摘要：随着我国金融体制改革的不断深化，国有政策性银行的改革也越来越为人们所普遍关注，目前中国国家开发银行已成功实现商业化转型．中国进出口银行的改革计划也已提上议事日程，而同为三大政策性银行之一的中国农业发展银行的改革方案却迟迟没有定论。本文以开发性金融理论为基础，以农发行乌兰察布市分行经营数据为实证。对农发行基于开发性金融的转型进行了有益的探讨，并对转型动因、转型依据和转型优势进行了详细说明。

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