摘要：利用描述分析和基尼系数分解方法对医疗救助制度的救助效果的总体状况及横向公平性进行了分析。结果显示,医疗救助的覆盖面和受益面扩大,但救助能力和救助水平仍然较低。医疗救助覆盖率与资助参保率具有很好的横向公平性,但直接救助受益率和救助水平的横向公平性较差。因此,建议将医疗救助的对象从经济贫困人群扩展至健康贫困人群,构造双支柱的救助模式,更加强调缩小各区域内部的省际差距,实现救助效果的横向公平。

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