from the main aspects of fine management; finally it puts forward specific implementation measures of the construction project cost control in the main aspects of the project.
关键词：精细化管理;工程成本;层次分析法
Key words： fine management;engineering cost;analytic hierarchy process（AHP）
0 引言
建筑业传统的粗放式管缺乏完善的制度约束和科学有效的流程化过程。工程低价中标已成为建筑市场的发展趋势，如何在低价合同施工中获取较好的经济效益，成为施工企业亟需解决的问题。建筑行业的利润率比其它行业的低的最根本的原因是传统式的粗狂性的管理已不适应低价中标的现行建筑市场，建筑施工企业必须由“粗狂型”的传统管理模式向“精细化”现代管理模式转化，精细化管理能够严格控制成本，提高利润率，提升企业核心竞争力。
1 精细化管理过程分析
建筑工程精细化管理是将构成建筑施工成本的各个方面进行精确定位、细化分工、分解目标、量化考核指标等一系列的管理活动。精细化成本管理与传统成本管理相比具有更强调全过程管理、强调成本效益观念、强调全员参与管理的特点。
工程成本管理程序如图1所示。
精细化管理是房地产企业寻求更好发展的必然要求，必须在房地产项目管理的过程中贯彻精细化管理的思想，才能促进项目的成功执行和企业的快速发展。精细化管理是贯穿项目全过程长期、系统的工作。由图1可知项目精细化管理的主要方面有资金精细化管理、人力资源精细化管理、施工过程精细化管理。只有对各个阶段精细化管理才能更好地、有效地控制成本，并同时兼顾到速度与质量，做到好、快、省[1]。
2 运用AHP分析精细化管理中各阶段对成本的影响
2.1 层次分析法 层次分析法[2]是一种定性与定量相结合的、系统化、层次化的科学的分析方法，用于处理那些难于完全用定量方法来分析的、结构较为复杂、决策准则较多而且不易量化的决策问题。首先根据问题的性质和要求提出一个总的目标，然后将问题按层次分解，对同一层次内的各个因素相互比较，确定各因素对于目标的权重，这些权重在人的思维过程中通常是定性的，而在层次分析法中则要给出得到权重的定量方法，对各个因素分配合理的权重。
2.2 运用AHP分析精细化管理各阶段影响成本的权重 层次分析法是根据各要素的相对重要程度进行判断，再根据计算成对比较矩阵的特征值获得权重值。运用层次分析法确定精细化管理各阶段对成本影响的权重具体分析过程包括建立层次结构模型、构建判断矩阵、计算判断矩阵的最大特征根及其对应的特征向量[3]。
2.2.1 建立层次结构模型 精细化管理包括的方面很多，导致影响成本的因素也很多。在建立层次结构模型时，只选用了较有代表性的方面。根据研究，将精细化管理各阶段对成本影响的权重初步分成如图2所示的层次结构模型。
2.2.2 构建判断矩阵并计算 依据建立的层次结构模型，对各影响因素进行两两比较，应用Saaty的1～9标度方法[2]（如表1所示），使判断定量化，形成判断矩阵。
根据相关文献及专家意见，依据准则层指标对目标层的影响程度大小和各层因素指标相对应上一层准则层指标的影响程度大小，按照层次分析法中的标度方法，分别建立影响因素的判断矩阵。下面以基准（B）指标对目标层（A）的判断距阵为例进行计算。
采用正规化求和法计算各判断矩阵的特征根（λmax）和特征向量（w）：
C=■ （i，j=1，2，…，n）
■=C■■ij （i，j=1，2，…，n）
■=■■ （i，j=1，2，…，n）
W■=■■■ （i，j=1，2，…，n）
λ■=■■■CW■ （i，j=1，2，…，n）
对判断矩阵进行一致性检验：
CI=（λmax-n）/（n-1）;CR=CI/RI
式中：RI为平均随机一致性指标，如果CR
根据公式计算得判断矩阵的λmax=3.019，CI=0.010，RI=0.58，CR=0.017
各矩阵的一致性可接受时，即判断矩阵为一致性矩阵时，■即为影响因素对上层的权重，最终各影响因素的权重通过组合权向量得到（见表3）。从表3可知精细化管理各个主要部分对成本影响的权重。在进行成本控制时对成本影响较大的可以有所偏重。
3 工程成本精细化管理具体措施
3.1 资金精细化管理 资金是企业的血液，资金精细化管理可以强化生产经营全过程控制，变“事后管理”为“事前管理”，提高资金使用效率，降低企业财务风险，加强对成本的控制。
3.1.1 项目资金计划管理
①制定科学、合理的年度资金计划。考虑企业众多因素下明确企业经营、投资、融资所需的现金流量等，充分评估可得性、利率、偿还风险，制定合理的筹资方案。
②构建完善的资金计划管理体系，明确责任范围。合理划分企业资金使用目标的责任制度，明确成本控制责任人，是一种新的责任成本管理模式。有利于把每一个分解后的成本目标变得可控。
③加强企业资金计划管理的意识。明确资金计划管理决策、加强资金的合理使用意识、强化其时间价值观念、加强企业对资金的投资管理意识、充分考虑必要的风险价值、增强企业资金的结算管理制度、适度加快企业资金的周转速度等。
④合理制定并严格执行资金计划。企业年度资金计划的制定要依据市场状况和自身条件，不断优化资金的使用与运营效率;实现全面和集中管理的统筹，严格避免资金体外循环状况的出现;实施资金支付申请制度，并严格依照资金计划实行;此外还应强化企业内部财务会计控制，加强资金的合理支付[3]。
3.1.2 预算控制管理 预算控制是在工程建设成本控制中起到关键性作用的一项管理工作。
①提高工程预算编制的准确性。提高工程预算编制的准确性，核心是提高工程各组成要素价格的市场化程度，使工程预算价格更切合市场、切合实际。实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，为选取最具经济效益的方案提供决策性的咨询。
②加强工程预算的动态管理。工程预算管理从广义上讲包括从投资立项开始的投资估算管理、初步设计阶段的设计概算管理、施工图设计阶段的施工图预算管理和竣工阶段的结算管理，具有一定的阶段性、周期性。因此，必须全过程实时跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动，分析其变动的原因并及时采取相关的应对措施，发挥工程预算管理的能动作用。
③加强工程预算的统筹管理。同一个工程项目而言，不同参与主体对工程预算的理解和运用是有一定区别的，甚至是矛盾的。工程预算管理片面地强调某一参与主体的利益都会不利于项目的进展。因此，建设单位应利用统筹的意识和观念，发挥其在工程项目管理中的核心统领作用，将限额设计和施工过程的投资控制及成本降低有机地结合起来，加强各方面的统筹管理。
3.1.3 材料控制管理 一个工程甚至高达70%的成本来源于材料，因此材料是影响成本的直接因素。成本控制应从原材料价格和使用量两个方面进行，材料精细管理的流程图如图3所示。
3.2 人力资源精细化管理 人力资源的精细化不等同于复杂化，而是人员分工明细化、责任明确化进而达到高效管理。一个项目能否达到预定成本目标很大程度上取决于合理的组织机构、强有力的组织领导。
3.2.1 项目管理机构组建 项目组织机构是精细化管理的执行者。有严格的开始和结束时间一次性的任务要求项目精细管理要以结果为导向，实现项目的目标。而在公司结构体系中，项目组织结构是相对长期的、稳定的，并且以职能管理的垂直管理为主要表现形式。采用相对简洁的组织形式，构建一个高效、健全的组织结构，从施工到安全、人力资源到预算和采购全面协调工作有序进行，保障项目施工和提高工作效率。
在建立和应用组织级项目管理上，建筑施工企业应当着力做到：1）构建项目管理体系，规范项目运作机制;2）在项目管理体系保持相对稳定的基础上，建立动态提升机制。在企业快速发展过程中，相应的管理机制也面临着不断提升，项目管理体系必须要有动态提升的机制，以保证公司项目运作的需要。
3.2.2 劳务成本精细化管理 劳务成本精细化管理主要为两个方面：劳务项目单价的确定和分段结算。
劳务单价的确定，一方面依据各地方的定额，另一方面又要参考市场行情的平均劳务水平，既不能让劳务亏损（否则扯皮而加大成本）又不能让劳务利润过高，也就是让劳务略有盈利。
以前，施工企业都采用了一包到底的方式，整个工程全部采用一家劳务公司，虽然减少了管理工作量，但也增加了企业在劳务市场的议价能力。独大的劳务局面，会导致劳务成本的节节攀升。若采用了“落地”的细化管理方式，管理分工明细化、责任明确化，使各项成本在项目资金计划可控范围内。
3.3 施工过程精细化管理
3.3.1 施工质量精细化管理 质量是施工单位的生命线，而成本却是施工单位的生存线。质量―成本关系如图4所示。大多数施工企业被过分重视，而施工成本管理往往被忽视，这样就造成了质量提高而高质量的同时也带来了高投入，使企业经济效益下降;另一类是片面追求利润，不惜压低价格，微利甚至亏损来获得承包。所以正确认识工程项目质量―成本之间的辩证统一关系，进行施工质量成本精细化管理才能有利于企业长久发展。
施工质量成本的精细化管理，主要从以下四个方面进行的精细化管理：
第一是材料质量成本的控制。入库的材料按国家规定、建设单位和监理单位的要求应进行抽检的。对不合格的材料，一律不得入库，更不得使用于施工工程中。减少因材料不合格带来的返工浪费，加大质量成本。
第二是严把施工质量控制关。按照施工合同约定的质量标准，确定质量目标。按照质量目标，落实质量责任制，推行全面质量管理，将质量目标进行分解、落实到人，做到每个施工环节均可追溯。
第三是在施工过程中进行良好的沟通。
第四是注重维保，主动回访，加速尾款及质量保证金的回收。
3.3.2 施工进度精细化管理 工期-成本关系如图5所示。工期的拖延，不但会带来建设方的反索赔，导致工程成本的增加，而且会导致施工工程直接劳务成本、管理成本的增加，还会直接影响企业的执行合同的信誉。因此在现代管理理论中，施工进度管理是考验一个施工企业的试金石。
精细化管理在总成本最低的情况下寻求最佳工期，以及网络计划中与此相对应的各工序进度安排。企业在确定进度目标、项目部在编制施工进度计划时要有合理性、可操作性。若需要缩短工期，则考虑如何使增加的费用最小;若要求以最低费用完成整个项目计划，则必须考虑确定其最佳工期。
4 结束语
科学、合理的精细化管理是在保证工程质量和工程进度的前提下，减少成本投入，从而实现施工企业利润的最大化。本文通过层次分析法剖析了主要方面对成本的影响，提出了项目具体实施中主要方面控制施工项目成本的措施。
参考文献：
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[2]郭金玉，张忠彬，孙庆云.层次分析法的研究与应用[J].中国安全科学学报，2008（05）：148-153.
[论文关键词]精细化；教学质量管理；实施方案
教学质量管理是一个系统工程，它包含教学计划管理、教学过程管理、教学设备管理、教师管理、教学信息管理和教学质量评价，也就是计划、实施、信息反馈和评价。六大管理内容相辅相成，彼此关联，密不可分，且包含独立的子系统。教学质量管理由规范化管理向精细化发展就必须在规范化管理的基础上，参照is09000质量认证体系，结合学校实际，确定六大管理内容，建立精细化教学质量管理实施方案。
一、精细化教学质量管理的内涵
(一)精细化教学质量管理体现管理的精髓化、精致化和规律化
精髓化是把握教学质量管理目标的核心，按照教学质量管理的规律制定规章制度和计划；精致化是按照教学质量管理要求，实施疏密有致的管理方法，以贯彻落实教学管理的各项内容；规律化是体现教学质量管理的严格制度和规范，实施教学质量管理的具体指导方针和具体解决方案，是检验教学管理质量和水平的标尺。
(二)精细化教学质量管理体现管理的全面、全员和全过程
精细化教学质量管理是对教学管理进行科学合理的细化，细分对象、细分岗位、细化环节。管理的全面是指教学质量管理的范围全面、内容全面和方法全面。范围包括教学计划管理、组织管理、学籍管理、档案管理、信息管理到教师教学管理；管理的内容包括岗位职责、工作标准和工作要求；操作方法和流程；方法包括检查和评估、绩效考核等方面。全员是指参加教学质量管理的人员广泛而全面。全过程是指教学精细化质量管理贯穿教学各个环节，包含教学管理工作的计划、组织、实施、管理、控制和反馈等多个环节的全过程。通过对各级各类人员进行有关质量问题的宣传教育，使学校全体职工都关心和参加到质量管理中来。
二、精细化教学质量管理的基本方法
精细化教学质量管理系统由计划、实施、检查和处理等四个要素构成。这四个要素需要不断地循环进行工作，才能不断地提高全面质量管理的工作成效。计划主要是应用现代的预测技术，预测市场对学生质量的要求，经过对预测信息的分析研究，以此来确定质量管理目标和相应的质量管理方案；实施是根据预定的质量管理目标，经过优选的质量管理方案，组织具体部门和人员实施；检查主要是质量管理部门组织有关人员检查方案的实施情况，评价全面质量管理工作的成果，并找出管理过程中存在的问题；处理是总结全面质量管理工作中成功的经验和失败教训，并采取相应的措施以巩固成绩和预防问题再度出现。并且将本次循环中寻找出的问题转人下次循环中予以解决。
三、精细化教学质量管理实施方案
(一)教学计划管理
教学计划管理是学校组织教学和实施管理的主要依据，包括制定教学计划、制订课程教学大纲、编制学期教学实施计划、下达教学任务书、编制授课进度计划、编制课程表等多个环节。
教学计划管理由上到下包含学校计划(目标)管理一专业计划(目标)一课程计划(目标)管理一课题计划(目标)管理。学校计划(目标)主要包括学校近期、中期、长期的专业设置及教学目标、层次等，如中级工、高级工、技师，它是专业培养目标的纲领。各专业要按照总体目标，根据社会人才需求，结合本专业实际，制定专业课程开设计划，确定专业应知、应会目标，充分体现文化课为技术基础课服务，技术基础课为专业课服务的教学理念，达到文化课、技术基础课在专业发展中够用和实用。同时，课程的开设力求模块化，减少课程开设门数，自主开发精品专业课程。课程计划(目标)在教学过程中十分重要，它是任课教师进行教学工作的依据，是教学基本文件之一。任课教师根据专业培养目标和教学大纲的要求，在详细研读教材的基础上，结合社会对人才知识、技能需求，编制课程学期授课计划(含编制说明、教学周期顺序、教学章节、教学课题、教学内容、授课时数、学生应知、应会目标以及教学方法、教学手段、教学准备、作业安排等)。因此，任课教师要熟悉所教课程的整本教材内容以及与之相关联的课程知识点，明确课程在本专业中的地位和作用。课题计划(目标)是教学计划(目标)的最末单元，主要体现在教师的教案与教学过程中，要充分体现出课题重点、难点，体现教学方法、教学程序设计、教学过程控制、教学效果评价。任课教师课程学期授课计划制定后，由教研组讨论，教研组长、专业科科长签字，于开课前的一个学期结束前一周送教务科审核汇总，报教学副校长批准后执行。
(二)教学实施过程管理
教学实施过程管理包括理论教学过程管理、实习教学过程管理和生产实习教学管理。
第一，在理论教学过程管理中，要按照教学计划(目标)、子计划(目标)分项管理和控制，发现问题及时修正(包括教学计划的修正)。教学管理人员，要根据职责，按照教学计划(目标)开展多种形式的教学检查；如随机听课检查、教学进度检查、教案检查、作业批改检查、教学效果检查(抽考、学生问卷、座谈会等)，随时掌握教学计划执行情况及的出现的问题，做好每个课题计划(目标)的管理和控制。对学期授课计划执行情况，专业科每月检查一次，教研组至少每两周检查一次，教学管理部门在教学检查、督导及听课过程中随机抽查，并把检查结果每月汇总后报送教学副校长审阅。
第二，实习教学管理是中职学校教学过程管理的薄弱环节，主要与管理理念和实习教师的专业素质有关。长期以来，我国实习教师队伍不健全，职称比例、学历比例、人员比例等结构不合理，重理论轻实践的思想得不到彻底解决，加上管理方法落后，造成实习教学过程管理流于形式，甚至达不到规范管理的要求。而中职学校学生专业技能质量的高低关键在于实习教学过程管理。因此，管理人员要根据实际，制定教师学期、学年技能培训计划，充分利用学校现有资源开展自我技能培训，提高教师实际操作技能水平。同时，管理人员要从课题实习计划、实习教案人手，加强实习教学过程检查。实习教师要按照课题培养目标示范操作、讲解、辅导和讲评，对每位学生每个实习课题实习效果进行测评，并汇入平时实习成绩。
第三，生产实习过程管理也应从专业实习计划开始。学校专业课教师应走出校门，到企业调研，与企业等用人单位签订学生生产实习、顶岗实习协议，了解用人单位对学生专业知识和技能的要求，修改专业教学度进和课程计划，同时定期派教师到学生实习单位进行指导、调研、锻炼等，聘请企业专业技术人员作为学生生产实习指导教师，对学生生产实习实行定师傅、定课题、定期轮换制度，把学生在企业产实习和顶岗实习落到实处。
教学目标的实施，主要依靠教师充分利用现有教学设施、设备来完成。因此，专业科一方面要抓好教师管理，对每个教师提出不同阶段的工作要求，另一方面要结合专业目标对实习设备科学管理，统筹协调，充分提高现有设备的利用率和完好率。
(三)教学质量检查与评价
学生成绩考核是教学过程中的重要环节，是评定学生成绩，检查教学质量，研究改进教学工作的重要手段。成绩考核应坚持理论与实践考核并重的原则，采用百分制评定，主要采取考试、考查两种方式进行，实行教考分离，考试课要建立课程试题库。考试是对学生所学知识、技能进行总结性考核的方法。可采用课堂理论考试(笔试、闭卷)、技能考评、实践操作、实验、课程设计、大型作业等多种方式进行。例如，一般情况下，课程平时成绩可占30％～40％，期末考试成绩占60％70％；实验课考核成绩计入课程平时成绩，理实一体化教学的专业课技能操作考核成绩以50％计入期末考试成绩。考查是对学生所学知识和技能进行经常性考核的方法。主要是依据平时课堂提问、作业、实际操作和平时测验等采集学生学习成绩。
(四)教学信息反馈与处理
1．教育教学信息的收集、管理和使用
教务科、教研督导室、专业科应通过常规教学检查、师生座谈会、听课等形式建立教学过程中的信息反馈网络，通过毕业生调查、与用人单位座谈等形式建立人才需求与毕业生质量的信息反馈网络，通过各种层次的教学评估(包括社会评价)收集教学质量、教学管理水平、办学效益的反馈信息，对收集到的各种信息，要及时进行整理、分析、归纳。
收集整理的各种信息要以纪要或报告等形式，及时报教务科和教学副校长，以便采取相应措施，修订教学计划和目标，改进教学实施过程，提高教学质量。
【关键词】施工企业；成本控制；精细化管理
一、精细化管理的概述
（一）、精细化管理的概念
什么是精细化管理，这是所有精细化管理的研究者首先必须回答的一个问题。有很多的学者都给精细化管理下过定义，其中最具代表性的是汪中求先生（2005）的观点[1]。汪中求先生是将精细化管理作为一种系统论提出来，他指出：“我们是把精细化管理作为一种管理系统提出来的，设法使之与己知的科学管理理论接口，努力与我们过去粗放的管理相克，试图给出一些基本规则和操作思路[2]。从思想概念看，精细化管理是企业经营管理的一种理念，形成了企业管理的方向；从实践活动看，它又是企业提高其经营管理水平的重要方法和途径，表明了企业管理精细化的过程性和渐进性[3]。
（二）、精益化管理的研究现状
Howell 等认为项目的不确定性促使项目管理向精益建造模式转变，该模式通过减少项目的变化性来降低成本和工期[4]。Al-Sudairi 等对传统模式和精益建造模式进行了对比，将精益制造的几个原则，确定产品价值、重新考虑运作方式、重视全过程引入建设项目，研究发现项目的绩效显著提高[5]。Huovila 等指出精益建造促进项目的可持续发展[6]。Salem 通过对比工程项目和制造项目，对精益建造和精益制造的区别进行了分析，指出两者在透明性、持续改进和程序是否可变上不同[7]。
二、施工企业成本控制现状
近年来，随着经济的发展，我国建筑施工企业也在不断地壮大与发展，但是从一些数据可以发现我国建筑企业整体的利润水平偏低，且增长速度缓慢，说明国内建筑企业成本管理水平不高。在我国施工项目成本的构成中，直接成本占到总成本的近90%，而在直接成本中，材料费占到总成本的60%以上，人工费占10%以上，因此材料费和人工费的高低直接影响着施工项目成本的高低。所以我国施工企业着力于施工中材料的精细化管理和人员的精细化管理，通过精细化管理降低材料费用和人工费用，达到降低总成本的目的。我国的建筑行业仍然处于粗放式的管理阶段，进一步对建筑业的专业分包体系进行规范与完善，是我国未来建筑市场发展的总体趋势。当前某些施工企业各部门、各岗位责权利不对等，责任落实不到位，干好干坏都一样，权利分配不对等，负责相应的工作，却没有得到相应的权利，这样就是考核无法进行，致使奖罚机制不公平。就目前施工企业成本控制现状来看，我国施工企业的成本控制还是不容乐观的，还存在着一些问题。
三、我国建筑施工企业成本管理出现的问题
（一）、组织管理问题
1、管理组织机构设置缺乏合理性。首先，企业与项目部之间责权利范围不明晰，中级管理层多头领导，岗位分工不明确、关系不清晰，导致部门与岗位之间扯皮推诿，影响成本管理职能的发挥；其次，劳动生产率不高，大大增加了管理成本。
2、作业组织缺乏科学性和合理性。我国建筑企业，尤其是中小型建筑企业，项目管理方法比较落后，工序作业安排不科学合理，不能最大程度的发挥并行作业的优势；另一方面，我国建筑施工企业长期处于粗放式管理方式，普遍存在经验管理，对各个工作环节时间的计算不够精确，造成时间上的浪费，同时也增加了成本的投入。
（二）、人员素质问题
1、全员成本管理意识淡薄。我国建筑企业施工项目的成本管理停留在企业领导、目经理、成本管理人员等少数人的层面，没有形成全员参与成本管理的意识，各职能人员只为了满足自己职能的需要而缺乏系统的考虑。
2、项目经理管理规范化不够。我国建筑企业负责施工的项目经理很多是从基层做起，学历偏低，缺乏一定的管理知识，对项目不能进行规范的、统筹的管理，经验管理现象比较严重。
3、员工基本素质偏低。目前，在我国建筑企业，农民工已经成为建筑产业工人的主体力量，他们基本没有通过培训就直接上岗，由于缺乏基本的操作技能和安全知识，造成的生产事故和安全事故较多，从而无形中增加了施工项目成本。
（三）、施工过程问题
1、项目部各部门之间成本管理缺乏协作。施工项目成本管理是一个系统的管理体系，包括成本预测和决策、计划、控制、核算、分析和考核，这其中的每一个环节都要求项目部各个部门之间在明确分工的同时，也要相互合作，但在实际操作中，公司和项目部并没有具体的管理程序和制度去要求每一个员工都要参与到施工项目成本管理中来，致使施工项目成本管理缺乏广泛参与性和完备的系统性，很不利于施工项目成本管理。
2、成本管理体系不健全。在我国，建筑企业施工项目成本管理只侧重于成本核算等工作，缺少事前预测、事中、事后总结三者之间的联系和整合。因此，往往会出现待项目完工，做决算之后才得知该项目的盈亏情况，一旦项目出现亏损就没有办法补救。同时，在事中控制阶段，项目部缺乏将目标成本与项目施工过程中形成的实际成本进行比较、分析，这样就很难及时发现项目的亏损情况或技术采取措施纠正成本的偏差。
3、缺乏有效的材料采购管理。在施工过程中材料的消耗量非常大。目前由于我国很多建筑施工企业与材料供应商之间不能进行及时、很好的沟通，双方不能够互相掌握相关信息， 在这种信息不对称的情况下，很多时候，造成供货渠道不明确，再加上一些价值信息的误差，增加了材料购买成本。另一方面，项目部内部不能跟据实际的施工情况进行材料采购计划的动态调整，这就导致了提前或滞后进行材料采购，从而增加了施工项目成本。
综上所述，我国施工企业成本管理的现状不容乐观，还存在着一些问题，其中一些还很突出，如成本的粗放型管理问题，所以施工企业应该意识到目前成本管理存在的问题，并建立精细化的成本管理模式。
四、建筑施工企业成本的精细化管理措施
建筑企业可以从施工中材料的精细化管理和人员的精细化管理两个方面来改善对成本的管理，并且通过精细化管理降低材料费用和人工费用，达到降低总成本的目的。具体实施如下：
（一）、组织人员精细化管理
1、首先，组织机构的建立要为项目服务，在企业与项目部之间，责权利范围要明确，领导人之间，岗位分工明确；其次，项目部机构尽量简单，易于分工管理从而有益与劳动生产率的提高。
2、让全员参与到成本管理中来。一定要在全体成员中形成本管理的意识，要建立奖惩制度，给建筑施工人员造成一定的压力，从而使他们形成成本管理的动力。
3、在选择施工队伍时，要全面考虑施工人员的专业素质。要定期对各专业人员进行作业培训，从而避免其在操作过程中出现不必要的施工；并且在现场施工人员之间也要培养其合作精神，从而形成了精细做事的习惯，进而提升了执行力，无形中也低了施工项目成本。
（二）、施工过程精细化管理
1、建筑企业施工过程中可以采取四方面管理措施，针对工期、质量、安全、成本四大风险进行有效的控制。首先，合理组织、科学施工、精细安排、确保建设工期。采取的措施：建立项目进度管理体系，制订进度管理目标。项目部的进度管理体系由工程技术部牵头，包括计划人员、调度人员、经营人员等专业人员及子项目负责人、目标负责人、分目标责任人等组成；项目进度管理目标按项目实施过程、专业、阶段或实施周期进行分解；制定进度计划。技术管理部门根据项目合同工期，编制项目进度计划，再根据总进度计划编制年、月度进度计划，调度室根据月进度计划制定周生产计划和日生产计划；执行进度计划交底、落实责任制。进度计划的交底通过召开生产计划会实现，直接将计划实施的责任落实到作业层，并建立进度计划完成情况奖励机制；实施进度计划，跟踪检查对存在的问题分析原因并纠正偏差，必要时对进度计划进行调整。
2、在工程的施工过程中实行全方位、全过程 、全要素质量控制。采取的措施：建立健全质量管理组织机构。在项目部成立的同时，设置质量总监，同时设质量管理科，成立以项目经理为首的项目质量管理委员会。健全质量保证体系，确保质量体系的有效运行；项目部定期组织开展对全体员工的技术培训，不断提高员工的质量意识和保证施工质量的能力。要求全员在施工过程中“严格施工行为 、规范施工工艺”；单位工程检查验收严格按“三检制”（班组初检、作业队复检 、项目 部专检）的原则进行自检，最后监理终检；成立由质量、技术、职工教育培训、工会和团组织等部门组成QC质量攻关管理小组。小组根据项目质量目标，从分析本岗位、班组的现状着手，围绕 提高质量、降低行质量管控。
参考文献：
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关键字：公路建设 成本精细化管理 公路建设成本
Abstract: To ensure the highway engineering quality, safety and cost control, strengthen highway construction speed, it is necessary to take the fine management the construction in the aspects of, which includes the project to implement the entire process of various factors, the seamless management, forming a chain of chain management, strictly comply with the technical standards and operational procedures optimization of construction process, each process, overcome all the details of the quality defects, maximize the role of the property construction in the process. This paper focuses on the highway construction cost management.
Key words: highway construction; cost management; cost for highway construction
中图分类号： U459.2 文献标识码：A 文章编码：
近年来,公路建设步伐明显加快,公路建设管理的水平直接影响到建设项目的成败。国家和地方交通部门也越来越重视公路建设的整体管理水平,要求实施精细化管理。“零缺陷管理”、“精细化管理”、“软环境建设”是几年前国际上提出的三项管理标准。作为施工单位来讲，我们要想有长足的发展，在竞争中立于不败之地，必须走精细化管理之路，加强自身竞争力，适应当前公路工程建筑施工新情况新环境。本论文将重点介绍公路建设成本精细化管理。
一、公路建设成本精细化管理
“全面推行精细化管理” 可以说是一种现代管理的新理念。我们通常所说的精细化管理就是以规范化为前提，以系统化为保证，以数据化为标准，以信息化为手段，以提高企业效率与效益为目的，运用现代管理模式，对管理对象实施精细、准确、完整、快捷的规范与控制。
1.1公路建设成本管理中存在的问题
当前，公路建设工程成本与管理存在着严重的不规范现象。比如部分公路建设的设计先于可行性研究，使得可行性研究报告成为可批性报告；招投标工作中，有些建设单位操作不规范，使得投标报价不能很好地控制工程成本；指定分包、层层转包现象在一定范围内继续存在，为工程质量留下隐患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工资现象十分严重；有的项目设计变更管理不规范，施工单位不按规范施工，造成设计变更多，工程成本不断增大；有的建设单位重视对质量、工期的控制，缺乏投资成本控制观念等。这些行为造成我国公路工程建设成本严重失控，影响国家的宏观经济计划，不利于国家利益，也不利于公路事业的持续、健康发展。
1.2公路建设的成本精细化管理
现代管理认为，管理有三个层次，一是规范化，二是精细化，三是个性化。精细化管理就是落实管理责任，变一人操心为大家操心，将管理责任具体化、明确化，工作内容科学量化。我们应该清楚地认识到，随着市场管理机制日趋完善，竞争日趋激烈，利润的空间已逐步变小，要想创造效益，唯一的出路就是强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。公路建设成本控制与管理是整个公路建设过程中对人力资源、物力资源和费用开支进行指导、监督、调节、限制的管理,它是公路建设管理的核心,直接影响着成本的效益。因此，加强公路成本精细化管理是目前非常现实的途径。
二、如何做好公路建设成本精细化管理
要做好公路建设成本精细化管理，首先要健全完善精细化管理体系，才能使成本精细化管理行之有效、利于落实：
2.1健全完善管理体系，使其行之有效、利于落实
精细化管理体系的主要内容包括以下几个方面：
（1）思考系统化
思考系统化，就是要求有全局意识和大局意识，兼顾总公司长远利益与眼前利益，以提升项目管理效率为目的，进一步完善流程的标准化、规范化。
（2）工作细化
工作细化，即要求突出工作重点，合理设定工作目标，专项工作专人负责，管理过程“精、细、严、准、实”，执行讲究标准化、规范化、程序化；提高执行力度，做到每天每周每月按计划安排开展工作，按规章制度严格执行；要分析和认识事物的本质，了解发生事情的原因，及时采取有针对性的措施，实现工程项目管理安全、质量、进度、费用的四统一。
（3）工作量化
工作量化，要求必须用量化的指标去衡量和检验工作目标与计划。
（4）业务优化
业务优化，主要包括资源配置的优化、工作流程的优化、生产技术的优化、监督考核的优化、确立降低成本优化的指标等。
2.2做好投资成本预测
精细化的成本管理，一个行之有效的办法就是做好成本预测。所谓成本预测就是对影响成本的各种因素在采取相应降低成本措施做出充分分析的基础上，结合公路施工技术条件和发展目标，运用一定的科学方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。可见成本预测是一个完整的决策过程。通过成本预测可以使单位实体降低成本, 为企业决策提供科学的依据并据此选择最优计划方案。
2.3重视设计阶段，加强合同管理，严格设计变更，规范变更程序
设计阶段是工程成本控制的最重要的环节，直接影响建设工期的长短和投资规模的多少。因此要注重对设计单位的选择，对资质、经验、综合素质等应进行严格审核；按照“因地制宜”的原则，选择合理的设计指标，控制工程成本；选择性价比高的方案，并进行优化设计，降低投资成本。加强对合同的管理，对分包合同及外部劳务进行发要的监管。严格控制设计变更，建立设计变更管理制度，对变更的程序、权限进行规定，对设计变更及工程索赔进行严格控制。加强合同管理，合理使用资金，严格履行财务制度，建立资金使用审签制度，规范资金使用行为。加强计量支付管理，建立计量台账，及时掌握计量的进度。
2.4合理搭配管理人员，抓好进度控制
人是现场管理的主体，只有配备相对固定的管理人员，管理层具备清晰的工作思路，团队互助协作，做到以人为本。避免为盲目的抢夺工期进行加班加点，违背精细化管理的实质原则。所以，合理搭配管理人员，抓好进度控制是实现公路建设成本精细化管理的又一重要方面：
细化管理人员的目标责任，实行计划管理，层层下达施工组织计划，把计划责任分解到每一个分项工程的现场管理人员，做到分工明确，落实到人，责任分明。进度管理全面落实项目进场后，及时制定合同段总体施工进度计划，年度进度计划、季度进度计划、月生产计划和短期作业计划，由项目经理签字下达各工区、工队及相关部门领导执行，实行动态管理，将公路工程进展情况严格控制在制定的总体实施计划目标以内。
2.5加强项目全员质量管理意识
控制质量成本项目部一次性完成合格的建筑产品是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关 ，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。具体做法如下：首先要在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性；其次，对质量目标要有一个理性的认识 ，不要盲目追求“最新、最高、最好”的目标 ；最后要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响，最大限度地降低质量成本。
三、结束语
公路建设是一个既现代又传统的行业，随着现代化施工设备越来越多地应用于工程建设中，工程技术也越来越趋于成熟。实施精细化管理，规范生产过程和生产活动，合理配置资源，进一步挖掘管理的潜力、人的潜力，面对良好的形势，通过“零缺陷”、“低成本”的精细管理模式。构筑精细优质，资源节约，环境友好，人文和谐的精品工程。是我们提高公路施工管理水平和施工质量的最终目标。
参考文献：
[1] 文耀华;浅述高速公路企业精细化管理[J];江西煤炭科技;2010年02期
[2] 姜红雷，孙飞，刘淑坤.成本控制与成本管理研究.黑龙江交通科技，2007(10)，91-92
