摘要：自鸦片战争后国门洞开，外国邮政机构纷纷把白己的牌子堂而皇之地挂到中国领土上。当时，英国人一手控制了中国海关。1885年10月，台湾建省，刘铭传为第一任巡抚。在给清政府的奏折中，他充分认识到设立邮政机构的重要性：“台湾一岛孤悬海外，往来文报屡阻风涛。”
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