杂志简介:《国家行政学院学报》杂志经新闻出版总署批准,自1999年创刊,国内刊号为11-4079/D,是一本综合性较强的政治期刊。该刊是一份双月刊,致力于发表政治领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:政治与行政、政治与公共管理、21世纪中国经济、法治经纬、学者视野、调查与思教、决策咨询与参考、比较与借鉴
刊期:2004年第01期
国家行政学院举办这期省部级领导干部专题研究班,研讨政府管理创新与电子政务问题,这个题目很重要.下面,我讲几点意见.
作者:齐景发 刊期:2004年第01期
要做好农业和农村工作,切实解决"三农"问题,必须要大力发展先进生产力.为此,在横向层面,要优化农业生产力布局;纵向层面,要构建保护和支持农业的体系框架.同时要大力发展农村地区的社会主义文化事业,实现好、维护好、发展好广大农民群众的利益.
作者:刘文俭; 王振海 刊期:2004年第01期
本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势.在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策.
作者:宋世明 刊期:2004年第01期
中共十六大后政治体制改革的着力点是干部人事制度创新.其制度设计是:合理配置人事管理权限,创新分级、分类管理制度;实行党政领导干部职务任期制度,创新更新机制;完善干部职务和级别相结合的制度,创新激励保障机制;将民主参与渗透在干部管理环节之中,创新监督机制.
作者:赵振宇 刊期:2004年第01期
为了保证现代社会的全面可持续发展,实现一个地区、一个单位、一个部门的和谐运动,必须实行有序的组织和管理.党的十六大报告第一次提出加强制度建设的程序化问题,说明我们党在民主政治的建设中,不仅注意结果,而且关注运动的过程.程序化建设主要包括程序设置的科学性、公开性和合法性等内容.
作者:陈国权 刊期:2004年第01期
民主政治内含着深刻的监督精神,民主制度无不以监督机制作为其实现的基本方式.文章分析了民主政治的监督机理及对腐败的遏制作用,阐述了民主监督制度的政治基础是公民权力的力量聚集和公民社会的形成,指出了公民社会对国家权力具有重要的监督制衡作用.文章还指出了公民享有必要的政治权利和政治手段对于行使监督作用和遏制腐败现象的重要意义.
作者:杨宏山 刊期:2004年第01期
在公共行政的学科发展中,先后形成了宪政主义、管理主义、政策主义等不同的研究取向和理论范式.为了克服管理主义和政策主义公共行政理论的局限性,有必要继续重视并阐发宪政主义公共行政理论.
作者:张晓山 刊期:2004年第01期
只有改变原有的增长机制和发展模式,调整国民收入再分配格局,转换政府的职能,改革农村的治理结构,确立促进农村经济、社会、政治、文化综合发展的科学的发展观,并辅之以切实可行的政策措施,"三农"问题才能得到根本解决.
作者:周绍朋 刊期:2004年第01期
本文用翔实的资料论述了全面建设小康社会必须走新型工业化道路问题,同时阐述了新型工业化道路的内涵以及重大意义,指出走新型工业化道路的关键是继续深化经济体制改革,建立健全确保走新型工业化道路的体制与机制.
作者:邓大才 刊期:2004年第01期
农地交易失控,关键问题就是地方政府权力过大、干预过多导致政府失灵和市场缺位.要解决农地交易中政府失灵和制度失灵问题不能简单的运用行政手段,而应让位于市场,用市场手段调节农地的供给和需求.
作者:王观松 刊期:2004年第01期
本文针对部分干部群众对我国现阶段大力发展和积极引导非公有制经济存在这样那样的疑虑,从理论和实践的结合上论述了我国现阶段大力发展和积极引导非公有制经济的合理性和必然性.
作者:马怀德 刊期:2004年第01期
我国行政审判体制不仅缺乏独立性,也未顾及行政诉讼的专业性要求;建立行政法院,改革行政审判体制既可弥补行政诉讼专业性的不足,也有利于提升行政审判机关的独立地位;这同时构成推动司法体制改革、促进司法机关整体实现独立的必要策略选择.
作者:薛刚凌; 张国平 刊期:2004年第01期
完备的行政体制是依法行政的基础.我国现行行政体制存在诸多弊端,有必要进行大的改革:进一步推行政企分开和政事分开;中央和地方实行法律分权制;确立权力适度分立的政府结构;建立科学、民主的决策机制;推进综合行政执法体制改革;强化政府对其职能部门的控制.
作者:刘俊生 刊期:2004年第01期
当代政府与公务员的关系是一种法律预先设定的公共服务协约关系,在这种关系中,公务员在身份保障、劳动报酬、集体协商、公正对待、隐私保护、档案查阅、依法辞职、申诉控告等方面享有权利.中国公务员的权利规范存在重经律约束、轻权利保障等问题.
作者:龚维斌 刊期:2004年第01期
收入差距矛盾、就业矛盾、干群关系矛盾成为影响当前改革发展稳定全局的重大利益矛盾.正确认识和妥善处理这些利益矛盾,是实现十六大提出全面建设小康社会战略目标的前提和条件.