财政监督杂志 省级期刊

创造新业绩 开创新书面——二ОО五年新春献辞

刊期：2005年第02期

聆昕着新年的钟声，我们辞别旧岁，沐浴着2005年第一道霞光，我们迎接金鸡破晓。值此新春佳节到来之际，财政部监督检查局全体同志向全国财政监督系统的同仁，以及所有关心支持财政监督事业的同志和朋友们，致以最美好和最诚挚的节目问候。祝大家新春好!

财政违法行为处罚处分条例

刊期：2005年第02期

认真贯彻《条例》 加强财政监督工作

作者：耿虹 刊期：2005年第02期

2004年11月30日，总理签署国务院第427号令，了《财政违法行为处罚处分条例》(以下简称《条例》)，自2005年2月1日起施行。该《条例》的修订出台，是我国财政法制建设中的一件大事，是财政监督法制建设的一个新的里程碑，对于正确履行财政监督工作职责，切实加强财政监督与管理，严肃财经纪律、

长虹“少帅”赵勇

作者：方美燕 刊期：2005年第02期

车从四川成都进入成绵高速公路后，每隔近百米便可看见“虹色十月”的大型广告牌。这是换帅后的长虹集团经过两个多月的沉寂，于国庆前夕在市场上打响的第一枪。“‘虹色十月’的目的就是要大吼一声，长虹还活着!给我们的员工、商家、关心长虹的消费者一点信心。”长虹新帅赵勇说，“到年底，我们就要大喊一声，长虹不止活着，而且还活得很好!”

以全程监督为抓手 建立公正、透明的财政监督机制——河南省焦作市财政局局长周备锋访谈录

作者：毛加喜; 何毅君 刊期：2005年第02期

近年来。河南省焦作市围绕建立公共财政框架目标，以创新机制、组建财政资金监督管理委员会总揽全局。以合理定位、监督关口前移和多环节控制为立足点，以协调运行。全方位、全过程、全员监督为主要内容，着力构筑新型的财政监督机制。形成了内外并举、配套联动、相互促进、共同发展、服务与监督并重、特色鲜明的财政资金监督管理新模式，促进了...

公共支出的绩效管理与绩效监督研究（下）

作者：马国贤 刊期：2005年第02期

我国基础教育支出的绩效评价 我国基础教育的主要问题从政府绩效管理角度看，我国基础教育存在两大问题：一是从生均教育经费指标看，教育经费苦乐不均，农村学校经费短缺严重。①城乡教育经费差距大，城镇比农村高1／3。②地区间差异大，若以浙江省为1。则河南、安徽、贵州的生均教育经费只相当于其1／3。二是教育质量信息不对称。当前基础教育...

关于加强财政监督工作依法行政的思考

作者：彭世祥 刊期：2005年第02期

力13强财政监督工作依法行政的必要性 随着社会主义市场经济体制的建立与发展，市场主体多元化、利益主体多元化和决策主体多元化已是大势所趋，客观上要求财政监督检查部门在行政作为时必须依法行政。强化监督职能。规范财经秩序，切实维护市场主体公平竞争的环境。

建立中央财政专项支出日常监督机制的思考

作者：李宽斌; 凌静 刊期：2005年第02期

中央财政专项支出日常监督机制是指财政监督主体对中央财政专项支出日常监督的行为规范和准则。通过建立健全中央财政专项支出日常监督机制，使中央财政专项支出监督管理处于法规制度的约束之下，规范、有序、高效地运行，这对于促进中央财政专项资金管理的安全性、使用的合规性和支出的有效性具有十分重要的意义。

落实科学发展观 开拓进取 促进全区财政监督工作再上新台阶

作者：霍蕴武 刊期：2005年第02期

2005年是实行“稳健”财政政策的头一年，也是全面实现全区财政“十五”计划目标、衔接“十一五”发展规划的重要一年。全区财政监督工作要围绕党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议有关精神，以科学发展观作指导，根据全区财政工作会议的具体部署，不断推进财政监督工作，工作重点放在“三个转变一个提高”方面，

试论中央预算收入财政监督机制的构建

作者：钱红一; 卞文甫; 曹正军; 陈建平; 许运年; 张文彬 刊期：2005年第02期

近几年来，我国财政收入．不断增长，财税实力明显增强，初步建立了财政收入稳定增长的机制。但是，由于税收征管制度和工作中仍存在一些漏洞，以及地方政府越权制定税收减免政策、干预执法现象时有发生，体制外、制度外的“三乱”和截留、挪用预算外资金等违法乱纪现象比较严重，收入流失一直是困扰我国财政经济的一大难题。

突出区域监管特色 加强中央财政收入监管

作者：林活水 刊期：2005年第02期

根据财政部“做大一个蛋糕，用活两个存量，推进三项改革，完善四项制度”的总体工作思路和部监督局关于建立中央收入监管机制的要求，厦门专员办因地制宜，主动结合厦门特区中央财政收入所占比重较大的实际，把中央收入监管作为核心工作之一抓早抓实，突出了区域监管特色，取得较好成效。

投资绩效监督初探

作者：耿建云; 段培森; 温宁; 高树云; 高瑞河; 韩冰 刊期：2005年第02期

随着我国公共财政框架的逐步确立，公共财政支出的规模不断扩大。财政部门不但要对财政资金的安全性和规范性进行监管，而且更加重视财政资金所产生的经济效益和社会效益。山东专员办结合工作实际，选择了山东境内与人民群众生活密切相关的“三河三湖”部分水污染治理国债资金项目进行投资绩效监督试点，对投资绩效监督的内容、方法、评价指标及...

如何加强县级财政支出的监督

作者：蒋小刚; 经孝雄; 蒋汕泉; 冉小华 刊期：2005年第02期

县级财政监督是县级政府加强和规范本行政区域财政管理的重要手段。财政监督的目的是为了规范财政运行，严肃财政纪律，防止公共收科和公共资产流失，促进全县财务管理工作规范化、法制化，确保县级财政收入稳定增长，控制支出，做到增收节支。本文就县级财政支出的监督方面谈几点经验和看法。

注册会计师行业监管模式和行政处罚分析

刊期：2005年第02期

我国注册会计师行业监管现状分析 从20世纪80年代开始。我国注册会计师行业监管模式先后经历了由财政部门直接管理，到中国注册会计师协会受政府委托，对行业实行自律性管理以及政府收回部分权限，加强对注册会计师行业的行政监管等三个阶段。通过对我国注册会计师行业监管模式演变过程的分析和探讨，我们认为，我国注册会计师行业监管中存在以...

回顾旧岁 成效显著 服务改革 防范风险

作者：金文 刊期：2005年第02期

按照服务金融体制改革的要求，金融监管工作应立足于加强国有资产管理、防范金融风险、规范市场行为、提高会计信息质量，保障金融市场的健康有序运转。以此为目标，湖北专员办以科学发展观统领金融行业财政监管工作，围绕财政改革、金融改革，在金融领域开展了大量的监督检查、管理服务和调研探索工作，取得了显著的工作成效。本专题从总结湖北...