摘要：尽管十几年来我国社会保障管理能力有较大发展,但仍不适应社会保障事业的需要,管理机构和人员仍缺乏社会保障公共管理服务的理念,经办管理中很大程度上存在着官僚、衙门作风,效率低下,管理服务质量和服务水平不高,无法满足公众的需要。必须从管理服务理念、管理体制、运行机制、经费保障等各个方面加强管理服务能力建设。本文在评估分析目前我国社会保障经办管理现状基础上,以公共服务管理理论为依据,分析了我国社会保险经办机构的功能定位、性质,并以经办管理的核心业务为主线,提出了发展目标和政策措施。

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