摘要：建设创新型国家是我国唯一的战略选择。建设创新型国家的核心是科技创新。科技创新的前提是制度创新。科技制度的创新可以通过降低创新活动的“交易成本”和有效的“产权”保护，实现对创新的激励。如果说科学技术是生产力的话，那么“科技制度”就是生产力的“生产力”。
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