摘要：付友军在担任中国乡镇企业报青岛记者站站长期间,伪造了农业部关于预算外资金(国贴息)的文件,虚构了该记者站代管使用农业部发展资金司预算外资金5000万元的事实,骗取了潍坊艺校校长宁立新的信任。2004年3月30日,付友军以中国乡镇企业报青岛记者站(甲方)的名义与潍坊新东方艺术学校(乙方,以下简称潍坊艺校)签订投资协议书,约定:一、为了支持乙方扩大艺术教育规模,发展农村医疗卫生项目,甲方同意将代管使用的农业部预算外资金5000万元(国贴息)投入乙方使用;

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