摘要：一．中国农村卫生投入的现状和矛盾 （一）中国农村三级卫生机构管理体制的变化厦经费来源渠道 体制转型前中国农村卫生服务体系主要由三级医疗网络覆盖．即县一级有三个机构：县医院、妇幼卫生保健站、防疫站；公社一级有一个卫生中心，由其组织预防工作项目并提供门诊服务和部分住院服务；大多数生产队有一个以上的兼职卫生人员（“赤脚医生”）在集体所有制的卫生所或他们的家中工作。他们提供预防服务和对病人的一般性治疗。公社和生产队两级卫生机构为集体所有制．由集体安排公共卫生服务，并负责筹资，由公社卫生中心和生产队“赤脚医生”进行农村卫生服务的生产。并以工分补贴形式建立激励机制，通过信用社的监督机制。保证75—85％的合作医疗基金用于农民。

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