摘要：文章采用波利特和鲍克尔对公共管理改革的解释模型,逐一检视了全球经济力量、社会—人口变迁、国家社会—经济政策、新的管理理念、民众压力、政党政治理念、政治行政精英的感知和突发事件等因素对于过去30年中国政府管理改革的影响,最后得出结论:各种要素特征决定了中国的政府管理改革不会也不可能走保守的"维持模式",更不可能奉行反政府倾向的"最小化政府"改革,典型的"市场化模式"也与中国党政精英的观念相左;中国政府管理改革的基本目标是政府管理的现代化。它以效能为核心,并逐渐改进和加强其合法性和公共性。

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