法治论坛杂志 CSSCI南大期刊

学术的偏执与忠诚

作者：谢晖 刊期：2008年第01期

专题研讨的前言

作者：邓世豹 刊期：2008年第01期

民生至上:紧急状态下的宪法视角

作者：曾哲 刊期：2008年第01期

本文以关乎民生之突发事件或紧急状态应对为题,着意论述了法治国家在面临突发的紧急的危险状态下,遮蔽民生,限制和克减基本人权应当遵从的法律和准则。从宪法的视角探讨了旨在民生权利保护与限制之公益条款、法律保留以及比例原则,同时也厘清了突发事件或紧急状态之基本理论的流源。

服务型政府视角下的应急管理——兼评《突发事件应对法》

作者：朱最新 刊期：2008年第01期

服务型政府是我国行政体制改革的目标模式。从服务型政府视角来看,以人为本是应急管理的基本理念;权力规制是应急管理的核心保障;比例原则是应急管理的'帝王原则';公众参与是应急管理的关键要素。《突发事件应对法》立法在这些方面有得有失,总体而言是一部成功的立法。

应急行政强制措施与相对方权利保护

作者：刘杰 刊期：2008年第01期

《中华人民共和国突发事件应对法》(简称《突发事件应对法》)以及有关法律规定了行政机关的各种强制措施,行政机关采取的这些行政强制措施都具有时间紧迫、范围广泛、直接影响基本权利、政府直接指挥等特点,这对保证政府应对突发事件是必要的,但也最容易对行政相对方的合法权益造成侵害。如何能做到既保证行政机关有效地采取必要的行政强制措施,...

应急行政之公法赔偿责任初探

作者：朱孔武 刊期：2008年第01期

应急处理过程中所采取的措施可能造成第三人之权益遭受损害,而似乎没有《国家赔偿法》的适用空间。从依法治国的原则来看,合法的应急处置措施对有关行政相对人的财产权利造成损害应予赔偿或补偿。应急行政之公法赔偿责任之制度构造包括规制性征用之补偿责任、事实征收之补偿责任、危险责任之公法赔偿责任等。

突发事件应对法治中公民权利的底限及其调整

作者：邓剑光; 吴啟铮 刊期：2008年第01期

突发事件应对法是一种非常态下的行政法,其目的在于维护公众利益和社会公共利益,不可避免地会对公民权利做出某些调整,或者加强,或者限制,但是都必须遵循一定的底限,即不可突破宪法所载的公民基本权利。突发事件应对中政府权力必须具有一定的边界,其与公民权利的边界密切相关。我国法律缺乏对突发事件应对中的程序性事项的规定,必须加以完善。

司法在应对突发事件中的功能探析

作者：赖紫宁 刊期：2008年第01期

突发事件应对法的颁布与施行,标志着我国对突发事件的处理进入规范化、科学化、法制化的轨道。司法机关承担着依法保护公民合法权益、维护社会秩序的职责。应对突发事件首先要考虑的是防患于未然,当突发事件发生时既要做到协调有序,又要考虑公民的基本权利,保障公共安全。突发事件消除后还要及时总结教训,彻底消除隐患,使司法的功能在处理突发事...

突发公共卫生事件应急机制若干行政法律问题研究

作者：李伟 刊期：2008年第01期

2003年的SARS疫情和2005年发生的猪链球菌疫情催促着我们及时完善应对突发性公共卫生事件应急机制。2007年8月30日全国人大通过了《突发事件应对法》。但是在这一法律出台之后突发公共卫生事件应急机制仍然存在许多重大的问题。本文探讨了应急机制行政法律问题中行政管理体制、行政征用和隔离等三个比较关键的问题目前所存在的缺陷,提出了相应的...

突发传染病应急处理中的财产权保护——从宪法权利保护角度

作者：伍瑾 刊期：2008年第01期

在突发传染病应急处理过程中公民的财产权容易受到具体防治措施的影响。财产权是受宪法保护的基本权利之一。在应急处理中一定程度的限制财产权是正当的,但是不当的限制措施也会造成对财产权的侵害。所以,需要在突发传染病应急处理过程中对财产权的恰当保护,在立法和执法时遵循法权衡量原则,并注重事后保护措施的构建。

论突发事件中政府信息公开责任

作者：梁丹妮 刊期：2008年第01期

政府是公共信息最大的拥有者和控制者,尤其是在应对突发事件的过程中,政府更是处在核心地位,这使得政府在突发事件的应对中具备了实现信息公开的可能性。而且突发事件具有影响社会秩序的潜在危险,应对必须迅速准确,故更决定了政府信息公开的高度必要性。从公民与政府的关系分析,应强调信息公开是突发事件中政府的法定责任,违反该责任应该受到法...

广州市住房保障制度研究

作者：符启林; 罗晋京; 陈晓玲; 廖伟导 刊期：2008年第01期

住房保障是社会保障制度的重要组成部分,住宅权是基本的人权,而保障人民的住宅权是政府义不容辞的责任。在房价一再攀高,国家加大房地产宏观调控的背景下,研究广州市住房保障制度的现状,并结合境外住房保障制度发展的经验,提出完善广州市住房保障制度的建议无疑具有很强的现实意义。

人大监督公开原则的特点及实践

作者：陈建智 刊期：2008年第01期

2007年1月1日开始实施的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定,人大常委会实施监督的情况,"一府两院"接受人大常委会监督的情况,都要向人大代表通报,并向社会公布,这是我国法律首次明确规定人大常委会行使监督权的公开原则。本文结合人大工作的实践,阐述了人大监督公开原则的意义、内容及特点。

我国诚信体系构建中的若干法律问题

作者：翟云岭; 任毅 刊期：2008年第01期

与目前社会缺乏诚信的现状相比较,我国诚信领域的制度建立,存在着明显的不足,公众的诚信法律意识与观念淡薄,缺少诚信的统一立法都是构建社会诚信体系障碍,很重要的措施之一就是建立信息披露制度或信息公开制度,使得不诚信的行为受到制约。但公众享有知情权,容易与个人的隐私、企业和行政机关的商业秘密和国家秘密保护形成冲突。知情权对人身权...

试论民事执行检察监督制度的建构

作者：常廷彬 刊期：2008年第01期

民事执行检察监督制度的建立不仅具有很强的必要性、可行性,而且也具有坚实的理论、实践基础,对缓解'执行难'、遏制'执行乱'具有重大的意义。民事执行检察监督要遵循依法、谦抑、程序保障等原则。民事诉讼法的修改应确立民事执行检察监督制度,并就监督范围、监督方式等内容作明确的规定。