摘要：中国地域辽阔，南北东西自然条件相差悬殊，历史上，灾害的发生连绵不断，灾年也极为频仍。据《中国救荒史》一书统计，仅明清两朝灾害记录就达2100余次，平均每一年就有2次以上。中国千百年来以农立国，灾害频发，不仅导致庄稼绝收、房屋损坏，而且也造成了严重的社会问题。明清政府为了减轻自然灾害带来的负面影响，在灾前预防、灾中救助乃至于灾后补救等各方面采取了相应的有效措施。

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