杂志简介:《国家行政学院学报》杂志经新闻出版总署批准,自1999年创刊,国内刊号为11-4079/D,是一本综合性较强的政治期刊。该刊是一份双月刊,致力于发表政治领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:政治与行政、政治与公共管理、21世纪中国经济、法治经纬、学者视野、调查与思教、决策咨询与参考、比较与借鉴
作者:陈立 刊期:2017年第04期
全面建成小康社会无论在中国发展史上,还是在社会主义发展史上,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十八大以来,全面建成小康社会取得巨大成就,逐步形成了以实现中华民族伟大复兴中国梦为统领、以"四个全面"战略布局为保障、以创新协调绿色开放共享为发展理念、用以人民为中心的发展思想为衡量标准的新格局。面对当今世界百年不遇的大...
作者:马宝成; 安森东 刊期:2017年第04期
全面深化改革是"四个全面"战略布局的重要组成部分,是决定当代中国命运的关键一招。党的十八届三中全会做出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来,中央出台了一系列重大措施和改革方案,全面深化改革的内容不断丰富、系统,涉及内政外交国防、治党治国治军等,基本确立了全面深化改革的"四梁八柱"主体框架,取得了重大进展和辉煌成就,党...
作者:胡建淼 刊期:2017年第04期
将全面深化改革和全面推进依法治国比喻成推动全面建成小康社会目标的"鸟之两翼"和"车之双轮",要求把全面依法治国放在"四个全面"的战略布局中来把握,深刻认识全面依法治国同其他三个"全面"的关系。全面依法治国要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公...
作者:许耀桐 刊期:2017年第04期
党的十八大以来,在系列重要讲话中为全面从严治党树立了新理念、提出了新要求、制定了新举措,推动全面从严治党取得新进展。十大新理念论述了全面从严治党的根本目的、重点和关键、基础和核心以及紧迫任务和最终立足点等重大问题,明确了全面从严治党"是什么"。八点新要求,提出实际的愿望和切实的条件,希望能够达到或实现,解决了全面从严治党"...
作者:张晋藩 刊期:2017年第04期
"民惟邦本,本固邦宁",是中国古代国家治理的重心,也是治国理政最重要的历史经验总结。为了巩固国本,历代统治者实行了一系列重民、爱民、富民、养民、教民的政策和措施。尽管世易时移,其中仍有超越时空的合理因素,对于今天的国家建设具有借鉴意义。
作者:姚国建; 谈文栋 刊期:2017年第04期
香港立法会议员宣誓争议的本质是议员的政治效忠问题。政治效忠表达的是个人或组织对国家的忠诚义务,其经历由道德义务向法律义务(首先是宪法义务)的转变。现代法治框架下,政治效忠集中表现为个人或组织等主体对国家宪法体制的尊重和维护,其主体包括个人、国家公职人员、政党、社会组织和地方政府,但不同主体效忠义务的具体内容及其违反的后果...
作者:吴鹏 刊期:2017年第04期
回归20年来,香港特区政府对全港中小学实施以国家认同感为核心的国民教育,取得了很大成绩。但是,由于复杂的历史和现实原因,香港推行国民教育面临严峻挑战。今后,香港特区政府应当高举爱国主义旗帜,坚决贯彻"一国两制"方针,大力推行《宪法》和《基本法》教育,科学创新国民教育的方法和手段,坚定不移地推行国民教育。
作者:杨晓楠 刊期:2017年第04期
香港《基本法》保留了原有普通法传统,维持了香港法律制度的延续性。香港回归后,香港《基本法》构成香港的宪制基础,法院在适用《基本法》的过程中突破了原有普通法的限制,发展了具有香港特色的普通法。在法律解释的方法论层面,终审法院运用目的解释方法,赋予其权利宽松解释与限制狭义解释的内涵,在传统的方法论框架下,适用新秩序下的宪制文件。
作者:崔月琴; 龚小碟 刊期:2017年第04期
引入第三方对社会组织和政府购买服务项目进行评价和监督,已经或正在成为社会治理转型背景下,多元主体协同实施社会有效管理的重要机制。第三方评估机构如何达成与政府的互动合作,并建立起社会公信力事关重大。Q评估机构在评估实践中,坚持以评促建的原则,从支持性评估理念的生产到支持性评估指标的设计、方法的创新,再到社会组织支持性结构的搭...
作者:黄晓春 刊期:2017年第04期
政府购买服务的制度安排已成为当前社会组织制度环境的重要构成。该制度实践受到目前行政体系改革中诸多深层问题的影响,并体现了不同政府部门面对改革难题时的实践策略。这种制度实践的隐蔽逻辑会产生复杂的制度效应,并对社会组织发展产生非预期的影响。本文在深入剖析其中因果机理的同时,提出了未来改革政府购买社会组织服务制度体系的一些战...
作者:刘秀秀 刊期:2017年第04期
官办慈善组织近年来在网络上的表现是社会各界的热门话题,事实上,这一话题可以在技术与组织关系的学术脉络上找到链接,并且,由于互联网丰富的社会属性,能够有效扩展既有研究的深度与广度。在技术与组织互构的基点上,可以发现互联网与官办慈善组织的互构主要包含两点:一是互联网对于官办组织的改造与影响,主要表现在慈善生态、组织内部治理状况...
作者:李健; 荣幸 刊期:2017年第04期
架构适切的政策工具是促进社会组织发展的重要保障。在霍莱特和拉姆什的政策工具分析框架基础上,将社会组织政策工具分为放松管制、监督管理和培育发展三种类型,对2004-2016年我国省级层面社会组织发展的503份政策进行文本收集、遴选、编码以及量化分析,进而探究"放管服"改革背景下社会组织发展政策工具的演进路径、空间差异和组合选择。研究...
作者:李俊清; 谢星全 刊期:2017年第04期
本文采用边疆9省(区)2000-2015年面板数据,分析中央一般转移支付对公共服务供给规模的政策效果。结果表明:虽然中央一般转移支付能显著促进公共服务供给,但是地方财政收支缺口和地区发展和民生水平有效削弱中央一般转移支付促进边疆公共服务供给的政策效果;特别是边疆人口密度与特殊的省(区)情使得中央一般转移支付对边疆公共服务供给的影...
作者:侯东德; 薄萍萍 刊期:2017年第04期
《中国共产党统一战线工作条例(试行)》将新的社会阶层人士单独列为统战对象,新的社会阶层人士的统战工作成为目前统一战线建设新的着力点与创新点。政治吸纳是统一战线制度化建设的重要形式之一,而新的社会阶层人士自身所具有的时代特性既可能是政治吸纳工作的突破点,也可能成为掣肘政治吸纳工作推进的重要因素。在总结以往新的社会阶层人士...
作者:马奔; 李文静 刊期:2017年第04期
运用社会网络分析法从结构特征和管理模式两个维度,探究天津港"8·12"事故中各政府组织在应急响应中形成的协作网络,以预案为参照,研究该事故应急合作网络的协同应对绩效。研究发现,应急合作网络中网络管理组织占有权力和资源的绝对优势,具备垄断信息传递和资源交换的能力,事故中实际应急合作网络协同应对的表现与预案设定目标有较大差距。