摘要：按照党的“十六大”提出的全面建设小康社会的要求,当前城镇医疗保障制度改革的思路是:设计一个“体系”,完善一个“制度”,建设一个“网络”.设计一个“体系”,是要建立一个覆盖城镇所有居民,保障各类不同人群医疗需求的多层次的医疗保障制度体系.完善一个“制度”,是在继续坚持“统账结合”的原则下,调整基本医疗保险统筹基金的支付政策,扩大个人医疗账户的使用范围,将医疗保障制度与以预防保健为主的公共卫生服务体系紧密结合,逐步形成适应大多数人群的、多种形式的社会医疗保险制度.建设一个“网络”,是根据发挥医疗保障功能的要求,按照管理社会化、服务人性化的原则,建立功能齐全、结构合理、运转有效、简捷方便的医疗保障服务网络.

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