中国社会工作杂志 部级期刊

乐观看待老龄化与理性构建老年服务保障体系

作者：郑功成 刊期：2008年第20期

延长寿命是人类自身最核心的追求目标。 在中国人口老龄化加速行进的进程中，与多数学者不同，我对人口老龄化现象向来保持乐观而又理性的看法。乐观的理由不仅在于老龄社会的到来其实是人类社会发展进步的重要的、正面的成果，而且还在于老龄化不等于老年人必然构成经济社会发展的负担，不等于人的一生中丧失劳动能力与生活自理能力的年限的延...

非常声音

刊期：2008年第20期

怎样建设一流老人院？我看至少有三个方面：一是资金。要坚持来源渠道多样化。我们提倡社会福利社会化，多渠道筹集资金，国家投资，国家自己办，福利公益金在其中资助较大，这是一种形式。还有社会捐助，也体现了这个原则。二是服务，要坚持针对实际人性化。为老服务是方方面面的，家庭也有不同的需求，养老服务也应该多形式．

非常画面

刊期：2008年第20期

时讯盘点

刊期：2008年第20期

《残疾人权利公约》正式生效；中国公布《汶川地震灾后恢复重建条例》；中国销量全球第四；老龄问题列入人大11类重点建议；人力资源和社会保障部查出6万人冒领社保1．8亿元

“医疗救助”“医疗救济”不能混为一谈

作者：王志贵; 姜正林 刊期：2008年第20期

随着经济社会的加快发展，各级党委、政府的民本意识大为增强，低保医疗救助、困难群众大病救助等制度的出台和实施，为广大贫困群众就医治病带来了缕缕阳光。然而，由于医疗救助工作起步较晚，不尽如人意之处在所难免，不仅救助的覆盖面不够广（低保边缘户一时难以企及），救助能力也有待进一步提高（对大病救助杯水车薪），尤其是少数地方对“...

提议尽快发行地震救灾特别

作者：肖华 刊期：2008年第20期

地震给灾区的人们造成了巨大的伤痛和损失。为了减少灾区人民的伤痛，全国各地都进行了各种形式的支援灾区活动，有钱的出钱，有力的出力。但这些支援和帮助，不能仅仅停留在政府拨款、捐助上。如何尽最大可能支援灾区？为此，笔者提议发行地震救灾特别。

廉租房能真正方便老年人吗

作者：莫言锋 刊期：2008年第20期

虽然新建的廉租房窗明几净，户型合理，但广州不少特困户还是放弃租住。据悉，目前不少廉租房远离市区，各项生活配套不全，贫困租户除了交纳不低的租金和物业管理费，还要支出数额不小的交通费用。

国务院办公厅关于调整全国老龄工作委员会组成人员的通知

刊期：2008年第20期

国务院公布全国老龄工作委员会由28个部门组成

作者：唐振兴 刊期：2008年第20期

国务院于4月25日印发《国务院关于议事协调机构设置的通知》，公布了国务院关于议事协调机构设置的情况。保留全国老龄工作委员会，办公室设在民政部，与中国老龄协会合署办公。

养老之服务保障篇——社区养老服务缺乏政策体系支撑

作者：庄琦 刊期：2008年第20期

社区居家养老服务是指老年人居住在家中，以社区为中心，养老服务由以社区为依托的各种社会力量来提供的一种养老模式。它是介于老人家庭照顾和老人社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式，由正规服务、社区志愿者及社会支持网络，为有需要的老人提供帮助和支援，使他们能在其熟悉的社区环境下维持自己的生活，避免不必要的住院...

政府主导型养老机构应逐渐减少

作者：张超 刊期：2008年第20期

机构养老作为社会化养老的一个重要方式，是当前中国从国家角度解决养老问题和分散个人养老风险的重要手段，并已经逐渐在中国形成规模。据2006年《中国老龄事业的发展》白皮书显示，全国城乡共有老年公寓、敬老院、老年福利院等养老机构39546个，总床位149．7万张，其中农村乡镇敬老院29681个，总床位89．5万张。虽然中国机构养老的发展取得了...

养护合一：养老机构建设的理想模式

作者：任娜 刊期：2008年第20期

国家统计局数据显示：目前我国老年人平均生活不能自理率为8．81％。另有推算，我国约有3250万老年人需要不同形式的长期护理。家庭的小型化使得依靠家庭成员提供长期照料日益不现实，而医疗资源的有限和高价，又使购买力有限的老年人难以在医院得到长期医疗照护。近年来兴起的老年护理医院是满足老人护理需要的一种方式，

大多数志愿者还不具备为老服务能力

作者：李权琦 刊期：2008年第20期

随着以社区为依托的居家养老逐渐成为中国主要的养老模式，志愿者的身影已经越来越频繁地出现在社区养老服务之中。社区养老服务志愿者主要是指在不为任何物质报酬的情况下，为老年人提供社区养老服务，贡献个人时间和精力的人。他们为老人提供的服务多种多样，包括娱乐活动、讲座、亲情陪伴、免费的家政服务、免费的身体检查等等。

非营利组织将成未来养老服务主力

作者：江秀国 刊期：2008年第20期

老年人口规模的扩大和老龄化速度的加快，使养老服务需求与供给之间的差距越来越大，但传统养老服务中的主要供给主体——政府和家庭——由于社会经济环境、人口结构和家庭结构的变化，已不能提供完全、充足的养老服务，亟需第三方介入以提供有效服务。非营利组织凭借其本身的特点，将在未来养老服务体系中占据越来越重要的地位。

统筹建设老年公寓正当其时

作者：赵永生 刊期：2008年第20期

老年公寓建设兴起于20世纪70年代的北欧，它是专门为老年人设计并建造的商品房性质的公寓式住宅小区，专供老年人集中居住，符合老年人体能心态特征，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。老年公寓与敬老院、福利院不同，它不属于社会福利设施，而是由社会投资并按市场化运作的商品住宅。