摘要：随着工业化和城镇化的快速发展,农村社会经济形态中的就业方式、消费结构、工农关系、城乡关系和城乡差别等方面也发生了重大转变,进而也引致乡村地域空间组织结构和农村产业发展模式的转型。土地产权制度作为农村改革最敏感、最重要的核心问题,是农村转型发展、深化改革的关键。目前,乡村转型发展背景中,农村土地使用权面临着严重挑战,土地权力重构的制度基础及其固有的土地产权制度安排,对农村的社会经济发展已造成种种制约和障碍,国家和政府必须从制度和法律层面加以规制。

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