随着信息技术被广泛地应用于社会上的各个领域和电力企业对信息系统建设的重视,使得目前国内电力企业的信息化建设无论是在认识水平上,还是应用基础的建立上,都已经有了较大的改观和进步。现如今,国内外企业面对着严峻的挑战,而信息化技术的水平直接影着企业的竞争力,尤其是电力企业。为了适应市场发展需求,电力企业在生产、经营和管理方面纷纷大力开展信息化建设工作,通过电子信息技术的发展创新提高电力企业的经济效益和综合实力。然而在电力企业的信息化发展进程中,还面对着诸多的理由和挑战。为此,本文分析了电力企业信息化的建设目前状况,并提出了提高电力企业信息化建设与管理的相应倡议措施。
【关键词】电力企业;信息化;建设;管理
引言
近年来,随着社会经济的快速发展和科学技术的不断进步,信息技术目前已经获得了突飞猛进的进展,在人类社会中得到越发广泛的应用。当前,信息技术已逐渐渗透到企业生产经营的各个环节,贯穿到企业管理决策的始终。一个企业如果缺乏信息化,就意味着被时代抛弃,对其深化发展极为不利。而电力企业高端技术密集,企业对信息的运用能力关系到整个企业的经营运作和核心竞争力,同时也是企业管理水平的标志。许多电力企业千方百计地提高信息化水平,以扩大企业的存活、发展空间。因此,如何在当前信息化改革的严峻形势中脱颖而出,已经成为摆在电力企业面前的重要课题之一。
1 电力企业信息化涵义
电力企业信息化就是电力企业充分利用现代信息技术,尤其是信息网络技术,通过信息资源的深入开发和广泛利用,不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平,从而实现电力企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化、创新和电子商务运营的电子化。电力企业信息化由4个部分组成:
(1)电力信息化是一项复杂的系统工程,实现电力企业工作流程信息化,其中包括信息的采集、档案的采集、文档的传递等基本工作流程;(2)电力生产制造业务的信息化,其中包括计算机辅助设计、辅助制造,以及数据管理等;(3)电力企业营销流程信息化,其中涵盖了销售、采购、库存等业务流程;(4)电力企业运作管理信息化。
2 电力企业信息化建设目前状况分析
上世纪60年代电力生产过程就基本实现自动化。而发电厂、变电站也致力于信息化的发展,因此自动监测与监控方面自动化发展程度较高。但电力行业因为在国民生产中的重要作用,国家一直使其处于相对独立地位,而且电力行业改革较为频繁,如何贯彻体制改革和提高产能一直是改革的关注点。不断的制度体制变革使得整个电力企业的信息化应用水平参差不齐,电力行业缺乏统一性标准。纵观现在电力企业信息化建设,可以总结出建设存在几大结构性理由:
(1)电力企业的信息化发展要求很高的技术性,目前来看,“重硬轻软”。现在,我国电力企业还停留在大规模的基础硬件的投入阶段,信息化建设程度建设还没有达到理想水平。同时,相对而言
摘要：信息技术的深度利用，引发了企业管理模式、运行机制的深刻变革。这个过程中，人才战略与激励机制无疑是变革成功的保障，只有首先激发变革主体积极的工作心态、向上的工作作风、高水平的工作能力，才能顺利地进行这场变革。本文在总结了我国企业信息化过程中的人才战略和激励机制的基础上，给出了企业人才战略的转变模型，并探讨了适于信息时代的企业人力资源管理的激励机制与流程。在此基础上，进一步分析了人力资源管理信息系统在企业管理中的重要作用，并提出了企业人力资源信息化的基本战略。
关键词：信息化人力资源管理激励机制
1引言
中国加入wto后，首先引发的将是一场“人才大战”。外资企业在中国拓展业务，由于对国情、民情不熟悉，唯一可走的捷径就是实现管理人员的“本土化”。外资企业将以其独特的竞争优势大量吸引国内企业的优秀人才，随之而来的就必然是我国企业的部分人才、客户、市场资源的流失，因此如何从战略高度审视我国企业信息化过程中的人力资源管理问题，已成为一个十分紧迫、关系到我国企业生死存亡的重要问题。
企业信息化，主要体现在业务、管理、决策的信息化。目前企业广泛采用现代化电子设备，既消灭了许多传统手工业务和服务功能，又创造了大量的新业务和服务方式，打破了传统企业柜台服务的时空限制，把企业服务推向纵深领域。信息化革命不但使企业管理创新手段、竞争手段日益现代化，更重要的是在企业经营资产规模不断扩张时对企业的人才战略提出了新的要求。
关于企业信息化过程中的人才战略,不同学者给出了不同的观点，包括建立适当的cio机制，知识管理人员的出现等等。这些观点都已经为企业的实践所证实，成为现代企业人力资源管理理论的新的发展。本文试图从宏观战略和支持技术两个角度出发，来分析信息化人力资源管理问题，探讨信息化过程中人才战略的转变模型，并给出企业应对这种战略转变的两个主要措施：一是建立适于信息化的合理的激励机制；另一个是建立支持人力资源管理的信息系统。
2企业信息化人才战略的转变
企业信息化部门从前的工作内容大部分都是分散的服务支持性的工作，面向业务的研发和日常运行系统的维护，多是事务性的处理工作。随着技术的发展，企业的竞争力越来越依赖于对信息技术利用的广度与深度，事务性的常规工作内容逐渐减少，其中很多事物性工作都已经实现电子化。相应的人力资源的管理的角色发生了相应的转变。在转变中，有必要进一步强化主管信息的高层领导的职能，让他们行使类似于国外cio工作的内容，比如负责企业重大信息战略的部署等。
这种转变是一种从三角形组织到菱形组织的转化，即减少常规性日常事务，强化战略职能，结果是企业绩效的大幅度提高。要实现这种人才战略的转变，就必须要建立基于信息技术的人力资源管理体系，实现这个体系要面临的关键问题是如何建立一个合理的人才考评和激励机制。下面将探讨如何建立完善的信息化人力资源激励体系，并对其中最重要的人力资源管理信息系统做详细介绍。
3建立完善的信息化人力资源激励体系
在人力资源管理中，激励体系是做好信息化人才战略的关键环节和重要保障，这里对信息化激励体系中的一些关键问题做些分析。
在近些年我国企业的信息化实践过程中，形成了一些卓有成效的企业激励流程，这里总结归纳为图2所示的流程。该流程依据员工的历史信息及岗位要求对其阶段性的工作进行考核，根据考核结果和员工的职业生涯计划来安排员工的培训工作，同时依据考核结果和员工淘汰制度对员工进行激励方案选择。在这个流程中，充分体现了以人为本的现代人力资源管理思想，重点模块是考核、培训、淘汰制度与激励方案。
3.1建立科学的考评原则
考核是人力资源管理的核心和纲领，在企业信息化过程中建立起来的新的考评体系中，必须坚持以下考核原则：
(1)公平公正性
(2)科学性：在考核过程中要选择科学的方法。国外引入的对比法、员工特性法、工作结果法以及关键绩效法（kpi）都是很好的方法。
(3)差异性：对于技术队伍和管理队伍应该采用不同的考核内容与考核指标，技术人员更侧重的是业绩考核，而管理人员侧重的是素质考核。
(4)反馈与修正
3.2充分重视培训在激励中的重要性
培训是企业激励员工的一种有效手段，也是内部人力资源进行深度挖掘的一种开发策略。对员工的培训主要根据员工的职业生涯计划和每个阶段的考核结果。考核结果告诉员工在上个阶段有哪些不足，而职业生涯计划告诉员工在下个阶段应该向哪个方向努力，两者相结合为员工制定出合理的培训方向。
培训工作不仅是优化人员素质的手段，而且是保留人才的重要激励手段。对于培训的方式和种类有很多种，视具体情况而定。图3中给出了一个典型的考虑了激励因素的企业培训流程。
3.3确定适于信息化管理方式的激励策略
激励方式直接决定员工对企业的忠诚度，决定员工的绩效水平。随着企业信息化工作的开展，必须要建立适于信息化管理的激励模式，这种激励策略不但要考虑物质激励，同时还要更多的强调以人为本的管理思想，从多个层面建立合理的激励体系。
物质激励要以基于信息系统的绩效考核为基础，实行“以岗定人”与“以人定岗”相结合的用人策略：以岗定人旨在避免机构冗余、人浮于事、浪费人力资本、工作效率低下；而以人定岗旨在有效的保留人才，是发现宝贵的人才后保留他们的重要手段。此外，物质激励还要设立灵活的工资制度。由于企业信息系统的运行大大增强了企业对员工数据的处理能力，因此可以根据不同人员实行灵活的年薪、月薪等不同的薪酬体系。
精神激励是物质激励的有益补充，当员工具有一定的物质基础时，精神激励成为最为有效的激励方式。从图4我们可以看到精神激励的效用主要是改变职员的工作心态，从而使员工工作能力最大程度反应在工作业绩上。
根据国外一家咨询公司的调查显示，在一些激励方式中选取你认为最好的激励方法，结果“得到上级的认可”被排在了第一位，这充分说明满足员工的自尊是非常重要的，它可以有效激发员工潜在能力的发挥。为此，要制定员工的职业生涯计划，在努力发挥员工的积极性和创造潜力的同时，应十分注重促进员工自身发展，将促进个人发展、实现个人价值与企业的命运紧密地结合起来。只有这样员工才能把自己的命运与企业联系在一起，对企业具有强烈的使命感。
4 企业信息化不容忽视的方面：人力资源管理信息系统
4.1人力资源管理信息系统的层次
人力资源管理信息系统（hrms，humanresourcemanagementsystem）是提高人力资源管理工作科学化、现代化水平，提高企业人力资源管理能力的重要手段和基础保障。hrms的发展历史可以追溯到20世纪60年代末期。但由于技术条件和需求的限制，用户非常少，而且那种系统充其量也只不过是一种自动计算薪资的工具，既不包含非财务的信息，也不包含薪资的历史信息，几乎没有报表生成功能和薪资数据分析功能。第二代的hrms出现于20世纪70年代末。由于计算机技术的飞速发展，对非财务的人力资源信息和薪资的历史信息都给予了考虑，其报表生成和薪资数据分析功能也都有了较大的改善。
从20世纪90年代开始，由于市场竞争的需要，如何吸引和留住人才，激发员工的创造性、工作责任感和工作热情已成为关系企业兴衰的重要因素，人才已经成为企业最重要的资产之一。“公正、公平、合理”的企业管理理念和企业管理水平的提高，使社会对人力资源管理系统有了更高的需求；同时由于个人电脑的普及，数据库技术、客户/服务器技术，特别是internet/intranet技术的发展，使得第三代hrms的出现成为必然。此时hrms特点是从人力资源管理的角度出发，用集中的数据库将几乎所有与人力资源相关的数据（如薪资福利、招聘、个人职业生涯的设计、培训、职位管理、绩效管理、岗位描述、个人信息和历史资料）统一管理起来，形成了集成的信息源。20__年后hrms进入革命性变革阶段，友好的用户界面，强有力的报表生成工具、分析工具和信息的共享使得人力资源管理人员得以摆脱繁重的日常工作，集中精力从战略的角度来考虑企业人力资源规划和政策，衍变成以人力资源管理为核心的知识管理系统。
我们可以把企业人力资源的信息化管理工作分为四个层次，规章制度与业务流程（基础性工作）、基于标准化业务流程的操作（例行性工作）、人力资源战略（战略性工作）以及战略人力资源管理（开拓性工作）。
基础性工作主要指要建立起企业人力资源运作的基础设施平台，这个平台首先要包括一套完善的人力资源管理规章制度，这是人力资源部门一切管理活动的企业内部“法律依据”。但如果没有标准化的操作流程做支撑，管理的规章制度在具体操作上或多或少会存在因人而异的混乱现象。对人力资源管理者而言，如果解决不了操作层面的问题，人力资源管理就会陷于纸上谈兵。因此，建立一套有效的人力资源操作流程，是人力资源管理迈向实务的重要保障。
例行性工作是在规章制度与标准操作流程这一基础设施平台之上进行操作的，主要包括人力资源规划、员工招聘、档案、合同、考勤、薪资、福利、离职等管理内容。应该说，例行性工作的一个特点，就是其中的大部分工作都是基于经验的重复劳动，琐碎烦杂，缺乏创造性，占用了hr管理人员大量的时间，但又是人力资源管理中不可回避的基本事务。由于这部分工作几乎无法从本质上对企业的核心价值产生影响，将它们外包给社会上的专业服务公司或顾问人员已经逐渐成为一种趋势。
战略性工作要求人力资源管理者能站在企业发展战略的高度，主动分析、诊断人力资源现状，为企业决策者准确、及时地提供各种有价值的信息，支持企业战略目标的形成，并为目标的实现制定具体的人力资源行动计划。人力资源战略是企业人力资源部门一切工作的指导方针。
开拓性工作则强调人力资源管理要为企业提供增值服务，为直接创造价值的部门提供达成目标的条件。人力资源管理部门的价值，是通过提升员工的效率和组织的效率来实现的，而提升员工与组织绩效的手段，就是要结合企业战略与人力资源战略，重点思考如何创建良好的企业文化、个性化的员工职业生涯规划、符合企业实际情况的薪酬体系与激励制度，并特别关注对企业人力资源深入开发。
根据这四层工作的具体内容，企业的hrms结构是以基础信息和常规业务流程为基础，进行数据的统计分析，提出战略决策支持（见图5）。基础数据层包含的是变动很小的静态数据，主要有两大类，一类是员工个人属性数据，如姓名、性别、学历等；另一类是企业数据，如企业组织结构、职位设置、工资级别、管理制度等。基础数据主要来源于基础性工作，在hr系统初始化的时候要用到，是整个系统正常运转的基础。业务流程层是指对应于人力资源管理具体业务流程的系统功能，这些功能将在日常管理工作中不断产生与积累新数据，如新员工数据、薪资数据、绩效考核数据、培训数据、考勤休假数据等。这些数据来源于例行性工作，是企业掌握人力资源状况、提高人力资源管理水平以及提供决策支持的主要数据来源。决策支持层建立在基础数据与大量业务数据组成的hr数据库基础之上，通过对数据的统计和分析，利用数据挖掘等深度it技术提供人力资源战略计划。
4.2企业人力资源信息系统实施基本策略
考虑到人力资源管理对提升企业竞争力的战略性意义，我们有必要建立以人力资源管理为核心的知识管理系统。这个系统实施人力资源管理工作四个层次内容，同时依托网络，实现企业职员自助管理、知识共享（见图6）。这个系统能执行人力资源管理的各个功能模块，同时通过授权员工进行自助服务、外协及知识共享，使人力资源部门从事务性琐碎工作中解脱出来，成为企业核心竞争力部门。
在hrms中建立知识库和呼叫中心，员工可以实现自助服务，希望询问人力资源问题的员工可以接通呼叫中心，进入一个经常是由交互式声音应答（ivr）和计算机电话控制的系统。通过使用电话屏，他们可以获得一系列的菜单选项，输入id号，获得进入客户服务代表（csr）的路径。通过使用计算机电话技术，客户服务代表可以得到显示在计算机屏幕的员工档案和数据。
5结论
本文在总结了我国企业信息化过程中的人才战略和激励机制的基础上，给出了企业人才战略的转变模型，并探讨了适于信息时代的企业人力资源管理的激励机制与流程。在此基础上，进一步分析了人力资源管理信息系统在企业管理中的重要作用，并提出了企业人力资源信息化的基本战略。
要实现信息化人力资源战略，必须要解决如下问题：
提升信息化部门在企业中的地位，建立以cio为代表的 信息管理人才体系。
分析信息化人力资源管理对象构成，比如技术研发队伍、技术维护队伍、管理队伍等等，针对不同对象制定不同的策略。
确定合理的考评激励机制，并把这种机制以人力资源管理信息系统的形式固化下来。
建立基于现代人力资源管理思想的人力资源管理信息系统。
过去二五年，中国绝大多数中小企业都阅历了快速成长；未来二五年，中国中小企业仍将面临快速成长。然而这先后两个二五年里，所面临的竞争环境是不1样的。前二五年，国内企业更可能是内部竞争；未来二五年，咱们更多 的将面临全世界化经济下的国际竞争。这就请求中小企业更快的掌握市场以及业务变化信息，更快反映并快速的适应变化。 “快速配置、快速施行、快速利用、快速奏效”就是1套立足于国内中小企业独有的产业发展违景的信息化竞争策略.该竞争策略基于下列基础：
中小企业的产业链：在欧美，不管是新经济仍是传统经济领域，绝大多数中小企业都依附于世界五00强或者其他跨国公司盘踞垄断地位的产业链，这些企业只能以某种情势介入到大公司的产业链中。但国内的产业集群化程度低，工业化仅处在起步阶段，绝大多数中小企业是通过自主立异由小变大，与大型企业以及特大型企业彼此独立，竞争剧烈。因而中小企业普遍将快速成长列为企业发展的重要目标，请求信息化能聚焦，解决企业管理的核心问题，而不是包治百病；在聚焦的基础上拥有较好的扩大性，能随企业的发展快速配置新的业务支撑系统、适应新的商业环境，即实现快速配置；要拥有较好的易用性，快速知足企业的需求，即快速利用。
中小企业的资金链：资金短缺，财务不健全是中小企业在发展进程中面临的共同问题。中小企业的范围小、抗风险能力差、融资资信度低，快速发展的中国中小企业又是在＿个金融市场还不完美、企业信誉体系不健全的市场环境中成长起来的，中小企业的外部融资无比难题，信誉风险的防范任务艰难，致使国内中小企业的企业管理以财务管理为核心，财务管理以资金管理管理为核心，重财务、轻业务。由此构成了1些与国外“最好业务实践”迥然不同的业务流程以及经营作风。国外企业财务管理的所谓“最好业务实践”对于中国常常不合用，而中国企业所需要的解决方案如“资金集中管理”，在“最好业务实践”里根本就没有记录，SAP等国外厂商也没有对于应的产品。所以中小企业的信息化问题绝没有国外提供的“最好业务实践”这么简单。
中小企业的供应链：供应链的发展水平抉择了供应链管理模式。国内中小企业的供应链有两个特色：内部整合与快速扩张并存。﹁方面，中小企业的供应链流动集中在企业内部的职能流动，缺乏部门与部门之间、工厂与工厂之间、行业与行业之间的整合。绝大多数中小企业信息化的主要任务是快速提高内部产供销环节的物流调和的效力，解除企业快速发展的障碍，同时实现财务业务1体化，实现物流与资金流的调和管理。BPR等在国外大型企业广泛采取的供应链流程重组对于国内大部份中小企业而言为时尚早，否则就会付出惨痛的代价，因而中小企业的信息化需要的是快速施行。另外一方面，跟着中小企业的发展，供应链快速向新的业务以及行业延伸，信息系统应支撑新业务的快速配置，否则，就会堕入失败。ERP失败案例中的“南方第1单”就是由于外方软件采购系统中不能新添信誉证管理功能而宣布失败的。相似的问题却可以通过金蝶的BOS快速配置。
中小企业的组织链：近年，企业普遍加快了变革以及重组的速度，媒体频繁暴光的大企业组织结构调剂已经经令人们见怪不怪。中小企业组织结构调剂的频率更是难以计数。组织架构是信息系统运行的基础，频繁的组织结构调剂将使患上任何的“最好业务实践”都只能在短时间内施展作用，唯有跟着组织结构动态调剂的快速配置才能适应中小企业组织结构变革的需要。
中国的中小企业的领导人有极强的学习能力，他们清楚地知道企业的商业模式以及管理之中存在的问题，然而不了解怎么去解决，也不了解“甚么样的IT解决方案能够对于他有所匡助”。ERP供应商，应当能够理解客户的管理模式的独特性。金蝶K/三 V一0.一，就是这样1套可快速配置的管理软件，其独特竞争优势体现在于凭仗金蝶自主研发的BOS（商业操作系统）平台，实现“流程可快速配置，语言可快速配置，模块可快速配置”，能够把中国中小型企业之中最好的业务实践总结起来，为中国成长型企业的快速成长提供管理引擎。
中小企业信息化新规则的核心：快速配置
发展迅速的中小型企业，无比需要能够适应快速灵便的业务管理的信息化工具。而1些传统信息化施行法子在中国成长型企业1次又1次遇阻，暴露出简单克隆国外企业的信息化“业务蓝图”以及“最好实践”已经经难以知足中国企业快速发展的需求。中小企业的信息化需要的不是照搬“蓝图”，缘木求鱼；而是依据企业的动态发展，通过快速配置优化企业的业务流程。这是可快速配置的管理软件与传统管理软件的主要区分。
长时间以来，在知足客户的需求方面，国外厂商强调的1直是所谓的“预配置”的概念。比如SAP强调：“SMB固化的部份是SAP依据企业所在行业以及地区的特色，让合作火伴应用SAP提供的预置件盖成1个毛坯房的进程……这就是SAP配置的全进程。” “预配置”的实质就是“移植”现成的国外企业“最好实践”，结果就是让国内的中小企业亦步亦趋的紧随国外企业的“最好实践”。这与国内中小型企业过去所走过的自主立异的发展道路完整不同。
咱们企业做信息化的目的就是通过软件系统将企业的各种轨制、管理法子以及工作流程固化下来，通过软件提高速度、降低本钱、强化管理。然而，企业的生命周期是1个动态变化的进程。在每一个成长阶段、企业因为内外部环境的变化需要有所区分的政策、管理方式、工作流程以及组织模式，业务环境在变，组织架构在变，业务流程在变，对于于众多快速成长中的中国企业，情况更是如斯，每一年，每个月乃至每一1天均可能产生着变化。
而快速配置体现的信息化策略恰是让软件系统快速地、动态地适应企业的发展，而不是让企业来适应“最好实践”。可快速配置的管理软件的主要立异是通过可快速配置的管理平台（如金蝶BOS）快速实现业务流程配置、业务环境配置、利用集成配置、行业个性配置，以此来动态适应企业商业环境、组织结构、业务流程、行业个性的变化。
例如，企业在发展早期，因为岗位设置简单，但愿业务流程能够简化处理，流程设置为：
销售出库—发票—收款；企业发展到必定阶段，为了体现灵便性，增添了现销业务，在快速配置平台上增添1个现销业务流程：发票—销售出库—收款；跟着企业进1步走向规范，需要增添症结节制点，可以增添合同、销售定单、发货通知等节制点；为了增强内部节制，可以在快速配置平台增添症结节制点多级审核，配置灵便的管理节制方式；跟着企业的国际化发展，需要在多语言环境下沟通，此时可以通过量语言配置平台快速配置不同的语言环境，不同的语言环境之间还可以动态切换。另外，快速配置平台还知足不同角色对于系统的个性化请求，如CEO、CFO、COO可以按不同的管理角色配置各自所需要的决策支撑系统。 快速配置平台更可以快速完成客户流程、报表、单据以及信息使用权限的客户化定义；快速切换到用户熟识的多语言、多货泉、多时区需求；快速整合企业已经有的不同平台、不同利用范畴、不同信息系统之间的集成与数据交流；快速接入医药、房地产、汽车、金融、外贸等不同行业的特殊利用，从而提高业务系统的灵便性，知足企业快速、延续、健康成长的需求。
快速配置与 “预配置”的不同理念，反应了企业信息化中“由小变大”以及“由大变小”两种解决问题的思路。依照“预配置”的解决法子，你需要将1大堆原本不需要的“预置件”买回来，然后裁减出自己需要的1部份。为了做到“随时配置”的灵便性，中小企业支付了“由大变小”的本钱，而且增添了风险：裁减的部份也不必定就是“最好”的。而“快速配置”则可以适应企业“由小变大”的发展趋势：中小企业处于成长早期的时候，可以只实现标准软件提供的最基本的解决方案；跟着企业的发展，可以通过BOS配置新的业务流程，使系统适应新的业务环境、集成新的解决方案、知足更多的行业需求。
快速配置，将成为快速成长的中小企业信息化的新选择。而金蝶已经经率先构成“BOS+ERP”自下而上的技术体系。未来，ERP软件的竞争将再也不是停留在开发利用领域的竞争，而是软件厂商能否进1步下沉到基础开发平台领域，这将成为决克服负的症结。只有基于自主研发的BOS（商业操作系统）平台，高速、高灵便性的利用才有机会成为可能，企业客户高度灵便性的业务需求才能患上以知足。
中小企业信息化新规则的核心：快速施行
ERP最先是利用于世界五00强等大型企业的，国外大型ERP厂商的整套施行法子基本上都是在施行大型企业项目的进程中总结出来的。这些施行法子针对于的都是拥有较好的管理基础、不乱的抗风险能力、成熟的业务模式、庞大的后续资金保障、专业化的人员分工等大型企业管理环境。如SAP过去就只选择那些管理基础较好的特大企业，否则，SAP的总体施行体系患上不到有效的管理保障，失败的风险高。
所以，依据传统的ERP施行观点，中小企业不具备施行ERP的能力。可快速配置的管理软件则以快速配置平台为基础，树立了包含特定的人员配置、施行步骤以及施行工具的1整套快速施行解决方案。这套施行方案针对于的就是中小企业普遍存在的管理基础弱、资金不宽裕、业务频繁变化、专业化人员少等特色，与国外ERP的施行体系拥有显明区分：
一、 快速施行体系从快速解决企业管理基础开始。依照“整体计划、分步施行、快速奏效”的快速施行原则，可快速配置的管理软件可以先行解决企业的基础财务、基础物流、基础制造，完美企业的基础管理；很少有中小型企业1次全体“买单”，由于中小型企业CEO知道如何节俭投资，会按部就班的实现配套利用。这就请求ERP厂商能够为客户提供总体计划，并站在更高的角度进行替客户设计他的管理体系。
二、 快速施行体系在施行进程中为中小企业提供了大量来自国内同类企业的行业标杆知识库、行业解决方案库。象金蝶这样国内领先的管理软件厂商，客户群庞大，历经数年的累积，累积了各个行业的胜利样板客户，为快速施行打下了基础；本土市场获得胜利的企业更值患上国内企业学习。固然咱们要鉴戒或者者是学习国外的先进管理思想，然而咱们要学他们的精华，而不是说去学他的“形””。
三、 对于症下药的快速施行法子防止了传统施行法子中的无的放矢。金蝶就在国内开创了针对于中小企业特色的Kingdee Way快速施行法子，可以匡助中小企业最大限度的降低本钱。
四、许诺施行天数，节制施行风险。中小企业底子薄，不愿意冒为改善流程而缓解企业发展速度的风险。但金蝶提供了施行天数的许诺，如1个八用户的金蝶快速供应链基础软件包，最新的施行时间是四五人天。最新推出的快速制造利用（基础）软件包，五五人天就能基本施行终了，使中小型的制造企业能够迅速强化出产、拉通供需链、实现财务业务1体化，以规范基础管理。
五、最后，也是最为症结的，快速施行法子将项目施行的症结放在项目管理以及人员配置上。这里的人员，即项目的决策人、项目参谋、产品工程师、合作火伴和客户项目团队负责人。不少用户给咱们反应，国内企业的施行人员业务精湛、经验丰厚，在交换以及协作上比国外厂商的ERP参谋要好相处良多。这类感觉并不是偶然的。国外ERP参谋的思惟模式依然固守在大型ERP施行参谋的角色中，他们的知识筹备以及个人本钱限制了这些参谋“往下走”，他们不可能象现在国内中小企业的信息化参谋可以以及客户贴患上这么紧，可以快速响应客户的需求。另外，施行国外ERP的咨询参谋多年来1直处于1个高活动的状况，对于国外客户而言，这是1个无比现实的问题。在人数上，国外ERP厂商及其合作火伴在国内的施行人员也仅仅是国内ERP厂商以及合作火伴施行人员的1个零头。比如金蝶具有1个超过一000人的庞大快速施行服务网络资源，再加之一00余家服务火伴、六00余家商，这为中小企业的“快速施行”以及“贴身”服务提供了可靠的保证。金蝶的文化也是1种拥有中国特点的“执行文化”，讲求快速反映。
跟着中小企业信息化的兴起以及可快速配置的管理软件的呈现，“功能无比强大、结构至关繁杂、施行需要大量投入”的“大而全”的解决方案将逐步为中小企业所遗弃。快速发展的中小企业将愈来愈不愿意堕入厂商提供的产品以及解决方案的“知识黑洞”中，可快速配置的管理软件采用了施行1个模块、利
用1个模块，即module by module,快速配置保障了管理软件的快速施行。 依据国内中小企业的管理特色，中小企业企业ERP的快速施行还有很大的空间。如，从施行策略来看，可以进1步斟酌简化ERP系统的基础数据，尽可能施行以及使用ERP系统的标准流程以及标准功能，从优化整个供应链价值流的角度简化ERP系统组织结构的设计，只记录症结的交易数据。金蝶推出的快速解决方案包，恰是为知足中小企业快速施行量身度造的，为中小企业的快速施行，提供了适合的产品基础。
在人类社会跨入21世纪之际,由现代信息技术所引发的全球信息化浪潮冲击着传统社会生活的每一个角落。信息技术的发展,开创了人类智力解放的新纪元,是现代科技革命的重要标志。信息技术的应用渗透到了国民经济和社会发展的各个领域和各个层次,对人类社会的政治、经济和文化等方面都产生了巨大的冲击,各行各业都面临着信息化的挑战。在我国,“大力推动全社会的信息化,以信息化带动工业化”的战略已经深入人心。信息技术在企业中的运用日益广泛和深入,会计电算化、管理信息系统(MIS)、企业信息系统(EIS)、企业资源规划(ERP)、客户关系管理(CRM)、电子商务(EC)、虚拟企业等概念和应用层出不穷。企业信息化促使企业的组织形式、管理体制、控制要点等等发生重大的变化。企业组织结构趋向扁平,管理人员越来越依赖于信息系统经营和控制企业,电子商务将成为新世纪中全球贸易的发展方向。
企业信息化给企业的内部控制提出了新的挑战。信息技术对内部控制产生了哪些影响?内部控制应该如何改变才能适应变化?企业应该如何加强信息化环境下的内部控制?这些正是本文拟探讨的问题。
一、内部控制及其构成要素
目前,对内部控制较为权威的定义是美国COSO委员会提出的内部控制整体框架概念。COSO委员会于1992年提出报告《内部控制-整体框架》,并于1994年进行了增补。COSO委员会认为,内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。其构成要素应该来源于管理阶层经营企业的方式,并与管理的过程相结合。具体包括五要素:(1)控制环境。控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素。控制环境塑造企业文化,影响企业内部各成员的控制意识、企业内部控制的贯彻和执行以及企业经营目标和整体战略目标的实现。控制环境的构成因素是多方面的。(2)风险评估。当今世界市场竞争日趋激烈,企业经营风险不断增加,企业的内部控制必须从企业风险的分析入手,了解自身所面临的风险,并适时加以处理。(3)控制活动。控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序。传统的控制活动主要包括:交易授权、职责分离、监管、业务记录、接触控制和独立稽核。(4)信息和沟通。企业必须保证企业内部的员工能够取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息,使员工顺利履行其职责。(5)监督。整个内部控制的过程必须施以恰当的监督,通过监督活动在必要时对其加以修正。内部审计和对控制的自我评估是最重要的两项监督。
二、企业信息化对内部控制的影响
(一)企业信息化如何影响内部控制(how)?
为了分析企业信息化对内部控制造成了什么影响,我们必须先分析企业信息化改变了企业哪些方面,从而对内部控制产生影响,即企业信息化是如何影响内部控制的。
1.信息技术在企业中的应用提高了企业的业务流程的自动化程度,业务流程中的一些环节被省略或合并。而且随着电子商务的发展,企业间交易的自动化程度也将得到提高。内部控制的具体实施是根据业务流程的各个环节以及交易方式来进行的,因此,业务流程的自动化不可避免地对内部控制的各个要素以及控制理念等产生不同程度的影响。
2.企业信息化改变了数据和信息的获取方式。传统方式下,原始数据的获取靠的是企业员工肉眼观察、手工计数或使用仪器测量。在信息化条件下,可以利用传感设备全自动地获取所需的数据或信息。例如:用装有重量感应装置的货架自动测量存货数量、用自动监控装置代替值班人员等等。利用自动传感设备具有高度自动化、准确性高、24小时不间断、数据实时获取、不受恶劣环境影响等优点,为企业实施更有效的内部控制提供了基础。
3.企业信息化改变了信息存储的方式,存储介质由纸变为磁盘或光盘。与纸介质相比,磁介质或光介质具有存储密度大、擦写不留痕迹的特点,对内部控制的影响是双方面的。存储密度大使得企业可以集中保存数据和信息资源,便于对其加以保护,但一旦毁损或被盗将使企业遭受更大的损失。擦写不留痕迹使得数据被篡改的可能性增大,需要加强内部控制。
4.企业信息化提高了信息处理的效率。在信息化环境下,借助计算机的高速处理能力,能够使得信息处理的速度大为加快,效率大为提高。然而,这对内部控制的影响也是双方面的。一方面,信息处理效率的提高有利于企业实施更复杂更有效的控制措施和控制方法,提高内部控制的效果和效率。另一方面,借助高速的信息处理能力,企业员工或管理当局造假的能力也能得到提高,例如:利用随机数产生程序伪造应收款项或存货的金额、利用报表编制程序快速编制多份虚假财务报表等等。这又要求企业加强内部控制。
5.企业信息化改变了信息的传递方式。信息化环境下的信息传递,改变了手工环境下的传票、报告、电话等方式,利用电缆、光缆、无线电波等以光速传递信息,而且传递的信息量远非传统方式可比,为企业加强内部控制提供了基础。但如果信息传递过程中受到了阻碍或破坏,也将给企业带来更大的损失。
6.企业信息化提高了信息的集成性。在完善的企业信息系统的支持下,企业领导足不出户,就能够在电脑屏幕前对遍布世界的跨国公司了如指掌。
轻点几下鼠标就能成交生意、调动资金、指挥员工。企业信息系统为企业加强内部控制提供了基础,同时也对企业的内部控制提出了更高的要求。
7.企业信息化提高了信息的价值。在信息时代,人们对信息资源的利用能力得到提高。人们已经认识到企业的数据和信息资源,是企业最宝贵的资产之一。而信息是无形的,与有形的资产相比,对信息的窃取更隐蔽,更不易被发现。这要求内部控制不但要保护有形资产,更要对企业的数据和信息资产加以保护。同时应当针对信息的特点,采用有效的保护措施。
8.企业信息化将对人造成一定的影响。在信息化环境下,人们可能越来越多地通过计算机网络进行联系和沟通,人与人之间的直接接触将有所减少。网络世界的无形性和匿名性将对人的心理造成一定的影响,从而影响控制环境。
(二)企业信息化对内部控制造成了什么影响(what)?
1.企业信息化不影响内部控制的目标
设定目标是任何一个人造系统的首要环节。内部控制的目标决定了内部控制的要素、手段及其他组成部分。虽然它不是内部控制的组成要素,但却是内部控制的先决条件,也是促成内部控制的要件。企业信息化虽然对企业产生了深远的影响,但是并没有改变企业经营管理的目标。因此,内部控制作为企业管理的一个组成部分,其总体目标也没有改变,仍然是达到营运的效率和效果、财务报告的可靠性以及遵循相关法令。当然,各项具体的控制活动和控制措施中的子目标应该根据具体的情况有所变化。
2.企业信息化对内部控制五要素的影响
(1)对控制环境的影响
控制环境的构成因素是多方面的,主要包括:企业的治理机制、组织结构与权责分派体系、企业管理者的素质、品行与管理哲学、企业文化、信息系统、人力资源政策及实务等等。企业信息化将影响企业的治理机制。通过完善的企业信息系统,董事会、监事会可以更及时更全面的了解企业的全面信息,因而可以更好地进行战略制定、经理人员选择和绩效评价、企业运营情况监控等等,对企业进行更好的治理。小股东可以以较低的成本通过网络在线参加股东大会,而不必因为路途遥远等原因放弃自己的权利,可以更好地维护自身的利益。信息化将使企业组织结构趋向扁平化,管理层次减少。
信息化对企业管理者的素质提出了更高的要求。企业所面临的商务环境竞争加剧、变化加速,管理者所能获得的信息量倍增,信息技术和信息系统在企业中的作用日益重要,这些都要求管理者不但要有更强的把握信息、利用信息的能力,在运营管理企业中利用好信息资源,而且要有对信息、信息技术和信息系统重要性和风险的认识和理解,制定良好的IT战略和IT规划。
在网络环境下,人与人之间的直接接触将有所减少。网络世界的无形性和匿名性将对人的心理造成一定的影响,使部分人误以为借助网络为非作歹不容易被抓住,从而可能降低犯罪的心理阀值。信息资产价值的提高可能诱使掌握它的管理人员将其买给竞争对手的犯罪行为,而由于信息的无形性、可拷贝性,信息的泄密不易被发现。再者网络的远程接入性也给犯罪分子提供了方便,他们只要获得一个登录密码就可能通过网络侵入系统,窃取企业重要的信息资产,或是使信息系统崩溃,而不必像盗窃有形资产那样需要翻墙入室、避开警卫等麻烦之举。这些均对管理人员的品行和道德水平提出了更高的要求。同时也需要企业加强对信息资产、信息技术和信息系统的内部控制,通过良好的管理手段和技术手段降低风险。
(2)对风险评估的影响
在企业信息化环境下,业务流程的自动化降低了业务处理过程中源于人员疏漏或舞弊的风险。但另一方面,企业的运营管理越来越依赖于信息系统,信息在企业中的作用日趋重要,信息化环境促使信息存储高度集中、单位时间传递的信息量大为提高,这些都增加了与信息资产和信息系统相关的风险。信息化环境下,如果信息系统失灵或崩溃,重要信息被窃,都将给企业带来不可估量的损失。因此,企业应当作好有关信息资产和信息系统方面的风险评估,建立良好的IT治理机制,减少灾难的发生以及灾难发生时的损失。
(3)对控制活动的影响
控制活动必须根据企业业务流程的情况和具体的控制点进行设置,因此,控制活动受到企业信息化的直接影响。信息化环境下的控制活动分为两部分:自动化业务控制和信息系统控制。自动化业务控制的控制对象仍然是企业的生产经营过程,但其形式和控制手段发生了很大变化。它以计算机程序的形式嵌入于企业信息系统之中,对业务的控制由计算机自动完成。信息系统控制是企业为了保证信息系统正确性、完整性和安全性而采取的控制措施,其控制对象是企业信息系统,包括计算机软硬件资源、应用系统、数据和相关人员等等信息系统的所有组成要素。随着网络技术和电子商务的发展,信息系统控制还必须考虑网络安全和电子商务控制的问题。自动化业务控制和信息系统控制对控制活动有着不同要求,使得传统的六类控制活动都有一定的变化。
信息化环境下的交易授权可以由计算机程序自动完成,使得授权过程不明显,控制的失效往往在发生损失后才被察觉。因此,管理者对交易授权的关注应该转移到对相关计算机程序的正确性和完整性的检查上。
在信息化环境下,计算机能够避免人类通常会犯的错误或舞弊,手工环境下的一些不相容的职责可以由计算机来执行,所以职责分离和员工的相互检查成为不必要的控制活动。同样,也没有必要针对自动业务流程进行监管和独立稽核。然而,对于信息系统的开发、实施、维护和操作等活动,职责分离、监管以及独立稽核仍然是重要的控制措施。
在信息化环境下,业务记录不再是书面的签章、编码、交叉索引等,而是通过登录密码、操作日志等技术手段进行业务记录,其有效性受信息系统的正确性、完整性和安全性的影响。
在信息化环境下,对计算机硬件设备的接触控制与传统方式下并无太大的区别,主要通过实物防护措施来进行。但对于信息资产的接触控制,由于网络的远程接入性,应当通过防火墙、操作员权限设置、登录密码安全策略、信息系统审计等等技术手段和管理措施加以实现。
(4)对信息和沟通的影响
企业信息化对内部控制的信息和沟通这一要素产生了有利的影响。在完善的企业信息系统的支持下,企业员工能够更好地取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息,使员工顺利履行其职责。当然,也要警惕信息技术可能带来的信息过量的问题,以及借助高速信息处理能力造假的问题。
(5)对监督的影响
借助信息技术,可以使一部分的监督过程自动完成,并且可能实现实时监督,从而提高监督的效果和效率。应当注意的是,对信息系统的开发、实施和维护过程所进行的监督应当成为监督的重点。同时,“控制自我评估(CSA,Control Self Appraisal)”仍然是很有益的作法。CSA是企业不定期或定期地对自己的内部控制系统进行评估,评估内部控制的有效性及其实施的效率效果,以期能更好地达成内部控制的目标。CSA有助于提高组织内部控制的自我意识,帮助人们了解哪里存有缺陷以及可能引至的后果,然后采取行动改进这种状况,对于一个企业加强管理、提高劳动生产率、改进内部审计程序和业务经营程序以及控制风险等都有着积极的作用。
三、企业信息化环境下加强内部控制的对策
(一)实施IT治理,从公司治理的高度对企业信息化作出制度安排
IT治理是一个相当新的概念,是从公司治理的高度,对企业信息化作出制度安排,制定与企业战略相融合的IT战略,并 从战略投资、企业管理变革的角度,降低IT风险。IT治理的目标是帮助管理层建立以企业战略为导向,以外界环境为依据,以业务和IT相整合为中心的观念,正确定位IT部门在整个组织中的作用。最终能够针对不同业务发展要求,整合信息资源,制定并执行推动企业发展的IT战略。IT治理的主要任务是:保持IT与业务目标一致,推动业务发展,促使收益最大化,合理利用IT资源,适当管理IT相关风险。
(二)加强信息系统控制,实施信息系统审计
在企业信息化环境下,对信息系统的有效控制是企业开展正常的生产经营活动的前提和保障。有效的信息系统控制是技术与制度相结合的体系,决不仅仅是一个技术问题,不能仅由技术人员负责,而应当受到企业最高管理层的高度重视。
内部审计机构是信息系统控制最重要的执行者之一。内部审计机构在信息系统的开发、实施、维护和操作过程中应当进行严格的独立审查,并定期对信息系统加以检查,以保证信息系统的正确性、完整性和安全性。内部审计机构应当将发现的问题及时报告给企业管理当局,提高管理当局对信息系统控制的重视程度,帮助管理当局弥补信息系统控制中的缺陷。
有条件的企业还应当实施信息系统审计。信息系统审计是独立信息系统审计师,为了信息系统的安全、可靠与有效,以第三方的客观立场对以计算机为核心的信息系统进行综合的检查与评价,向被审计单位的最高管理当局,提出问题与建议的一系列活动。信息系统审计综合运用IT技术与审计理论和方法为信息系统的使用者提供合理的保证。
信息系统审计主要包括以下几个方面:(1)评价信息系统的管理、规划与组织方面的策略、政策、标准、程序和相关实务。(2)评价企业在信息系统技术基础设施与操作实务的管理和实施方面的有效性及效率,以确保其充分支持企业的商业目标。(3)对逻辑、环境与信息技术基础设施的安全性进行评价,确保其能支持企业保护信息资产的需要,防止信息资产在未经授权的情况下被使用、披露、修改、损坏或丢失。(4)评价灾难恢复与业务持续计划,这些计划保证在发生灾难时,能够使企业持续处理业务。(5)对应用系统的开发、获得、实施与维护方面所采用的方法和流程进行评价,以确保其满足企业的业务目标。(6)评估业务系统与处理流程,确保根据企业的业务目标对相应风险实施管理。
(三)实施业务流程重组
如果企业进行了一定程度的信息化,实施了蕴含先进管理思想的企业信息系统,但其业务流程仍然保持手工环境下的状态,必然造成信息系统与业务流程之间存在许多冲突,从而使企业生产经营管理出现低效率,而且会形成内部控制的弱点和许多问题。因此,企业信息化过程中实施业务流程重组具有十分重要的意义。业务流程重组(BPR,Business Process Reengineering)的概念最早由着名管理学家Michael Hammer提出。他认为,“业务流程重组是从根本上重新考虑并彻底重建企业的业务流程,其目的是在成本、质量、服务和速度等方面取得显着的改善,使企业能最大限度地适应以顾客、竞争、变化为特征的现代企业经营环境”。
(四)加强人力资源管理
任何企业的核心均是企业中的人及其活动。人力资源管理是合理配置和开发企业的人力资源,以实现企业目标的管理活动。在信息化环境下,企业加强内部控制的一个重要方面就是加强对人力资源的管理。对于内部控制而言,人力资源管理的目标主要是保证和提高员工的素质和品行。信息化环境对员工的素质提出了更高的要求,员工不但要熟悉更多的业务流程,而且还要熟悉信息系统的操作方法。另一方面,由于信息系统的程序设计员、系统管理员等人员对信息系统具有巨大潜在破坏力,要求这些人员具有更高的道德品质。企业应该通过完善的人力资源管理来保证员工尤其是与信息技术相关的人员的素质和品行,对他们进行合理且有效地管理,建立良好的绩效评价机制、激励机制以及约束机制,使拥有知识的人获得合理的报酬,实现知识创造财富,留住了解重要信息资源的人才,防止人才流失以及相应的信息资源损失。
在二00四年第七期COMMUNICATION OF THE ACM上有两篇关于中国ERP的文章，其中1篇题为“为何西方供应商不能占领中国ERP市场”，其中分析了造成这类现象的主要缘由：西方的ERP软件采取的企业模式反应了西方的工业实践，他不适应中国的文化，不适应中国的工业实践。从采取西方ERP软件的企业施行的效果也说明了这1点。事实上没有1家西方的ERP软件供应商能针对于中国企业的需求来修改他们的软件。 在当前信息化还是企业发展的主旋律的时代，我国已经具有功能比较完全、拥有自主知识产权的ERP产品。同时，国产品牌产品在能够知足用户需要的基础上，贴近本地化需求成了产品最大的竞争优势.并且，因为国产ERP软件产品都是近些年开发的，融会了当前最新的计算机技术以及最早进的管理理念，所采取的技术架构与国外软件差距不大。1方面国产ERP以及国外产品相比具备贴近用户需求的优势，并且技术架构以及开发工具也比较先进；另外一方面，在中国企业用户IT投入不高的大情势下，国产品牌更受用户青睐。
国家八六三规划重点支撑的ERP供应商以及佳ERP在北京紫竹药业有限公司(简称紫竹药业)胜利施行，说明中国ERP软件日益成熟，从紫竹药业ERP施行周期短且效果显明来看，说明中国ERP软件比西方ERP软件合适中国企业。因为国际企业面临全世界竞争的影响，企业管理模式的扭转、市场的扭转已经成为普遍需求，我个人认为这给我国ERP产业提供了很好的机会，由于占中国市场主导地位的ERP软件将在中国发生，而且这类ERP软件代表了未来方向，它势必占领国际市场。
目前，在紫竹药业的胜利案例分析中，咱们可以明晰的患上知紫竹药业信息化核心是业务流程优化以及ERP项目的施行，并且该项目拥有5个光鲜的特色：
1是在二00三年“非典”期间签约的ERP项目。
2是国内明确把效益指标写入ERP合同的项目，堪称首创了信息化指标评价先河。
3是管理咨询、业务流程优化、ERP施行全面1体化的项目。
紫竹管理咨询从4个不同的视角对于企业的业务流程进行分析：
首先是企业战略的视角。从企业的战略目标动身，树立企业的快速市场反映机制，企业的可延续发展的供需链体系。
其次是客户的视角。从为客户提供价值的角度，提出企业应当专注以及善于业务流程及其优化的方案，为企业的ERP施行奠定基础。
再次是内部价值链的视角。分析现有流程中存在的缺点以及问题，剔除了不增值的功课，提出相符企业实际情况的解决方案。
最后是流程的视角。突破部门的壁垒，重视各主要业务流程之间的衔接，保证各业务环节的物流、信息流的畅通。例如在流程重组以及ERP项目施行的衔接方案的建议中哪些问题可以通过ERP项目施行患上到解决，哪些是不依赖于ERP项目解决的问题等都逐一做了当真分析以及详细说明。
4是国内全套信息化(ERP)项目施行周期短的项目。
该项目于二00三年五月二0日签约，六月一日启动管理咨询，七月一日启动ERP系统；二00四年一月一日系统试运行，四月一日正式运行。打破了业内ERP施行难、周期长、胜利率低的不利局面，为国内其他企业提供了很好的总结经验。
5是从ERP选型、调研、培训、施行、调和，董事长全面介入的ERP项目。
紫竹药业决策层对于ERP项目的注重程度之高，在国内是少见的。董事长尹栩颖明确表示，紫竹上ERP系统，不是为了赶时兴，掩饰企业管理门面，而是企业在可延续的科学管理发展中需要这样的1种管理模式。尹总同时也强调，ERP也不是包治百病的“灵丹妙药”，而是融会企业本身管理需求的信息化工具。企业如果没有源自于这类生存以及发展的需求，甚么样的管理工具都是杯水车薪的。同时，ERP项目施行给紫竹药业带来了新变化，首先在信息集成方面，实现了物流、信息流、资金流同步；从规范化管理方面请求其构成规范的管理模式，通过ERP固化使流程通畅、信息透明、资源配制、决策支撑，构成1个规范的管理模式。
目前紫竹药业ERP成果已经经在企业管理方方面面患上到了体现，使紫竹药业在企业管理领域前进了1大步，为企业经济效益延续高速增长提供了强有力的支撑。从而加快了信息化带动传统工业逾越发展的步伐，为企业经济效益延续高速增长提供了强有力的支撑。
紫竹药业的胜利为国产ERP在中国市场的发展提供了坚强的信念。为在全国医药行业树立拥有中国医药行业特点的信息化体系提供了可贵的经验财富：1是企业最高决策层始终如1的支撑是ERP胜利的抉择性因素；2是企业生存以及发展的需求是ERP施行的源动力；3是ERP施行的症结在于企业管理立异；4是严格的项目管理；5是要加强基础数据的收拾；6是要与软件厂商树立长时间的合作火伴瓜葛。
一、企业信息化的基本思想
企业信息化的核心是企业资源计划(ERP),它以供应链管理(SCM)为重点,以财务成本控制为目标,通过精心设计的物流、资金流、信息流,把从原材料开始到产品服务整个过程企业所拥有的人、财、物、信息、时间、空间等资源进行综合平衡和优化管理。企业信息化的基本思想是:
1.以业务流程重组(BPR)为先导。传统商务环境下,企业多按职能部门进行具体业务的运作与考核。按专业职能分别执行任务,各自处理信息,阻隔了各部门间的信息交流与信息共享,也降低了具体业务在企业内部的运行效率。ERP要求企业将采购、生产、销售、财务、决策等不同部门的工作进行有效整合,依物流、资金流设计具体业务流程,及时汇总整理每天的营运资料,实时跟踪生产过程,处理生产中的动态信息,从而实现JIT管理和全面质量控制,变“结果管理”为“过程管理”。因此,实施ERP首先要进行业务流程重组。
2.以供应链管理(SCM)为重点。ERP在MRPII的基础上扩展了管理范围,它把客户需求和企业内部的制造活动以及供应商的制造资源整合在一起,形成一个完整的供应链,并对供应链上的所有环节进行有效管理。供应链跨越了部门与企业,形成了以产品或服务为核心的业务流程,包括原材料供应商、产品制造商、分销商、零售商和最终用户。SCM从整个市场竞争与社会需求出发,实现了社会资源的重组与业务的重组,大大改善了社会经济活动中物流与信息流运转的效率和有效性,减少了浪费,避免了延误。
3.以客户关系管理(CRM)为中心。在以客户为中心的市场经济时代,企业关注的焦点逐渐由关注产品转移到关注客户上来,尤其是在销售、市场营销、客户服务和支持等与客户直接打交道的前台领域。CRM能帮助企业最大限度地利用以客户为中心的资源,并将这些资源集中应用于现有客户和潜在客户身上。其目标是通过缩短销售周期和降低销售成本,通过寻求扩展业务所需的新市场和新渠道,并通过改进客户价值、客户满意度、盈利能力以及客户的忠诚度等方面来改善企业的管理。
4.全面整合企业内外部资源。ERP旨在帮助企业实现管理模式的调整以及为企业提供电子商务解决方案。它支持敏捷化企业的组织形式(动态联盟)、企业管理方式(以团队为核心的扁平化组织结构方式)和工作方式(并行工作和协同工作),通过计算机网络将企业、用户、供应商及其他商贸活动涉及的职能机构集成起来,完成信息流、物流和价值流的有效转移和优化。
二、企业信息化的一般模式
企业信息化无固定模式,一个典型企业的信息化方案应包括前台的电子商务应用平台以及后台以ERP为核心的集成系统。
1.前台:建立电子商务应用平台。
(1)建立基础电子商务平台。基础电子商务平台包括企业的主页、企业产品的广告宣传、企业形象的宣传、企业服务内容的介绍等。
(2)建立电子商务应用模式。不同企业具有不同的电子商务应用模式。一是卖方解决方案:生产供应商提供基于销售的门户站点,众多的买方可以到卖方的网站上进行采购。二是买方解决方案:采购商建立自己的采购站点,为众多的供应商提供网上供货的机会。三是第三方交易平台模式:在网上以中介形式将供应商和采购商联系起来,通过向客户提供会员服务收取月租费或按交易记录收取交易费。
2.后台:建立以ERP为核心的集成系统。真正信息化的企业,内外所有的工作都应在统一的信息化平台上完成。这些内容包括企业资源计划(ERP)、计算机集成制造(CIM)、供应链管理(SCM)、客户关系管理(CRM)、电子商务(EC)、办公自动化(OA)等等。它们之间的关系如图所示。
三、会计信息化系统与会计电算化系统的比较
为了跟传统的会计电算化系统相区别,我们把企业信息化环境下的会计信息系统称为会计信息化系统。会计信息化系统与会计电算化系统相比,无论是技术上还是内容上都是一次质的飞跃,其意义不亚于从手工会计系统到会计电算化系统的飞跃。为了更好地理解企业信息化对现行会计电算化模式带来的影响,先对两类系统的基本特征作一对比。
1.会计电算化系统的基本特征。
(1)财会部门边界范围内的独立信息系统
(2)基于局域网的信息系统
(3)模拟人工业务内容和流程的系统
(4)事后核算型系统
(5)与业务处理分割的系统
(6)与管理控制分割的系统
(7)无法实现与企业内其他系统的数据共享
2.会计信息化系统的基本特征。
(1)企业边界范围内的非独立信息系统
(2)基于互联网的信息系统
(3)业务流程重组以后的系统
(4)实时数据处理的系统
(5)与业务协同处理的系统
(6)实时管理控制的系统
(7)信息高 度集成和共享的系统
四、企业信息化对现行会计电算化模式的影响
1.对会计数据输入形式的影响。在企业信息化环境下,会计数据的输入形式发生了很大变化。一是书面形式的原始凭证在很多情况下被电子数据所代替,如电子商务产生的交易凭证、商场收款机采集的销售凭证、计算机集成制造系统自动记录的生产数据等等。二是原始凭证的输入点在大多数情况下不在财会部门,而在产生数据的业务部门,如采购部门、销售部门以及办公自动化环境中。三是大多数记账凭证将由会计电算化系统自动产生。会计数据输入形式的改变将对传统会计岗位的设置、数据处理流程、会计数据资料的生成与管理带来一系列的变革。
2.对会计数据处理内容的影响。传统会计数据的处理围绕会计要素展开,会计信息主要是价值信息,最后形成若干通用会计报表传递给信息使用者。会计的主要目的是确定资本价值和最佳收益,信息使用者通过资产负债表、利润表等数据就可决定决策模式。这种会计方法的特点是,提供的会计信息对所有不同信息使用者都是统一的、事先确定的、综合性的、单一计量的。在企业信息化环境下,数据库信息为整个企业信息系统共享,它存放的是企业最基本的经济活动事项的数据,而不是按会计要素进行货币计量并分类、归并和综合化的数据。利用数据库技术、网络技术和计算机极强的数据处理能力,使会计信息化系统在企业管理信息系统中的综合系统地位得到加强,由原来的以提供日常核算资料为主,发展到对企业的各类管理人员提供信息。另外,基于互联网的会计信息化系统的发展,也大大扩展了会计数据处理的时空范围,远程处理、实时监控成为可能。
3.对数据处理流程的影响。在企业信息化环境下,数据处理流程发生了很大变化。一是数据处理流程的起点由财会部门的凭证输入点扩展至企业的业务源头,进入系统的业务数据的准确性直接关系到系统数据处理的准确与否。二是日常的会计数据处理和信息输出均由计算机网络系统自动进行,除非出现计算机安全问题,计算机内部数据处理一般是不会出差错的。也就是说,只要保证输入的正确性,一般也就保证了处理和输出的正确性。因此,在计算机内部没有必要模仿手工处理流程进行账账核对和试算平衡处理,数据处理流程可直接根据实际的数据流来设计。
4.对会计数据生成与管理的影响。企业信息化以后,会计数据的生成与管理将会发生很大变化。一是由于集成系统处理总是以最基本的交易事项为处理单元的,因此记账凭证的数量将会十几倍地增加,再打印记账凭证将会付出较高代价。二是书面形式的原始凭证或不存在,或分散在企业的业务源头,再强调记账凭证与原始凭证的书面匹配,将会人为增加冗余的业务流程和处理工作量。三是随着社会信息化的发展,会计信息的查询、使用以及财务报表的越来越趋向于网上在线的形式,因此在信息化环境下,基于书面资料的会计数据生成与管理办法应过渡到基于电子数据的会计数据生成和管理办法。
5.对会计数据处理组织的影响。传统会计组织结合内部控制的要求按会计工作的不同内容进行划分,并相应地配备会计人员开展数据处理工作。在会计电算化系统中,原先由会计人员分工完成的许多内容都由计算机集中自动地完成,因此组织形式和人员配备必然会发生较大变化。尤其是当企业信息化发展到一定程度和规模时,会计信息化系统将完全融合于整个企业信息系统中,企业内部传统的部门界线、数据处理职能分隔将越来越模糊。届时,企业会计组织内部乃至于整个企业组织内部的岗位职责都需要重新定义和组合。
6.对内部控制的影响。在企业信息化环境下,会计数据更多地表现为电子数据的形式,日常业务及其管理工作一般按规范的流程开展。传统的以部门控制为主的控制模式不再有效,而必须建立新的以保证计算机信息系统安全为目标的内部控制制度,如新的人员职责分工制度、凭证传递审核制度、软硬件管理制度等。同时,需要用计算机软硬件技术来实施内部控制措施,如人员操作口令控制、软件和数据的加密技术、会计数据自动检测程序等。当会计信息化系统发展到基于互联网的应用层次时,内部会计控制的范围将从会计组织内部扩展到整个企业组织乃至全社会。
一、企业信息化的基本思想
企业信息化的核心是企业资源计划(ERP),它以供应链管理(SCM)为重点,以财务成本控制为目标,通过精心设计的物流、资金流、信息流,把从原材料开始到产品服务整个过程企业所拥有的人、财、物、信息、时间、空间等资源进行综合平衡和优化管理。企业信息化的基本思想是:
1.以业务流程重组(BPR)为先导。传统商务环境下,企业多按职能部门进行具体业务的运作与考核。按专业职能分别执行任务,各自处理信息,阻隔了各部门间的信息交流与信息共享,也降低了具体业务在企业内部的运行效率。ERP要求企业将采购、生产、销售、财务、决策等不同部门的工作进行有效整合,依物流、资金流设计具体业务流程,及时汇总整理每天的营运资料,实时跟踪生产过程,处理生产中的动态信息,从而实现JIT管理和全面质量控制,变“结果管理”为“过程管理”。因此,实施ERP首先要进行业务流程重组。
2.以供应链管理(SCM)为重点。ERP在MRPII的基础上扩展了管理范围,它把客户需求和企业内部的制造活动以及供应商的制造资源整合在一起,形成一个完整的供应链,并对供应链上的所有环节进行有效管理。供应链跨越了部门与企业,形成了以产品或服务为核心的业务流程,包括原材料供应商、产品制造商、分销商、零售商和最终用户。SCM从整个市场竞争与社会需求出发,实现了社会资源的重组与业务的重组,大大改善了社会经济活动中物流与信息流运转的效率和有效性,减少了浪费,避免了延误。
3.以客户关系管理(CRM)为中心。在以客户为中心的市场经济时代,企业关注的焦点逐渐由关注产品转移到关注客户上来,尤其是在销售、市场营销、客户服务和支持等与客户直接打交道的前台领域。CRM能帮助企业最大限度地利用以客户为中心的资源,并将这些资源集中应用于现有客户和潜在客户身上。其目标是通过缩短销售周期和降低销售成本,通过寻求扩展业务所需的新市场和新渠道,并通过改进客户价值、客户满意度、盈利能力以及客户的忠诚度等方面来改善企业的管理。
4.全面整合企业内外部资源。ERP旨在帮助企业实现管理模式的调整以及为企业提供电子商务解决方案。它支持敏捷化企业的组织形式(动态联盟)、企业管理方式(以团队为核心的扁平化组织结构方式)和工作方式(并行工作和协同工作),通过计算机网络将企业、用户、供应商及其他商贸活动涉及的职能机构集成起来,完成信息流、物流和价值流的有效转移和优化。
二、企业信息化的一般模式
企业信息化无固定模式,一个典型企业的信息化方案应包括前台的电子商务应用平台以及后台以ERP为核心的集成系统。
1.前台:建立电子商务应用平台。
(1)建立基础电子商务平台。基础电子商务平台包括企业的主页、企业产品的广告宣传、企业形象的宣传、企业服务内容的介绍等。
(2)建立电子商务应用模式。不同企业具有不同的电子商务应用模式。一是卖方解决方案:生产供应商提供基于销售的门户站点,众多的买方可以到卖方的网站上进行采购。二是买方解决方案:采购商建立自己的采购站点,为众多的供应商提供网上供货的机会。三是第三方交易平台模式:在网上以中介形式将供应商和采购商联系起来,通过向客户提供会员服务收取月租费或按交易记录收取交易费。
2.后台:建立以ERP为核心的集成系统。真正信息化的企业,内外所有的工作都应在统一的信息化平台上完成。这些内容包括企业资源计划(ERP)、计算机集成制造(CIM)、供应链管理(SCM)、客户关系管理(CRM)、电子商务(EC)、办公自动化(OA)等等。它们之间的关系如图所示。
三、会计信息化系统与会计电算化系统的比较
为了跟传统的会计电算化系统相区别,我们把企业信息化环境下的会计信息系统称为会计信息化系统。会计信息化系统与会计电算化系统相比,无论是技术上还是内容上都是一次质的飞跃,其意义不亚于从手工会计系统到会计电算化系统的飞跃。为了更好地理解企业信息化对现行会计电算化模式带来的影响,先对两类系统的基本特征作一对比。
1.会计电算化系统的基本特征。
(1)财会部门边界范围内的独立信息系统
(2)基于局域网的信息系统
(3)模拟人工业务内容和流程的系统
(4)事后核算型系统
(5)与业务处理分割的系统
(6)与管理控制分割的系统
(7)无法实现与企业内其他系统的数据共享
2.会计信息化系统的基本特征。
(1)企业边界范围内的非独立信息系统
(2)基于互联网的信息系统
(3)业务流程重组以后的系统
(4)实时数据处理的系统
(5)与业务协同处理的系统
(6)实时管理控制的系统
(7)
信息高度集成和共享的系统
四、企业信息化对现行会计电算化模式的影响
1.对会计数据输入形式的影响。在企业信息化环境下,会计数据的输入形式发生了很大变化。一是书面形式的原始凭证在很多情况下被电子数据所代替,如电子商务产生的交易凭证、商场收款机采集的销售凭证、计算机集成制造系统自动记录的生产数据等等。二是原始凭证的输入点在大多数情况下不在财会部门,而在产生数据的业务部门,如采购部门、销售部门以及办公自动化环境中。三是大多数记账凭证将由会计电算化系统自动产生。会计数据输入形式的改变将对传统会计岗位的设置、数据处理流程、会计数据资料的生成与管理带来一系列的变革。
2.对会计数据处理内容的影响。传统会计数据的处理围绕会计要素展开,会计信息主要是价值信息,最后形成若干通用会计报表传递给信息使用者。会计的主要目的是确定资本价值和最佳收益,信息使用者通过资产负债表、利润表等数据就可决定决策模式。这种会计方法的特点是,提供的会计信息对所有不同信息使用者都是统一的、事先确定的、综合性的、单一计量的。在企业信息化环境下,数据库信息为整个企业信息系统共享,它存放的是企业最基本的经济活动事项的数据,而不是按会计要素进行货币计量并分类、归并和综合化的数据。利用数据库技术、网络技术和计算机极强的数据处理能力,使会计信息化系统在企业管理信息系统中的综合系统地位得到加强,由原来的以提供日常核算资料为主,发展到对企业的各类管理人员提供信息。另外,基于互联网的会计信息化系统的发展,也大大扩展了会计数据处理的时空范围,远程处理、实时监控成为可能。
3.对数据处理流程的影响。在企业信息化环境下,数据处理流程发生了很大变化。一是数据处理流程的起点由财会部门的凭证输入点扩展至企业的业务源头,进入系统的业务数据的准确性直接关系到系统数据处理的准确与否。二是日常的会计数据处理和信息输出均由计算机网络系统自动进行,除非出现计算机安全问题,计算机内部数据处理一般是不会出差错的。也就是说,只要保证输入的正确性,一般也就保证了处理和输出的正确性。因此,在计算机内部没有必要模仿手工处理流程进行账账核对和试算平衡处理,数据处理流程可直接根据实际的数据流来设计。
4.对会计数据生成与管理的影响。企业信息化以后,会计数据的生成与管理将会发生很大变化。一是由于集成系统处理总是以最基本的交易事项为处理单元的,因此记账凭证的数量将会十几倍地增加,再打印记账凭证将会付出较高代价。二是书面形式的原始凭证或不存在,或分散在企业的业务源头,再强调记账凭证与原始凭证的书面匹配,将会人为增加冗余的业务流程和处理工作量。三是随着社会信息化的发展,会计信息的查询、使用以及财务报表的越来越趋向于网上在线的形式,因此在信息化环境下,基于书面资料的会计数据生成与管理办法应过渡到基于电子数据的会计数据生成和管理办法。
5.对会计数据处理组织的影响。传统会计组织结合内部控制的要求按会计工作的不同内容进行划分,并相应地配备会计人员开展数据处理工作。在会计电算化系统中,原先由会计人员分工完成的许多内容都由计算机集中自动地完成,因此组织形式和人员配备必然会发生较大变化。尤其是当企业信息化发展到一定程度和规模时,会计信息化系统将完全融合于整个企业信息系统中,企业内部传统的部门界线、数据处理职能分隔将越来越模糊。届时,企业会计组织内部乃至于整个企业组织内部的岗位职责都需要重新定义和组合。
6.对内部控制的影响。在企业信息化环境下,会计数据更多地表现为电子数据的形式,日常业务及其管理工作一般按规范的流程开展。传统的以部门控制为主的控制模式不再有效,而必须建立新的以保证计算机信息系统安全为目标的内部控制制度,如新的人员职责分工制度、凭证传递审核制度、软硬件管理制度等。同时,需要用计算机软硬件技术来实施内部控制措施,如人员操作口令控制、软件和数据的加密技术、会计数据自动检测程序等。当会计信息化系统发展到基于互联网的应用层次时,内部会计控制的范围将从会计组织内部扩展到整个企业组织乃至全社会。
二0世纪九0年代以来，以互联网为核心的现代信息技术在世界规模内患上到了迅猛的发展，在经济与社会各个领域中的渗入也在不断走向深刻。充沛应用现代信息技术，加快企业信息化的步伐，以到达有效降低出产经营本钱、显著提高经营管理效力、胜利开辟国内外市场以及大幅度促进客户满意度的目的，已经成为世界企业发展的潮流。对于我国绝大多数的中小企业而言，施行“信息化”既是1次难患上的历史机遇，也是1次增强企业核心竞争力、拓展企业生存发展空间的极好的机遇，同时又是1次不得不稳重对于待的考验，由于信息化意识稀薄、信息化基础差、信息化施行难度大、信息化风险难以掌控等是众多中小企业不能不面对于的现实问题。分析钻研中小企业信息化的基本理论与实践问题，理清中小企业信息化的基本思路，探讨中小企业信息化的基本策略，是—项10分首要而又成心义的工作。
有关“企业信息化”的表述从不同的角度、对于不同的对于象有不同的理解.对于中小企业而言，企业信息化是指中小企业结合本身业务的特色，在企业出产、设计、经营、管理、决策等各个层次、各个环节以及方方面面，充沛应用计算机、互联网、通讯及数据库等现代信息技术以及装备，充沛开发、广泛应用企业内外信息资源，实现企业信息流、资金流、物流、工作流的有效集成以及综合管理，到达优化配置企业各种资源，不断提高企业管理的效力以及水平，进而提高企业经济效益以及竞争能力的1个动态化的进程。从中咱们可以看出，中小企业信息化有本身的特色：
以业务为根基，以信息技术利用为手腕
中小企业信息化其实不是信息技术在企业中的简单利用，为信息化而信息化，而是依据本企业产品、工艺、流程、客户及服务等特色，运用适合的现代信息技术，实现提高经济效益以及企业竞争力的目的。所以，中小企业信息化必需以本身的业务作为根基，把具体业务与信息技术的利用结合起来，扎扎实实地进行信息化建设，否则，脱离了企业具体的业务展开信息化建设必然会成为“无本之木”，从而致使失败的结果。了解这1点是颇有必要的，由于，不少中小企业有这样的误区：认为企业信息化是企业信息管理部门(如信息中心、计算中心等)的事，只要由信息技术人员具体施行就好了。实际上，这样的设法是过错的，由于企业信息管理部门因为其所处的地位较低和对于业务的了解不足，对于企业的业务缺少通盘问虑，很难独立完成企业信息化的相干工作。所以，企业信息化是1项繁杂的系统工程，没有企业业务部门的支撑与介入，是很难胜利的。
以提高效力为动身点，以改善企业管理为着眼点
管理粗放，效力低下是泛博中小企业在市场竞争中处于劣势的首要缘由，1方面是由于中小企业因为本身管理基础薄弱，管理水平较差，另外一方面，不少中小企业因为缺少对于企业信息化的认识，尤其是没有充沛认识到企业信息化在提高企业经营管理的效力、改善企业管理中的显著作用。企业信息化请求中小企业在企业出产、设计、经营、管理、决策等各个层次、各个环节以及方方面面，充沛应用计算机、互联网、通讯及数据库等现代信息技术以及装备，充沛开发、广泛应用企业内外信息资源。所以，中小企业信息化必需把提高企业出产经营管理的效力，改善以及提高企业的管理水平作为基本的动身点以及着眼点，没有效力的提高以及管理水平的改善，中小企业信息化未免会成为华而不实的“花架子工程”，这是泛博中小企业需要极力防止的。
以理顺业务流程为基础，以优化企业资源为方向
业务流程割裂，企业资源扩散是中小企业普遍存在的问题，必定程度上影响了中小企业经济效益以及市场竞争力的晋升。尤其是企业的信息流、资金流、物流以及工作流的割裂以及扩散运作，不仅大大增添企业经营管理的本钱，降低了企业业务运作的效力，而且使患上中小企业对于市场反映的灵敏度降落，难以在剧烈的市场竞争中有所作为。应用现代信息技术实现企业信息流、资金流、物流、工作流的有效集成以及综合管理，既可以有效提高企业经营管理的效力，降低经营管理的本钱，又可以对于市场变化做出迅速反应，对于更好地争夺、保有以及服务客户无疑会起到踊跃的作用。应用现代信息技术优化企业资源的配置一样有良多文章可做，比如，通过计算机以及互联网的利用，使企业的信息资源患上到充沛同享，人力资源患上到公道配置，客户资源患上到有效开发与应用，对于企业的发展都会起到极其首要的作用。
以增添效益为驱动，以提高竞争力为根本目标
企业信息化建设必然需要有必定数量的人、财、物质源的投入，而企业信息化又很难在短期内获得显著的效益。因而，有1部份人认为中小企业信息化不能发生效益，是1笔“赔钱的买卖”，还不如不做；另有1部份人则认为，中小企业信息化建设不能斟酌效益，有无效益都要弄。咱们认为，这两种观点都是不正确、不全面的。首先，应当认识到中小企业信息化必需以“增添效益”为驱动，没有效益的信息化不是真实的信息化，是没有生命力的，对于中小企业来讲，也是需要竭力防止的；其次，衡量中小企业信息化的效益的标准是多方面的，既要看到由此而发生的企业盈利的增添，经济效益的上升，更应看到，通过信息化建设，中小企业企业形象的改善，经营效力的上升，经营本钱的降落，管理水平的改良，对于市场反映灵敏度的提高以及客户满意度的晋升等，这些间接的效益良多时候比直接的经济效益更有价值，对于中小企业发展的贡献也更大；再次，咱们对于中小企业信息化效益的评价，不能只看短时间利益，而应把它作为企业长时间发展，不断成长壮大的必然选择。由于，没有企业信息化作为中小发展的坚实基础，中小企业是很难真正“长大”的，在市場经济的大海中也是很难长时间生存下去的。
所以，跟着经济的发展以及社会的进步，市场竞争的加重和客户需求的深层次变化，对于泛博中小企业来讲，实现信息化再也不是“愿不愿意”、“需不需要”的事，而已经经变为为“不能不施行”、“不得不尽快施行”的事。否则，当企业错失发展机遇后再意想到信息化的首要性时付出的代价就太大了。
企业信息化建设是指企业通过IT技术的部署来提高企业的生产运行效率,从而降低经营成本。我国企业信息化建设从70年代开始起步,80年代进行铺垫,90年代中后期进入了快速发展阶段,各种信息系统纷纷建成、运行。一方面,企业的信息化建设极大提高了企业的信息流通速度和工作效率;另一方面,也给传统的企业档案管理部门带来冲击,迫使其重新思考其定位转型问题。
一、企业信息化背景下档案部门的现状
企业信息化建设的浪潮导致企业的纸质文件越来越少,电子文件则不断增加。面对这一趋势,档案部门容易走向两个极端:极端一,认为传统的档案管理模式难以有效管理这些脆弱的电子文件,因此只保管传统的纸质文件或打印件,轻视对电子文件的管理,导致大量档案资源流失。极端二,将实体档案做数字化处理,重视信息系统建设却忽视对信息资源的开发利用。不管采用上述何种方式,其本质都没有超越传统模式,档案部门在企业中仍在扮演着被动的保管者角色,缺乏主动提供参考信息的意识,无法创造直接利润,因此不被管理层重视。传统档案工作面临危机,档案部门亟需重新定位,开展改革,实现从被动保管到主动服务,从档案管理到信息资源中心的转型。
二、企业档案部门定位转型的依据
从上述现状中不难看出,档案部门在企业的地位取决于其对企业效益的贡献。基于此,企业档案部门应告别传统的被动角色,转型为企业“信息资源中心”,不仅提供档案服务,同时整合企业内部的信息资源,实现企业信息的高效流通和共享。具体来说,企业档案部门转型的依据主要有以下三点:
1. 理论上,企业档案是企业重要的信息资源
徐拥军在其博士论文《企业档案知识管理模式——基于双向视角的研究》中介绍了企业资源基础理论,其基本思想可概括为:第一,企业的竞争优势不在于企业外部的力量,而源于企业内部的资源;第二,只有具有战略性、独特性、难以模仿性的资源(核心资源),才能为企业带来长期可持续的竞争优势。
企业档案作为产生于企业内部的信息记录,不仅具有战略性,更具有独特性和难以模仿性,从而为企业带来长期可持续的竞争优势,是企业重要的信息资源,潜藏着大量有价值的信息。而作为这一资源的管理者——企业档案部门,除了对档案的整理保管外,也应承担起信息资源管理之责,对企业内的文件、档案信息资源进行有效的梳理整合和开发利用。总之,正是企业档案的信息资源属性为企业档案部门转型为“信息资源中心”提供了前提条件。
2. 实践需求上,企业需要设立整合和优化信息资源的部门
随着企业信息化建设不断深入,企业内各部门纷纷采用了适当的应用系统,如OA系统、eHR系统、财务系统等等,但据原国家经贸委等调查表明,企业信息系统集成和资源共享水平低,不同系统之间互联互通的比例大多低于1/3。产生于企业不同部门、不同系统软件的信息无法共享,数据无法交流,形成了“信息孤岛”现象,引发一系列问题,如信息需多次重复输入,费时费力且易造成冗余、信息交流一致性无法保障,这些严重阻碍了企业内信息交流及信息化建设进程。
解决企业“信息孤岛”问题,不仅要改良、升级系统软件,更重要的是要实现企业的信息标准化和流程规范化。借鉴国外经验,企业的信息化必须有一个信息主管来统帅,依靠专门的部门来实现。就我国企业而言,大多数都设有信息部门或数据中心等类似机构,但这些部门的主要职能是系统、软件的技术维护,是为企业创造良好的信息环境,而不是对信息资源本身进行管理。因此企业急需专门部门来整合和优化内部信息资源,解决信息冗余和沟通不畅的问题,实现内部信息资源的共享。而企业档案部门接收各个部门的文件,企业的各方面的数据在此汇总,这使得企业档案部门转型为“信息资源中心”,整合优化信息资源变得既具有可行性,又具有必要性。
3. 自身优势上,档案人员的专业技能对企业信息管理有潜在价值
企业信息化建设的参与者大多为程序员、网络管理者和技术支持人员,这种人员结构的后果是导致过分注重技术而忽视了管理,这一缺陷正可由具备专业技能的档案人员来弥补。
档案人员的专业技能包括两方面:一方面,他们具有对信息分类、查找和重新发现的技能,能有效组织信息资源;另一方面,档案人员是管理人才,善于分析和理解企业及各部门的信息需求,并针对需求做出及时响应,因此可作为联系信息技术部门和其他部门的中介桥梁,他们与其他信息技术人员合作,对信息需求做出响应,可创建起“信息资源中心”。 [论文网]
三、企业档案部门的转型策略
企业档案部门要实现从传统模式向“信息资源中心”转型的过程,需着眼于以下几点:
1.明确档案部门的定位和职能
档案部门的定位变化。企业档案部门必须重新自我定位,在做好传统档案管理的基础上,将工作重心从被动的实体保管转向信息资源管理,定位成企业的“信息资源中心”。从长远来看,更可结合企业实际情况,组织提炼显现知识,挖掘开发隐性知识,建立“企业知识库”,将档案部门打造成“知识中心”,推动企业知识共享。
档案部门的职能变化。其主要职能可分为三个层次:首先,做好基础档案工作,保存企业记忆,这也是实现其它职能的基础。其次,整合企业信息资源,提供决策依据。利用现有的信息技术和系统平台,综合集成各部门形成的信息资源并进一步加工,使其为生产经营活动提供有价值的数据材料,为领导决策提供依据。最后,构建知识平台,实现知识共享。企业档案不仅记载了企业的发展历史,其中也蕴含着员工积淀的知识经验。采用信息技术构建一个知识平台,将各个业务部门有价值的信息都“归档”到知识平台,形成可共享的知识。
2. 优化档案部门的工作机制
档案部门要实现转型,就必须优化工作机制,主要可从两个方面入手:
第一,标准化。一方面是工作流程的标准化,即通过在企业内制定统一的制度体系,规范企业档案部门的工作流程,明确企业内文件信息的流动规则,界定与档案部门相衔接的业务部门在操作中应遵循的步骤和依据。另一方面是文件数据的标准化。确保企业内不同系统生成的电子文件能够兼容、归档、浏览,实现数据信息的统一和共享,从而提高工作效率。
第二,集成化。对企业重要的信息资源(包括企业档案)进行统一 规划和管理,建立起“企业信息资源管理平台”。该平台实质是将企业内其他业务系统(如财务系统、人事系统、采购系统等)与企业信息管理系统有效集成,无缝衔接,建立起企业内部共享的信息资源平台和知识平台。
总之,面对企业信息化建设进程的深化,档案部门不得不重新思考在企业中的定位问题,通过从传统模式向“信息资源中心”转型来适应外部环境的变化。档案部门通过集中整合企业的信息资源,有效解决企业信息冗余及部门间沟通低效的问题;通过挖掘信息资源的价值,为企业提升核心竞争力,适应现代企业制度和市场竞争的要求,从而最终发挥档案部门在企业信息资源管理方面的新作用,实现部门价值,提升部门地位。
1、我国企业信息化投资发展过程分析
作为发展中国家，我国信息基础设施相对薄弱，成为信息产业发展的巨大障碍。为此，政府采取了一系列措施，加大对信息化建设的投资，目标是建立满足社会需求的基础设施并适应现代化发展。例如，政府成立了高规格的国家信息化办公室，明确制定了以信息化带动工业化的国家发展战略[1]；国家大力投资于电力、通信线路，扩大电讯容量，加强对集成电路、计算机硬件设备、数字程控、远程通讯的投入等。同时，随着信息产业的快速发展，越来越多的企业已经认识到应用信息化技术可以降低运营成本、提高作业效率、增加效益。各种企业根据行业特色、具体运作状况，均加大了对信息化建设的投入，积极推动企业信息化建设向纵深发展。据国家经贸委对2000年 IT 投入最大的100家重点企业的调查显示：90%以上的企业建立了信息化建设的专门机构，80%以上的企业设立了主管信息化工作的副总裁或副总经理[2].
从我国企业信息化建设过程来看，国家和企业对信息化的投资建设随着信息化的发展也在发生变化，大致可划分为3个发展阶段。第1阶段，国家将信息化建设纳入社会发展战略，投入大量资金建设外部网络，构建信息化发展的基础。一些大型国有企业的信息化也得到了发展，但仅处于简单的使用计算机阶段。第3阶段，部分企业逐步认识到信息化建设的广阔发展前景，开始把信息化建设列入到企业发展战略中，主动加大这一领域的投资力度。一方面政府积极发展信息基础设施，另一方面，致力于政府信息化，利用信息技术改革政府，构建电子政府。第 3 阶段，信息化的全面发展导致信息产业的迅猛发展，给企业带来了巨大的利益。面临自身发展的需要，企业逐步加大对信息化建设的自主投资及经营力度，信息化服务作为新型产业也应运产生了，同时，也吸引了民间风险资金的进入。
2、我国建筑企业信息化发展的局限和不足
由于工程项目管理的生产经营特点，如工序复杂、动态性强、资料档案繁多、信息管理难度大等，建筑业应用信息化管理整合企业资源的整体水平较低，存在着明显的局限与不足，主要有以下几个方面：
（1）国家有关法律相对滞后。电子商务的持续发展取决于相关合同法律框架的制订[3]，只有制订一系列规则和标准，使企业信息化的政策法律环境进一步优化，为企业信息化营造公平的交易平台，才能促使其步入良性的循环发展中。但是电子商务在我国发展缓慢，国内关于此类法律要么空白，要么简单，难以确保建筑业信息化运作的安全性、合法性。
（2）一方面，各级政府和有关部门对建筑企业信息化管理的促进作用认识不足；在技术、资金、通讯基础设施建设等方面支持力度不够。另一方面，政府信息化程度不高，没能为企业信息化提供良好的支持环境和对接方式；未发挥对企业信息化的推动作用。
（3）社会相关信息化服务机构不健全，整体服务水平不高。不论政府网站还是商业网站，大都以信息为主，缺少工具类网络软件，缺少信息互动；以企业管理诊断和重组为特长的咨询机构太少，软件市场的无序竞争问题也亟待解决。
（4）建筑企业未能充分利用 Internet 带来的便利，实现网上材料采购、招标，项目管理、信息交换、信息等，电子商务没有真正开展起来。
（5）以应用单机版软件为主，单机操作，仅仅利用了计算机计算速度快的特点，没有形成网络，没有实现企业信息的共享和即时传递，效率较低。据有关资料，美国的 PC 机的深度使用率为 38%，而中国只有 6%[4].
（6）具备较深厚的计算机知识、熟悉本单位业务的复合型管理人才是企业实施信息化、网络化建设的中坚力量和有力推动者。但长期以来，对计算机知识和管理知识的培训相互脱钩，分开进行，缺乏对复合型人才的教育培训，人才过于单一化。
我国建筑企业信息化发展滞后于其他行业，因此，现阶段我国建筑企业信息化的投资发展策略，主要应该是根据自身财力、技术、发展战略、市场核心竞争力等，研究介入信息化建设的时机、投资的力度、建设信息化的模式等。
3、政府促进信息化建设的战略
我国信息化建设经过 20 年的发展历程，政府作为社会信息化建设的倡导者、促进者及使用受益者，利用政策指导了行业的信息化发展，促进信息共享，投资建设公共设施基础，提供社会公益服务，大力发展电子政府等。
（1）尊重企业的主体作用。通过各条渠道调动和提高企业的积极性，使之产生信息化的内在动力和自觉性。发展电子政府工程，利用现代信息技术手段，带动政府部门的政务管理和运行，把政府机构改革和职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务上去。一切以企业为中心，通过市场运作，循序渐进地推进信息化的进程，以此带动全社会信息化建设。
（2）政府在强化基础设施建设、加快信息资源开发的同时必须立法保障。一方面，在信息化建设初期政府致力于建立高速信息公路，为企业的信息化发展提供一个良好的外部环境，如银行、税收等金融管理体制、政府财政管理体制等的联网信息化建设。政府主要通过政策法律保障社会信息化的发展、激励企业投资信息化，从而促进信息化的提高发展。另一方面，政府要充分运用信息技术，推进政府的管理体制、管理观念、管理方式和管理手段的转变，推进政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督的要求转变，带动国民经济和社会的信息化。
（3）引导民间资金的投入，扩大第三方（如信息化建设服务商）的投资力量。由于信息产业的广阔市场前景，对民间资金具有不可抵挡的诱惑力。我国信息化建设应引入市场化运作模式，将一些能产生经济效益的项目交给第三方来做，引入民间资金，发展信息产业。因此，国家应当出台相关的风险投资管理规定，开放民间资金市场，引导民间资金进入风险投资市场，增加对信息产业的总体投入。如通过税收、财政等政策、通过维持低廉资费扩大需求等手段，对信息产业单位给与一定的支持，政策性降低风险投资的风险，增加信息公司的收益。
4、建筑企业促进信息化建设的战略
实现信息化是建筑企业生存发展、增强国际竞争力的必然要求。建筑企业必须深刻地认识到信息技术在工程项目实施过程中扮演着越来越重要的角色，从而加大这一方面产品的应用工作。信息化建设一定要从企业的本身条件出发，按照客观规律的要求来推进。企业也要认识到信息化建设在带来高效益的同时，也带来了高风险。即信息化建设在提高企业生产率、扩大收益的同时，若投资不善也可能使其陷入投资困境。为此，建筑企业必须准确理解和应用信息化管理，对信息化管理进行评价，制定并实施有效的信息化发展战略。对建筑企业而言，一个准备充分的、有效的信息化建设战略应包括：
（1）企业内部进行资源整合、准确定位。尽管在企业制度、管理模式、发展阶段、经营规模等方面具有共性的企业，可以相互借鉴信息化建设的经验教训，但是，任何企业信息化模式（即使是非常成功的）都是不能完全照抄照搬的。因为，每个企业所面对的问题不可能是完全一样的。因此在投资建设信息化之前，企业决策层首先应当从经营战略、体制、技术、管理、企业文化、人力资源、行业环境等方面，对企业进行全面的自我诊断和准确定位甚至重新定位，在此基础上确定本企业信息化建设的关键需求、方针、范围、阶段和深度，确定信息化建设的策略，才能很好地服务于企业未来经营发展和增强核心竞争力。
（2）明确企业信息化建设的总目标和阶段目标。由于企业的信息化建设是一个动态、长期的过程，因此，企业首先应制定总体目标，同时，根据企业本身的经营方式、产品特点、管理流程来规划信息化发展的阶段目标。一般来说，企业信息化建设的总目标有：加强企业各层人员之间、企业与各合作单位之间的沟通；加强客户关系管理，提高服务质量；加强和优化企业管理水平，提高企业生产效率等。只有逐次实现阶段目标才能不断推进企业的信息化进程，如建立企业内部网络，加强信息资源的开发利用，加强信息化基础设施建设，包括计算机系统、数据库系统、网络系统、信息应用系统等；加快信息流通，实现内部资源共享；连接企业内部网络和外部网络，充分利用企业网和互联网，建立网上营销系统，积极推进企业电子商务，实现公司经营信息化，实现经营信息系统辅助决策智能化，建立客户关系管理和供应链管理系统；利用企业信息化系统的先进管理理念，调整企业管理与组织模式，使之与信息化系统相配套的，逐步实现企业各项工作的信息化管理等。
（3）确定启动信息化建设的时机及投资力度。信息化建设是一项系统工程，它的启动涉及到企业管理理念的变革，流程的新建、重组与再造及企业资源的整合；关系到人员的工作方式、思想观念等。因此，启动时机和投资力度的选择便变得至关重要，企业应全面、客观地分析国家对信息化建设和企业自身对信息化建设的关系，蓄积动力、克服阻力，积极地、有计划地准备信息化实施所需的条件，并由此确定启动信息化建设的最佳时机和最佳投资额。
（4）进行信息化建设的评价。信息化建设是高投入、高风险的过程，所以必须定期对信息化管理和信息化业务进行评价，明确企业信息化建设过程中的不足与过剩，及时调整企业信息化建设的策略，才能实现优化企业的价值链，提高生产效率，创造更多的价值的目标。
5、结束语
目前我国建筑企业的信息化应用范围较窄，主要集中在技术应用方面，如单机操作文档处理、数据计算，未能对施工过程中的进度、质量、成本进行整体化管理控制。建筑业在继续加大对信息化的投资的同时应更加注重建设和应用的策略，充分利用社会资源，借助第三方信息公司的力量，深入开发信息资源，利用信息技术，建立客户关系管理系统、生产管理系统、企业资源计划管理系统等，实现建筑企业的信息化。
论文关键词：医药流通 企业信息化建设 企业发展
论文摘要：随着科学技术的发展，信息社会的到来和市场经济的竞争，医药企业信息化不仅成为医药企业管理发展和提高的关键，而且还将是企业通向现代化管理的必要工具，因此越来越多的医药流通企业都加强了对信息化建设的重视，医药企业信息化已成为现代化医药流通企业行业的发展趋势。笔者通过对医药企业信息化的认识，阐述了医药流通企业信息化建设的现状，以及就信息化建设给企业带米的效益分析及其发展对策。
随着科学技术的发展，信息社会的到来和市场经济的竟争，医药流通企业信息化不仅成为医药企业管理发展和提高的关键，而且还将是企业通向现代化管理的必要工具，因此越来越多的医药流通企业都加强了对信息化建设的重视。要实现医药流通企业信息化，就要建立医药流通企业信息系统建设。各个企业根据自身的情况，制定符合与本企业经营目标相一致的信息化发展规划，响应国家“以信息化带动工业化”战略，增强经营机制创新和管理模式创新，全面提升医药企业加人WT。后的竞争力，是摆在医药企业面前一项刻不容缓的任务。
1我国目前医药行业的特点以及信息化建设的情况
我国医药流通企业在计划经济时期，区分全国一级医药采购供应站、地区二级药品批发企业、县(市)三级批发单位及各药品零售单位。改革开放以后，这一逐级调拨供应体系被冲垮，被多渠道、少环节的药品购销体系所代替，且竞争激烈。到目前为止我国现有药品批发企业1. 2万家零售企业11.5万家，但覆盖全国性的公司极少，各自为政，分散经营，规模化不够，网络化不够，呈现“多、小、散、乱”的格局。
1. 1医药流通组织结构不合理。由于药品经营企业多，企业规模一般较小，据统计的药品批发企业中年销售额最多为60多亿元，而年销瞥额达到5亿元的批发企业不到100家。而且，网点分布在城乡之间以及经济发达与落后地区间的比例也很不合理。
1. 2医药市场流通秩序较为混乱，无序竞争、过渡竞争现象严重，主要表现在一些企业违规经营，一些地方开办或变相开办药品集贸市场，药品交易行为不规范，医药市场存在着地区封锁等。
1. 3多数企业市场开发能力和市场服务能力较弱。企业经营成本高，信息化水平低，流通效率低，导致经济效益差。据统计，全国平均流通费用率为12.56% ,销售利润率《1 %而国外大的医药公司一般年销售金额均在20亿美元以上，美国的医药零瞥企业通过不断兼并，历经洗礼，形成了Rite-Aid,Walgreen,CVS三寡头垄断的状况，这3个公司的零售额占全美的医药零售总额的600;批发企业业务则主要由Mckesson和Cardinal Health两大公司主导。全美批发商平均毛利率4.5%，平均费用率只有2:9%，由于采用配送制，实行统一的科学管理，效率高，整体实力强 “十五计划”以来，我国提出了“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”的战略任务。同时，许多医药流通企业认识到信息化对企业未来发展的重要性，如上海龙头医药、北京医药、苏州“雷允上”药业、重庆华博医药等企业都不同程度的开展了企业信息化建设工程。
2医药流通企业信息化建设目前所存在的问题
2. 1医药流通企业内部人员对信息化建设所存在的认识问题认识是第一位的，没有认识提高就不可能产生行动上的积极性，当然也就不可能取得较好的效果。不少人没有认识到信息系统能把医药流通企业管理得井井有条，可以为领导提出很有价值的辅助决策信息，而且在速度和准确方面比人做得更好。有些条件较好的医药流通企业满足于眼前的状况，认为不提高信息化建设，企业照样能搞好，因此，对企业的信息化建设重视程度不够。
2. 2信息技术的低层次应用和不饱和应用医药流通企业因为某一方面的应用需要而购买一套功能无所不包的信息系统，但由于自身的使用水平跟不上信息技术的发展，信息系统的功能还未得到利用这种情况有时并不是因为企业的盲目购买，而可能是因为供企业挑选的余地不大，或是企业出于前瞻性考虑。间题在于任何那些未被使用的功能都处于快速贬值状态或已经成为沉没成本。
3加快医药流通企业信息化建设的对策
3. 1信息化的建设应用应纳人整个组织的战略范畴，将管理学的研究方法、理论及其成果应用于信息系统，其中经济、管理是企业信息化的基础，人才是企业信息化的关键。当前以及长远的任务是普及企业信息化意识，提高企业信息化水平，培育企业信息人才。
3. 2切实建设医药流通企业内部良好的信息化运作机制，企业应当花大力气，针对面临的困难和存在的问题，制定相应的措施，来推动企业信息化建设。首先要做到提高认识，加强一把手工程，医药流通企业领导者应先充分认识到企业的信息化建设是对管理模式、组织结构飞思维方式进行的一场“自上而下”的创新和变革。经验和实践表明:领导的主持和参与是信息化建设取得成功的首要条件，是企业信息化起步与成功的关键
3. 3做好信息化建设准备工作，落实信息化建设资金80%的医药流通企业认为资金投人不足是制约企业信息化的首要因素，并且信息化建设是一项投资较大的综合性工程，因此，在进行信息化建设时必须对其进行包括技术、经济、财务等诸多方面的可行性研究，做出详细的投资预算，设立企业信息化建设基金，实施多渠道、全方位的融资使资金落实到位，这样才能保证企业信息化的顺利实施。
3. 4建立一支自己的高素质的信息技术队伍人才是关键，医药流通企业的信息化需要一支既懂技术，又懂管理，知识结构合理、技术过硬的”复合型”信息技术人才队伍，这就要求企业通过加强人才培训，技术交流与合作等方式来造就一大批精通专业知识，具有强烈的创新精神和实践能力的高层专门人才，来推动企业内部信息化建设。
医药流通企业的信息化建设是一个系统工程，设计产品、实施、价格及其他相关配套条件，要综合考虑这些因素。各种因素相互协调，才能实现整体效益最大化，信息化建设要有发展的战略眼光。企业的信息化系统是企业经营管理模式的综合体现，而企业经营管理模式必须符合现代企业的管理与发展战略。因此，信息系统也要符合企业战略发展的总要求，反映、监控井提高企业战略执行状况。企业的管理模式与业务流程的整合是不可或缺的前提。只有这样，医药流通企业的信息化建设才能获得最大的投资效益。
论文关键词：企业信息化；知识管理；知识管理系统；知识经济
论文摘要：从信息化与知识管理的内涵出发，结合我国企业信息化的现状，探讨如何在企业信息化建设中进行知识管理。构建了基于信息化的企业知识管理系统，说明了企业信息化进程中知识管理增强企业竞争力的重要作用。
1企业信息化与知识管理
企业信息化是指企业在生产和经营活动中以现代信息技术为手段，以合理开发和利用信息资源为对象，以改造企业的生产、管理和营销等业务流程为主要内容，以提升企业的经济效益和竞争力为目标的动态发展过程。主要包括了企业信息基础设施建设与管理、企业生产过程的信息化、企业业务管理的信息化、企业社会服务的信息化以及企业信息资源的开发与利用。当前，企业信息化已成为增强企业竞争力的关键，它是我国信息化的重点，已成为企业适应时代挑战的必然选择。实现企业信息化的目的是为了满足企业管理的需要，提高企业管理的水平，获得企业的最佳经济效益，促使企业管理和生产经营水平的提升。
“知识管理”一词由美国现代管理大师彼得·德鲁克l988年提出，APQC(American Productivity& QualityCenter，美国生产力和质量中心)对知识管理的定义是：知识管理应该是组织一种有意识采取的战略，它保证能够在最需要的时间将最需要的知识传送给最需要的人。这样可以帮助人们共享信息，并进而将之通过不同的方式付诸实践，最终达到提高组织业绩的目的。21世纪是知识经济时代，知识已成为企业最重要的资源，知识管理成为了企业创新的动力来源。知识管理是知识经济形态下的一种新的管理模式，它通过对企业知识资源的开发和有效利用，运用集体智慧提高企业员工的生产力、应变能力和创新能力，是为企业经营效益不断提高和企业文化全面提升而创造的一种现代管理机制。
企业信息化与知识管理两者之间是一种辨证发展的关系。企业信息化是企业实施知识管理的基本工具，它为企业知识管理提供了技术和资源两个方面强有力的支持。与此同时，知识管理也为解决企业信息化建设出现的问题提供理论指导。利用企业信息化实现知识管理，通过知识管理充分发挥企业信息化技术优势，使两者充分协调，相辅相成，才能不断提高企业整体效益。
2企业信息化背景下的知识管理
企业信息化是为了促使企业增加收益、降低成本、提高产品和服务质量，提高企业对知识的依赖程度，以增强企业竞争力，使企业获得更多的市场机会。因此，以信息化为基础的企业知识管理，就是企业或组织将存放在文件以及员工头脑中的知识和技能收集起来，加以组织、整理和分类后，存储在基于计算机的信息系统的数据库中。然后，通过信息技术、计算机网络和通信技术，提高信息和知识的存储、查询、更新和交互能力，将这些知识、技能和信息传递到能帮助企业实现最大产出的地方。
企业知识管理的核心内容不仅是企业知识的收集、分类、存储和查询，更重要的是知识的共享、再利用以及知识的创新。同时，随着计算机通信技术的发展、数据库技术的成熟、因特网的普及和企业局域网的应用，使企业内的信息沟通有了物理保证。因此，企业知识管理的基础之一就是对基于企业信息化的信息技术的应用。
3在企业信息化建设中如何应用知识管理
信息技术的迅猛发展在为企业带来了发展契机的同时也使企业所面I晦的竞争形势更加严峻，以信息化带动工业化已是全社会的共识。在现代经济发展中，企业需要加强信息化建设，不断提高知识管理水平，增强企业的竞争力。所以，基于企业信息化来实现知识管理将是企业管理的最终目标，同时也是企业在市场中拥有立足之地的根本保障。
企业信息化和知识管理是相辅相成的，两者相互制约、相互促进的关系决定了在企业信息化建设的过程中，实施知识管理必须注意以下几点：
1)明确建设目标。对于知识管理项目来说，要得到企业各个层面的持续支持就必须将知识管理项目的目标与企业的发展战略紧密联系在一起，从而找出知识管理内在的根本驱动力。因此，在知识管理的建设中，要根据企业的发展战略制定知识管理战略。知识管理战略规划的主要目标就是明确我们在知识管理方面需要做哪些事情，预期达到什么样的目标，从而保证知识管理的各种措施符合企业的整体发展目标。
2)建立高效的管理信息系统。管理信息系统是以计算机为核心，以现代网络技术为基础的集成化系统。网络信息技术的发展为知识传播和共享开创了一条简单而快捷的通道，它不仅扩大了知识共享的范围，而且很大程度上也降低了知识传播的成本。企业可以建立自己的内部和外部网络，使知识能够得到快速传播便于学习和交流，从而充分运用内外资源以提高企业面对环境变化的反应能力。我国企业在构建管理信息系统时，要结合实际情况并充分考虑企业条件与现实的信息需求，避免盲目引进。该系统包括三个部分：①数据信息系统；②信息分析系统，主要通过网络使企业内部成员协同分析，依靠群体决策来完成；③信息提供系统，针对企业不同层次进行分类的信息检索、鉴别、筛选的服务，或者根据企业重大项目、技术创新课题提供专项服务等。
3)推行企业知识编码化。信息管理工作中的基础性工作是知识编码化。所谓知识编码化就是对知识进行输入、分类、标准化等一系列的加工和处理，使其便于共享和交流，并能够通过信息手段进行传递。因此，推行企业知识编码化是企业实现知识管理的重要基础。
4)构建企业自身的知识库并将网络信息有序地纳入其中。企业把部分研发项目文档资料、企业员工资料文档、市场宣传的积累资料、日常办公业务网络文档、竞争对手产品库等内部的资源进行数字化处理，构建企业自身的知识库，为内部人员提供可即时在专业知识仓库和主页上信息的平台。企业员工可在权限管理范围内便捷地将数字化资料、情报信息和经验知识添加到相应的知识库中加以共享。知识库作为知识的集合，要尽可能囊括企业有关的信息和知识，使知识库真正成为信息的源泉。企业知识库有利于信息和知识的有序化传递，有利于对知识进行系统化的集中管理，有利于实现组织的协作与沟通和对客户知识的有效管理。在已构建企业知识库的基础上，可以利用成熟的网络多媒体互动和数据库技术，使企业成员在网络上相互交流、协同工作、汇集信息，从而将人们头脑中的灵感和知识组织起来，以供恰当的共享和利用。同时，从因特网上收集用户感兴趣的信息，经过智能的处理整合后，以个性化的形式提供给用户。
5)重视人才的培养及管理。人是知识创新及知识应用的主体，知识管理离不开人，因此人力资源管理是知识管理的重要组成部分，而缺乏人才则是企业进行知识管理的关键所在，引进、储备、培养人才对于企业来说至关重要。同时企业还应建立知识管理的反馈系统，以便使企业的知识管理成本降到最低，使知识管理能够顺利进行，从而提高企业的知识管理效用。只有拥有了充足的人才资源，企业才能在市场竞争中占据有利位置。
6)建立知识库的安全和使用权限管理机制。单位内部的知识往往有密级，必须有严格的保密措施方可在网络上共享。机构知识仓库和个人数字图书馆的安全必须拥有专业安全保障，共享使用权限管理必须在技术上、制度上予以保证。向知识仓库中投放信息必须经过特许，以保证系统安全和内容安全。知识管理是企业管理的新境界，是企业获取竞争优势的关键因素，同时也是企业信息集成的一个必然趋势。通过知识管理使企业信息门户成为知识共享、传播和应用的平台，为学习者的学习和创新提供知识服务。
4构建基于信息化的企业知识管理系统
知识管理系统是对有价值的信息即知识进行强化管理的系统，它采用信息技术与人相结合的方式建立并管理联接于客户、企业及供应商之间的知识链，以整合组织知识学习过程，实现组织竞争力的提高。知识管理系统的核心是网络技术与知识仓库，能够对不同系统中的知识进行无缝检索，并通过Web浏览器向用户提供知识。从本质上讲，企业知识管理系统实际上是企业管理信息系统的一个重要组成部分。管理信息系统的目标是使企业在管理上更清晰、透明，以及获取更大的市场份额，收获更大的经营效益。而知识管理系统在信息技术角度上更注重知识的发现、挖掘与沟通，需要对经济数据进行正确、及时的分析，将各种深奥的计算方法、信息查询方法、分析功能等整合到管理信息系统中来，以便于企业决策者方便快捷地使用。
企业利用信息技术，结合业务流程构建知识管理系统具有现实的紧迫性和重要性。本系统针对企业对信息资源和知识资源进行系统化管理和应用的实际需求，为加强企业学习能力和创新能力的迫切需要而设计开发。一般而言，完善的知识管理系统需要由一些基本的系统组件来支持知识的收集、提取和。基于信息化的企业知识管理系统组成结构主要包括硬件平台、软件平台和知识平台三个组件。
1)硬件平台。企业知识管理系统要以信息系统和计算机网络为基础，与企业的管理系统进行整合。信息系统的最底层是计算机网络，它使企业员工的用户终端计算机和服务器连接起来形成企业内部网。另外，企业内部网还要与Internet相连实现外部网。
2)软件平台。网络操作系统、TCP／IP协议、电子邮件、群件以及电子公告牌的应用，是企业员工信息沟通和知识交流传播的软件工具。
3)知识平台。企业知识库、数据库、数据仓库系统是知识存储与管理的平台。信息被分解成结构化和非结构化的数据存储起来。关系数据库中的信息是一种结构化的数据；而文件和基于文本的信息则是非结构化的数据。用户需要以某种方式来存取这些信息，一旦信息被定位，就要以某种方式将其从各种信息库中提取出来。企业信息系统中数据库的设计、知识的表达、索引、抽取以及查询等都是很重要的技术。对于建立数据仓库的企业，数据仓库的设计、联机分析工具和数据挖掘工具同样也是知识表达、组织和查询的关键技术。
具备了以上系统组件后，企业应根据其所要汲取的知识的类型来构建知识管理系统。企业在确定自己的知识资源时，必须从自己独特的业务需求、战略和目标出发，确定企业所需的知识。
企业知识管理系统的构成是与知识管理过程密切相关的。知识管理过程是知识生成、知识挖掘、知识重组和知识应用多个步骤相互连接、反复进行的交互过程，因此，知识管理系统可按下面的四个模块进行设计和开发：
1)知识生成模块。本模块的目标是从海量的信息中抽取出针对某个应用领域的知识，它包括：确定某个应用领域，建立一个目标数据集，进行信息整理和预处理，对知识进行标记。
2)知识挖掘模块。本模块的目标是按照一定的知识提取算法，从知识库中发现隐含的、有意义的知识，获取能改变对事物认识的知识。这些方法主要有关联分析、聚类、概念描述和偏差检测四类。
3)知识重组模块。本模块是结合具体的用户需求，形成特定用户系统化的知识。具体方法就是运用情报研究领域的方法，如：层次分析法，将零散的知识转换为针对用户需求且让用户易于理解的知识。
4)知识应用模块。本模块结合决策分析方法，如：SWOT方法、SPACE方法等，将知识重组得到的系统化的知识运用到实际生产运行过程中，从而形成新的知识，即决策备选方案或新的科技成果。
论文关键词:分散式项目管理模式 集约化项目管理模式 信息化水平
论文摘要:文章通过介绍施工企业项目管理模式及其信息化发展水平的关系，分析集约化管理模式与分散式管理模式的利弊，提出在住房与城乡建设部信息化标准的引导下，信息化发展水平提高后，企业应当选择集约化管理模式以应对全球化的市场竞争对建设施工企业的要求。
目前全球经济一体化趋势使国际建筑承包商、国有企业、国内民营企业同台竞争，企业之间的竞争程度愈来愈激烈。项目的规模越来越大，资金风险相应提高;中标价格越来越低，原材料、工人成本不断上涨，利润持续走低;工程的管理越来越复杂，稍有不慎，极易造成亏损。从最近几年的投标情况来看，低价位竞争情况越来越突出，多数中标项目均为保本价格，亏本竞标的现象也时有发生。建筑施工企业作为项目导向型企业，工程项目是建筑企业基本管理单元。在当今信息社会飞速发展的情况下，施工企业只有以项目管理为核心，选择适合企业发展的项目管理模式，充分利用信息技术，加强企业的管理，才能应对市场的挑战。
1施工企业项目管理模式
目前的施工企业项目管理模式主要分为两种:一种是从项目的角度出发，项目部管理自己的项目，即分散式管理模式，或称为“项目经理管理项目”;一种是从公司的角度出发，公司管理多个项目，即集约化管理模式，或称为“公司法人管理项目”。我国的企业大部分采用分散式管理模式，美国的企业普遍采用的是集约化管理模式。
1.1分散式管理模式
分散式管理模式是一种传统工程项目管理方式。在分散式管理模式中，项目实施的全部权利都交给项目经理，项目经理具有工程实施的人、财、物决定权。具体实施方式为企业或工程承包商拿到工程后，任命或确定项目经理并与项目经理签订项目责任书或承包合同，项目经理按合同向企业或承包商上缴一定比例的费用。
这种管理模式管理层次少，对企业信息化要求不高，单机作业甚至手工记账也可以实现，在信息化方面无需投人。但是，由于工程建设项目承包合同是业主与符合资质的承包商即建筑企业签订的，企业法人对项目实施过程或完工后的项目负有法律规定的义务，即如果项目出了问题业主找的是企业法人而不是项目经理。
这种传统的分散式管理模式存在的主要弊病有:项目经理具有项目实施的权利却不承担相应的义务和法律责任;企业法人失去对项目实施的控制权，却承担了项目的进度、质量、安全、信贷、成本等工程的风险和法律责任;企业无法通过项目实施过程的管理去控制项目的资金成本，表面上企业法人收取管理费是只赚不赔.实际上由于大多数传统管理方式管理的项目在账面成本上都不理想或者亏损，企业根本得不到完全可能得到的效益。另外，传统工程项目管理方式将物资材料采购权、工程分包权等权利交给了项目，若缺乏有效的监督，极易发生工程管理的漏洞和腐败。最终，项目成败与否取决于项目经理的能力与责任心。
1.2集约化管理模式
在集约化管理模式中，企业的各职能环节按规范化的程序实施对项目的管理控制，项目经理只是代表企业去管理项目，是执行人而不是决策者，项目经理要严格体现企业管理项目的旨意，严格执行企业管理项目的规范与制度。
集约化管理模式的优势就在于能通过集中控制特别是人、财、物的“三集中”，人力资源集中管理、财务资金集中控制、物资材料集中采购供应，解决分散式管理模式的弊病，主要体现在:企业能通过对多项目实施有效的过程管理控制，实现工程项目管理的成本透明化，有助于争取企业利润的最大化，实现企业权利和义务的统一;企业法人通过集中的项目资金财务控制，提高企业资金流动利用率，增强企业的银行诚信度;能有效地保障工程项目的实施进度和工程质量，为社会提供质量优良、使用放心的建筑产品;能有效地堵塞项目管理的漏洞，防止管理人员犯错误、保护人才资源、预防腐败。
这种管理模式的实施只有依靠信息技术的有力支撑才能有效实施，对企业对信息化系统在协同性、集成性、应用性上都有较高的要求，需要投人较多的资金。一般购买软硬件、搭建平台、项目实施一次性投人至少在百万元以上，每年还需投人一定的运行费用。
2信息化发展水平与项目管理模式的选择
2.1信息化发展水平低下时的项目管理模式
在信息化发展不完备的情况下，总公司与分子公司和项目部，无法达到充分的协同工作和系统集成，公司与项目部之间信息传递失真，决策缓慢，组织效率低下，总公司与项目部之间不得不增加相应管理层级，因此大型的施工企业多为总公司、分子公司、项目部三级管理模式，无法实现组织机构扁平化。同时，由于项目部实施地点分散、产品多样、管理难以规范，以及“联营”、“挂靠”“违法分包”等项目的存在，只能采用分散式管理模式。
因为分散式管理模式对信息化建设要求低，采用分散式管理模式的企业没有投资信息化建设的驱动力，导致企业信息化建设长期在低水平徘徊，无法取得重大进展。而信息化发展水平的低下，使得企业只能采用分散式管理模式。二者相互作用，互相影响。
2.2信息化发展水平较高时的项目管理模式
在拥有现代通讯和信息技术的今天，总公司与分子公司和项目部、可以达到充分的协同工作和系统集成，总公司与项目部之间通过VPN技术可以低廉的实现连接、信息实现完全共享、指令在瞬间传达到执行者，技术使采用集约化管理模式管理项目部成为可能。集约化管理模式下，管理工作走向过程化、职能划分趋于综合化、组织机构趋于扁平化。
同时，集约化管理模式需要信息化的支撑，必然会促进信息化的发展;信息化的发展，为集约化管理模式中人、财、物“三集中”的细化、成本动态控制提供良好的平台，企业管理水平不断提升，二者相辅相成，共同提高。
3特级资质达标企业项目管理模式的选择
200年，住房与城乡建设部“关于印发《建筑业企业资质等级标准》的通知”(建市[[2007]72号)和“关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知”(建市[2007]241号)相继出台，首次对特级资质施工总承包企业的信息化提出明确要求，并且作为必须具备的条件，把施工总承包企业信息化提高到前所未有的高度。
住房与城乡建设部特级资质中关于信息化的标准共分为基础设施建设、综合项目管理、工程设计管理、人力资源管理、档案资料管理、引导性指标等6个方面、共24个考核点。从信息化的要素方面来分类，主要可以分为:信息化基础设施及保障的方面、信息系统的广度方面及信息系统的深度方面3个方面。
(1)信息化基础设施及保障方面考核点主要有:硬件设备、网络环境、安全保障、资金保障、制度保障、对外门户网站等，要求基础设施完备，保障有力。
(2)信息系统广度的方面要求综合项目管理功能齐备，协同集成化程度高。考核点主要有:招投标、进度管理、成本管理、合同管理、物资管理、质量管理、安全管理、竣工管理、风险管理、设备管理等，基本涉及了施工企业及其项目管理的各个主要方面。同时要求，项目管理系统与财务系统、人力资源系统、办公自动化系统以及档案管理系统实现数据集成，部门之间、公司与项目之间实现集中管控。体现了工程建设集团分级管理与多项目管理的能力，即集约化管理能力。
(3)信息系统深度的方面要求应用由浅人深，常抓不懈。标准规定人力资源、知识管理、财务管理、办公自动化等要求使用一年以上。同时，信息化标准将在每三年的资质考核中继续担当重要考评标准，并根据信息技术的发展不断修订提高。企业必须由浅人深，不懈努力，建立长效机制，不断开展信息化建设，才能保证企业在未来的资质复审中不被淘汰。
与特级资质信息化建设水平相配套的管理模式是集约化管理模式，这也是国际上通用的一种管理模式。跨国施工企业依靠信息技术进步和集约化管理模式推动成本降低，使企业在竞争中始终保持竞争优势。国内一些信息化发展较好的企业如中国建筑工程总公司在管理变革中也选择了这一管理模式，进行跨国、跨地区的工程项目集中管理，取得了非常好的成果。
4其他资质企业应对措施
目前国内的特级资质获取建立了很高的技术门槛，同时，关于其他资质等级施土企业的信息化标准也将参照特级资质标准不断出台，这对推动我国的施工企业信息化的发展具有非常重要的意义。信息化将影响企业的生存和发展，施工企业必须以标准为指导建立信息化管理系统，才能满足资质审核。适应市场竟争的全球化对建设施工企业的要求。
为充分利用资质要求达标后信息化资源，减少浪费，施工企业选择集约化管理模式作为项目管理模式最有利于企业发展。在集约化管理模式下，施工企业对招投标进行管理，从源头上避免未干先亏;对管理过程中的成本、合同进行集中管理，以成本为中心、合同管理为主线，争取企业利润最大化;通过集中的项目资金财务控制，降低财务风险;对物资、设备、风险等集中管理，实现物资材料集中采购供应，减少工程资源浪费，堵塞漏洞。管理透明化，应用于进度、质量、安全、竣工各个方面，提升企业核心竞争力。
在项目管理信息化的支持下，对“挂靠”“分包”项目，也可以采用集约化管理模式使流程透明化。重点对项目进度、成本、合同、质量、安全、竣工进行监督，防止出现挂靠项目工程延期、偷工减料导致质量不佳、合同不履行形成的法律责任、竣工资料丢失造成变更索赔困难以及重大安全事故等情况的发生，降低项目风险，确保工程收益。
在人类社会跨入21世纪之际，由现代信息技术所引发的全球信息化浪潮冲击着传统社会生活的每一个角落。信息技术的发展，开创了人类智力解放的新纪元，是现代科技革命的重要标志。信息技术的应用渗透到了国民经济和社会发展的各个领域和各个层次，对人类社会的政治、经济和文化等方面都产生了巨大的冲击，各行各业都面临着信息化的挑战。在我国，“大力推动全社会的信息化，以信息化带动工业化”的战略已经深入人心。信息技术在企业中的运用日益广泛和深入，会计电算化、管理信息系统（MIS）、企业信息系统（EIS）、企业资源规划（ERP）、客户关系管理（CRM）、电子商务（EC）、虚拟企业等概念和应用层出不穷。企业信息化促使企业的组织形式、管理体制、控制要点等等发生重大的变化。企业组织结构趋向扁平，管理人员越来越依赖于信息系统经营和控制企业，电子商务将成为新世纪中全球贸易的发展方向。
企业信息化给企业的内部控制提出了新的挑战。信息技术对内部控制产生了哪些影响？内部控制应该如何改变才能适应变化？企业应该如何加强信息化环境下的内部控制？这些正是本文拟探讨的问题。
一、内部控制及其构成要素
目前，对内部控制较为权威的定义是美国COSO委员会提出的内部控制整体框架概念。COSO委员会于1992年提出报告《内部控制-整体框架》，并于1994年进行了增补。COSO委员会认为，内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。其构成要素应该来源于管理阶层经营企业的方式，并与管理的过程相结合。具体包括五要素：（1）控制环境。控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素。控制环境塑造企业文化，影响企业内部各成员的控制意识、企业内部控制的贯彻和执行以及企业经营目标和整体战略目标的实现。控制环境的构成因素是多方面的。（2）风险评估。当今世界市场竞争日趋激烈，企业经营风险不断增加，企业的内部控制必须从企业风险的分析入手，了解自身所面临的风险，并适时加以处理。（3）控制活动。控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序。传统的控制活动主要包括：交易授权、职责分离、监管、业务记录、接触控制和独立稽核。（4）信息和沟通。企业必须保证企业内部的员工能够取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息，使员工顺利履行其职责。（5）监督。整个内部控制的过程必须施以恰当的监督，通过监督活动在必要时对其加以修正。内部审计和对控制的自我评估是最重要的两项监督。
二、企业信息化对内部控制的影响
（一）企业信息化如何影响内部控制（how）？
为了分析企业信息化对内部控制造成了什么影响，我们必须先分析企业信息化改变了企业哪些方面，从而对内部控制产生影响，即企业信息化是如何影响内部控制的。
1.信息技术在企业中的应用提高了企业的业务流程的自动化程度，业务流程中的一些环节被省略或合并。而且随着电子商务的发展，企业间交易的自动化程度也将得到提高。内部控制的具体实施是根据业务流程的各个环节以及交易方式来进行的，因此，业务流程的自动化不可避免地对内部控制的各个要素以及控制理念等产生不同程度的影响。
2.企业信息化改变了数据和信息的获取方式。传统方式下，原始数据的获取靠的是企业员工肉眼观察、手工计数或使用仪器测量。在信息化条件下，可以利用传感设备全自动地获取所需的数据或信息。例如：用装有重量感应装置的货架自动测量存货数量、用自动监控装置代替值班人员等等。利用自动传感设备具有高度自动化、准确性高、24小时不间断、数据实时获取、不受恶劣环境影响等优点，为企业实施更有效的内部控制提供了基础。
3.企业信息化改变了信息存储的方式，存储介质由纸变为磁盘或光盘。与纸介质相比，磁介质或光介质具有存储密度大、擦写不留痕迹的特点，对内部控制的影响是双方面的。存储密度大使得企业可以集中保存数据和信息资源，便于对其加以保护，但一旦毁损或被盗将使企业遭受更大的损失。擦写不留痕迹使得数据被篡改的可能性增大，需要加强内部控制。
4.企业信息化提高了信息处理的效率。在信息化环境下，借助计算机的高速处理能力，能够使得信息处理的速度大为加快，效率大为提高。然而，这对内部控制的影响也是双方面的。一方面，信息处理效率的提高有利于企业实施更复杂更有效的控制措施和控制方法，提高内部控制的效果和效率。另一方面，借助高速的信息处理能力，企业员工或管理当局造假的能力也能得到提高，例如：利用随机数产生程序伪造应收款项或存货的金额、利用报表编制程序快速编制多份虚假财务报表等等。这又要求企业加强内部控制。
5.企业信息化改变了信息的传递方式。信息化环境下的信息传递，改变了手工环境下的传票、报告、电话等方式，利用电缆、光缆、无线电波等以光速传递信息，而且传递的信息量远非传统方式可比，为企业加强内部控制提供了基础。但如果信息传递过程中受到了阻碍或破坏，也将给企业带来更大的损失。
6.企业信息化提高了信息的集成性。在完善的企业信息系统的支持下，企业领导足不出户，就能够在电脑屏幕前对遍布世界的跨国公司了如指掌。轻点几下鼠标就能成交生意、调动资金、指挥员工。企业信息系统为企业加强内部控制提供了基础，同时也对企业的内部控制提出了更高的要求。
7.企业信息化提高了信息的价值。在信息时代，人们对信息资源的利用能力得到提高。人们已经认识到企业的数据和信息资源，是企业最宝贵的资产之一。而信息是无形的，与有形的资产相比，对信息的窃取更隐蔽，更不易被发现。这要求内部控制不但要保护有形资产，更要对企业的数据和信息资产加以保护。同时应当针对信息的特点，采用有效的保护措施。
8.企业信息化将对人造成一定的影响。在信息化环境下，人们可能越来越多地通过计算机网络进行联系和沟通，人与人之间的直接接触将有所减少。网络世界的无形性和匿名性将对人的心理造成一定的影响，从而影响控制环境。
（二）企业信息化对内部控制造成了什么影响（what）？
1.企业信息化不影响内部控制的目标
设定目标是任何一个人造系统的首要环节。内部控制的目标决定了内部控制的要素、手段及其他组成部分。虽然它不是内部控制的组成要素，但却是内部控制的先决条件，也是促成内部控制的要件。企业信息化虽然对企业产生了深远的影响，但是并没有改变企业经营管理的目标。因此，内部控制作为企业管理的一个组成部分，其总体目标也没有改变，仍然是达到营运的效率和效果、财务报告的可靠性以及遵循相关法令。当然，各项具体的控制活动和控制措施中的子目标应该根据具体的情况有所变化。
2.企业信息化对内部控制五要素的影响
（1）对控制环境的影响
控制环境的构成因素是多方面的，主要包括：企业的治理机制、组织结构与权责分派体系、企业管理者的素质、品行与管理哲学、企业文化、信息系统、人力资源政策及实务等等。企业信息化将影响企业的治理机制。通过完善的企业信息系统，董事会、监事会可以更及时更全面的了解企业的全面信息，因而可以更好地进行战略制定、经理人员选择和绩效评价、企业运营情况监控等等，对企业进行更好的治理。小股东可以以较低的成本通过网络在线参加股东大会，而不必因为路途遥远等原因放弃自己的权利，可以更好地维护自身的利益。信息化将使企业组织结构趋向扁平化，管理层次减少。
信息化对企业管理者的素质提出了更高的要求。企业所面临的商务环境竞争加剧、变化加速，管理者所能获得的信息量倍增，信息技术和信息系统在企业中的作用日益重要，这些都要求管理者不但要有更强的把握信息、利用信息的能力，在运营管理企业中利用好信息资源，而且要有对信息、信息技术和信息系统重要性和风险的认识和理解，制定良好的IT战略和IT规划。
在网络环境下，人与人之间的直接接触将有所减少。网络世界的无形性和匿名性将对人的心理造成一定的影响，使部分人误以为借助网络为非作歹不容易被抓住，从而可能降低犯罪的心理阀值。信息资产价值的提高可能诱使掌握它的管理人员将其买给竞争对手的犯罪行为，而由于信息的无形性、可拷贝性，信息的泄密不易被发现。再者网络的远程接入性也给犯罪分子提供了方便，他们只要获得一个登录密码就可能通过网络侵入系统，窃取企业重要的信息资产，或是使信息系统崩溃，而不必像盗窃有形资产那样需要翻墙入室、避开警卫等麻烦之举。这些均对管理人员的品行和道德水平提出了更高的要求。同时也需要企业加强对信息资产、信息技术和信息系统的内部控制，通过良好的管理手段和技术手段降低风险。
（2）对风险评估的影响
在企业信息化环境下，业务流程的自动化降低了业务处理过程中源于人员疏漏或舞弊的风险。但另一方面，企业的运营管理越来越依赖于信息系统，信息在企业中的作用日趋重要，信息化环境促使信息存储高度集中、单位时间传递的信息量大为提高，这些都增加了与信息资产和信息系统相关的风险。信息化环境下，如果信息系统失灵或崩溃，重要信息被窃，都将给企业带来不可估量的损失。因此，企业应当作好有关信息资产和信息系统方面的风险评估，建立良好的IT治理机制，减少灾难的发生以及灾难发生时的损失。
（3）对控制活动的影响
控制活动必须根据企业业务流程的情况和具体的控制点进行设置，因此，控制活动受到企业信息化的直接影响。信息化环境下的控制活动分为两部分：自动化业务控制和信息系统控制。自动化业务控制的控制对象仍然是企业的生产经营过程，但其形式和控制手段发生了很大变化。它以计算机程序的形式嵌入于企业信息系统之中，对业务的控制由计算机自动完成。信息系统控制是企业为了保证信息系统正确性、完整性和安全性而采取的控制措施，其控制对象是企业信息系统，包括计算机软硬件资源、应用系统、数据和相关人员等等信息系统的所有组成要素。随着网络技术和电子商务的发展，信息系统控制还必须考虑网络安全和电子商务控制的问题。自动化业务控制和信息系统控制对控制活动有着不同要求，使得传统的六类控制活动都有一定的变化。
信息化环境下的交易授权可以由计算机程序自动完成，使得授权过程不明显，控制的失效往往在发生损失后才被察觉。因此，管理者对交易授权的关注应该转移到对相关计算机程序的正确性和完整性的检查上。
在信息化环境下，计算机能够避免人类通常会犯的错误或舞弊，手工环境下的一些不相容的职责可以由计算机来执行，所以职责分离和员工的相互检查成为不必要的控制活动。同样，也没有必要针对自动业务流程进行监管和独立稽核。然而，对于信息系统的开发、实施、维护和操作等活动，职责分离、监管以及独立稽核仍然是重要的控制措施。
在信息化环境下，业务记录不再是书面的签章、编码、交叉索引等，而是通过登录密码、操作日志等技术手段进行业务记录，其有效性受信息系统的正确性、完整性和安全性的影响。
在信息化环境下，对计算机硬件设备的接触控制与传统方式下并无太大的区别，主要通过实物防护措施来进行。但对于信息资产的接触控制，由于网络的远程接入性，应当通过防火墙、操作员权限设置、登录密码安全策略、信息系统审计等等技术手段和管理措施加以实现。
（4）对信息和沟通的影响
企业信息化对内部控制的信息和沟通这一要素产生了有利的影响。在完善的企业信息系统的支持下，企业员工能够更好地取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息，使员工顺利履行其职责。当然，也要警惕信息技术可能带来的信息过量的问题，以及借助高速信息处理能力造假的问题。
（5）对监督的影响
借助信息技术，可以使一部分的监督过程自动完成，并且可能实现实时监督，从而提高监督的效果和效率。应当注意的是，对信息系统的开发、实施和维护过程所进行的监督应当成为监督的重点。同时，“控制自我评估（CSA，Control Self Appraisal）”仍然是很有益的作法。CSA是企业不定期或定期地对自己的内部控制系统进行评估，评估内部控制的有效性及其实施的效率效果，以期能更好地达成内部控制的目标。CSA有助于提高组织内部控制的自我意识，帮助人们了解哪里存有缺陷以及可能引至的后果，然后采取行动改进这种状况，对于一个企业加强管理、提高劳动生产率、改进内部审计程序和业务经营程序以及控制风险等都有着积极的作用。
三、企业信息化环境下加强内部控制的对策
（一）实施IT治理，从公司治理的高度对企业信息化作出制度安排
IT治理是一个相当新的概念，是从公司治理的高度，对企业信息化作出制度安排，制定与企业战略相融合的IT战略，并从战略投资、企业管理变革的角度，降低IT风险。IT治理的目标是帮助管理层建立以企业战略为导向，以外界环境为依据，以业务和IT相整合为中心的观念，正确定位IT部门在整个组织中的作用。最终能够针对不同业务发展要求，整合信息资源，制定并执行推动企业发展的IT战略。IT治理的主要任务是：保持IT与业务目标一致，推动业务发展，促使收益最大化，合理利用IT资源，适当管理IT相关风险。
（二）加强信息系统控制，实施信息系统审计
在企业信息化环境下，对信息系统的有效控制是企业开展正常的生产经营活动的前提和保障。有效的信息系统控制是技术与制度相结合的体系，决不仅仅是一个技术问题，不能仅由技术人员负责，而应当受到企业最高管理层的高度重视。
内部审计机构是信息系统控制最重要的执行者之一。内部审计机构在信息系统的开发、实施、维护和操作过程中应当进行严格的独立审查，并定期对信息系统加以检查，以保证信息系统的正确性、完整性和安全性。内部审计机构应当将发现的问题及时报告给企业管理当局，提高管理当局对信息系统控制的重视程度，帮助管理当局弥补信息系统控制中的缺陷。
有条件的企业还应当实施信息系统审计。信息系统审计是独立信息系统审计师，为了信息系统的安全、可靠与有效，以第三方的客观立场对以计算机为核心的信息系统进行综合的检查与评价，向被审计单位的最高管理当局，提出问题与建议的一系列活动。信息系统审计综合运用IT技术与审计理论和方法为信息系统的使用者提供合理的保证。
信息系统审计主要包括以下几个方面：（1）评价信息系统的管理、规划与组织方面的策略、政策、标准、程序和相关实务。（2）评价企业在信息系统技术基础设施与操作实务的管理和实施方面的有效性及效率，以确保其充分支持企业的商业目标。（3）对逻辑、环境与信息技术基础设施的安全性进行评价，确保其能支持企业保护信息资产的需要，防止信息资产在未经授权的情况下被使用、披露、修改、损坏或丢失。（4）评价灾难恢复与业务持续计划，这些计划保证在发生灾难时，能够使企业持续处理业务。（5）对应用系统的开发、获得、实施与维护方面所采用的方法和流程进行评价，以确保其满足企业的业务目标。（6）评估业务系统与处理流程，确保根据企业的业务目标对相应风险实施管理。
（三）实施业务流程重组
如果企业进行了一定程度的信息化，实施了蕴含先进管理思想的企业信息系统，但其业务流程仍然保持手工环境下的状态，必然造成信息系统与业务流程之间存在许多冲突，从而使企业生产经营管理出现低效率，而且会形成内部控制的弱点和许多问题。因此，企业信息化过程中实施业务流程重组具有十分重要的意义。业务流程重组（BPR，Business Process Reengineering）的概念最早由著名管理学家Michael Hammer提出。他认为，“业务流程重组是从根本上重新考虑并彻底重建企业的业务流程，其目的是在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善，使企业能最大限度地适应以顾客、竞争、变化为特征的现代企业经营环境”。
（四）加强人力资源管理
任何企业的核心均是企业中的人及其活动。人力资源管理是合理配置和开发企业的人力资源，以实现企业目标的管理活动。在信息化环境下，企业加强内部控制的一个重要方面就是加强对人力资源的管理。对于内部控制而言，人力资源管理的目标主要是保证和提高员工的素质和品行。信息化环境对员工的素质提出了更高的要求，员工不但要熟悉更多的业务流程，而且还要熟悉信息系统的操作方法。另一方面，由于信息系统的程序设计员、系统管理员等人员对信息系统具有巨大潜在破坏力，要求这些人员具有更高的道德品质。企业应该通过完善的人力资源管理来保证员工尤其是与信息技术相关的人员的素质和品行，对他们进行合理且有效地管理，建立良好的绩效评价机制、激励机制以及约束机制，使拥有知识的人获得合理的报酬，实现知识创造财富，留住了解重要信息资源的人才，防止人才流失以及相应的信息资源损失。
摘 要 协同商务的实质是企业管理各个方面的信息化过程，内部协同可以帮助企业内部管理发展，外部协同可以推动企业间的互利和发展，协同商务成功的关键因素是理解它是一种商业战略，基础是共同的商业利益，核心是信息共享。
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协同商务是在企业内部信息化和电子商务向纵深发展基础上出现的，它是新管理理念和商务手段，协同商务实现的关键是无阻碍沟通和商务过程的协同。
协同商务通过电子化，使企业能够内部协同和外部协同，将所有利益相关者、企业部门、不同应用系统的信息整合到统一的渠道，实现跨企业、跨地域、跨时间的联合协同作战，实现业务处理和信息获取与共享的一体化，为用户提供个性化的信息获取服务，整合商务流程，缩短执行时间，提高整个商业价值链的整体运作效率。
1 企业信息化的发展阶段
美国Gartner Group咨询公司对于信息技术应用的发展与趋势，作出了三阶段划分：
第一阶段，企业内部信息化应用。主要是以ERP为代表的单个企业内部的应用。ERP是面向交易的管理系统，通过重组企业业务流程，帮助企业实现了管理规范化和标准化，并且加速了财务统计等业务。但是由于受IT技术发展的限制，原本是解决企业的供应链管理的ERP系统，难以突破不同企业之间的组织边界，企业之间难以通过信息的有效沟通，协同对市场做出快速反应。即使是在跨地区经营的企业内部也往往由于系统运行成本过高而难以建立企业一体化应用。
第二阶段，企业外部信息化应用。由于Internet的问世和普及，电子商务成为了信息技术的主流应用。这一阶段基于Web技术的ERP系统为企业跨越组织边界、跨越地域限制，为企业真正实现供应链管理提供了可能。这时的ERP系统主要分两个方向向外扩展：一是基于Internet网络的采购管理，实现企业与供应商之间的网上采购业务管理，包括网上采购、竞购与拍卖和反拍卖等。二是客户关系管理系统CRM，它定位于成品的整个营销过程的管理，包括市场活动、营销过程与售后服务三大环节管理。
第三阶段，协同商务。在新经济时代，企业界和IT界已寻求到一种比B2B更好的运作模式——协同商务。协同商务，是指企业利用前沿技术所提供的一整套跨企业合作的能力，得以更有效的管理当今错综复杂的企业生态系统。他帮助企业同其关键的交易伙伴们共享业务流程、决策、作业程序和数据，共同开发全新的产品、市场和服务，提高竞争优势。相对于ERP的着眼于企业内部的资源共享，协同商务则更关注企业内外交易各方的同步作业。
2 协同商务对企业发展的作用
实践证明，核心企业通过协同商务实现了企业与供应商之间的双赢，提高了对市场需求的响应速度，降低了满足客户个性化需求的总成本；提高了产品质量和降低了库存；减少了不增值的管理成本。而处于供应链中的提供配套产品和服务的中小型企业，通过协同商务与大企业长期合作，提高管理水平并借力发展。协同商务对企业发展的作用包含内部协同和外部协同两种。
2.1 推动企业内部管理发展
内部协同是指企业内部的协同，包括各部门之间的业务协同、不同的业务指标和目标之间的协同和各种资源约束的协同。
在协同商务系统中，人力资源和工作流程模块是强相联的，统一协同调配为企业的运作服务；各职能部门是强相关的，协同工作才能使企业顺畅运转。此时协同商务系统可以从财务、销售、采购、物流、供应链、网上销售等应用系统提取各类数据，进行分析加工，将企业不同时期开发、分散在不同的软硬件平台上的信息系统整合，提供高度的信息透明度与实时性，然后根据设定的工作流，发送给各有关部门或人员，使管理人员随时了解整个企业的运作，既可以从宏观面观察企业的运营，又可以深入细节了解企业，还能够在协同商务的智能化数据分析帮助下，对企业的业务进行预测分析，给出建议，使企业紧跟、甚至超前于市场的需求变化，快速做出正确的决策，提升企业的竞争力。
2.2 推动企业间的互利和发展
外部协同是指在行业价值链中，上下游企业间的协同。
企业信息的提供者也是需求者。Internet技术的成熟，使协同商务平台能够将企业内外部各种相对分散、独立的信息及应用无缝地集成到一起，实现信息共享和直接的数据交换。需求者各取所需，强化了企业间的联系，形成共同发展的生存链。例如：帮助客户服务和市场销售人员更好地查看信息、管理及服务，提高整体客户满意度，从而赢得竞争优势为需求者开设门户，根据其要求设置并提供个性化应用，以不同的级别和权限进入网络，参与到企业整个价值链的运作中。这种完全基于Web的浏览器/服务器结构，方便随时随地访问系统，整个企业可以跨地域、跨时间地在一起协同工作。使决策者及业务部门实现跨企业的联合作战，促进企业业务，使企业的视野从事务性和技术性的角度提升到了经营模式的高度。
3 协同商务成功的关键因素
作为新兴的管理理念、软件、服务，协同商务所要达到的最终目的就是协调多个企业之间的关系，在多个战略合作伙伴之间，完成协同开发、协同制造直至协同服务。因此，协同商务在企业中实施后将为企业带来了许多变化和影响，企业必须重新审视企业本身、供应商、合作伙伴，客户与竞争对手之间的关系与内外部环境，以达成最佳优势。成功实施协同商务的关键因素包括以下三个方面。
3.1 协同商务是一种商业战略
协同商务不仅仅是一套信息系统。大多数企业一直把协同商务仅仅当作一套信息系统，这也是协同商务至今仍然无法获得广泛应用的主要原因。在协同商务中的核心企业应该将“实现与上下游合作伙伴的信息共享，谋求更好的合作，用以创造更多的共同利益”列入企业今后的经营战略，并指定高层全程负责协同商务的项目过程。由于协同的主体不仅仅是企业本身，还包括供应商、经销商以及其它合作伙伴，核心企业应该与主要的合作伙伴建立联合项目组，对整个项目的目标、范围和方法进行清晰的定义，取得共识，并共同承担协同商务的实现。把协同商务列入企业的战略，这是协同商务成功的前提。
3.2 共同的商业利益是基础
共同的商业利益是企业间合作的基础，要与上下游合作伙伴之间实现商务的协同，“共赢”是最根本的保障。所以对于企业来说，要有充分的价值点来说服上下游合作伙伴，共同承担协同商务的建设。
对于上游供应商而言，协同商务价值点在于企业能够及时提供原料库的数据信息，甚至让供应商来管理自己的库存，这可以在很大程度上降低供应商销售预测的不准确。而企业也可以从供应商那里及时获得原材料的价格变动、技术发展、质量等信息，甚至可以参与供应商的配件设计，更好地符合客户的需求。
对于下游经销商而言，协同商务的价值点在于企业可以及时提供成品的库存乃至生产信息，帮助经销商及时响应客户的需求。而企业则可以从经销商及时获取库存信息、客户需求变化信息等，快速调整自己的生产策略。
3.3 信息共享是核心
信息共享是协同的主要途径，也是协同商务的核心。但迄今为止，企业信息共享一直都是异常的困难。例如，经销商终端的数据采集就是令很多企业头痛的一件事。出于商业机密等考虑，很多经销商都拒绝提供这一数据。
共同的商业利益是协同的基础，但信任也是影响各方合作的重要因素之一，各方信任的程度是影响信息共享程度的重要因素。对于信任问题的解决，绝非一朝一夕的事，这取决于核心企业与各个经销商以往的合作以及企业的信誉，需要企业与各方不断地沟通，以及相应的法律保障等措施才能解决。
论文关键词：人力资源管理；企业信息化；问题剖析
论文摘要：信息化人力资源问题是影响企业信息化发展的重要因素之一。文章详细分析了企业信息化人力资源中各不同层次所面临的问题。包括问题现状、供求现状、对企业信息化的影响机理等。
从信息化历史来看，企业信息化首先是人的信息化，包括信息化决策者、信息化管理人才、全体员工。企业信息化人力资源的管理问题，包括各类信息化人力资源的信息化意识、供求状况以及相应的任用与激励问题。
一、企业信息化决策者
企业信息化决策者自身的素质对企业信息化的引入、实施与维护都起着十分重要的作用。实践中企业信息化决策者的信息化素质构成企业信息化引入与实施效率与效果的重要阻力。
的确，信息技术的快速发展总是不断产生出令人眼花缭乱的新名词，在企业信息化领域，这些新名词常常代表着不同的软件和硬件系统，是一个几乎只有专家才能搞清楚其功能与作用的庞大体系。对于绝大多数企业的领导人来讲，要弄清他们的作用与区别，的确不是一件容易的事。
更加令人迷茫的是企业投入了资金和精力，期望信息技术成为竞争优势的来源，产生巨大的利益回报。但是结果却发现昂贵的信息系统不能正常工作；员工不知如何有效地使用它们；销售额、利润额没有增长，顾客的抱怨、雇员的消极情绪乃至抵触与日俱增；组织管理依旧保持原样，而企业在新技术方面的资金和精力投入却不断增加。更为严峻的是当信息技术在互相竞争的企业中竞相使用时，成本节约与效率提高所导致的好处都转移到了消费者身上，对企业来说，信息技术只是一种竞争手段，真正带来效益的是竞争优势，信息技术与竞争优势之间并无天然的联系。
当前的企业信息化实践中，企业特别是广大中小企业存在如下问题：
(一)不相信信息化的作用
一方面，由于中小企业市场上传统营销手段还占有相当大的市场，许多企业的大多数市场在相当长一段时间内还得靠这种营销方式，导致企业领导人不相信信息化对企业的贡献，认为信息化是面子工程、政府的政绩工程，自己的企业不需要。另一方面，由于周围不断有信息化实施失败或达不到预期效果的案例和言论，也在动摇着企业领导者的信息化决心和意识。
(二)夸大信息化的好处
在各种培训、服务商鼓舞以及少数成功实践的影响下，有些企业领导人对信息化在企业业务和管理上的作用缺乏正确认识，认为只要实施信息化，必然会立即带来业务和管理上的突飞猛进，选型中盲目追求软件的高档次和高功能，没有意识到企业特点和行业性限制，对实施信息化存在不切合实际的想法，比如认为信息化可以解决一切问题，信息系统可以代替企业家和管理人员等等。
(三)片面理解信息化
有些企业把信息化等同于技术改造，让技术部门主持信息化；对信息化实施中难度估计不足；对决策者及高层管理人员在信息化建设中应起到的作用认识不足；认为只有一些大企业才有必要搞信息化，没必要做给别人看；还有些中小企业认为企业只有先信息化才能进行电子商务，把信息化和商务化割裂、对立起来，看不到企业信息化对企业竞争能力和开拓市场的作用；认为信息化就是添置计算机、网络设备让员工联网、上互联网；对企业信息化建设过程、模式、手段的认识存在偏差等等都是对信息化的片面理解。
在实际应用中，有的企业还表现出重硬件轻软件、重建设轻维护、重基础设施轻信息资源开发利用的特征，使得企业信息化基础设施总体利用率不高，客观上存在着极大的能力浪费。这一现象与企业总体信息化投入不足形成鲜明的对比。
(四)信息化过程中主体偏位
中小企业的信息化实践中，企业与合作方之间，既存在甘当“学生”，一切请“老师”做主的现象，也有“甲方”以裁判身份自居，把信息化纯粹当成是合作方的事情。在信息化建设中没有充分把握自己主体地位，给信息化带来了很大的风险。
在大型企业中，也有部分企业具有大多数中小企业信息化意识方面的特点，但总体来说，由于大企业面临的内外部环境不同，在市场竞争链条中的位置不同，大多数大型企业决策者都不缺乏信息化动力。而实施决策者往往是经过授权的其他高级管理者，这些人往往都有比较好的业务背景和信息化知识，信息化意识要优于企业家群体。
二、信息化专业人员
信息化决策者与全体员工的信息化素养对于企业来讲一般都是既定的，在短时期内难以改变，宏观上受社会总体信息化水平、总体信息化培训工作的影响，这些对于具体企业来讲要想改变是很难的。这里着重论述企业信息化从业人员的人力资源问题，也就是通常的IT部门的人员问题，也包括虽然不在专门的IT部门，但却专门从信息化方面的工作的人员。
国家信息化测评中心连续几年积累了2000多家信息化基础较好的中小企业的资料，通过分析表明，具有一定的信息化基础的制造业中小企业IT人员占员工总人数比例平均为3％左右，其中具备IT专业学历背景的人员所占比例较低，既懂管理又懂技术的人员更为缺乏，IT人员对业务熟悉程度参差不齐，使得IT人力资源能力实际上处于较薄弱的状态，人力资源是中小企业目前信息化所面临的重大障碍之一。
(一)人员供给与需求
如前所述，从宏观上来看信息化从业人员一直显示出市场供应不足。而另一方面，又有大量专业技术人员(特别是各大专院校，培训机构新培养的人员)找不到合适的工作。这说明供给与需求在结构上的严重不均衡。供给过剩是客观现象，需求得不到满足也是客观现象。这里有几个方面的问题：企业吸引力不够，愿意进入企业专门从事信息化工作的人难以找到。企业吸引力足，符合企业对信息化人员要求的难以找到。由于信息不充分，本来互相适合的双方没机会接触。
(二)人员任用
首先，在大多数企业里，信息化在企业全盘计划中只能属于从属地位，自然信息化人才也不可能有太高的地位，在此情况下，当企业进行信息化改造时，现有信息化人员自然满足不了新的需求，特别是需要上类似ERP等需要多部门协同实施，与业务流程关系密切的项目时，现有信息化人才无论从素质和精力上都不能满足需求。
其次，就现有的信息化人才来讲，一旦管理者缺乏关注，就会流失或者起不到应有的作用，使得企业未进行任何信息化改造就表现出信息化人力资源方面的不足。一般来说，越是专业化素质高的信息化人才就越是对自己未来抱有强烈的期望。而企业中，大多数信息化人才的成长上都存在着如下障碍：
1、信息化人员定编少，相互学习的机会少。
2、信息化职位通道窄，不经过特殊安排，很难发展到其他岗位上去。
3、企业信息化应用一般情况下变化少，主要是维护职能，对自己的业务水平锻炼不足，使得信息化人才觉得专业知识成长不够，有被市场淘汰的顾虑。
4、信息化人才主要工作是服务，较高的服务意识要求使得信息化人才对自己的岗位逐渐丧失兴趣和激情。
5、信息化人员的工资由于其在企业全盘工作中的位置，一般都处于中下等，这也是阻碍信息化人力资源管理的重要因素。
(三)CIO问题
CIO是信息化人力资源中比较特殊的角色。企业对CIO身份的要求中，对业务精通的程度一般比技术本身更高。因此，也有不少企业选择这一角色时，总是在现有企业高级管理人员中挑选。从理论上来讲，从一般信息化人力资源发展上来的更具合理性，但实践中这种成长路线还是不多的。
特别是把CIO理解成分管信息化的副总裁以上级别的职位时就更是如此。如果把CIO理解成通常的IT部门经理或主管以及信息中心主任，从内部提升和发展的可能性则更大，这种理解应该偏离了CIO的原本含义。大多数企业IT部门经理的主要任务还是维护和更新现有信息系统，主要背景也只是技术背景，大多数都会涉及到企业的业务流程层面，也许经过多年的实践接触，有些能做到了解或熟悉企业业务流程，但真正能做到从企业战略角度分析、梳理业务流程，从信息化角度提供改进建议的很少。在新系统上马的过程当中，大多数都不能起到站在企业的高度去分析、决策的作用。
在我国通常意义的IT部门的负责人都是定位在企业信息化决策执行的组织者，而不是分析决策者。在这种总体氛围下，信息中心的负责人如果不接触到实际业务很难上升到企业高级管理层。IT部门通常都是接受某位高级管理者的领导。在我国，客观上存在着IT部门难以上升到高级管理层，而高级管理层又通常缺乏信息化的基本知识和经验的矛盾现象，这也是造成我国企业信息化普及率和实施成功率不高的重要原因。
企业对CIO的要求是很高的，一方面是高级管理经验，一方面是信息化技术背景，而这两方面的职业生涯是很难合并设计的。纯技术出身的人一般很难有机会向企业高级管理的方向努力，而朝着管理方向努力的从业者一般又难以有机会有很好的技术背景。而且要让CIO能起到正确把握企业信息化方向，经济、快捷、高效地开展信息化活动，实际上光有信息技术背景还是不够的，IT行业无论是技术还是产品或服务都是日新月异，没有长期的跟踪学习、关注、研究是很难对技术、产品、服务市场有很好的了解，而这一点是CIO在企业信息化中始终掌握主动权的重要基础。企业对CIO身份的高知识与经验的复合性也是由CIO在信息化中的特殊角色决定的。
CIO是连接企业战略与信息化战略的纽带，是处理如何正确把握信息化与企业业务平稳发展的重要人物，CIO角色行使是否到位决定了企业信息化的最终效率与效果，也决定了信息化成本的高低。CIO角色如此重要而现实中企业这种角色普遍缺位，成为阻碍企业信息化发生发展的重要因素。
三、全体员工
毋庸置疑，全体员工的信息化素质是促进企业信息化发生发展的重要因素。然而全体员工的信息化素质受社会、特别是地区内总体人力资源素质状况所决定，单个企业很难左右总体形势。
单个企业在提升员工的人力资源素质上的作用有限，特别是对于广大中小企业，其发展历史短，长期培养员工的动力不足。因此，在提升全体员工的信息化素质上更应当依靠政府和社会。
