摘要：在今天的中国特别是广大农村，未享有任何医疗保险的仍大有人在。因此，我国的医疗卫生情况在世界卫生组织的191个会员国中排名倒数第四。“如今，为什么经济底子厚了，花钱却多了，而卫生状况改善不大，甚至不如从前了？”——很多老百姓发出这样的疑问。现在大医院的技术水平、设备条件越来越高，而初级机构，尤其是农村乡镇医院、城市社区医院等逐步萎缩，

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